Постановление Правительства Мурманской области от 11 апреля 2011 г. N 161-ПП "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Мурманской области (министерстве)"

Постановление Правительства Мурманской области от 11 апреля 2011 г. N 161-ПП
"Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Мурманской области (министерстве)"

С изменениями и дополнениями от:

15 июня, 7, 17 ноября 2011 г., 16 января, 3 апреля, 29 октября, 8 ноября 2012 г., 17 мая 2013 г.

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 10.11.2010 N 506-ПП "О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 22.10.2010 N 124-ПГ" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Аппарате Правительства Мурманской области (министерстве).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:

- от 28.05.2009 N 225-ПП "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Мурманской области";

- от 10.08.2009 N 370-ПП "О внесении изменений в Положение об Аппарате Правительства Мурманской области";

- от 29.12.2009 N 619-ПП "О внесении изменений в Положение об Аппарате Правительства Мурманской области".

Врио Губернатора Мурманской области

Н. Портная

Положение
об Аппарате Правительства Мурманской области (министерстве)
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 11 апреля 2011 г. N 161-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

15 июня, 7, 17 ноября 2011 г., 16 января, 3 апреля, 29 октября, 8 ноября 2012 г., 17 мая 2013 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 17 мая 2013 г. N 264-ПП в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Аппарат Правительства Мурманской области (министерство) (далее - Аппарат), сокращенное наименование Аппарат Правительства Мурманской области, является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, созданным для обеспечения деятельности Правительства Мурманской области (далее - Правительство) и Губернатора Мурманской области (далее - Губернатор), организации контроля за выполнением иными исполнительными органами государственной власти Мурманской области решений, принятых Правительством, и осуществляющим:

1) полномочия по реализации государственной политики Российской Федерации и по формированию и реализации государственной политики Мурманской области в сферах::

- государственной гражданской службы Мурманской области;

- реализации законодательства Российской Федерации о государственных наградах, законодательства Мурманской области о наградах и премиях;

- абзацы четвертый-седьмой утратили силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзацев четвертого-седьмого подпункта 1 пункта 1.1.

- абзац восьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого подпункта 1 пункта 1.1.

- управления и распоряжения (за исключением отчуждения жилых помещений) жилищным фондом Мурманской области;

- реализации приоритетных национальных проектов;

- абзац одиннадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца одиннадцатого подпункта 1 пункта 1.1.

- международного сотрудничества;

- абзац тринадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тринадцатого подпункта 1 пункта 1.1.

- защиты сведений, составляющих государственную тайну;

- абзац пятнадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятнадцатого подпункта 1 пункта 1.1.

- реализации и совершенствования информационной политики;

- организации рассмотрения обращений граждан, поступающих в Правительство области;

2) полномочия по следующим направлениям деятельности:

- организационное, документационное, информационное, информационно-аналитическое, материально-техническое, финансовое, правовое (юридическое), кадровое, транспортное, социально-бытовое обеспечение, а также обеспечение телефонной связью деятельности Губернатора, Правительства, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат;

- финансовое обеспечение деятельности подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств;

- абзац четвертый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого подпункта 2 пункта 1.1

1.2. Аппарат осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему организаций (перечень организаций прилагается).

1.3. Аппарат руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, законами Мурманской области, договорами Мурманской области, актами Губернатора и Правительства, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Аппарат является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Место нахождения Аппарата: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.

2. Задачи и функции Аппарата

2.1. Основными задачами Аппарата являются:

1) разработка общей стратегии политики Мурманской области в установленных сферах деятельности;

2) обеспечение деятельности Правительства и Губернатора, иных лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат, включая социально-бытовое обеспечение Губернатора, членов Правительства, иных лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 15 июня 2011 г. N 302-ПП подпункт 3 пункта 2.1. раздела 2 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) осуществление организационно-методического руководства делопроизводством в системе исполнительных органов государственной власти Мурманской области;

4) организация контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти Мурманской области решений, принятых Правительством;

5) формирование и реализация государственной политики Мурманской области и реализации государственной политики Российской Федерации в установленных сферах деятельности Аппарата;

6) обеспечение нормативно-правового регулирования в установленных сферах деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 16 января 2012 г. N 4-ПП в подпункт 7 пункта 2.1 раздела 2 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) осуществление контроля и (или) надзора в установленных сферах деятельности;

8) оказание государственных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 7 ноября 2011 г. N 563-ПП пункт 2.1 раздела 2 настоящего положения дополнен подпунктом 9

