Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 14 октября 2012 г. N 1196 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией" на 2013-2015 годы"

Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 14 октября 2012 г. N 1196
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией" на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2013 г.

В целях повышения безопасности дорожного движения и снижения дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, на основании решения Программно-целевого совета города Апатиты от 09.10.2012 N 2-12 постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией" на 2013-2015 годы (далее - Программа).

2. Муниципальному казенному учреждению города Апатиты "Управление городского хозяйства" (Пашинский Н.М.) обеспечить координацию работы по реализации Программы её исполнителями и участниками.

3. Финансирование Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в соответствии с решением Совета депутатов о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 01 января 2013 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации А.И. Яковлеву.

Глава администрации

Н.А. Бова

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 28 февраля 2013 г. N 205 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа
"Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией" на 2013-2015 год
(утв. постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 14 октября 2012 г. N 1196)

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2013 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы

Полное наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией" на 2013-2015 годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программ	Постановление Администрации города Апатиты от 26.07.2012 N 779 "О разработке долгосрочных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории в муниципальном образовании города Апатиты с подведомственной территорией на 2013-2015 годы"
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа	Обеспечение безопасности населения города Апатиты
Муниципальный заказчик программы	Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области (далее - КУИ)
Координатор программы	Муниципальное казенное учреждение города Апатиты "Управление городского хозяйства"
Разработчик Программы	Муниципальное казенное учреждение города Апатиты "Управление городского хозяйства" (далее - МКУ г. Апатиты "УГХ"
Цель Программы	Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Апатиты
Задачи Программы	- совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения; - совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения; - снижение детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Наименование, ед. измерения			Количество технических паспортов автомобильных дорог, шт.	протяженность нанесенной дорожной вертикальной и горизонтальной разметки, п.м.	Обеспечение выполнения услуги по обслуживанию и ремонту светофорных объектов, ед./%
	2013 год			24	45383,3	7/100
	2014 год			2	45383,3	7/100
	2015 год			-	45383,3	7/100
Сроки и этапы реализации Программы	2013 -2015 годы Этапы реализации программы: I этап - 2013 год II этап - 2014 год III этап - 2015 год
Основные исполнители программных мероприятий	- МКУ г. Апатиты "УГХ"; - МКУ Управление образования Администрации г. Апатиты (далее - Управление образования)
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тысяч рублей)	Источники:	всего	2013 год		2014 год	2015 год
	Местный бюджет	4307,26	2 165,1		1071,08	1071,08
	Всего:	4307,26	2 165,1		1071,08	1071,08
Прогноз социально-экономических (экологических) результатов реализации Программы	В результате реализации Программы к 2015 году ожидается: - повышение уровня защищенности участников дорожного движения на территории муниципального образования; - снижение уровня аварийности на дорогах на 10% и сокращение в связи с этим на 10% числа пострадавших, в том числе детей; - проведение паспортизации автомобильных дорог и улично-дорожной сети (УДС) - 36% от общей протяжённости; - обеспечение проведения работ по дорожной разметке в необходимых объёмах
Адрес размещения программы в сети Интернет	http://www.apatity-city.ru/

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Долгосрочная целевая программа "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией" на 2013-2015 годы является продолжением ранее действующей аналогичной долгосрочной целевой программы на 2009-2011 годы и ведомственной программы на 2012 год.

К 2011 году в рамках программы были выполнены следующие работы:

- паспортизация автодорог и улично-дорожной сети г. Апатиты по 22 адресам;

- организация нерегулируемых пешеходных переходов;

- нанесение горизонтальной разметки пешеходных переходов;

- приобретение искусственных дорожных неровностей;

- приобретение и монтаж 2-х комплексов видеофиксации в местах массового скопления граждан.

Продолжающееся увеличение автотранспортного парка, недостаток финансовых средств для строительства и реконструкции дорог и, как результат, несоответствие уровня их обустройства и сервисного обслуживания современным требованиям, являются основными причинами снижения безопасности дорожного движения.

По ряду объективных и субъективных причин, таких как, увеличение количества автомототранспорта, несовершенство правового поля для участников движения, ослабление внимания к этому вопросу в процессе воспитания детей в образовательных учреждениях и в семье, кардинальным образом не улучшается положение с детским дорожно-транспортным травматизмом.

В таблице 1 приведены сведения, характеризующие обстановку безопасности дорожного движения в городе Апатиты.

