Постановление Правительства Мурманской области от 14 сентября 2010 г. N 414-ПП/14 "О долгосрочной целевой программе "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы"

Постановление Правительства Мурманской области от 14 сентября 2010 г. N 414-ПП/14
"О долгосрочной целевой программе "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля, 30 мая, 2, 30 сентября, 24 ноября, 22 декабря 2011 г., 28 мая, 30 июля, 1 октября, 19 декабря 2012 г., 17, 25 января, 21 февраля, 18 апреля, 5 июня, 2 августа 2013 г.

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 06.08.2010 N 357-ПП "О разработке долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области на 2011-2013 годы" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы (далее - Программа).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области принять аналогичные муниципальные целевые программы по поддержке и стимулированию жилищного строительства.

3. Контроль за реализацией Программы возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Тигунова О.Л.

Губернатор
Мурманской области

Д. Дмитриенко

Долгосрочная целевая программа
"Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 14 сентября 2010 г. N 414-ПП/14)

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля, 30 мая, 2 сентября, 30 сентября, 24 ноября, 22 декабря 2011 г., 28 мая, 30 июля, 1 октября, 19 декабря 2012 г., 17, 25 января, 21 февраля, 18 апреля, 5 июня, 2 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 2 августа 2013 г. N 444-ПП в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт долгосрочной целевой программы
Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы

Основание для разработки Программы	- постановление Правительства Мурманской области от 06.08.2010 N 357-ПП "О разработке долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области на 2011-2013 годы"
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа	- обеспечение населения региона качественным, комфортным и доступным жильем
Государственный заказчик-координатор	- Министерство строительства и территориального развития Мурманской области
Государственные заказчики	- Министерство строительства и территориального развития Мурманской области; - Министерство имущественных отношений Мурманской области; - Министерство транспорта и связи Мурманской области; - Министерство образования и науки Мурманской области
Цель Программы	- поддержка и стимулирование жилищного строительства
Задачи Программы	1. Создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов по предоставлению земельных участков под жилищное строительство, в том числе под малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство, обеспеченных коммунальной и инженерной инфраструктурой. 2. Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования. 3. Содействие развитию жилищного строительства, в том числе малоэтажного, жилья экономического класса, обеспечение соответствия объемов жилищного фонда области потребностям населения, формирование арендного сектора жилья. 4. Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в обеспечении жильем. 5. Создание благоприятных условий для развития строительного комплекса, в том числе с целью применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности. 6. Совершенствование системы ценообразования в сфере жилищного строительства
Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы	- ввод жилья за счет всех источников финансирования (тыс.кв.м); - обеспеченность населения жильем (кв.м на 1 чел.)
Сроки и этапы реализации Программы	2011-2015 годы
Краткая характеристика программных мероприятий	- разработка документов территориального планирования и правил землепользования и застройки муниципальных образований Мурманской области; - предоставление земельных участков под жилищное строительство, в том числе под малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство, обеспеченных коммунальной и инженерной инфраструктурой; - увеличение уставного капитала ОАО "Агентство ипотечного жилищного кредитования Мурманской области"; - строительство жилья для граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, включая малоэтажное жилье и жилье экономического класса; - обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством (работники бюджетной сферы; граждане, уволенные с военной службы; многодетные семьи; молодые семьи; ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов; семьи, переселенные из аварийного жилищного фонда в г. Мурманске, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей); - разработка подпрограммы "Стратегия развития строительной индустрии Мурманской области" на 2011-2015 годы; - совершенствование системы ценообразования в сфере жилищного строительства
Объемы и источники финансирования Программы	Объёмы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования Программы - 2 354 93,7 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 1 508 458,2 тыс. руб.; - средства федерального бюджета - 316 842,6 тыс. руб.; - средства местных бюджетов - 339 892,9 тыс. руб.; - внебюджетные источники - 189 300,0 тыс. руб. В том числе по годам реализации, тыс. руб.:
		2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
	Областной бюджет	199370,0	245031,0	370828,2	339280,0	353949,0
	Федеральный бюджет	106862,7	49316,1	62090,1	49118,5	49455,2
	в том числе: федеральный бюджет (прогноз)				28778,0	29659,0
	Местные бюджеты	12530,0	96835,9	73198,0	78325,0	79310,0
	Внебюджетные источники	0,0	46800,0	47000,0	47500,0	48000,0
	Итого	318762,7	437983,0	553116,3	514223,5	530714,2
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	- увеличение общей площади ежегодно вводимого в эксплуатацию жилья экономкласса к 2015 году до 30,0 тыс.кв.м; - обеспечение земельных участков под жилищное строительство объектами коммунальной инфраструктуры; - улучшение жилищных условий 1098 семей отдельных категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством; - улучшение жилищных условий 312 граждан, проживающих в г. Мурманске, за счет переселения из аварийного жилищного фонда Обеспечение жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений 498 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа
Адрес размещения Программы в сети Интернет	http://minstroy.gov-murman.ru

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Жилищная проблема остается нерешенной для подавляющего большинства граждан.

Стратегической целью жилищной политики региона является формирование рынка доступного жилья путем создания эффективного жилищного сектора, действующего на рыночных принципах, обеспечивающих, с одной стороны, строительство жилья по ценам, соответствующим платежеспособному спросу населения, с другой стороны - участие государства в обеспечении жильем определенных групп населения, нуждающихся в государственной поддержке (малоимущие граждане, молодые семьи, инвалиды).

Исходя из анализа сложившейся ситуации в жилищной сфере Мурманской области имеющиеся проблемы требуют длительного времени для их решения. В настоящее время законодательство предусматривает только одну форму государственного управления, позволяющую обеспечить реализацию долгосрочных взаимосвязанных мероприятий, - программно-целевой метод.

Поскольку в настоящее время состояние значительной части жилищного фонда Мурманской области может быть оценено как неудовлетворительное, необходимость обеспечения населения доступным (с точки зрения стоимости и условий приобретения) и комфортным (с точки зрения условий проживания) жильем является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Мурманской области.

В то же время имеющийся жилищный фонд по своим качественным характеристикам не удовлетворяет потребности человека в жилье.

Удельный вес общей площади жилых помещений ветхих и аварийных зданий на 01.01.2011 составлял около 2,3% всего жилищного фонда.

Ветхий и аварийный жилищный фонд имеется в 11 из 40 муниципальных образований Мурманской области.

В целом по области около 70% ветхого и аварийного жилищного фонда находится в городской местности и 30% ветхого и аварийного жилищного фонда - в сельской местности.

Очевидно, что существующие темпы жилищного строительства не решают проблему улучшения жилищных условий широких слоев населения.

Решение проблемы увеличения темпов жилищного строительства возможно с учетом использования не только бюджетных средств, но и частных инвестиций граждан.

Среди основных проблем в сфере жилищного строительства вопрос подготовки земельных участков под строительство жилья является одним из ключевых как с точки зрения сокращения сроков строительства, так и с точки зрения возможного снижения его стоимости.

Существующая практика решения проблемы развития коммунальной инфраструктуры для обеспечения земельных участков в целях жилищного строительства основана на формировании предприятиями, предоставляющими коммунальные услуги, в том числе и электроэнергетического сектора, монопольной платы за присоединение к их инфраструктурным системам или на выполнении застройщиками технических условий для присоединения к этим системам.

Рост показателей ввода жилья сдерживается недостаточным привлечением инвестиций в строительство, и в первую очередь кредитных ресурсов банков.

Анализ строительного рынка показывает наличие большого количества строительных компаний, не обладающих необходимой финансовой устойчивостью, работающих за счет "бесплатных" средств населения при недостаточной ответственности за сроки, качество и конечную стоимость жилья перед потребителями.

Одним из перспективных направлений деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области по обеспечению развития массового жилищного строительства является развитие ипотечного жилищного кредитования.

Одним из операторов на рынке ипотечного жилищного кредитования Мурманской области является ОАО "Агентство ипотечного жилищного кредитования Мурманской области" (далее - ОАО "АИЖКМО").

Одним из механизмов достижения целей настоящей Программы является увеличение уставного капитала ОАО "АИЖКМО" за счет средств бюджета Мурманской области. Данная мера должна способствовать активизации деятельности регионального оператора как в сфере ипотечного кредитования и рефинансирования, так и в строительстве. Привлечение дополнительных финансовых участников позволит оптимизировать работу ОАО "АИЖКМО" по дальнейшему продвижению принятых на всех уровнях власти программ по улучшению жилищных условий населения.

В настоящее время остаются актуальными проблемы развития предприятий стройиндустрии области, которые в целом связаны с экономической ситуацией региона и характеризуются следующими признаками:

- отсутствие инвестиционных средств в необходимом объеме;

- высокий уровень физического и морального износа основных фондов и недостаточность собственных средств на их обновление и модернизацию;

- неэффективность системы управления предприятиями;

- недостаточное качество строительной продукции.

Строительный комплекс относится к числу ключевых отраслей и во многом определяет решение социальных, экономических и технических задач развития всей экономики Мурманской области.

Выход области на качественно новый экономический уровень развития возможен лишь при условии инновационных подходов к использованию производственного потенциала и естественных конкурентных преимуществ, широкомасштабного повышения инвестиционной активности, роста объемов капитальных вложений в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение существующих фондов с опережающим развитием производственного потенциала предприятий стройиндустрии и их материально-технической базы.

Государственная поддержка отдельных категорий граждан при приобретении (строительстве) жилья (в том числе с использованием механизмов ипотечного жилищного кредитования) позволит расширить возможности жителей Мурманской области по улучшению жилищных условий за счет объединения собственных средств граждан, социальных выплат из средств областного и местных бюджетов и ипотечных кредитов (займов).

Таким образом, развитие массового жилищного строительства требует, чтобы органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области уделили особое внимание оказанию поддержки отдельным категориям населения при строительстве (приобретении) жилья.

Отбор проблемы развития массового жилищного строительства в Мурманской области для ее программной разработки и решения на региональном уровне определяется следующими факторами:

- значимость проблемы;

- невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма;

- необходимость государственной поддержки для ее решения;

- необходимость координации межотраслевых связей технологически сопряженных отраслей и производств для решения данной проблемы.

При этом учитываются также приоритеты и цели социально-экономического развития Российской Федерации и Мурманской области, прогнозы развития общегосударственных и региональных потребностей и финансовых ресурсов, результаты анализа экономического и социального состояния Мурманской области.