9) информационно-аналитическое обеспечение взаимодействия Правительства и Губернатора с органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Мурманской области";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 7 ноября 2011 г. N 563-ПП пункт 2.1 раздела 2 настоящего положения дополнен подпунктом 10

10) информационно-аналитическое обеспечение взаимодействия Губернатора с Мурманской областной Думой, политическими партиями, осуществляющими свою деятельность на территории Мурманской области; информирование Губернатора об общественно-политической ситуации на территории Мурманской области, о подготовке, проведении и результатах выборов и референдумов, проходящих на территории Мурманской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 7 ноября 2011 г. N 563-ПП пункт 2.1 раздела 2 настоящего положения дополнен подпунктом 11

11) обеспечение в пределах компетенции деятельности Правительства Мурманской области, направленной на оказание содействия в развитии местного самоуправления на территории Мурманской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 17 ноября 2011 г. N 573-ПП пункт 2.1 раздела 2 настоящего положения дополнен подпунктом 12

12) правовое (юридическое) обеспечение реализации полномочий Губернатора и Правительства.

2.2. Для решения поставленных задач Аппарат исполняет следующие функции в установленных сферах деятельности:

2.2.1. Разрабатывает и представляет Губернатору и Правительству проекты законов, иных нормативных правовых актов, правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к сферам деятельности Аппарата и к сферам деятельности подведомственных ему организаций, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Аппарата.

2.2.2. Принимает нормативные правовые акты по следующим вопросам:

2.2.2.1. Утверждение административных регламентов исполнения Аппаратом и подведомственными Аппарату организациями государственных функций (предоставления государственных услуг).

2.2.2.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.2.2.

2.2.2.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.2.3.

2.2.2.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.2.4.

2.2.2.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.2.5.

2.2.2.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.2.6.

2.2.2.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.2.7.

2.2.2.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.2.8.

2.2.2.9. Управление и распоряжение (за исключением отчуждения жилых помещений) жилищным фондом Мурманской области.

2.2.2.10. Учёт и ведение специализированного реестра по отдельному виду государственного имущества Мурманской области - объектам жилищного фонда Мурманской области.

2.2.2.11. Предоставление государственным гражданским служащим Мурманской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

2.2.2.12. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.2.12

2.2.3. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области.

2.2.4. Проводит мониторинг и анализ реализации государственной политики в установленных сферах деятельности.

2.2.5. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета и администратора доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

2.2.6. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата.

2.2.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.7.

2.2.8. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Аппарата.

2.2.9. Осуществляет организационное обеспечение взаимодействия Правительства с Правительством Российской Федерации, администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами государственной власти.

2.2.10. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.

2.2.11. Обеспечивает мобилизационную подготовку Аппарата, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 17 мая 2013 г. N 264-ПП подпункт 2.2.12 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.12. Осуществляет мероприятия по организации и обеспечению воинского учёта и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Правительстве, Аппарате.

2.2.13. Организует и обеспечивает в Аппарате и подведомственных организациях выполнение задач в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности, планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне.

2.2.14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.14

2.2.15. Осуществляет подготовку предложений об изъятии у органов местного самоуправления переданных им для осуществления государственных полномочий Мурманской области (имеющих отношение к сферам деятельности Аппарата) в случае использования средств субвенций областного бюджета не по целевому назначению.

2.2.16. Участвует в реализации федеральных программ, разработке и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 29 октября 2012 г. N 537-ПП пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.17

2.2.17. Обеспечивает деятельность координационного совета по вопросам взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

2.3. Функции Аппарата в отдельных сферах деятельности:

2.3.1. В сфере государственной гражданской службы и кадрового обеспечения деятельности Правительства и Губернатора, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат:

1) готовит предложения по совершенствованию и реализации законодательства Мурманской области о государственной гражданской службе, разрабатывает соответствующие проекты нормативных и правовых актов Мурманской области, методических материалов;

2) готовит проекты правовых актов Губернатора и Правительства, Аппарата, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением с государственной гражданской службы, предоставлением гарантий, связанных с увольнением;

3) организует работу по обеспечению непрерывного профессионального развития государственных гражданских служащих;

4) организует работу по оценке профессионального уровня государственных гражданских служащих;

5) обеспечивает ротацию и должностной рост государственных гражданских служащих;

6) обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Аппарата ограничений и запретов, требований к служебному поведению;

7) принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе, иных коррупционных правонарушений;

8) обеспечивает предоставление государственным гражданским служащим Мурманской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

2.3.2. В сфере реализации законодательства Российской Федерации о государственных наградах, законодательства Мурманской области о наградах и премиях:

1) обеспечивает реализацию Губернатором его полномочий в области государственных наград Российской Федерации и наград Мурманской области;

2) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 подпункта 2.3.2

2.3.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.3.

