Приложение N 2. Методика бальной оценки качества финансового менеджмента главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств бюджета муниципального образования город Мурманск

Приложение N 2
к постановлению
администрации города Мурманска
от 06.09.2013 N 2320

Методика
бальной оценки качества финансового менеджмента главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств бюджета муниципального образования город Мурманск

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля 2014 г.

1. Общие положения

Методика бальной оценки качества финансового менеджмента главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств бюджета муниципального образования город Мурманск (далее - Методика бальной оценки) определяет состав показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, а также алгоритм расчета оценки качества финансового менеджмента главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств бюджета муниципального образования город Мурманск (далее - главные администраторы доходов и главные распорядители бюджетных средств) и формирование сводного рейтинга главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств по качеству финансового менеджмента.

2. Показатели оценки качества финансового менеджмента, порядок расчета показателей качества финансового менеджмента главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2. Расчет показателей оценки качества финансового менеджмента осуществляется в соответствии с приложением N 1 к настоящей Методике бальной оценки.

Оценка каждого показателя рассчитывается на основании бальной оценки по каждому показателю от 0 до 5 баллов. Итоговая оценка складывается из соответствующих оценок по каждому показателю, а также определяется средней суммой баллов оценок по всем показателям.

В случае выявления объективной невозможности определения оценки по какому-либо показателю, в целях обеспечения равных условий по указанному показателю выставляется оценка 0 баллов и в расчете средней суммы баллов не используется.

2.3. Расчет суммарной оценки качества финансового менеджмента (КФМ) каждого главного администратора доходов и главного распорядителя бюджетных средств рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- итоговое значение оценки по направлению;

- номер направления оценки;

- сумма показателей.

2.4. Итоговое значение оценки по направлению () рассчитывается по формуле:

где:

- значение оценки показателя по i-му направлению;

- номер показателя оценки в рамках направления оценки;

- сумма показателей.

3. Анализ качества финансового менеджмента и формирование рейтинга главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств

3.1. Анализ качества финансового менеджмента производится по следующим направлениям:

- по уровню оценок, полученных главными администраторами доходов и главными распорядителями бюджетных средств по каждому из показателей;

- по суммарной оценке, полученной каждым главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств по применимым к нему показателям;

- по средней оценке уровня финансового менеджмента главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств.

3.2. При анализе качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств по каждому из показателей:

- производится расчет среднего значения оценки, полученной всеми главными администраторами доходов и главными распорядителями бюджетных средств по каждому из показателей;

- определяются главные администраторы доходов и главные распорядители бюджетных средств, имеющие по оцениваемому показателю неудовлетворительные результаты.

3.3. Расчет среднего значения оценки по каждому из показателей (SPj) рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- значение оценки показателя по n-му главному администратору доходов и главному распорядителю бюджетных средств;

- номер показателя;

- общее количество главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств, к которым применим данный показатель.

Расчет средних значений по группам показателей не производится.

3.4. Главный администратор доходов и главный распорядитель бюджетных средств имеет по оцениваемому показателю неудовлетворительные результаты в одном из следующих случаев:

- если среднее значение оценки всех главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств (SPj) больше 3 баллов, при этом индивидуальная оценка главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств по показателю ниже среднего значения оценки всех главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств (SPj) по показателю и (или) ниже 3 баллов;

- если среднее значение оценки всех главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств (SPj) меньше 3 баллов и индивидуальная оценка главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств по показателю ниже 3 баллов.

3.5. Результаты анализа качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных главными администраторами доходов и главными распорядителями бюджетных средств по каждому из показателей, представляется по форме, приведенной в приложении N 4 к Методике:

- в графы 1, 2 таблицы приложения N 4 заносится номер показателя по порядку и его наименование (содержание граф 1, 2 таблицы приложения N 4 к Методике должно соответствовать содержанию графы 1 таблицы приложения N 1 к Методике);

- в графу 3 таблицы приложения N 4 заносится полученное расчетным путем среднее значение по показателю оценки;

- в графу 4 таблицы приложения N 4 заносятся наименования (код ведомства) главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств, получивших неудовлетворительную оценку в соответствии с пунктом 3.4 настоящей Методики;

- в графу 5 таблицы приложения N 4 заносятся наименования (код ведомства) главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств, получившие самую высокую оценку по показателю;

- в графу 6 таблицы приложения N 4 заносятся наименования (код ведомства) главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств, к которым данный показатель оказался неприменим.

3.6. Анализ качества финансового менеджмента по совокупности оценок, полученных каждым главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств по применимым к нему показателям, производится на основании суммарной оценки качества финансового менеджмента главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств и максимально возможной оценки, которую может получить главный администратор доходов и главный распорядитель бюджетных средств за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.

3.7. Максимально возможная оценка, которую может получить главный администратор доходов и главный распорядитель бюджетных средств за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей, рассчитывается по формулам, приведенным в пунктах 2.3 и 2.4 раздела 2 настоящей Методики, путем подстановки в них значения 5 баллов для применимых к главным администраторам доходов и главным распорядителям бюджетных средств показателям (вместо фактически полученных оценок) и значения 0 баллов для неприменимых к главным администраторам доходов и главным распорядителям бюджетных средств показателям.

3.8. Уровень качества финансового менеджмента (Q) по совокупности оценок, полученных каждым главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств по применимым к нему показателям рассчитывается по формуле:

,

где:

КФМ - суммарная оценка качества финансового менеджмента главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств;

МАХ - максимально возможная оценка, которую может получить главный администратор доходов и главный распорядитель бюджетных средств за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.

3.9. Чем выше значение показателя Q, тем выше уровень качества финансового менеджмента главного администратора доходов и главного распорядителя бюджетных средств.

Максимальный уровень качества финансового менеджмента составляет 1,0.

3.10. По суммарной оценке, полученной каждым главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств, рассчитывается рейтинговая оценка качества финансового менеджмента каждого главного администратора доходов и главного распорядителя бюджетных средств и формируется сводный рейтинг, ранжированный по убыванию рейтинговых оценок главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств.

3.11. Рейтинговая оценка каждого главного администратора доходов и главного распорядителя бюджетных средств (R) за качество финансового менеджмента рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

Q - уровень качества финансового менеджмента главного администратора доходов и главного распорядителя бюджетных средств.

Максимальная рейтинговая оценка, которая может быть получена главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств за качество финансового менеджмента, равна 5 баллам.

3.12. Сводный рейтинг, ранжированный по убыванию оценок качества

финансового менеджмента главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств, составляется по форме согласно приложению N 5 к Методике.

Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств (MR) рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма рейтинговых оценок главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента;

- количество главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента.

3.13. В целях проведения анализа в таблицу со сводным рейтингом качества финансового менеджмента главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств также заносится информация о суммарной оценке качества финансового менеджмента главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств (графа 4 таблицы приложения N 5 к Методике) и максимально возможная оценка, которую может получить главный администратор доходов и главный распорядитель бюджетных средств за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей (графа 5 таблицы приложения N 5 к Методике).