Федеральным и региональным законодательством установлены дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в части своевременного обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2013 года детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 2 августа 2013 г. N 444-ПП в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель, задачи Программы, показатели (индикаторы), степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели

N п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)							Источник данных	Степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели
			2009	2010	Годы реализации Программы
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Цель Программы. Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области
	Ввод в действие жилья за счет всех источников финансирования	тыс.кв.м	22,14	27,65	23,18	24,33	30,0	35,0	40,0	Мурманскстат
	Обеспеченность населения жильем	кв.м на 1 чел.	23,2	24,3	24,5	24,7	24,8	24,8	24,9	Мурманскстат
1	Задача 1. Создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов по предоставлению земельных участков под жилищное строительство, в том числе под малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство, обеспеченных коммунальной и инженерной инфраструктурой
1.1	Количество земельных участков, предоставленных под жилищное строительство, в том числе многодетным семьям, обеспеченных объектами коммунальной инфраструктуры в рамках Программы	ед.	-	-	-	6	136	138	140	Минстрой МО	10
1.2	Общая протяженность улично-дорожной сети в новых микрорайонах застройки в муниципальных образованиях на конец года в рамках Программы	км	-	-	-	-	4,8	5,5	6	Минтранс МО	5
1.3	Количество отремонтированных и построенных объектов внешнего благоустройства г. Мурманска	ед.	...	...	...	21	32	10	12	Минстрой МО	5
2	Задача 2. Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования
2.1	Количество предоставленных жилищных, в том числе ипотечных, кредитов в рамках Программы	ед.	207	350	268	220	225	230	235	ОАО "АИЖК МО"	10
3	Задача 3. Содействие развитию жилищного строительства, в том числе малоэтажного, жилья экономического класса, обеспечение соответствия объемов жилищного фонда области потребностям населения, формирование арендного сектора жилья
3.1	Общая площадь введенного в эксплуатацию жилья эконом-класса	тыс.кв.м	7,9	11,12	5,0	16,6	20,0	25,0	30,0	Минстрой МО	15
3.2	Общая площадь введенного в эксплуатацию малоэтажного жилья	тыс.кв.м	9,61	4,8	8,9	6,8	18,0	21,5	26,0	Минстрой МО	15
4	Задача 4. Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в целях обеспечения жильем
4.1	Количество граждан отдельных категорий (семей), улучшивших жилищные условия в рамках Программы (за исключением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, молодых учителей)	ед.	35	93	117	115	304	301	301	Минстрой МО	10
4.2	Количество молодых учителей (семей), улучивших жилищные условия в рамках Программы	ед.	-	-	-	-	21	20	20	Минобразования и науки МО	3
4.3	Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда г. Мурманска	ед.	...	...	...	312	-	-	-	Минстрой МО	5
4.4	Общая площадь жилых помещений, приобретенных (построенных) гражданами	тыс.кв.м	1,8	5,7	6,9	10,7	22,3	21,4	21,2	Минстрой МО	2
4.5	Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений	ед.					173	167	175	Органы местного самоуправления МО	5
4.6	Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилым помещением (данные на конец отчетного периода)	ед.					18	15	12	Органы местного самоуправления МО	5
5	Задача 5. Создание благоприятных условий для развития строительного комплекса, в т.ч. с целью применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности
5.1	Число организаций стройиндустрии, получивших субсидии в рамках Программы	ед.	-	-	1	0	0	0	0	организации стройиндустрии	5
6	Задача 6. Совершенствование системы ценообразования в сфере жилищного строительства
6.1	Количество отчетов по мониторингу сметной стоимости жилищного строительства, созданию банка данных по проектам строительства жилья эконом-класса	ед.	-	-	5	5	5	5	5	Минстрой МО	5

3. Перечень программных мероприятий

Все направления реализации Программы представлены в виде следующего перечня мероприятий:

1) Разработка документов территориального планирования и правил землепользования и застройки муниципальных образований Мурманской области.

2) Предоставление земельных участков под жилищное строительство, в том числе под малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство, обеспеченных коммунальной и инженерной инфраструктурой, проектирование и строительство улично-дорожной сети в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки.

3) Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования.

4) Строительство и предоставление жилья для граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в т.ч. малоэтажного жилья, жилья экономического класса.

5) Формирование (строительство) арендного сектора жилья для предоставления внаем гражданам.

6) Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством.

7) Создание единого областного реестра граждан, воспользовавшихся мерами государственной поддержки для улучшения жилищных условий посредством участия в областных целевых программах.

8) Строительство и приобретение жилья для граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания вследствие физического износа, строительство и ремонт объектов внешнего благоустройства.

9) Создание благоприятных условий для развития строительного комплекса, в т.ч. с целью применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности.

10) Совершенствование системы ценообразования в сфере жилищного строительства.

Перечень мероприятий с указанием объемов и источников финансирования приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

1. Разработка документов территориального планирования и правил землепользования и застройки муниципальных образований Мурманской области

В состав Мурманской области входят 40 муниципальных образований, в том числе 12 городских округов, 5 муниципальных районов, 13 городских и 10 сельских поселений.

В целях устойчивого развития, а также реализации требований градостроительного законодательства в Мурманской области осуществляется разработка документов территориального планирования регионального и муниципального уровней.

Документы территориального планирования призваны служить основой для принятия стратегических решений по:

- государственному регулированию социально-экономического и территориального развития области, ее отдельных территорий и населенных пунктов;

- определению наиболее эффективного их взаимодействия, специализации, интеграции и повышения инвестиционной привлекательности;

- определению наиболее рациональных взаимоувязанных направлений развития инженерно-технической и транспортной инфраструктур;

- прогнозированию развития массового туризма, отдыха;

- обеспечению экологической, техногенной, социальной безопасности территорий муниципальных образований и области.

В целях обеспечения разработки документов территориального планирования в рамках Программы предусматривается оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям в размере 25 млн. рублей.

Порядок предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования и правил землепользования и застройки муниципальных образований Мурманской области приведен в приложении N 7 к Программе.

Методика распределения субсидий на разработку документов территориального планирования из областного бюджета между муниципальными образованиями Мурманской области приведена в приложении N 8 к Программе.

2. Обеспечение жилищного строительства земельными участками

Отсутствие достаточного (соответствующего спросу) количества сформированных и обеспеченных необходимой инженерной (коммунальной) инфраструктурой земельных участков, а также разработанных градостроительных планов земельных участков применительно к застроенным или предназначенным для жилищного строительства земельным участкам в границах городских и сельских поселений муниципальных образований области и муниципальных районов области является существенным препятствием для комплексного освоения земельных участков в целях малоэтажного и индивидуального жилищного строительства.

В настоящее время строительство малоэтажного жилья в области ведется преимущественно индивидуальными застройщиками. Доля индивидуальных жилых домов в общем объёме ввода жилья на территории Мурманской области в 2009-2010 годах ориентировочно составляет в среднем 12%.

Малоэтажное домостроение перед строительством многоэтажного жилья обладает такими существенными преимуществами, как возможность снижения себестоимости и сроков строительства, возможность строительства автономных систем инженерного обеспечения участков жилой застройки в виде обособленных имущественных комплексов, экономия эксплуатационных затрат при обслуживании таких систем инженерного обеспечения, применение экологичных и энергоэффективных конструкций домостроения. В связи с этим согласно Программе планируемое строительство жилья эконом-класса в основном ориентировано на малоэтажное жилищное строительство.

К концу действия Программы доля малоэтажного жилищного строительства составит 1/3 часть от общего объема жилищного строительства в области.

В настоящее время в Мурманской области ведется жилищное строительство малоэтажных и индивидуальных жилых домов на следующих земельных участках:

- в микрорайоне "Озерный" Октябрьского района г. Мурманска;

- в районе "Огни Мурманска" г. Мурманска (жилые дома в количестве 30 штук);

- по ул. Южной в г. Мурманске (жилые дома в количестве 22 штук);

- на 4 км автодороги Мурманск-Териберка (жилая малоэтажная застройка с планируемым количеством домов 280);

- на повороте на автотрассу Мурманск-Мурмаши (жилая малоэтажная застройка с планируемым количеством домов 60);

- в п. Дровяное (жилая малоэтажная застройка с планируемым количеством домов 70);0

- в 7 микрорайоне г. Апатиты (жилая малоэтажная застройка с планируемым количеством домов 14).

Кроме того, в городе Мурманске сформировано несколько земельных участков под малоэтажную и индивидуальную застройку:

- в районе ул. Шевченко площадью 20,7 га (участок предоставлен ООО "Спецстройснаб");

- в районе ул. Прибрежной площадью 11,4 га (участок предоставлен МООО "Ветеран");

- в районе ул. Судоремонтной площадью 9 га (участок предоставлен ООО "Риэлт Плюс");

- в районе ул. Старостина площадью 50 га;

- в районе улиц Героев Рыбачьего и Шабалина площадью 4,1 га.

В городе Полярные Зори сформирован земельный участок площадью 47 га под индивидуальное жилищное строительство.

В области достаточно земельных участков для малоэтажного жилищного строительства. Но их следует подготовить для строительства со всей необходимой документацией, включая отвод земельного участка, межевание, обеспечение земельных участков необходимой коммунальной инфраструктурой.

Потенциал земель, перспективных для жилищного строительства, может быть увеличен за счёт вовлечения в хозяйственный оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков, которые используются неэффективно. Указанные земельные участки прилегают к населенным пунктам и расположены вблизи мест подключения к коммуникациям. Данные земли являются привлекательными для массового строительства недорогого и качественного жилья.

В 2009-2010 годах совместно с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд РЖС) была проведена работа в отношении 20 земельных участков, находящихся в федеральной собственности. По результатам проведенного анализа земельных участков, пригодных для целей жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", не выявлено.

В целях обеспечения жилищного строительства земельными участками, в том числе под строительство малоэтажного жилья и жилья экономического класса, в течение 2011-2015 годов планируется продолжить работу по выявлению и вовлечению в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Мурманской области, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Фондом РЖС.

Реализация мероприятий предусматривается в соответствии с Соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) между Правительством Мурманской области и Фондом РЖС N С-50 от 06.04.2009.

В зависимости от существующих инвестиционных условий в отношении каждого участка будет реализован один из двух возможных вариантов его освоения:

1. Полномочия по распоряжению земельным участком передаются Фондом РЖС Мурманской области на установленный законодательством срок. Средства от продажи и иного использования земельных участков, иного недвижимого имущества распределяются в соответствии со ст. 57 и ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующим образом: 50% доходов поступает в бюджет Мурманской области, 50% доходов в бюджет городского округа, муниципального района либо поселения (в зависимости от расположения земельного участка, иного объекта недвижимости), в границах которого расположен земельный участок.

2. Земельный участок передается в качестве имущественного взноса в Фонд РЖС. Фонд РЖС за счет собственных и привлеченных средств обеспечивает формирование участка для выставления на торги и реализует его инвестору.

Кроме мер, направленных на снижение стоимости подготовки земельных участков под малоэтажную жилую застройку, существенным фактором, влияющим на снижение стоимости строительства малоэтажного жилья и повышающим доступность строительства жилого дома для населения, является разработка проектных решений жилых домов многократного применения с использованием новых технологий в строительстве и современных строительных материалов.