2.3.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.4.

2.3.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.5.

2.3.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.6.

2.3.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.7.

2.3.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.8.

2.3.9. В сфере управления и распоряжения (за исключением отчуждения жилых помещений) жилищным фондом Мурманской области обеспечивает:

1) ведение специализированного реестра по отдельному виду государственного имущества Мурманской области - объектам жилищного фонда Мурманской области;

2) создание комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Мурманской области;

3) организацию обслуживания и ремонта жилых помещений жилищного фонда Мурманской области;

4) принятие решений о предоставлении гражданам жилых помещений жилищного фонда Мурманской области;

5) заключение договоров по вопросам формирования, управления, распоряжения, обслуживания и ремонта жилищного фонда Мурманской области;

6) разработку проектов региональных целевых программ по формированию жилищного фонда Мурманской области, иных документов, предусматривающих меры, направленные на формирование жилищного фонда Мурманской области.

2.3.10. В сфере реализации приоритетных национальных проектов обеспечивает:

1) осуществление мониторинга реализации на территории Мурманской области приоритетных национальных проектов для подготовки и представления курирующему заместителю Губернатора аналитических и информационных материалов о результатах и эффективности проведения мероприятий приоритетных национальных проектов в Мурманской области;

2) формирование сводной типовой отчетности о реализации приоритетных национальных проектов в Мурманской области для направления в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе;

3) деятельность комиссии по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики в Мурманской области;

4) сбор, обобщение и предоставление информации о ходе реализации приоритетных национальных проектов в Мурманской области по запросам федеральных органов исполнительной власти;

5) информационную поддержку на официальном портале Правительства тематического интернет-сайта "Приоритетные национальные проекты в Мурманской области", координацию работ по его функционированию;

6) информационное сопровождение реализации приоритетных национальных проектов в Мурманской области.

2.3.11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.11.

2.3.12. В сфере международного сотрудничества обеспечивает:

1) содействие развитию международного сотрудничества исполнительных органов государственной власти Мурманской области и осуществление координации действий в этом направлении;

2) участие Губернатора и его заместителей в работе международных советов, конференций, форумов, содействие повышению международного имиджа Мурманской области;

3) участие в работе правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата;

4) организацию ведения переговоров Губернатора и его заместителей с представителями субъектов иностранных государств и международных организаций;

5) координацию работы по разработке проектов международных соглашений от имени Правительства, осуществление их согласования и представление в установленном порядке Губернатору предложений по проведению переговоров о подписании международных соглашений, а также предложений о прекращении или приостановлении их действия;

6) оформление полномочий на ведение переговоров или подписание международных соглашений, заключаемых от имени Правительства, а также на участие в работе международных советов, конференций, форумов, органов международных организаций от имени Правительства;

7) организацию в установленном порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти с представительством МИД России в г. Мурманске, а также с дипломатическими и консульскими учреждениями Российской Федерации за рубежом;

8) координацию деятельности исполнительных органов государственной власти по реализации в Мурманской области государственной политики в отношении соотечественников за рубежом;

9) распространение за рубежом информации о международном сотрудничестве Мурманской области;

10) содействие представительству МИД России в г. Мурманске в протокольном обеспечении межгосударственных визитов, а также подготовку протокольных мероприятий международного характера с участием Губернатора и его заместителей.

2.3.13. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.13.

2.3.14. В сфере защиты сведений, составляющих государственную тайну осуществляет:

1) обеспечение Губернатора и Председателя Мурманской областной Думы бесперебойной, оперативной, документальной, специальной документальной связью;

2) организацию, координацию и методическое руководство работами по режиму секретности в ИОГВ и ОМСУ Мурманской области;

3) ведение секретного делопроизводства в Аппарате и ИОГВ Мурманской области. Координация и методическое руководство работ по режиму секретности в ИОГВ и ОМСУ Мурманской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 15 июня 2011 г. N 302-ПП подпункт 2.3.14. пункта 2.3. раздела 2 настоящего положения дополнен подпунктом 4

4) обеспечение проведения мероприятий, связанных с защитой информации, составляющей государственную тайну.

2.3.15. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.15.