Таблица 1

Динамика показателей, характеризующих уровень безопасности дорожного движения в городе Апатиты

	Наименование показателей	2009	2010	2011	2012 январь-июнь
1	Количество дорожно-транспортных происшествий (ДТП), единиц	1253	1286	1395
2	Количество ДТП с тяжкими последствиями, ед.	49	67	72
3	Количество пострадавших в ДТП, в том числе	66	86	104
	- количество погибших в ДТП, человек	5	7	1
	- получение ранения различной степени тяжести, человек	61	79	103
3.1	Количество детей, пострадавших в ДТП, человек
	- в том числе погибших, человек

Уменьшить уровень аварийности, человеческие и материальные потери возможно при осуществлении согласованного комплекса законодательных, экономических, организационных, технических и воспитательных мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, что целесообразно осуществлять в рамках долгосрочной целевой программы с применением программно-целевого метода.

2. Цель, задачи, целевые показатели (индикаторы) Программы

Цель Программы: повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Апатиты. Цель Программы определена в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения;

- совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения;

- снижение детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования.

В таблице 2 представлены целевые показатели Программы.

Таблица 2

Перечень целевых показателей Программы, их базовые и контрольные значения

N п/п	Наименование цели, задач и целевых показателей (индикаторов) Программы	Ед. изм. показателя	Значения целевого показателя (индикатора)
			2012 базовый год	Годы реализации программы
				2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7
Цель: повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Апатиты
1	Задача 1: совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения
1.1	Количество технических паспортов автомобильных дорог	шт.	-	24	2	-
2	Задача 2: совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения
2.1	Протяженность установленных дорожных ограждений перильного типа на улицах Космонавтов, Бредова, Ферсмана, Ленина/доля от общей протяжённости	М.П./%	-
2.2	Доля отремонтированных дорожных ограждений перильного типа от потребности	%	-
2.3	Протяженность нанесенной дорожной вертикальной разметки, согласно ПОДД / доля от ежегодной потребности	м.п./%	2578,3/100	2578,3/100	2578,3/100	2578,3/100
2.4.	Протяженность нанесенной дорожной горизонтальной разметки, согласно ПОДД / доля от ежегодной потребности	м.п./%	16240/100	42805/100	42805/100	42805/100
2.5.	Обеспечение выполнения услуги по нанесению дорожной горизонтальной разметки "Пешеходный переход"/"Дети"	м.п./м2	505,3/70,5	505,3/70,5	520/70,5	520/70,5
2.6	Количество приведенных в соответствии с ГОСТ пешеходных переходов	ед.	-
2.7.	Количество окрашенных стоек дорожных знаков	ед.	-		-	-
2.8.	Протяженность восстановленных бетонных ограждений барьерного типа на подходах к путепроводу на промплощадке / доля от ежегодной потребности	м.п./%	-	59,2	59,2	59,2
2.9.	Обеспечение выполнения услуги по обслуживанию и ремонту светофорных объектов	объект/%	7/100	7/100	7/100	7/100
2.10.	Обеспечение выполнения услуги по текущему ремонту СФО (замена секций)	ед.	33	12		-
	Задача 3: снижение детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования
3.1.	Снижение детского дорожно-транспортного травматизма, по сравнению с предыдущим годом	%	1	2	2	2

3. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы направлены на сохранение жизни и здоровья граждан, создание безопасных условий для движения на автомобильных дорогах и улицах города Апатиты. Перечень мероприятий Программы представлен в приложении к Программе.

Для совершенствования системы управления обеспечением безопасности дорожного движения планируется продолжить паспортизацию автомобильных дорог.

Для снижения удельного веса дорожной составляющей в причинах совершения дорожно-транспортных происшествий и обеспечения бесперебойного движения транспорта по автодорогам и улицам, для повышения безопасности движения автотранспорта и пешеходов будут реализованы мероприятия по совершенствованию дорожных условий и внедрению современных технических средств регулирования дорожного движения, в том числе: нанесение дорожной вертикальной и горизонтальной разметки, согласно проекту организации дорожного движения (ПОДД); обустройство пешеходных переходов; обслуживание и текущий ремонт светофорных объектов.