Применение в строительстве современных технологий и конструктивов, отвечающих современным техническим и экологическим требованиям, соответствующих природно-климатическим условиям региона, позволит осуществить проживание населения не только в экологически чистых зонах, но и в жилых помещениях, зданиях и сооружениях, построенных с учетом экологических требований.

Намечены следующие направления для реализации данного мероприятия:

- определение перечня земельных участков, которые будут предоставляться для жилищного строительства;

- информирование граждан и юридических лиц о наличии сформированных и несформированных земельных участков, свободных от прав третьих лиц, которые могут быть предоставлены для жилищного, в том числе малоэтажного и индивидуального, строительства;

- разработка градостроительных планов земельных участков, предназначенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- проведение работы с муниципальными образованиями по планированию в бюджетах муниципальных образований области денежных средств на формирование земельных участков (включая постановку на кадастровый учет), предназначенных для жилищного строительства;

- актуализация плана формирования и предоставления земельных участков для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства в соответствии с целевыми показателями ввода жилья.

В приложении N 2 к настоящей Программе приведены сведения о земельных участках, освоение которых запланировано на период до 2015 года, в разрезе муниципальных образований Мурманской области. На них планируется реализовать проекты строительства многоквартирных жилых домов и малоэтажного жилья, в том числе на основе комплексного освоения территорий. С учетом ежегодной корректировки настоящей Программы будут формироваться дополнительные перечни площадок под жилую застройку и сетевые графики строительства. Форма для разработки сетевых графиков реализации проектов жилищного строительства на территории Мурманской области приведена в приложении N 3 к Программе.

3. Предоставление земельных участков под жилищное строительство, в том числе под малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство, обеспеченных коммунальной и инженерной инфраструктурой, проектирование и строительство улично-дорожной сети в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки

Большое значение в целях увеличения объемов строительства жилья, в т.ч. малоэтажного жилья, жилья экономического класса, имеет проведение мероприятий по поддержке и реализации на территории региона инвестиционных проектов комплексного освоения территорий.

Развитие проектов комплексного освоения территорий в целях строительства жилья экономического класса планируется осуществлять по следующим направлениям:

3.1. Субсидии муниципальным образованиям Мурманской области на софинансирование мероприятий по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой.

Субсидии муниципальным образованиям Мурманской области за счет средств областного бюджета используются на следующие цели:

- возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями в кредитных организациях для обеспечения территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры;

- возмещение затрат муниципальным образованиям по приобретению в муниципальную собственность построенных объектов коммунальной инфраструктуры;

- возмещение затрат по проектированию, строительству (реконструкции) объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе затраты по оплате технологического подключения (присоединения) и выполнению технических условий по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения земельных участков комплексной многоэтажной и малоэтажной застройки.

3.2. Проектирование и строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки.

Муниципальные образования получают средства областного и федерального бюджетов на софинансирование мероприятий по проектированию и строительству автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки муниципальных образований в форме субсидий.

В настоящее время под комплексную жилую застройку в Мурманской области предоставлено более 128 га земельных участков в муниципальных образованиях г. Мурманск и г. Кола. По данным проведенного мониторинга, потребность в автомобильных дорогах для обеспечения выделенных земельных участков составляет порядка 12,3 км.

Большинство муниципальных образований в настоящее время не готовы к освоению средств областного бюджета в связи с отсутствием комплексных планов развития систем инженерной инфраструктуры, а также разработанной проектно-сметной документации для строительства автомобильных дорог.

Таким образом, реализация мероприятия в подавляющем большинстве муниципальных образований будет начата с подготовки проектно-сметной документации.

3.3. Стимулирование инвестиций в жилищное строительство, в том числе через реализацию проектов государственного частного партнерства.

3.4. Разработка и согласование инвестиционных программ развития предприятий коммунального комплекса для возможности обеспечения земельных участков под жилищное строительство водопроводными, электрическими сетями, канализацией.

Перечень планируемых к реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства на территории Мурманской области приведен в приложении N 4 к Программе.

4. Строительство и приобретение жилья для граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания вследствие физического износа, строительство и ремонт объектов внешнего благоустройства

К столетию г. Мурманска в Программу включены мероприятия по строительству и приобретению жилья для граждан, проживающих в аварийных жилых домах, признанных непригодными для проживания вследствие физического износа, в г. Мурманске, в 2012 году планируется улучшение жилищных условий 312 граждан за счет переселения из аварийного жилищного фонда, с 2013 года данное мероприятие будет реализовываться в рамках ДЦП "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области" на 2013-2017 годы.

Также в Программу включены мероприятия по ремонту и строительству объектов внешнего благоустройства города Мурманска, ориентированные на изменение внешнего облика областного центра и на создание комфортных условий для проживания его жителей.

С привлечением средств областного бюджета планируется завершить обустройство прилегающей территории вокруг памятника "Ждущая", провести ремонт уличных лестниц, обновить праздничную иллюминацию на центральных улицах областного центра, расселить и снести аварийные дома.

Правила предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по ремонту и строительству объектов внешнего благоустройства приведены в приложении N 18 к Программе.

5. Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования

Как показывает практика большинства развитых стран, единственной надежной и эффективной системой, позволяющей гражданам, обладающим стабильными доходами и трудоустройством, удовлетворить свою потребность в жилье, является система ипотечного жилищного кредитования (далее - ИЖК). Как правило, она распространяется на наиболее многочисленный класс граждан со средними доходами, которые позволяют им не ждать от государства бесплатного социального жилья и с помощью долгосрочных кредитов (займов) приобрести квартиру или жилой дом.

С учетом того, что жилье является дорогим товаром, у большинства граждан не имеется достаточных накоплений, чтобы совершить подобную покупку без заемных средств.

Без развитой системы ИЖК более 60% населения страны не смогут улучшить свои жилищные условия только за счет собственных средств.

Поэтому система ИЖК является стержнем рыночной системы жилищного финансирования.

Основными задачами развития системы ИЖК являются привлечение финансовых средств (а это можно сделать только на рыночных принципах) в сферу жилищного кредитования и предоставление долгосрочных кредитов гражданам на доступных для них условиях.

Основными направлениями деятельности для развития рынка ипотечного жилищного кредитования в Мурманской области являются:

- массовое внедрение механизмов, предусмотренных программой ОАО "АИЖК" "Стимул", обеспечивающих заказ, строительство и кредитование жилья экономического класса;

- разработка и внедрение новых ипотечных продуктов для различных социально ориентированных групп населения;

- поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении.

5.1. Реализация программы "Стимул".

Для реализации программы "Стимул", разработанной ОАО "Агентство ипотечного жилищного кредитования" (далее - ОАО "АИЖК") и предназначенной для стимулирования предоставления кредитов застройщикам, осуществляющим строительство жилья экономического класса, необходимо увеличение оборотных средств ОАО "АИЖКМО".

В ноябре 2010 года заключено трехстороннее соглашение о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья экономкласса между Правительством Мурманской области, ОАО "АИЖК" и ОАО "АИЖКМО".

5.2. Внедрение новых ипотечных продуктов для различных социально ориентированных групп населения

ОАО "АИЖК" были разработаны новые ипотечные продукты для различных социально ориентированных групп населения - такие, как "Материнский капитал" и "Военная ипотека". Данные ипотечные продукты на территории Мурманской области реализует Региональный оператор ОАО "АИЖКМО". Также Региональным оператором на основе стандартов разработана программа "Молодая семья", направленная на участников региональных и муниципальных целевых программ "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области".

В дальнейшем деятельность ОАО "АИЖКМО" также должна быть направлена на реализацию имеющихся программ и совместное внедрение с ОАО "АИЖК" новых ипотечных продуктов для различных социально ориентированных групп населения.

5.3. Поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении

Для поддержки заемщиков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, особое внимание заслуживает вопрос формирования маневренного и (или) коммерческого жилищного фонда в Мурманской области, в том числе для переселения граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, обремененные ипотекой. Поэтому в целях социальной защиты граждан, которые могут быть лишены единственного жилья в результате продажи предмета залога, формирование маневренного и (или) коммерческого жилищного фонда необходимо.

Коммерческий жилищный фонд для целей переселения граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, обремененные ипотекой, необходимо создать через Регионального оператора ОАО "АИЖКМО". Коммерческий жилищный фонд в свою очередь будет выполнять функции маневренного жилищного фонда.

Рекомендовать ОАО "АИЖКМО" до 1 декабря 2012 года разработать программу по созданию коммерческого жилищного фонда в Мурманской области.

Для данных целей необходимо ежегодно увеличивать уставный капитал ОАО "АИЖКМО" на 5 (Пять) миллионов рублей.

6. Строительство и предоставление жилья гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в т.ч. малоэтажного жилья, жилья экономического класса

Для граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, за счет средств областного и муниципального бюджетов в период действия Программы планируется завершить строительство многоквартирных социальных домов: 90-квартирного жилого дома в п. Зеленоборский общей площадью 4367 кв.м, 75-квартирного дома в г. Заполярный площадью 4763 кв.м и жилого дома по ул. Орликовой в г. Мурманске площадью 1077 кв.м. Кроме того, планируется ввод жилья экономического класса в объеме 100 тыс.кв.м.

Важнейшим элементом Жилищного кодекса РФ стало законодательное закрепление договорных отношений в жилищной сфере, и в первую очередь договоров социального найма и найма жилья - основы рыночных отношений в этой области.

Существующая государственная система жилищного обеспечения должна быть заменена на новую, основанную на следующих принципах:

- предоставление жилья из муниципальных фондов на условиях договора социального найма социально незащищенным, нетрудоспособным слоям граждан;

- стимулирование развития системы жилья на условиях найма, так называемого сектора "арендного жилья";

- предоставление гражданам, имеющим небольшие собственные накопления, адресных целевых субсидий, позволяющих приобрести жилье с использованием кредитных (заемных) средств.

Строительство жилья экономического класса и формирование муниципального жилищного фонда, в т.ч. арендного сектора жилья, возможно путем реализации следующих направлений:

- проведение аукционов по предоставлению земельных участков для строительства жилья экономического класса;

- строительство коммунальной инфраструктуры осуществляется в рамках разработанной инвестиционной программы по развитию систем коммунальной инфраструктуры или за счет средств субсидий на строительство коммунальной инфраструктуры;

- строительство жилья экономического класса по технологиям строительства быстровозводимых жилых домов на основе частно-государственного партнерства на условиях софинансирования за счёт бюджетных средств, направление части построенного жилья на формирование муниципального жилищного фонда для предоставления жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и формирование маневренного фонда для временного проживания граждан, утративших жилые помещения, оставшаяся часть - коммерческое жильё, которое реализует застройщик.

Субсидии на проектирование и строительство быстровозводимых жилых домов могут быть направлены на создание муниципального жилищного фонда для предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также на создание маневренного фонда.

Жилые помещения маневренного фонда будут предоставляться: временно заемщикам по ипотечным кредитам, которые в результате обращения взыскания лишились права проживания в жилом помещении; гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома; гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, и иным гражданам в случаях, предусмотренных законодательством.