2.3.16. В сфере реализации и совершенствования информационной политики обеспечивает:

1) мониторинг СМИ, анализ освещения ими деятельности Губернатора, Правительства и иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области;

2) подготовку предложений Губернатору и Правительству по совершенствованию информационной политики, обеспечению информационной открытости Губернатора, Правительства и иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области, организацию выполнения соответствующих решений;

3) разработку Регламента медиа-планирования работы Правительства и иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области и организацию формирования медиа-планов;

4) осуществление функции государственного заказчика на заключение контракта о равном освещении деятельности политических партий, представленных в Мурманской областной Думе, региональными телеканалом и радиоканалом.

2.3.17. В сфере информационного обеспечения деятельности Правительства и Губернатора осуществляет:

1) информирование населения о деятельности Губернатора и Правительства через средства массовой информации (далее - СМИ) и интернет-ресурсы, координацию информационной деятельности сотрудников исполнительных органов государственной власти Мурманской области, ответственных за взаимодействие со СМИ;

2) организацию обратной связи Губернатора и Правительства, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области со СМИ;

3) организацию взаимодействия Губернатора и Правительства с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам обеспечения информационной открытости;

4) аккредитацию представителей СМИ при Правительстве, создание и ведение соответствующей базы данных.

2.3.18. В сфере организационного, документационного обеспечения деятельности Правительства, Губернатора, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат, осуществляет:

1) ведение документооборота в единой системе электронного документооборота и делопроизводства в Правительстве;

2) формирование на основе предложений исполнительных органов государственной власти квартальных планов заседаний Правительства;

3) организационное и документационное обеспечение заседаний Правительства;

4) оформление протоколов заседаний Правительства и поручений Губернатора, данных на заседаниях Правительства;

5) формирование ежеквартальных календарных планов основных мероприятий, проводимых ИОГВ и ОМСУ области;

6) рассылку исполнителям перечней поручений Губернатора, данных на заседаниях Правительства и оперативных совещаниях у Губернатора;

7) проверку соответствия проектов нормативных актов Губернатора и Правительства требованиям Регламента исполнительных органов государственной власти Мурманской области и Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Мурманской области;

8) лингвистическую экспертизу проектов нормативных правовых актов, проверку соблюдения технических правил оформления документов, их комплектности, порядка нумерации, правильности написания и унификации терминов и условных обозначений, единообразия оформления таблиц и приложений;

9) регистрацию, размножение, рассылку постановлений Губернатора и Правительства исполнителям в указанные Регламентом сроки;

10) ведение эталонной электронной базы данных в части нормативных правовых актов Губернатора и Правительства;

11) подготовку листов согласования к проектам нормативных документов Губернатора и Правительства и рассылку их исполнительным органам государственной власти области посредством электронной почты;

12) обязательную рассылку пакетов постановлений Губернатора и Правительства в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области, Мурманскую областную Думу, Главному федеральному инспектору аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, областную прокуратуру, ЦССИ ФСО РФ в Мурманской области и в редакцию газеты "Мурманский вестник" для официального опубликования;

13) рассылку копий правовых актов по письменным и устным запросам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 16 января 2012 г. N 4-ПП подпункт 2.3.19 пункта 2.3 раздела 2 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.19. В сфере материально-технического, социально-бытового, транспортного обеспечения, обеспечения телефонной связью деятельности Правительства и Губернатора, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, обеспечение и организация обеспечения которых возложены на Аппарат:

1) организует и осуществляет в установленном порядке материально-техническое обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации Российской Федерации и их помощников при выполнении ими своих функций на территории области;

2) организует и осуществляет материально-техническое обеспечение заседаний Правительства, совещаний и других мероприятий, проводимых с участием Губернатора;

3) организует и осуществляет материально-техническое обеспечение протокольных мероприятий с участием Губернатора и членов Правительства;

4) организует и осуществляет приобретение подарков, сувениров, необходимых для осуществления представительских функций Губернатором и членами Правительства;

5) организует и осуществляет материально-техническое, транспортное обеспечение, обеспечение телефонной связью деятельности Губернатора и членов Правительства, исполнительных органов государственной власти Мурманской области в рамках возложенных полномочий;

6) организует и осуществляет подготовку в рамках своих полномочий проектов планов размещения исполнительных органов государственной власти Мурманской области;

7) организует и осуществляет бронирование мест в гостиницах для сотрудников Аппарата и членов Правительства при направлении их в командировки, а также для лиц, прибывающих в Мурманскую область с рабочим или официальным визитом для встреч с Губернатором или членами Правительства;

8) организует и осуществляет бронирование авиабилетов для сотрудников Аппарата и членов Правительства при направлении их в командировки;

9) организует и осуществляет бронирование залов официальных лиц и делегаций в аэропортах, указанных в государственных контрактах и договорах, сторонами в которых являются Правительство и Аппарат;

10) организует и осуществляет бронирование залов официальных лиц и делегаций для лиц, прибывающих в Мурманскую область с рабочим или официальным визитом для встреч с Губернатором или членами Правительства.