Программа предусматривает мероприятия по устранению участков концентрации дорожно-транспортных происшествий, в первую очередь, ликвидацию опасных и очень опасных участков на автомобильных дорогах, в том числе: установку дорожных ограждений перильного типа; приобретение и установку искусственных дорожных неровностей (ИДН) в комплекте с дорожными знаками; восстановление бетонных ограждений барьерного типа на подходах к путепроводу на промплощадке; восстановление (замену) бортовых камней.

В соответствии с планом совместных мероприятий МКУ "Управление образования Администрации города Апатиты" и ОГИБДД МО МВД России "Апатитский" по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях, в целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма будет продолжено проведение соревнований "Безопасное колесо" среди обучающихся школ города. Команда победителей муниципального этапа направляется в г. Мурманск для участия в областных соревнованиях "Безопасное колесо".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсным обеспечением Программы являются средства местного бюджета. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий на период 2013-2015 годов составляет 4307,26 тыс.руб., в том числе по годам:

- в 2013 году - 2 165,1 тыс.руб.;

- в 2014 году - 1071,08 тыс.руб.;

- в 2015 году - 1071,08 тыс.руб.

Объем и структура бюджетного финансирования настоящей Программы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями городского бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

Программа предусматривает возможность привлечения дополнительных средств областного бюджета в рамках региональных целевых программ, а также внебюджетных средств. Финансирование за счёт областного бюджета осуществляется в соответствии с установленными порядками и критериями.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется путем совместной деятельности заказчика, координатора и исполнителей.

Текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляется координатором Программы - МКУ г. Апатиты "УГХ".

По итогам года координатор в срок до 10 февраля представляет в отдел экономического развития информацию об оценке эффективности реализации Программы в соответствии с установленными требованиями.

По окончании каждого этапа производится количественная, качественная и социальная оценка реализации мероприятий предыдущего этапа Программы с корректировкой мероприятий следующего этапа.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации Программы к 2015 году ожидается:

- повышение уровня защищенности участников дорожного движения на территории муниципального образования;

- снижение уровня аварийности на дорогах на 10% и сокращение в связи с этим на 10% числа пострадавших, в том числе детей;

- проведение паспортизации автомобильных дорог и улично-дорожной сети (УДС) - 36% от общей протяжённости;

- обеспечение проведения работ по дорожной разметке в необходимых объёмах.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 28 февраля 2013 г. N 205 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к долгосрочной целевой программе

Перечень
программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2013 г.