Строительство и приобретение жилых помещений в собственность муниципальных образований осуществляются за счет средств местных бюджетов и средств федерального и областного бюджетов, предоставляемых им в форме субсидий в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Мурманской области.

Необходимыми условиями для получения субсидии из областного бюджета являются полнота информации об объекте и своевременное представление заявки.

7. Формирование арендного сектора жилья

Следует отметить, что строительство "доходных" домов без бюджетной поддержки не может быть привлекательным для застройщиков, поскольку срок окупаемости таких проектов из-за низких цен сдачи внаем значительно возрастает. Таким образом, в нормативных правовых актах Мурманской области необходимо предусматривать особые условия и льготы для застройщиков "доходных" домов.

Вместе с тем строительство государственных или муниципальных "доходных" домов поможет решить сразу несколько проблем. Во-первых, нуждающиеся граждане получат доступное современное жилье. Оно послужит своеобразным "буфером" между спросом и предложением на рынке жилья, способным снизить рост цен. Во-вторых, "доходные" дома смогут успешно конкурировать с частными квартирными хозяевами, сдающими жилье в коммерческий наем.

Также необходимо принимать во внимание положения Жилищного кодекса РФ, регламентирующие обязанность граждан по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и особые условия для граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, которые освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем), занимаемым по договору социального найма.

В целях создания рынка арендного жилья для граждан, временно проживающих на территории Мурманской области либо не имеющих возможности приобретения собственного жилья, в рамках реализации Программы предусматривается следующее:

- произвести оценку эффективности создания фонда арендного жилья ("доходные" дома) как отдельного бизнеса;

- определить условия его формирования и использования;

- разработать нормативную правовую базу создания и использования фонда арендного жилья ("доходные" дома).

При участии частного бизнеса в сфере развития данного сегмента рынка недвижимости в последующие годы разработать механизмы строительства жилья для предоставления внаём гражданам отдельных категорий, нуждающимся в жилье.

8. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством

Одной из насущных проблем государственной политики в области жилищного финансирования стала оптимизация системы финансовой поддержки населения в обеспечении жильем. К числу задач, решение которых необходимо для достижения указанной цели, относится совершенствование механизма государственной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств бюджета.

Реализуемые в настоящее время программы государственной помощи отдельным категориям граждан в решении жилищной проблемы существенно отличаются друг от друга, поскольку содержат различные механизмы их реализации (путем предоставления безвозмездных субсидий, беспроцентных возвратных ссуд и др.).

Более эффективным вариантом является поддержка конечного потребителя жилья путем предоставления целевых субсидий гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или снижения процентной ставки. Субсидия позволяет увеличить платежеспособность граждан, уменьшая сумму необходимого кредита и, соответственно, размер ежемесячных платежей. Субсидия носит целевой и адресный характер, механизм ее предоставления позволяет осуществлять контроль за использованием бюджетных средств. Субсидия предоставляет гражданам возможность выбора типа и качества готового жилья.

Определены следующие направления по реализации данного мероприятия:

8.1. Улучшение жилищных условий работников бюджетной сферы.

Данное мероприятие предусматривает улучшение жилищных условий работников бюджетной сферы. Государственная поддержка работникам бюджетной сферы в улучшении жилищных условий будет предоставляться в форме социальных выплат и может быть использована для уплаты первоначального взноса при получении жилищного, в том числе ипотечного, кредита или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Участниками Программы могут быть граждане Российской Федерации, являющиеся работниками бюджетной сферы, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Участники Программы должны соответствовать следующим требованиям:

- постоянно проживают на территории Мурманской области;

- имеют доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- ранее не реализовали право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного или местного бюджетов.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее 20% расчетной (средней) стоимости жилого помещения:

- 15% - за счет средств областного бюджета;

- 5% - за счет средств местного бюджета.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, отобранным в планируемом году на основе конкурсного отбора. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований для участия в Программе утверждается постановлением Правительства Мурманской области. Организатором конкурсного отбора муниципальных образований является Министерство строительства и территориального развития Мурманской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 2 августа 2013 г. N 444-ПП в пункт 8.2 подраздела 8 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.2. Предоставление субсидии на возмещение первоначального взноса молодым учителям в возрасте до 35 лет по ипотечным кредитам (займам) с уровнем процентной ставки не выше 8,5% годовых - проект "Ипотека для молодых учителей" (далее - Проект).

Участниками Проекта могут быть граждане Российской Федерации, молодые учителя общеобразовательных учреждений Мурманской области. Участники Проекта должны соответствовать следующим требованиям:

- постоянно проживают на территории Мурманской области;

- имеют возраст до 35 лет на момент включения в список участников;

Объем финансирования в 2012 году за счет средств федерального бюджета 2 890,6 тыс. рублей, за счет областного бюджета 2365,0 тыс.руб.

Социальная выплата на приобретение жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с Порядком предоставления молодым учителям социальных выплат на возмещение части затрат в связи с получением ипотечного кредита (займа) (приложение N 13 к Программе).

Социальная выплата предоставляется на возмещение первоначального взноса ипотечного кредита (займа) с уровнем процентной ставки не выше 8,5 процента годовых в размере не более 20% от суммы ипотечного кредита.

8.3. Улучшение жилищных условий молодых семей Мурманской области.

В Мурманской области с 2006 года успешно реализуется программа по обеспечению жильем молодых семей. В 2006 году молодые семьи получали социальную выплату для улучшения жилищных условий только за счет средств муниципальных бюджетов. С 2007 года финансирование программы осуществляется с привлечением средств федерального и областного бюджетов. С 2009 года начала реализовываться долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" на 2009-2011 годы (ранее действовала РЦП "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" на 2006-2008 годы). Программа была разработана как для обеспечения софинансирования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675, так и для оказания государственной поддержки молодым семьям при улучшении ими жилищных условий без софинансирования из федерального бюджета.

За 2007-2010 годы около 200 молодых семей улучшили свои жилищные условия за счет государственной поддержки на приобретение жилья за счет средств бюджетов различных уровней. В 2011 году 98 молодых семей, проживающих в Мурманской области, претендуют на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в регионе. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.

Средства федерального бюджета являются прогнозными, не являются основанием возникновения расходных обязательств и определяются по итогам конкурсного отбора субъектов РФ, проводимых Министерством регионального развития Российской Федерации.

Объемы финансирования программных мероприятий приведены в приложении N 1 к Программе.

8.4. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством

По данному мероприятию предусматривается направление средств субвенций, полученных из федерального бюджета на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, на строительство муниципального жилья или его приобретение на первичном рынке в собственность муниципальных образований.

В случае, предусмотренном законодательством, при принятии решения Правительством Мурманской области средства субвенции могут предоставляться гражданам в виде субсидии на приобретение жилья в собственность.

8.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8.5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 5 июня 2013 г. N 308-ПП в пункт 8.6 подраздела 8 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.6. Предоставление на безвозмездной основе земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного или дачного строительства семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка.

Предложение о бесплатном предоставлении участков семьям с тремя и более детьми было высказано Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым в Послании Федеральному Собранию 30 ноября 2010 года.

Подразумевается получение земельного участка многодетными семьями, не имеющими собственного дома, причем наличие квартиры значения не имеет. Данная земля будет предоставляться исключительно под строительство дома или дачи.

Земельные участки на безвозмездной основе будут предоставляться многодетным семьям, имеющим троих и более детей, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.02.2012 N 58-ПП.

Настоящей Программой предусматривается выделение субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по планировке территорий, формированию (образованию) земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры.

Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по планировке территорий, формированию (образованию) земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры приведены в приложении N 18 к Программе.

Объем финансирования на реализацию данных мероприятий в 2013-2015 годах за счет средств областного бюджета - 114,0 млн.рублей, за счет местных бюджетов - 6,0 млн.руб.

Кроме того, настоящей Программой запланировано предоставление субсидий из областного бюджета многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках.

Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках приведены в приложении N 20 к Программе.

Объем финансирования на реализацию данных мероприятий в 2013-2015 годах за счет средств областного бюджета - 79,8 млн.рублей, за счет местных бюджетов - 4,2 млн.руб.

8.7. С учетом изменений федерального законодательства предусматривается, что детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, не являющимся нанимателями, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения, а также в случае, если их вселение в ранее занимаемые ими жилые помещения невозможно, органами местного самоуправления, на территории которых находится место жительства указанных граждан, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

При этом если указанные лица не нуждаются в данный момент в жилье (обучаются в образовательном учреждении и проживают в общежитии, проходят военную службу по призыву), то по их письменному заявлению жилые помещения могут предоставляться по окончании ими обучения в образовательной организации или прохождения военной службы, что позволит им избежать расходов по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения во время их отсутствия.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по достижении ими возраста 18 лет, а также в случаях приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Предполагается формирование органами местного самоуправления специализированного жилищного фонда для обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Жилые помещения из указанного фонда предлагается предоставлять детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по срочному договору найма специализированных жилых помещений (на 5 лет), что позволит предотвратить незаконные сделки, а также иные мошеннические действия, влекущие утрату права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на жилые помещения.

Мероприятия по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений позволят реализовать систему мер по обеспечению жилыми помещениями детей данной категории, не имеющих закрепленных жилых помещений. Жилые помещения приобретаются за счет средств областного бюджета, а также субсидии, предоставляемой из федерального бюджета на обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

9. Создание благоприятных условий для развития строительного комплекса, в т.ч. с целью применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности

В целях обеспечения жилищного строительства современными технологиями и материалами, отвечающими требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности, в Мурманской области до конца 2010 года будет разработана долгосрочная целевая программа "Стратегия развития промышленности строительных материалов в Мурманской области на период до 2020 года". В рамках реализации данной программы предусматривается внедрение в производство новых мощностей, которые обеспечат потребности Мурманской области в современных строительных материалах и которые будут использоваться для жилищного строительства, в том числе малоэтажного и многоэтажного жилья экономического класса, что позволит добиться снижения стоимости строительства жилья.

Реконструкция производственной базы жилищного строительства производится с целью снижения затрат энергоресурсов при эксплуатации жилья, ускорения строительства и повышения качества жилья, применения в строительстве новых прогрессивных малозатратных технологий и материалов.

Плановое проведение мероприятий должно привести к комплексному обеспечению капитального строительства качественными, экологически чистыми, современными по дизайну строительными материалами и возведению объектов, отвечающих требованиям архитектурной выразительности и разнообразия, экономичной эксплуатации как производственных, так и жилых объектов и комфортности жизнедеятельности населения в них.

В рамках настоящей Программы будут осуществлены следующие мероприятия:

1. Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным организациями стройиндустрии в кредитных организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Мурманской области, на модернизацию производственной базы.

Повышение конкурентоспособности строительной продукции требует поддержки организаций стройиндустрии.