2.3.20. В сфере финансового обеспечения деятельности Правительства и Губернатора, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат:

1) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета и администратора доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

2) организует бюджетный учёт, составление, рассмотрение, утверждение бюджетной, налоговой и статистической отчетности.

3) вносит в установленном порядке предложения в Министерство финансов Мурманской области по формированию и изменению сводной бюджетной росписи, сводных лимитов бюджетных обязательств.

2.3.21. В сфере финансового обеспечения деятельности подведомственных Аппарату распорядителей (получателей) бюджетных средств:

1) обеспечивает осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя средств областного бюджета и администратора доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

2) организует работу по финансированию подведомственных Аппарату распорядителей (получателей) бюджетных средств;

3) обеспечивает в установленном порядке осуществление распределения и доведения до подведомственных Аппарату распорядителей (получателей) бюджетных средств показателей бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов;

4) обеспечивает доведение до подведомственных Аппарату распорядителей (получателей) бюджетных средств утвержденных бюджетных смет;

5) анализирует исполнение бюджетных смет на содержание подведомственных Аппарату распорядителей (получателей) бюджетных средств, определяет меры по устранению недостатков и повышению эффективности использования бюджетных средств и контролирует их реализацию;

6) осуществляет своевременное, полное получение и проверку бюджетной и статистической отчетности по подведомственным Аппарату распорядителям (получателям) бюджетных средств, формирует сводную отчетность и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в соответствующие органы.

2.3.22. В сфере приема граждан и обеспечения функционирования единой системы рассмотрения обращений граждан Губернатором, его заместителями, членами Правительства, руководителями исполнительных органов государственной власти Мурманской области осуществляет:

1) организацию и обеспечение регистрации, централизованного учета и объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения письменных обращений граждан, поступивших в Правительство, а также устных обращений граждан. Направление обращений граждан на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией;

2) систематизацию, хранение обращений граждан и документов, связанных с рассмотрением Правительством и исполнительными органами государственной власти Мурманской области обращений граждан;

3) анализ и обобщение обращений граждан, подготовка предложений об устранении причин, порождающих жалобы. Подготовка информации в Администрацию Президента Российской Федерации и Губернатору о количестве и характере обращений граждан, сроках их рассмотрения;

4) организацию проведения личного приёма граждан Губернатором, его заместителями, членами Правительства, руководителями исполнительных органов государственной власти Мурманской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 7 ноября 2011 г. N 563-ПП пункт 2.3 раздела 2 настоящего положения дополнен подпунктом 2.3.23

2.3.23. В сфере информационно-аналитического обеспечения деятельности Правительства и Губернатора:

1) по поручению Губернатора осуществляет проведение мониторингов деятельности органов местного самоуправления, деятельности Ассоциации "Совет муниципальных образований Мурманской области", общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях, процесса прохождения законодательных инициатив Губернатора в Мурманской областной Думе в сфере деятельности политических партий, подготовки и проведения выборов, референдумов, проходящих на территории Мурманской области;

2) обеспечивает подготовку и представление Губернатору аналитических отчетов об общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях, о результатах рассмотрения законодательных инициатив Губернатора Мурманской областной Думой, об итогах выборов, референдумов, прошедших на территории Мурманской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 7 ноября 2011 г. N 563-ПП пункт 2.3 раздела 2 настоящего положения дополнен подпунктом 2.3.24

2.3.24. В сфере обеспечения деятельности Правительства Мурманской области в части оказания содействия в развитии местного самоуправления на территории Мурманской области:

1) ведет и актуализирует паспорта муниципальных образований;

2) осуществляет организационно-методическое сопровождение деятельности Ассоциации "Совет муниципальных образований Мурманской области";

3) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам развития межмуниципального сотрудничества, оптимизации территориальной и структурной организации органов местного самоуправления в Мурманской области;

4) изучает общественное мнение по вопросам местного самоуправления;

5) организует мероприятия, направленные на повышение информированности населения о деятельности органов местного самоуправления, активности населения в решении вопросов местного значения;

6) организует мероприятия, направленные на повышение квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих.

