Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Мурманска
от 08.05.2013 N 1002

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование Муниципальной услуги

Наименование Муниципальной услуги - "Установление и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования город Мурманск".

2.2. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу

2.2.1. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется Комитетом в соответствии с Положением о Комитете, утвержденным распоряжением администрации города Мурманска от 24.05.2011 N 58-р.

2.2.2. При предоставлении Муниципальной услуги Комитет осуществляет межведомственное взаимодействие с:

- органом местного самоуправления, руководитель которого принял решение об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии заявителю, в части получения документов, необходимых для определения размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, а также справки о размере месячного денежного вознаграждения при осуществлении перерасчета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;

- государственными учреждениями - Управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в части получения справки о новом размере пенсии заявителя и сроке ее установления при осуществлении перерасчета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги

Результатом предоставления Муниципальной услуги является:

- возврат в орган местного самоуправления решения (постановления, распоряжения, приказа) об установлении заявителю ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и прилагаемых к нему документов с указанием причин возврата;

- направление заявителю уведомления о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;

- осуществление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии заявителя в установленном размере.

2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги

2.4.1. Комитет в месячный срок со дня получения всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента:

- определяет размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;

- оформляет приказ об определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;

- направляет заявителю уведомление о размере установленной ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

2.4.2. Предоставление Муниципальной услуги приостанавливается на время до прекращения оснований для приостановления предоставления Муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8.3 настоящего Административного регламента.

2.5. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги

Полномочия по предоставлению Муниципальной услуги осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"1;

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"2;

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"3;

- Законом Мурманской области от 27.12.2010 N 1302-01-ЗMO "Об отдельных гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности"4;

- Уставом муниципального образования город Мурманск3;

- решением Совета депутатов города Мурманска от 01.04.2011 N 35-432 "Об утверждении порядка установления, выплаты и финансирования ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования город Мурманск"6 (далее - решение Совета депутатов города Мурманска от 01.04.2011 N 35-432);

2.6. Документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги

2.6.1. Для получения Муниципальной услуги заявитель предоставляет заявление, адресованное в Комитет (согласно приложению N 11 к настоящему Административному регламенту) (далее - Заявление).

Кроме того, для предоставления Муниципальной услуги необходимы следующие документы:

а) решение (постановление, распоряжение приказ) органа местного самоуправления об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии установленной формы, утвержденной решением Совета депутатов города Мурманска от 01.04.2011 N 35-432 (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту):

б) заявление установленной формы, утвержденной решением Совета депутатов города Мурманска от 01.04.2011 N 35-432, об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);

в) копия паспорта (страницы 2, 3, 5);

г) справка установленной формы, утвержденной решением Совета депутатов города Мурманска от 01.04.2011 N 35-432, о размере месячного денежного вознаграждения (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);

д) справка установленной формы, утвержденной решением Совета депутатов города Мурманска от 01.04.2011 N 35-432, о продолжительности трудовой деятельности на муниципальной должности (стажа муниципальной службы), учитываемой при исчислении стажа, необходимого для установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту);

е) копия решения (постановления, распоряжения, приказа) об освобождении от муниципальной службы либо о прекращении исполнения полномочий по замещаемой муниципальной должности;

ж) справка о виде, сроке и размере выплачиваемой трудовой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена).

Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Комитет с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.

2.6.2. Текст заявления должен быть написан разборчиво, заявление и представленные документы не должны содержать неоговоренных исправлений, сокращений, повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.6.3. Документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, направляются в адрес Комитета органом местного самоуправления.

2.6.4. При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, основанием для осуществления перерасчета являются следующие документы:

- справка органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии по старости (инвалидности), о новом размере пенсии и сроке ее установления, предъявляемая получателем ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в Комитет не позднее 5 дней с даты наступления соответствующих обстоятельств;

- или справка о размере месячного денежного вознаграждения, направляемая органом местного самоуправления в Комитет в 10-дневный срок с даты вступления в силу соответствующих изменений, утверждающих повышение месячного денежного вознаграждения.

В случае непредоставления заявителем сведений о новом размере пенсии и сроке ее установления, а также непредоставления руководителем органа местного самоуправления сведений о повышении месячного денежного вознаграждения по собственной инициативе, их получение осуществляется Комитетом в рамках внутри- и межведомственного информационного взаимодействия или посредством направления соответствующих запросов в бумажном виде в уполномоченные организации.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, не установлены.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении, для приостановления и прекращения предоставления Муниципальной услуги

2.8.1. Основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги не установлены.

2.8.2. Основанием для возврата документов в орган местного самоуправления является несоответствие оформления решения (постановления, распоряжения, приказа) об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или прилагаемых к нему документов требованиям, установленным решением Совета депутатов города Мурманска от 01.04.2011 N 35-432.