Механизмы финансирования развития производственной базы предприятий стройиндустрии должны обеспечивать привлечение собственных средств и (или) привлечение банковских кредитных ресурсов на реализацию инвестиционных проектов, связанных с их структурной перестройкой и модернизацией.

Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам за счет субсидий областного бюджета по кредитам, полученным организациями стройиндустрии для реализации инвестиционного проекта, будет производиться в размере 3/4 процентной ставки по получаемому кредиту, но не более ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора.

Возмещению подлежит часть затрат по уплате процентов, начисленных по кредитному договору до даты его фактического погашения и уплаченных получателем, в соответствии с условиями кредитного договора при наличии средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год.

2. Стимулирование инвестиций в жилищное строительство, в том числе через реализацию проектов государственно-частного партнерства.

Кроме того, стимулированию производства энергоресурсоэффективных материалов способствует принятие Правительством Мурманской области долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области" на 2011-2015 годы.

Применение энергоэффективных технологий и строительных материалов будет способствовать:

- уменьшению стоимости строительства по сравнению с традиционными технологиями (применение энергоэффективных материалов позволяет существенно уменьшить стоимость фундаментов и несущих конструкций);

- уменьшению сроков строительства вследствие переноса трудоемких строительных процессов со стройплощадки на предприятия стройиндустрии (устройство стеновых конструкций, теплоизоляция);

- увеличению сроков службы конструкций и снижению стоимости эксплуатационных расходов, что повлечет за собой увеличение темпов строительства.

10. Совершенствование системы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена для строительного комплекса

Для укрепления базы стройиндустрии немаловажную роль играет решение задачи по подготовке кадров и повышению квалификации работников строительных организаций и предприятий по производству строительных материалов.

В настоящее время в городе Мурманске специалистов-строителей с высшим образованием готовит Мурманский государственный технический университет. В 2010 году состоялся первый выпуск специалистов факультета "Промышленное и гражданское строительство" в количестве 20 человек. В настоящее время на инженерно-строительном отделении обучается около 150 человек.

Более 400 специалистов среднего звена в Мурманской области обучают в следующих образовательных учреждениях:

- ГОУ СПО "Мончегорский политехнический колледж";

- НОУ СПО "Мурманский строительный техникум";

- ГООУ СПО "Мурманский строительный колледж им. Н.Е. Момота".

Рабочих по строительным специальностям в Мурманской области готовят профессиональные училища и лицеи:

- филиал ФГОУ СПО "Санкт-Петербургский промышленно-экономический колледж";

- ГООУ СПО "Оленегорский горно-промышленный колледж";

- ГООУ СПО "Ковдорский политехнический колледж";

- ГООУ СПО "Печенгский политехнический техникум ;

- ГООУ НПО "Профессиональное училище N 2";

- ГОУ НПО "Профессиональное училище N 11";

- ГОУ НПО "Профессиональное училище N 18";

- ГОУ НПО "Профессиональное училище N 24";

- ГООУ НПО "Профессиональное училище N 8";

- ГОУ НПО "Профессиональное училище N 26";

- ГООУ НПО "Профессиональный лицей N 5";

- ГОУ НПО "Профессиональный лицей N 19";

- ГОУ НПО "Профессиональный лицей N 6".

Всего в данных учебных заведениях ежегодно выпускается 650 специалистов для строительной отрасли.

Выпуск специалистов по основным строительным специальностям в основном обеспечивает существующую потребность в кадрах, предъявляемую организациями строительного комплекса Мурманской области. Вместе с тем строительная отрасль Мурманской области ощущает нехватку высокопрофессиональных, хорошо подготовленных кадров в управлении строительством, также высока кадровая потребность в рабочих специальностях строительной отрасли Мурманской области, особенно в специалистах рабочих квалификаций. Требуется системный подход к формированию прогнозных показателей и обучению персонала для достижения специалистами необходимых для профессиональной деятельности квалификаций и компетенций.

Первоочередным мероприятием в области подготовки и переподготовки специалистов строительной отрасли является составление современных программ обучения как по содержанию, так и по номенклатуре специальностей. Для этого необходимо провести анализ реальной потребности отрасли в специалистах, оценку необходимого количества и квалификации по видам деятельности предприятий, анализ возможности распределения и трудоустройства выпускников высших и средних специальных учебных заведений в организациях, учреждениях и на предприятиях строительного профиля.

Кроме того, будут рассмотрены возможность и целесообразность возрождения системы подготовки специалистов со средним профессиональным образованием по типу предприятие - учебное заведение с возвращением специалистов на предприятия. Считаем необходимым на предприятиях и в организациях строительного комплекса восстановить ранее действующую систему наставничества. Кроме того, на основании возросших требований к качественным показателям выпускаемой продукции целесообразно предусмотреть осуществление с помощью высших и средних учебных заведений мероприятий по профессиональной переподготовке кадров организаций в целях повышения их профессионального уровня. Необходима разработка долгосрочной целевой программы, в которую будут включены мероприятия по организации повышения квалификации и переподготовке всех работников организаций строительного комплекса с периодичностью один раз в 3-5 лет. Подготовку специалистов необходимо вести в соответствии с современными программами как по содержанию, так и по номенклатуре специальностей.

Кроме того, в рамках реализации данного мероприятия планируется поддержка учреждений профессионального образования строительного профиля с целью создания условий для непрерывного профессионального образования, повышения мобильности обучающихся, открытия новых востребованных направлений подготовки.

11. Совершенствование системы ценообразования в сфере жилищного строительства

Намечены следующие направления по реализации данного мероприятия:

1. Осуществление постоянного мониторинга сметной стоимости объектов жилищного строительства, а также создания банка данных по проектам жилья экономического класса, реализуемых на территории Северо-Западного территориального округа.

2. Для расчета ежеквартальных коэффициентов пересчета сметной стоимости строительства (индексов) по видам строительства, видам работ к элементам прямых затрат должен быть организован мониторинг стоимости строительных ресурсов.

12. Снижение административных барьеров в строительстве

В рамках реализации данного программного мероприятия предусматриваются:

- разработка региональной программы, направленной на ликвидацию административных барьеров в строительстве;

- разработка и принятие административных регламентов исполнения государственных и муниципальных услуг в сфере строительства, в том числе связанных с выдачей разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, предоставлением земельных участков для индивидуального жилищного строительства, земельных участков для строительства;

- перевод государственных услуг в сфере строительства в электронный вид в соответствии с законодательством РФ;

- осуществление контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами;

- оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства;

- совершенствование порядка проведения государственной экспертизы;

- размещение на официальных сайтах в сети Интернет информации о наличии земель и земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, права на которые зарегистрированы, для целей строительства.

Перечень мероприятий по снижению административных барьеров в строительстве приведен в приложении N 5 к Программе.

13. Создание единого областного реестра граждан, воспользовавшихся мерами государственной поддержки для улучшения жилищных условий посредством участия в областных целевых программах

Итогом реализации настоящего мероприятия должно явиться повышение эффективности реализации областных целевых программ, направленных на улучшение жилищных условий населения Мурманской области, посредством совершенствования системы контроля за их реализацией.

Срок завершения формирования областного реестра участников программ - не позднее 1 апреля 2011 года. После 1 апреля 2011 года областной реестр участников программ подлежит ежегодному дополнению с учетом фактических данных об итогах реализации областных целевых программ, направленных на улучшение жилищных условий населения Мурманской области, в рассматриваемом (предыдущем) году.

3.1. Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета в рамках Программы

Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета, представлен в приложении N 17 к настоящей Программе.

3.2. Нормативное правовое регулирование

N п/п	Вид НПА	Краткая характеристика НПА	Ожидаемый срок утверждения НПА (квартал, год)
1.	Постановление Правительства Мурманской области	Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по возмещению затрат на обеспечение земельных участков, предоставленных многодетным семьям на безвозмездной основе, объектами коммунальной инфраструктуры	IV кв. 2012 года
2.	Постановление Правительства Мурманской области	Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований для предоставления социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках	IV кв. 2012 года
3.	Постановление Правительства Мурманской области	Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по возмещению затрат на обеспечение земельных участков, предоставленных многодетным семьям на безвозмездной основе, объектами коммунальной инфраструктуры	IV кв. 2012 года
4.	Постановление Правительства Мурманской области	Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий для предоставления социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках	IV кв. 2012 года

4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы

Описание внешних рисков	Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов	Описание и оценка внутренних рисков	Меры, направленные на снижение внутренних рисков
1	2	3	4
Изменение федерального законодательства	принятие соответствующих региональных нормативных правовых актов
Изменение объемов софинансирования мероприятий из муниципального бюджета	взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросу обеспечения софинансирования или уменьшения доли областного бюджета	изменение объемов финансирования мероприятий из областного бюджета	повторное рассмотрение мероприятий на соответствующей рабочей группе и Программно-целевом совете Мурманской области
Нарушение договорных отношений между муниципальными образованиями (заказчики работ) и подрядными организациями (победители торгов)	урегулирование взаимоотношений на уровне государственного заказчика-координатора	неэффективное использование средств областного бюджета на строительство объекта муниципальной собственности	оценка инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета
Согласование разрешительной документации муниципальными образованиями дольше нормативных сроков	урегулирование взаимоотношений на уровне государственного заказчика - координатора

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 2 августа 2013 г. N 444-ПП в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Потребность в необходимых ресурсах на реализацию мероприятий Программы по статьям затрат и государственным заказчикам (без подпрограмм)

(тыс. руб.)
Наименование			Всего	В том числе по годам реализации Программы
Наименование			Всего	2011	2012	2013	2014	2015
Всего по Программе:			2354493,7	318762,7	437983,0	5531163	514223,5	530714,2
в том числе за счет:
	средств федерального бюджета		316842,6	106862,7	49316,1	62090,1	49118,5	49455,2
	средств областного бюджета		1533458,2	199370,0	245031,0	370828,2	339280,0	353949,0
	средств муниципальных бюджетов		344177,6	12530,0	96835,9	73198,0	78325,0	79310,0
	иных внебюджетных средств		189300,0	0,00	46800,0	47000,0	47500,0	48000,0
В том числе по государственным заказчикам:
	Минстрой МО		1866683,8	316262,7	434983,0	398628,1	352331,4	364784,6
		Инвестиции в основной капитал	438486,1	123000,0	182911,1	18000,0	52740,0	61835,0
	Министерство имущественных отношений МО		500,0	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Инвестиции в основной капитал	0,00
	Министерство образования и науки МО		473309,9	0,00	0,00	151488,2	158892,1	162929,6
		Инвестиции в основной капитал	0,00
	Министерство транспорта МО		14000,0	2000,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0
		Инвестиции в основной капитал	14000,0	2000,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0

6. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком-координатором Программы является Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, государственными заказчиками Программы - Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Министерство имущественных отношений Мурманской области, Министерство транспорта и связи Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области.

Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчиками при реализации Программы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд.

В ходе реализации Программы Министерство строительства и территориального развития Мурманской области обеспечивает координацию деятельности всех государственных заказчиков и исполнителей.