2.3.25. В сфере правового (юридического) обеспечения реализации полномочий Губернатора и Правительства, Аппарата:

1) осуществляет правовое (юридическое) обеспечение реализации полномочий Губернатора и Правительства, Аппарата;

2) организует представление интересов Губернатора и Правительства в суде, органах прокуратуры, юстиции, антимонопольных и иных государственных органах, осуществляющих контроль и (или) надзор, в том числе согласование кандидатур адвокатов и иных представителей Мурманской области, Губернатора или Правительства, привлекаемых по договору к ведению дел в судах, а также согласовывает проекты соглашений об оказании юридической помощи (договоров, контрактов) с этими лицами и/или адвокатскими образованиями;

3) координирует деятельность правовых (юридических) подразделений исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также сотрудников, в обязанности которых входит правовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также вырабатывает единую политику правовой работы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области и подведомственных им организациях;

4) обеспечивает системную политику взаимодействия Губернатора и Правительства с федеральными органами государственной власти и управления, органами государственной власти и управления субъектов Российской Федерации;

5) оформляет доверенности на представление интересов Губернатора, Правительства, а также регистрирует и ведет реестр доверенностей на представление интересов Губернатора, Правительства, исполнительных органов государственной власти Мурманской области;

6) осуществляет правовое (юридическое) обеспечение кадровой работы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области;

7) осуществляет правовое (юридическое) обеспечение формирования кадрового состава государственной гражданской службы Мурманской области в исполнительных органах государственной власти Мурманской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 3 апреля 2012 г. N 147-ПП подпункт 8 подпункта 2.3.25 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) осуществляет методическое руководство деятельностью правовых (юридических) подразделений и сотрудников, в функции которых входит правовое обеспечение исполнительных органов государственной власти Мурманской области, по вопросам применения федерального и областного законодательства, а также правил юридико-технического оформления документов, и осуществляет нормативно-правовое регулирование в данной области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 3 апреля 2012 г. N 147-ПП подпункт 9 подпункта 2.3.25 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) осуществляет координацию исполнения судебных актов, в том числе по вопросам процедуры в соответствии с действующим законодательством исполнения судебных актов (решений, постановлений, запросов и т.д.), а также правовых актов надзорных и контрольных органов (прокурора, антимонопольного органа и т.д.);

10) осуществляет согласование положений о юридических (правовых) подразделениях исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также должностных регламентов государственных гражданских служащих области, в должностные обязанности которых входит правовое (юридическое) обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области;

11) участвует в установленном порядке совместно с руководителями исполнительных органов государственной власти Мурманской области в подборе претендентов на замещение должностей государственной гражданской службы Мурманской области, в чьи обязанности входит правовое (юридическое) обеспечение деятельности указанных органов;

12) осуществляет правовое (юридическое) обеспечение проведения служебных проверок, проводимых Аппаратом;

13) информирует Губернатора о нарушениях федерального или областного законодательства, выявленных в ходе выполнения функций Аппарата;

14) разрабатывает по поручению Губернатора, Правительства области или в инициативном порядке проекты правовых актов, договоров, соглашений, государственных контрактов и иных документов;

15) подготавливает по поручению Губернатора, Правительства области справочные, аналитические материалы по действующему законодательству и вопросам правоприменительной и судебной практики с участием исполнительных органов государственной власти Мурманской области;

16) проводит правовые экспертизы проектов договоров, соглашений, заключаемых Губернатором, Правительством области, а также по поручению Губернатора, Правительства области - действующих договоров, подготавливает соответствующие заключения по итогам экспертизы и ведения претензионно-исковой работы по договорам и обязательствам;

17) осуществляет подготовку предложений по совершенствованию организации правового обеспечения деятельности Губернатора, Правительства, исполнительных органов государственной власти Мурманской области;

18) регистрирует, ведет реестр и хранение правовых актов Мурманской области (кроме реестров, ведение которых осуществляет Министерство юстиции Мурманской области).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 16 января 2012 г. N 4-ПП в пункт 2.4 раздела 2 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Аппарат исполняет следующие контрольные и (или) надзорные функции:

2.4.1. В сфере государственной гражданской службы и кадрового обеспечения деятельности Правительства и Губернатора, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат:

1) осуществляет контроль и проводит проверку деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области по соблюдению законодательства о государственной гражданской службе, служебного распорядка;

2) обеспечивает проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Мурманской области, и государственными гражданскими служащими Мурманской области, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Мурманской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, проверку соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению, а также проверку соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Мурманской области, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с государственной гражданской службы Мурманской области.