2.8.3. Приостановление предоставления Муниципальной услуги предусмотрено:

- в период прохождения лицом, которому установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии, государственной или муниципальной службы либо в период замещения данным лицом государственной или муниципальной должности;

- в период, когда лицу, уволенному с муниципальной должности, за счет средств местного бюджета осуществляется выплата сохраняемой средней заработной платы;

- в случае непредоставления получателем ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Мурманской области, в декабре каждого года либо нотариально заверенного свидетельства, удостоверяющего факт нахождения гражданина в живых, либо справки органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии за декабрь текущего года, либо личного представления документа, удостоверяющего личность.

2.8.4. Основания для прекращения предоставления Муниципальной услуги:

- назначение заявителю пенсии за выслугу лет или иной ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и законодательством других субъектов Российской Федерации (за исключением ежемесячной доплаты к пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 14 Закона Мурманской области "О наградах и премиях Мурманской области" от 20.12.2001 N 318-01-ЗMO либо Положением о звании "Почетный гражданин города-героя Мурманска", утвержденным решением Совета депутатов города Мурманска от 30.05.2011 N 37-478), или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения, либо установление дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения;

- смерть получателя ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги

2.9.1. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.9.2. В соответствии со статьей 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 N 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги

2.10.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.10.2. Порядок предоставления Муниципальной услуги не предполагает посещение заявителем Комитета для получения результата Муниципальной услуги.

2.11. Срок регистрации запроса о предоставлении Муниципальной услуги

Регистрация документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, производится в течение 1 рабочего дня с момента их поступления в Комитет.

2.12. Требования к местам предоставления Муниципальной услуги

2.12.1. В помещения для предоставления Муниципальной услуги, включающие места для ожидания, информирования и приема получателей Муниципальной услуги, должен быть обеспечен свободный доступ заявителей, в том числе должно быть предусмотрено оснащение техническими средствами, обеспечивающими доступ в здание и к информационным стендам людей с ограниченными возможностями здоровья.

2.12.2. Помещение, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, должно быть оснащено:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

На информационных стендах в помещениях Комитета размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением Муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для исполнения Муниципальной услуги;

- образцы оформления упомянутых документов и требования к ним;

- выдержки из текста Административного регламента;

- блок-схема предоставления Муниципальной услуги.

2.12.3. Места для ожидания приема должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями.

2.12.4. В помещениях, где осуществляется прием граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги, должна быть предусмотрена возможность оформления заявителем необходимых документов.

2.12.5. Рабочие места муниципальных служащих Комитета оснащаются настенными вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.12.6. Каждое рабочее место муниципального служащего Комитета должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.12.7. Все помещения для предоставления Муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормам, а также требованиям пожарной безопасности.

2.13. Показатели доступности и качества предоставления Муниципальной услуги

2.13.1. Показателями доступности предоставления Муниципальной услуги являются:

- время ожидания при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги;

- достоверность информации о предоставляемой Муниципальной услуге;

- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;

- количество взаимодействий заявителя с муниципальным служащим, осуществляющим деятельность по предоставлению Муниципальной услуги (не более 2).

2.13.2. Показателями качества предоставления Муниципальной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;

- количество обоснованных жалоб;

- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);

- эффективность результатов труда муниципальных служащих Комитета (профессиональное мастерство);

- качество результатов труда муниципальных служащих Комитета (профессиональное мастерство).

2.14. Прочие требования к предоставлению Муниципальной услуги

2.14.1. Бланки заявления и других документов заявитель может получить в электронном виде на региональном Интернет-портале государственных и муниципальных услуг по адресу http://51.gosuslugi.ru.

2.14.2. Дополнительно в рамках организации предоставления Муниципальной услуги ГОБУ "МФЦ МО" выполняется:

- информирование заявителей о порядке предоставления Муниципальной услуги;

- выдача бланков и образцов заявлений, необходимых для предоставления Муниципальной услуги (бланк заявления, указанного в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, заявитель также может получить в электронном виде на официальном сайте ГОБУ "МФЦ МО" (www.mfc51.ru) в сети Интернет).

2.14.3. При обращении за предоставлением Муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (в случаях, если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации используемый вид электронной подписи не установлен).

При обращении заявителя за получением Муниципальной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением Муниципальной услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 N 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".

1 "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822;

2 "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179;

3 (Российская газета", 29.07.2006, N 165, "Парламентская газета", 03.08.2006, N 126-127, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (часть I), ст. 3451;

4 "Мурманский Вестник", 29.12.2010, N 248, с. 5

5 "Вечерний Мурманск", 10.11.2006, "Спецвыпуск";

6 "Вечерний Мурманск", 13.04.2011, N 63.