Государственные заказчики и исполнители Программы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий настоящей Программы, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.

Государственные заказчики на основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителями мероприятий, направляют в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области:

- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Программы;

- ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнению Программы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.

На основании сведений, представленных государственными заказчиками, государственный заказчик - координатор Программы направляет в Министерство экономического развития Мурманской области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Программы, до 1 февраля года, следующего за отчетным, - доклад о ходе работ по выполнению Программы.

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области в срок до 1 марта 2016 года представляет в Правительство Мурманской области, Министерство экономического развития Мурманской области и Министерство финансов Мурманской области доклад о реализации Программы.

Государственный заказчик-координатор Программы организует размещение информации о реализации Программы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.

7. Оценка эффективности Программы

Оценка эффективности Программы будет производиться в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 19.07.2012 N 359-ПП), и на основе системы целевых индикаторов и показателей, которые выражены в количественных и качественных характеристиках.

Система индикаторов обеспечит мониторинг реализации поставленных задач и достижение намеченных в рамках Программы целей за оцениваемый период, а также позволит своевременно вносить уточнения или изменения в Программу.

В результате реализации Программы в 2012-2015 гг. предполагается:

- увеличение ввода социального жилья до 100,0 тыс.кв.м;

- увеличение объема ввода жилья для расселения граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания вследствие физического износа в г. Мурманске, за счет средств, предусмотренных Программой, до 6,5 тыс.кв.м;

- обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры под жилищное строительство;

- предоставление на безвозмездной основе 470 земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;

- улучшение жилищных условий:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 2 августа 2013 г. N 444-ПП подпункт "а" раздела 7 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) 1 работника бюджетной сферы;

б) 61 молодых учителей;

в) 54 семей граждан, уволенных с военной службы;

г) 520 молодых семей, проживающих в Мурманской области;

д) 312 семей, переселенных из аварийного жилищного фонда г. Мурманска;

е) 515 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

- совершенствование нормативной правовой базы Мурманской области, направленной на повышение доступности жилья для населения, и обеспечение комфортных условий проживания в нем согласно социальным стандартам;

- 400 многодетных семей, проживающих в Мурманской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 2 августа 2013 г. N 444-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Программе

Перечень
программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля, 30 мая, 30 сентября, 24 ноября 2011 г., 28 мая, 1 октября, 19 декабря 2012 г., 17, 25 января, 18 апреля, 5 июня, 2 августа 2013 г.

NN	Цель, задачи, программные мероприятия	Срок выполнения		Объемы финансирования, тыс. руб.						Показатели (индикаторы) результативности программных мероприятий						Перечень организаций, участвующих в реализации Программы
NN	Цель, задачи, программные мероприятия	Срок выполнения	Источники финансирования	всего	2011	2012	2013	2014	2015	Наименование, единица измерения	2011	2012	2013	2014	2015	Перечень организаций, участвующих в реализации Программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	Цель Программы. Поддержка и стимулирование жилищного строительства
	Задача 1. Создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов по предоставлению земельных участков под жилищное строительство, в том числе под малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство, обеспеченных коммунальной и инженерной инфраструктурой
1.1.	Разработка документов территориального планирования и правил землепользования и застройки муниципальных образований Мурманской области	2011 год	всего	25000,0	25000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	количество муниципальных образований, получивших субсидии, ед.	10,0					Минстрой МО, муниципальные образования
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	25000,0	25000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	количество разработанных документов, ед.	10,0
1.2.1)	Выделение субсидий муниципальным образованиям для обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры	2011-2015 годы	всего	24770,0	4870,0	2000,0	. 5900,0	6000,0	6000,0	количество муниципальных образований, получивших субсидии, ед.	1	1	1	1	1	Минстрой МО, муниципальные образования
			ФБ	1000,0	1000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	23770,0	3870,0	2000,0	5900,0	6000,0	6000,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3.1)	Выделение субсидий муниципальным образованиям на проектирование и строительство у лично-дорожной сети в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки	2011-2015 годы	всего	14000,0	2000,0	3000,0.	3000,0	3000,0	3000,0	количество муниципальных образований, получивших субсидии, ед.	1	1	1	1	1	Минтранс МО, муниципальные образования
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	14000,0	2000,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4.	Ремонт и строительство объектов внешнего благоустройства г. Мурманска (к 100-летию г. Мурманска)	2012-2013 годы	всего	303448,9	0,0	23448,9	160000,0	60000,0	60000,0			21	32	10	12	Минстрой МО, муниципальное образование г. Мурманск
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	отремонтированных и построенных объектов внешнего благоустройства, ед.
			ОБ	115000,0	0,0	15000,0	100000,0	0,0	0,0
			МБ	188448,9	0,0	8448,9	60000,0	60000,0	60000,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.5.	Выявление и снижение административных барьеров при предоставлении земельных участков под жилищное строительство	2011 год	всего	500,0	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	количество опубликованных административных регламентов о предоставлении земельных участков под жилищное строительство, ед.	2					Минимущества МО, муниципальные образования
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	500,0	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.6.	Разработка и принятие административных регламентов исполнения государственных услуг в сфере строительства	2011-2013 годы	всего	1552,5	1300,0	152,5	100,0	0,0	0,0	количество опубликованных административных регламентов о предоставлении земельных участков под жилищное строительство, ед.	4	2	1			Минстрой МО
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	1552,5	1300,0	152,5	100,0	0,0	0,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по Задаче 1		общий объем средств	369271,4	33670,0	28601,4	169000,0	69000,0	69000,0
			ФБ	1000,0	1000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	179822,5	32670,0	20152,5	109000,0	9000,0	9000,0
			МБ	188448,9	0,0	8448,9	60000,0	60000,0	60000,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача 2. Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования
2.1.	Увеличение уставного капитала ОАО "АИЖКМО"	2011-2015 годы	всего	87000,0	37000,0	0,0	0,0	25000,0	25000,0	количество предоставленных жилищных, в том числе ипотечных, кредитов в рамках Программы, ед.	268	220	225	230	235	Минстрой МО, ОАО "АИЖК МО"
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	87000,0	37000,0	0,0	0,0	25000,0	25000,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	в том числе: для создания маневренного фонда	2011-2015 годы	всего	15000,0	5000,0	0,0	0,0	5000,0	5000,0	общая площадь жилья маневренного фонда, тыс. кв.м	0,2		0,2	0,2	0,2
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	15000,0	5000,0	0,0	0,0	5000,0	5000,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
	Итого по Задаче 2		общий объем средств	87000,0	37000,0	0,0	0,0	25000,0	25000,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	87000,0	37000,0	0,0	0,0	25000,0	25000,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача 3. Содействие развитию жилищного строительства, в том числе малоэтажного, жилья экономического класса, обеспечение соответствии объемов жилищного фонда области потребностям населения, формирование арендного сектора жилья
3.1.	Строительство 75-квартирного жилого дома с встроенно-пристроенной библиотекой в г. Заполярном	2012 год	всего	136042,9	87530,0	48512,9	0,0	0,0	0,0	количество строящихся жилых домов, ед.	1	1				Минстрой МО, муниципальные образования
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	количество строящихся жилых домов, ед.	1	1
			ОБ	118191,5	75000,0	43191,5	0,0	0,0	0,0	общая площадь введенного в эксплуатацию жилья, тыс. кв.м		3,7
			МБ	17851,4	12530,0	5321,4	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2.	Строительство 90-квартирного жилого дома по ул. Энергетической в п. Зеленоборском	2011 год	всего	40000,0	40000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	количество строящихся жилых домов, ед.	1	1				Минстрой МО, муниципальные образования
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	количество строящихся жилых домов, ед.	1	1
			ОБ	40000,0	40000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	общая площадь введенного в эксплуатацию жилья, тыс. кв.м		4,4
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.3.	Выделение субсидии муниципальному образованию Ловозерский район на софинансирование строительства 60-квартирного жилого дома в с. Ловозеро для формирования некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода	2013-2014 годы	всего	140241,8	0,0	0.0	19637,8	55515,0	65089,0	количество строящихся жилых домов, ед.			1	1	1	Минстрой МО, муниципальные образования
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	количество строящихся жилых домов, ед.			1	1	1
			ОБ	132575,0	0,0	0,0	18000,0	52740,0	61835,0	общая площадь введенного в эксплуатацию жилья, тыс. кв.м					3,0
			МБ	7666,8	0,0	0,0	1637,8	2775,0	3254,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.4.	Строительство многоквартирного жилого дома по ул. Кирпичной в г. Мурманске	2011-2014 годы	всего	11000,0	8000,0	3000,0	0,0	0,0	0,0	количество разработанных ПСД, ед.	1	1				Минстрой МО, ГОКУ "УКС"
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	11000,0	8000,0	3000,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.5.	Выделение субсидии муниципальному образованию Терский район на софинансирование строительства двух жилых домов для учителей в с.п. Варзуга для формирования арендного сектора жилья	2012 год	всего	8800,0	0,0	8800,0	0,0	0,0	0,0	Количество строящихся жилых домов, ед.		2				Минстрой МО, муниципальные образования
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество строящихся жилых домов, ед.		2
			ОБ	8000,0	0,0	8000,0	0,0	0,0	0,0	общая площадь введенного в эксплуатацию жилья, тыс. кв.м			0,3
			МБ	800,0	0,0	800,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по Задаче 3		общий объем средств	336084,7	135530,0	60312,9	19637,8	55515,0	65089,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	309766,5	123000,0	54191,5	18000,0	52740,0	61835,0
			МБ	26318,2	12530,0	6121,4	1637,8	2775,0	3254,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача 4. Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в целях обеспечения жильем
4.1.	Выделение субсидий на улучшение жилищных условий работников бюджетной сферы	2012-2013 годы	всего	398,8	0,0	187,3	211,4	0,0	0,0	количество граждан отдельных категории (семей), улучшивших жилищные условия в рамках Программы, семей		1	1			Минстрой МО, муниципальные образования
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	299,1	0,0	140,5	158,58	0,0	0,0
			МБ	99,7	0,0	46,8	52,86	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.2.	Предоставление молодым учителям социальных выплат на возмещение части затрат в связи с получением ипотечного кредита (займа)	2012-2015 годы	всего	8716,0	0,0	0,0	2885,0	2858,0	2973,0	количество молодых учителей (семей), улучшивших жилищные условия в рамках Программы, семей			21	20	20	Минстрой МО, муниципальные образования
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	8716,0	0,0	0,0	2885,0	2858,0	2973,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.3.2)	Улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы и вставших до 01.01.2005 в органах местного самоуправления Мурманской области на учет для получения жилья	2011-2012 годы	всего	163123,3	105862,7	36930,2	20330,4	0,0	0,0	количество граждан отдельных категорий (семей), улучшивших жилищные условия в рамках Программы, семей	16	26	12			Минстрой МО
			ФБ	163123,3	105862,7	36930,2	20330,4	0,0	0,0
			ОБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.4.	Предоставление на безвозмездной основе земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в г. Мурманске, многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, в том числе планировка территорий земельных участков, проведение межевания и кадастровых работ	2011-2012 годы	всего	8250,0	1500,0	6750,0	0,0	0,0	0,0	количество земельных участков, предоставленных под объекты жилищного строительства, ед.	28	6				Минстрой МО, Минимущества МО
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	8250,0	1500,0	6750,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.5.	Выделение субсидий муниципальным образованиям на планировку территорий, формирование (образование) земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, и обеспечение их объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры	2013-2015 годы	всего	120000,0	0,0	0,0	40000,0	40000,0	40000,0	количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям, ед.			134	133	133	Минстрой МО, Минимущества МО, муниципальные образования
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	114000,0	0,0	0,0	38000,0	38000,0	38000,0
			МБ	6000,0	0,0	0,0	2000,0	2000,0	2000,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.6.	Выделение субсидий муниципальным образованиям для предоставления социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках	2013-2015 годы	всего	84000,0	0,0	0,0	28000,0	28000,0	28000,0	количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия, семей			134	133	133	Минстрой МО, Минимущества МО, муниципальные образования
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	79800,0	0,0	0,0	26600,0	26600,0	26600,0
			МБ	4200,0	0,0	0,0	1400,0	1400,0	1400,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.7.3)	Выделение субсидий муниципальным образованиям для предоставления социальных выплат молодым семьям для улучшения жилищных условий	2012-2015 годы	всего	454132,5	0,0	97866,8	102828,7	125278,0	128159,0	количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, семей		88	132	150	150	Минстрой МО, муниципальные образования
			ФБ	82766,3	0,0	12385,9	11943,4	28778,0	29659,0
			ОБ	144114,2	0,0	33336,2	35778,0	37000,0	38000,0
			МБ	37952,0	0,0	5344,7	8107,3	12000,0	12500,0
			ВБС	189300,0	0,0	46800,0	47000,0	47500,0	48000,0
4.8.	Изготовление бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения	2013-2015 годы	всего	15,0	0,0	0,0	5,0	5,0	5,0	Количество бланков, ед.			120	120	120	Минстрой МО
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	15,0	0,0	0,0	5,0	5,0	5,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.9.4)	Улучшение жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов и вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.2005 в органах местного самоуправления Мурманской области	2013-2014 годы	всего	39031,7	0,0	0,0	18966,7	10033,4	10031,6	количество граждан (семей), улучшивших жилищные условия в рамках мероприятия, семей			25	18	18	Минстрой МО
			ФБ	39031,7	0,0	0,0	18966,7	10033,4	10031,6
			ОБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.10.	Создание и ведение реестров граждан, имеющих право на меры государственной поддержки для улучшения жилищных условий посредством участия в областных и федеральных целевых программах	2011-2015 годы	всего	1198,6	200,0	98,6	500,0	200,0	200,0	количество реестров, ед.	1	1	1	1	1	Минстрой МО
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	1198,6	200,0	98,6	500,0	200,0	200,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.11.	Строительство и приобретение жилья для граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания вследствие физического износа, в г. Мурманске (к 100-летию г. Мурманска)	2012-2015 годы	всего	205593,7	0,0	205593,7	0,0	0,0	0,0	количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, чел.		312				Минстрой МО, муниципальное образование г. Мурманск
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	128719,6	0,0	128719,6	0,0	0,0	0,0
			МБ	76874,1	0,0	76874,1	0,0	0,0	0,0
4.12.5)	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений	2012-2015 годы	всего	464135,9	0,0	0,0	148451,2	155884,1	159800,6	количество жилых помещений специализированного жилищного фонда для обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, ед.			173	167	175	Министерство образования и науки МО, муниципальные образования
			ФБ	30921,3	0,0	0,0	10849,6	10307,1	9764,6
			ОБ	433214,6	0,0	0,0	137601,6	145577,0	150036,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по Задаче 4		общий объем средств	1548595,5	107562,7	347426,6	362178,4	362258,5	369169,2
			ФБ	315842,6	105862,7	49316,1	62090,1	49118,5	49455,2
			ОБ	918327,1	1700,0	169044,9	241528,18	250240,0	255814,0
			МБ	125125,8	0,0	82265,6	11560,16	15400,0	15900,0
			ВБС	189300,0	0,0	46800,0	47000,0	47500,0	48000,0
Задача 5. Создание благоприятных условий для развития строительного комплекса, в т.ч. с целью применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности
5.1.	Разработка и актуализация Стратегии развития строительной индустрии Мурманской области до 2020 года	2011 год	всего	800,0	500,0	0,0	300,0	0,0	0,0	Количество стратегий, ед.	1		1			Минстрой МО, конкурсный отбор
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	800,0	500,0	0,0	300,0	0,0	0,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5.2.	Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным организациями стройиндустрии в кредитных организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Мурманской области, на модернизацию производственной базы	2011 год	всего	2500,0	2500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	число организаций стройиндустрии, получивших субсидии в рамках Программы, ед.	1					Минстрой МО, организации стройиндустрии
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	2500,0	2500,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по Задаче 5		общий объем средств	3300,0	3000,0	0,0	300,0	0,0	0,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	3300,0	3000,0	0,0	300,0	0,0	0,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	. 0,0	0,0	0,0	0,0
Задача 6. Совершенствование системы ценообразования в сфере жилищного строительства
6.1.	Мониторинг сметной стоимости объектов жилищного строительства, а также создание банка данных по проектам строительства жилья экономкласса, реализуемым на территории Северо-Западного федерального округа	2011-2015 годы	всего	2897,4	500,0	297,4	500,0	800,0	800,0	количество отчетов по мониторингу сметной стоимости жилищного строительства, созданию банка данных по проектам строительства жилья экономкласса, ед.	5	5	5	5	5	Минстрой МО, конкурсный отбор
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	2897,4	500,0	297,4	500,0	800,0	800,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6.2.	Мониторинг стоимости строительных ресурсов для расчета ежеквартальных коэффициентов пересчета сметной стоимости строительства (индексов) по видам строительства, видам работ к элементам прямых затрат и проведение мероприятий в сфере ценообразования	2011-2015 годы	всего	7344,7	500,0	1344,7	1500,0	1500,0	1500,0	количество отчетов по мониторингу стоимости строительных ресурсов для расчета ежеквартальных коэффициентов, ед.	4	4	4	4	4	Минстрой МО, конкурсный отбор
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		4	4	4	4	4
			ОБ	7344,7	1500,0	1344,7	1500,0	1500,0	1500,0	количество проведенных семинаров, ед.		1	1	1
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по Задаче 6		общий объем средств	10242,1	1000,0	1642,1	2000,0	2300,0	2300,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	10242,1	2000,0	1642,1	2000,0	2300,0	2300,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0.0	0.0
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по Программе		общий объем средств	2354493,7	318762,7	437983,0	553116,3	514073,5	530558,2
			ФБ	316842,6	106862,7	49316,1	62090,1	49118,5	49455,2
			ОБ	1508458,2	199370,0	245031,0	370828,2	339280,0	353949,0
			МБ	339892,9	12530,0	96835,9	73198,0	78175,0	79154,0
			ВБС	189300,0	0,0	46800,0	47000,0	47500,0	48000,0