2.4.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.4.2.

2.4.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.4.3.

2.4.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.4.4.

2.4.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.4.5.

2.4.6. В сфере управления и распоряжения (за исключением отчуждения жилых помещений) жилищным фондом Мурманской области:

осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Мурманской области, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области.

2.4.7. В сфере реализации приоритетных национальных проектов:

1) осуществляет контроль за своевременной подготовкой и проведением исполнительными органами государственной власти Мурманской области мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов, в том числе за исполнением поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, Комиссии (Совета и его президиума) при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе в части реализации приоритетных национальных проектов;

2) осуществляет контроль за исполнением решений комиссии по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики в Мурманской области.

2.4.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.4.8.

2.4.9. В сфере организационного, документационного обеспечения деятельности Правительства и Губернатора, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат:

1) организует контроль за выполнением поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, правовых актах Губернатора и Правительства;

2) организует контроль за соблюдением Регламента исполнительных органов государственной власти Мурманской области при подготовке проектов правовых актов Губернатора и Правительства, и других документов, требующих рассмотрения Губернатором и (или) Правительством.

2.4.10. В сфере финансового обеспечения деятельности Правительства и Губернатора, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат:

анализирует исполнение бюджетных смет, определяет меры по устранению недостатков и повышению эффективности использования бюджетных средств и контролирует их реализацию.

2.4.11. В сфере финансового обеспечения деятельности подведомственных Аппарату распорядителей (получателей) бюджетных средств:

1) организует и осуществляет финансовый контроль за подведомственными Аппарату распорядителями (получателями) бюджетных средств в форме проведения в установленном порядке проверок в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств и средств, полученных за счет иных источников, определенных законодательством Российской Федерации;

2) рассматривает, обобщает, оформляет и реализует материалы проведенных проверок в форме справок, актов, приказов Аппарата о результатах проверок и принятии мер по устранению выявленных нарушений и недостатков;

3) осуществляет контроль за выполнением указаний об устранении выявленных проверками нарушений и недостатков в использовании бюджетных средств и средств, полученных за счет иных источников, определенных законодательством Российской Федерации.

2.4.12. В сфере приёма граждан и обеспечения функционирования единой системы рассмотрения обращений граждан Губернатором, его заместителями, членами Правительства, руководителями исполнительных органов государственной власти Мурманской области:

1) осуществляет контроль за рассмотрением исполнительными органами государственной власти Мурманской области обращений граждан. Принимает меры по выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан;

2) обеспечивает организационно-методическое взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Мурманской области и органами местного самоуправления при рассмотрении обращений граждан, поступивших в Аппарат.

3. Государственные услуги, предоставляемые Аппаратом

Аппарат предоставляет гражданам и организациям следующие государственные услуги в установленных сферах деятельности:

3.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.

3.2. В сфере информационного обеспечения деятельности Правительства и Губернатора:

аккредитует представителей СМИ при Правительстве.

4. Права Аппарата

Аппарат с целью исполнения функций в установленных сферах деятельности имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Аппарата.

4.2. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов в установленных сферах деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3.

4.4. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленных сферах деятельности.

4.5. Аппарат не вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых актами Губернатора и Правительства.

Указанные ограничения не распространяются на полномочия руководителя Аппарата по управлению имуществом, закрепленным за Аппаратом на праве оперативного управления.

5. Организация деятельности

5.1. Аппарат возглавляет руководитель Аппарата, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством.

5.2. Координацию и контроль деятельности Аппарата осуществляет Губернатор. Координацию и контроль деятельности отдельных структурных подразделений Аппарата осуществляют заместители Губернатора в соответствии с закрепленными за ними направлениями деятельности согласно распределению обязанностей.

5.3. Руководитель Аппарата несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Аппарат функций и реализацию государственной политики в установленных сферах деятельности.

5.4. Руководитель Аппарата имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством по предложению руководителя Аппарата. Заместители руководителя Аппарата могут совмещать должность заместителя руководителя Аппарата с должностью начальника управления Аппарата.

Количество заместителей руководителя Аппарата устанавливается Правительством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 15 июня 2011 г. N 302-ПП в пункт 5.5. раздела 5 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Структурными подразделениями Аппарата являются представительства, управления, отделы и секторы, отделы в управлениях.