N п/п	Цель, задачи, программные мероприятия	Срок выполнения (год, квартал)	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.				Целевые показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий				Главный распорядитель средств городского бюджета (Исполнитель)
				всего	2013 год	2014 год	2015 год	Наименование, ед. измерения	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Цель: Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования.
1	Задача 1: совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения.
1.1	Проведение паспортизации автомобильных дорог	2013-2015	МБ	166,7	166,7	0,0	-	Количество технических паспортов автомобильных дорог, шт.	24	2	-	КУИ, (МКУ г. Апатиты "УГХ")
Итого по задаче 1:				166,7	166,7	0,0	-
2	Задача 2: совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения
2.1	Установка дорожных ограждений перильного типа на улицах: Космонавтов, Бредова, Ферсмана, Ленина	2013-2015	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	Протяженность установленных дорожных ограждений перильного типа на улицах: Космонавтов, Бредова, Ферсмана, Ленина, м.п.				КУИ, (МКУ г. Апатиты "УГХ")
								Доля установленных дорожных отражений перильного типа от общей потребности, %
2.2	Ремонт дорожных ограждений перильного типа	2013-2015	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	Протяженность отремонтированных ограждений перильного типа, м.п.				КУИ, (МКУ г. Апатиты "УГХ")
								Доля отремонтированных дорожных ограждений перильного типа от нормативной потребности, %
2.3.	Нанесение дорожной вертикальной разметки, согласно ПОДД	2013-2015	МБ	171,3	171,3	0,0	0,0	Протяженность нанесенной дорожной вертикальной разметки, м.п.	2578,3	2578,3	2578,3	КУИ, (МКУ г. Апатиты "УГХ")
								Доля нанесенной дорожной вертикальной разметки от ежегодной потребности, %	100	100	100
2.4	Нанесение дорожной горизонтальной разметки, согласно ПОДД	2013-2015	МБ	497,5	497,5	0,0	0,0	Протяженность нанесенной дорожной горизонтальной разметки, согласно ПОДД, м.п.	42805	42805	42805	КУИ, (МКУ г. Апатиты "УГХ")
								Доля нанесенной дорожной горизонтальной разметки от ежегодной потребности, %	100	100	100
2.5.	Нанесение дорожной горизонтальной разметки 1.14.1 "Пешеходный переход" и 1.21 "Дети"	2013-2015	МБ	512,7	512,7	0,0	0,0	Обеспечение выполнения услуги по нанесению дорожной горизонтальной разметки "Пешеходный переход" и "Дети", м.п./м2	505,3/ 70,5	520/ 70,5	520/ 70,5	КУИ, (МКУ г. Апатиты "УГХ")
								Доля нанесенной дорожной горизонтальной разметки "Пешеходный переход"/ "Дети" от ежегодной потребности, %	54/100	55/100	55/100
2.6	Приведение в соответствие с ГОСТ пешеходных переходов	2013-2015	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество приведенных в соответствие с ГОСТ пешеходных переходов, шт.				КУИ, (МКУ г. Апатиты "УГХ")
2.7	Окраска стоек дорожных знаков	2013	МБ	0,0	0,0	-	-	Количество окрашенных стоек дорожных знаков, шт.		-	-	КУИ, (МКУ г. Апатиты "УГХ")
2.8.	Восстановление бетонных ограждений барьерного типа на подходах к путепроводу на промплощадке	2013-2015	МБ	171,9	171,9	0,0	0,0	Протяженность восстановленных бетонных ограждений барьерного типа на подходах к путепроводу на промплощадке, м.п.	59,2	59,2	59,2	КУИ, (МКУ г. Апатиты "УГХ")
2.9.	Обслуживание и ремонт светофорных объектов (СФО)	2013-2015	МБ	2666,96	524,8	1071,08	1071,08	Обеспечение выполнения услуги по обслуживанию и ремонту светофорных объектов, ед./%	7/100	7/100	7/100	КУИ, (МКУ г. Апатиты "УГХ")
2.10	Текущий ремонт СФО (замена секций)	2013	МБ	120,2	120,2	-	-	Обеспечение выполнения услуги по текущему ремонту СФО, ед.	12	-	-	КУИ, (МКУ г. Апатиты "УГХ")
Итого по задаче 2:			МБ	4140,56	1 998,4	1071,08	1071,08
Задача 3: снижение детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования
3.1.	Мониторинг исполнения учебной программы по ОБЖ в части, касающейся изучения правил дорожного движения	2013-2015		-	-	-	-	Проверка классных журналов на предмет исполнения учебной программы ОБЖ в части изучения правил дорожного движения, раз в год	1	1	1	Управление образования
3.2.	Обследование общеобразовательных учреждений на предмет организации работы по предупреждению ДДТТ	2013-2015		-	-	-	-	Проверка организации обучения, системы контроля за профилактической работой, организации внеклассной работы, материального-технического обеспечения, раз в год	1	1	1	Управление образования, в т.ч. с привлечением ГИБДД
3.3.	Профилактическое мероприятие "Письмо водителю" (изготовление обучающимися школ памяток о безопасности дорожного движения и раздача их водителям города)	2013-2015		-	-	-	-	Проведение мероприятия "Письмо водителю", раз	3	3	3	Управление образования, в т.ч. с привлечением ГИБДД
3.4.	Обращение обучающихся школ по местному радио о недопустимости нарушения ПДД	2013-2015		-	-	-	-	Количество обращений по радио о недопустимости нарушений ПДД, ед.	12	12	12	Управление образования, в т.ч. с привлечением ГИБДД
3.5.	Проведение конкурса на оформление и изготовления баннера о безопасности дорожного движения	2013-2015		-	-	-	-	Количество новых размещенных баннеров о БДД, ед.	1	1	1	Управление образования, в т.ч. с привлечением ГИБДД
3.6.	Проведение городских соревнований "Безопасное колесо"	2013-2015		-	-	-	-	Количество школ, принимающих участие в городских соревнованиях "Безопасное колесо", ед.	9	9	9	Управление образования, в т.ч. с привлечением ГИБДД
3.7.	Обеспечение участия г. Апатиты в региональных соревнованиях "Безопасное колесо"	2013-2015	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество участников от г. Апатиты в региональных соревнованиях "Безопасное колесо", чел.	5	5	5	Управление образования, ГИБДД
Итого по задаче 3:			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0
Всего по Программе:			МБ	4307,26	2 165,1	1071,08	1071,08