Примечание:

1) По п. 1.2 и 1.3 предусмотренные в 2011 году финансовые средства не были израсходованы в связи с тем, что заявок от муниципальных образований на участие в реализации данных мероприятий не поступало.

2) По мероприятию 4.3 "Улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы и вставших до 01.01.2005 в органах местного самоуправления Мурманской области на учет для получения жилья" на 2013 год учтены подтвержденные остатки средств федерального бюджета в сумме 20330,4 тыс. рублей, полученных из федерального бюджета в 2011-2012 годах и не использованных на 1 января 2013 года.

3) По мероприятию 4.7 "Выделение субсидий муниципальным образованиям для предоставления социальных выплат молодым семьям для улучшения жилищных условий" на 2012 год учтены подтвержденные остатки средств федерального бюджета в сумме 894,101 тыс. рублей, полученных из федерального бюджета в 2011 году и не использованных на 1 января 2012 года. В 2013 году средства федерального бюджета распределены бюджету Мурманской области распоряжением Правительства РФ от 30.05.2013 N 873-р, в 2014-2015 годах средства федерального бюджета в сумме 58437,0 тыс. руб. являются прогнозными, не являются основанием возникновения расходных обязательств и определяются по результатам конкурсного отбора субъектов РФ, проводимого Министерством регионального развития Российской Федерации, подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

4) По мероприятию 4.9 "Улучшение жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов и вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.2005 в органах местного самоуправления Мурманской области" на 2013 год учтены подтвержденные остатки средств федерального бюджета в сумме 3069,48 тыс. рублей, полученных из федерального бюджета в 2012 году и не использованных на 1 января 2013 года.

5) По мероприятию 4.12 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" объем финансирования программы за счет средств федерального бюджета на 2013-2015 годы утверждается в соответствии с законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежит ежегодному уточнению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 февраля 2011 г. N 41-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Программе

Приоритетные земельные участки,
которые могут быть использованы под жилищное строительство на территории Мурманской области

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля 2011 г.

N п/п	Местоположение участка	Кадастровый номер	Разрешенное использование	Площадь к использованию, га	Планируемые годы вовлечения в хозяйственный оборот	Планируемые объемы строительства, тыс.кв.м
1	г. Мурманск, Ленинский административный округ, по ул. Кирпичной	51:20:003172:0062	среднеэтажные жилые дома	0,4	2011 год	1,92
2	г. Мурманск, Первомайский административный округ, по ул. Героев Рыбачьего	51:20:001316:0015	комплексное освоение в целях жилищного строительства	4,2	2011 год	12,6
3	г. Мурманск, Октябрьский административный округ, по ул. Старостина	51:20:002402:0072	многоэтажные жилые дома	0,8	2012 год	5,04
4	г. Мурманск, Октябрьский административный округ, по ул. Заводской	51:20:002127:0005	многоэтажный жилой дом	0,2	2011 год	1,26
5	г. Мурманск, Октябрьский административный округ, по ул. Воровского	51:20:002057:0060	многоэтажный жилой дом	0,4	2012 год	2,52
6	Мурманская область, г. Полярные Зори, 9-й микрорайон	в стадии формирования	комплексное освоение в целях жилищного строительства	47,9	2012-2015 гг	143,7
7	Мурманская область, г. Мончегорск, пересечение пр. Ленина и ул. Кондрикова	51:10:021002:0021	индивидуальные жилые дома и блочные дома	1,19	2013 год	3,57
8	Мурманская область, г. Мончегорск, пересечение пр. Ленина и ул. Кондрикова	51:10:021002:0022	индивидуальные жилые дома и блочные дома	0,97	2013 год	2,91
9	Мурманская область, г. Мончегорск, пр. Металлургов, р-н д. 7-11	51:10:020504:0031	индивидуальные жилые дома и блочные дома	0,7	2013 год	2,1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 февраля 2011 г. N 41-ПП настоящая программа дополнена приложением N 3