В Аппарат входят представительства:

представительство Правительства Мурманской области в г. Москве, расположенное по адресу: 125009, г. Москва, ул. Большая Никитская, д. 12-12а/1, стр. 1;

представительство Правительства Мурманской области в г. Санкт-Петербурге, расположенное по адресу: 190000, г. Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, д. 70.

Руководители представительств назначаются и освобождаются от должности руководителем Аппарата по согласованию с Губернатором.

5.6. В штатное расписание Аппарата включаются должности, предусмотренные утвержденным в установленном порядке Реестром должностей государственной гражданской службы Мурманской области. В штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы.

5.7. Руководитель Аппарата:

5.7.1. Действует от имени Аппарата и представляет интересы Аппарата без доверенности в органах государственной власти и местного самоуправления, учреждениях и организациях, а также заключает от имени Аппарата договоры, государственные контракты, совершает иные сделки гражданско-правового характера, подписывает финансовые документы, распорядительные документы.

5.7.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.

5.7.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Аппарата, включая подразделения, непосредственно подчиненные Губернатору или заместителям Губернатора согласно распределению их обязанностей, согласованные соответственно Губернатором или заместителями Губернатора.

5.7.4. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Аппарату учреждений.

5.7.5. В установленном порядке утверждает уставы подведомственных Аппарату учреждений, согласовывает их штатные расписания и утверждает сметы расходов на содержание учреждений в пределах выделенных ассигнований.

5.7.6. Реализует в полном объёме полномочия представителя нанимателя в отношении гражданских служащих Аппарата и работодателя в отношении работников Аппарата, не являющихся гражданскими служащими (далее - иные работники), в том числе назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих Аппарата, иных работников, за исключением заместителей руководителя Аппарата. Утверждает должностные регламенты гражданских служащих Аппарата, должностные инструкции иных работников. Заключает служебные контракты и трудовые договоры.

5.7.7. Принимает решения о поощрении гражданских служащих и иных работников Аппарата и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает их профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

5.7.8. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Аппарате, а также вопросы трудового законодательства.

5.7.9. Утверждает по согласованию с Губернатором структуру и штатное расписание Аппарата в пределах штатной численности, установленной Правительством.

Изменения и дополнения в штатное расписание Аппарата могут вноситься руководителем Аппарата как самостоятельно, так и по представлениям заместителей Губернатора, курирующих отдельные структурные подразделения Аппарата.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 15 июня 2011 г. N 302-ПП в подпункт 5.7.10. пункта 5.7. раздела 5 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.7.10. Утверждает смету расходов на содержание Аппарата в пределах, утвержденных на соответствующий период лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете.

Утверждает ежегодный план и прогнозные показатели деятельности подведомственных учреждений, а также отчеты об их исполнении.

5.7.11. Вносит в Министерство финансов Мурманской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Аппарата и подведомственных Аппарату организаций.

5.7.12. Представляет в Правительство предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций.

5.7.13. Предоставляет Губернатору и Правительству проекты правовых актов и других документов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Положения.

5.7.14. Ежеквартально представляет Губернатору и Правительству доклад о достигнутых результатах деятельности Аппарата в порядке, утвержденном Правительством.

5.7.15. Издает распоряжения, приказы, даёт поручения в пределах своих полномочий.

5.7.16. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.7.16.

5.7.17. В случае временного отсутствия руководителя Аппарата его обязанности исполняет по распоряжению Губернатора один из заместителей руководителя Аппарата.

5.7.18. Финансирование расходов на содержание Аппарата осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

6. Реорганизация и ликвидация Аппарата

6.1. Аппарат реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.2. Правительство в случае реорганизации и ликвидации Аппарата определяет порядок передачи и выполнения ранее возложенных функций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 17 мая 2013 г. N 264-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Положению

Перечень
организаций, подведомственных Аппарату Правительства Мурманской области (министерству)

С изменениями и дополнениями от:

17 мая 2013 г.

N п/п	Полное наименование юридического лица	Наименование сферы управления
1	Государственное областное бюджетное учреждение "Управление по эксплуатации и обслуживанию государственного имущества Мурманской области"	хозяйственное управление жилищным хозяйством
2	Государственное областное бюджетное учреждение "Автобаза Правительства Мурманской области"	автомобильное хозяйство
3	Государственное областное автономное учреждение "Редакция газеты "Мурманский вестник"	редакции и издательства
4	ОАО "Отель Губернский"	предоставление услуг в сфере общественного питания и гостиничного обслуживания