Приложение N 3
к Программе

Форма
для разработки сетевых графиков реализации проектов жилищного строительства на территории Мурманской области

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Субъекты исполнения мероприятий	Срок выполнения	Источник финансирования мероприятия
1. Подготовка и проведение аукциона
1.	Установление границ земельного участка на местности (при формировании земельного участка для проведения аукциона)	администрация муниципального образования		3 месяца	средства местного бюджета
2.	Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение к таким сетям (при формировании земельного участка для проведения аукциона)	администрация муниципального образования	сетевые организации	1 месяц	без взимания платы
3.	Проведение государственного кадастрового учета земельного участка (при формировании земельного участка для проведения аукциона)	администрация муниципального образования	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области	1 месяц	без взимания платы
4.	Принятие решения о проведении аукциона	администрация муниципального образования		14 дней	без взимания платы
4.1.	Публикация сообщения о проведении аукциона и размещение информации на официальном сайте муниципального образования	администрация муниципального образования		30 дней	без взимания платы
4.2.	Подведение итогов аукциона (подписание протокола о результатах аукциона)	администрация муниципального образования		1 день	без взимания платы
4.3.	Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка с победителем аукциона	администрация муниципального образования		5 дней	без взимания платы
2. Подготовка проекта планировки и межевания территории
5.	Решение о подготовке документации по планировке территории	исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления		10 дней	без взимания платы
5.1.	Подготовка проектов планировки территории	администрация муниципального образования		5 месяцев	средства местного бюджета
5.2.	Проведение процедуры публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории	администрация муниципального образования		от 1 до 3 месяцев	средства местного бюджета
5.3.	Направление материалов, включая документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний на утверждение	администрация муниципального образования	глава муниципального образования	15 дней	без взимания платы
6.	Утверждение проектов планировки территории	глава муниципального образования		14 дней	без взимания платы
	Публикация утвержденного проекта планировки в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещение на официальном сайте муниципального образования	администрация муниципального образования		7 дней	без взимания платы
7.	Подготовка и утверждение проектов межевания территории (осуществляется в составе проектов планировки территории или в виде отдельного документа)	администрация муниципального образования		30 дней	средства местного бюджета
8.	Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка (осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа)	администрация муниципального образования		30 дней	без взимания платы
3. Выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры (строительство подводящих магистральных сетей по границе земельного участка)
9.	Проведение инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования объектов инженерной инфраструктуры	администрация муниципального образования			средства местного бюджета, застройщика
9.1.	Проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации для строительства магистральных сетей	администрация муниципального образования	застройщик	2 месяца	средства местного бюджета, застройщика
9.2.	Проведение архитектурно-строительного проектирования магистральных сетей	администрация муниципального образования	проектировщик, застройщик	2 месяца	средства местного бюджета, застройщика
9.3.	Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для магистральных сетей	администрация муниципального образования	ГОУ "Управление государственной вневедомственной экспертизы Мурманской области"	2 месяца	средства застройщика
9.4.	Выдача разрешения на строительство магистральных сетей (отдельный этап)	администрация муниципального образования (орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство)		10 дней	без взимания платы
10.	Строительство объектов инженерной инфраструктуры	застройщик			средства застройщика
10.1.	Проведение подготовительного периода строительства (инженерная подготовка территории с основанием площадки; устройство подъездов к строительной площадке и сооружение временных объектов и т.п.) магистральных сетей	застройщик		1 месяц	средства застройщика
10.2.	Проведение основного периода строительства магистральных сетей по границе земельного участка	застройщик		12 месяцев	средства застройщика
10.3.	Выдача разрешения на ввод магистральных сетей в эксплуатацию	администрация муниципального образования (орган, уполномоченный на выдачу разрешения)		10 дней	без взимания платы
10.4.	Оформление имущественных прав на магистральные сети	застройщик	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области	1 месяц	средства застройщика
4. Завершение проведения инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования объектов жилищного строительства
11.	Проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации	администрация муниципального образования	застройщик	2 месяца	средства местного бюджета или застройщика
12.	Проведение архитектурно-строительного проектирования (включая разработку и утверждение проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР))	администрация муниципального образования (орган, уполномоченный на выдачу разрешения)	застройщик	2 месяца	средства застройщика
13.	Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	ГОУ "Управление государственной вневедомственной экспертизы Мурманской области"		2 месяца	средства застройщика
14.	Выдача разрешения на строительство	администрация муниципального образования (орган, уполномоченный на выдачу разрешения)		10 дней	без взимания платы
5. Завершение строительства объектов жилищного строительства
15.	Проведение подготовительного периода строительства (инженерная подготовка территории с основанием площадки; устройство подъездов к строительной площадке и сооружение временных объектов и т.п.)	застройщик		2 месяца	средства застройщика
16.	Проведение основного периода строительства (сооружение подземных и надземных частей основных и вспомогательных зданий, завершение работ по инженерному оборудованию, благоустройство и озеленение)	застройщик		18 месяцев с учетом сезонного выполнения работ	средства застройщика
17.	Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию	администрация муниципального образования (орган, уполномоченный на выдачу разрешения)		10 дней	без взимания платы
6. Завершение обустройства территории (строительство объектов инженерной инфраструктуры и дорог в границах земельного участка) объектов жилищного строительства
18.	Обустройство территории посредством возведения внутриквартальных коммуникаций и дорог, а также внутриквартальных инженерных сооружений	застройщик		2 месяца	средства застройщика
7. Реализация и оформление имущественных прав на объекты жилищного строительства
19.	Продажа объекта строительства	застройщик		в процессе строительства	средства застройщика
20.	Оформление имущественных прав	застройщик	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области	1 месяц	средства застройщика
Всего				1906 дней
Всего с учетом параллельного выполнения мероприятий				3 года

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 февраля 2011 г. N 41-ПП настоящая программа дополнена приложением N 4

Приложение N 4
к Программе

Перечень
планируемых к реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства на территории Мурманской области

Наименование проекта

Площадь земельного участка, га

Планируемый объем ввода жилья, тыс.кв.м

Общая стоимость застройки земельного участка (в ценах 2010 года), млн. рублей

Срок реализации мероприятий комплексного освоения земельных участков

подготовка и утверждение правоуст. документации на земельный участок

подготовка и утверждение правил землепользования и застройки (ПП) и град. планов

получение ТУ на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения

проведение инженерных изысканий, проектных работ, экспертизы проектной документации

оформление разрешительной документации, получение разрешения на строительство

выполнение работ по строительству инженерной и транспортной инфраструктуры

строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры

выполнение благоустройства, ввод в эксплуатацию

всего

в том числе стоимость объектов:

инженерной инфраструктуры

социальной инфраструктуры

г. Мурманск, Ленинский административный округ, по ул. Кирпичной

0,4

1,92

57,6

8,6

9,2

выполнен

2011 год

2012 год

г. Мурманск, Первомайский административный округ, по ул. Героев Рыбачьего

4,2

12,6

378,0

56,7

60,5

выполнен

2011 год

2012-2013 гг.

2013 год

г. Мурманск, Октябрьский административный округ, по ул. Старостина

0,8

5,04

151,2

22,7

24,2

выполнен

2012 год

2013 год

2014 год

г. Мурманск, Октябрьский административный округ, по ул. Заводской

0,2

1,26

37,8

5,7

6,0

выполнен

2011 год

2012 год

г. Мурманск, Октябрьский административный округ, по ул. Воровского

0,4

2,52

75,6

11,3

12,1

выполнен

2012 год

2013 год

2014 год

Мурманская область, г. Полярные Зори, 9-й микрорайон

47,9

143,7

4311,0

646,7

689,8

2011 год

выполнен

2012 год

2013-2015 гг.

2014-2015 гг.

Мурманская область, г. Мончегорск, пересечение пр. Ленина и ул. Кондрикова

1,19

3,57

107,1

16,1

17,1

выполнен

2013 год

2014 год

2015 год

Мурманская область, г. Мончегорск, пересечение пр. Ленина и ул. Кондрикова

0,97

2,91

87,3

13,1

14,0

выполнен

2013 год

2014 год

2013-2015 гг.

Мурманская область, г. Мончегорск, пр. Металлургов, р-н д. 7-11

0,7

2,1

63,0

9,5

10,1

выполнен

2013 год

2014-2015 гг.

Итого:

175,62

5268,6

790,29

842,976

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 февраля 2011 г. N 41-ПП настоящая программа дополнена приложением N 5

Приложение N 5
к Программе

Перечень
мероприятий по ликвидации административных барьеров в строительстве

	Мероприятие	Ответственный	Срок исполнения	Примечание
1. Меры, направленные на завершение до 1 января 2012 года формирования системы документов территориального планирования Мурманской области
1.1.	Согласование и утверждение схемы территориального планирования Мурманской области	Министерство строительства и территориального развития Мурманской области	I квартал 2011 г.
1.2.	Подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов, городских поселений и муниципальных районов Мурманской области	органы местного самоуправления Мурманской области	до 31 декабря 2011 г.
1.3.	Разработка и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования	Министерство строительства и территориального развития Мурманской области	I квартал 2011 г.
1.4.	Подготовка документации по планировке территории (в т.ч. градостроительных планов земельных участков)	органы местного самоуправления Мурманской области	постоянно
1.5.	Оказание финансовой, организационной и методической поддержки органам местного самоуправления в разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования, создании и ведении информационных систем обеспечения градостроительной деятельности	исполнительные органы государственной власти Мурманской области	до 31 декабря 2011 г.	определение необходимости оказания и размера финансовой поддержки органам местного самоуправления на завершение разработки документов территориального планирования
1.6.	Контроль за соблюдением органами местного самоуправления (далее - ОМСУ) законодательства о градостроительной деятельности в Мурманской области	Министерство строительства и территориального развития Мурманской области	постоянно
2. Меры, направленные на оптимизацию процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства
2.1.	Осуществление мероприятий по предоставлению земельных участков без проведения аукционов, за исключением случаев предоставления земельных участков для строительства объектов государственного и муниципального значения, промышленных предприятий, а также иных установленных федеральным законом случаев	Министерство имущественных отношений Мурманской области органы местного самоуправления Мурманской области	постоянно
2.2.	Сокращение количества согласований при предоставлении земельных участков с предварительным согласованием места размещения объектов капитального строительства	Министерство имущественных отношений Мурманской области органы местного самоуправления Мурманской области	постоянно
2.3.	Размещение на официальных сайтах в сети Интернет информации о наличии земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, права на которые зарегистрированы, для целей строительства	Министерство имущественных отношений Мурманской области органы местного самоуправления Мурманской области	постоянно
3. Меры, направленные на совершенствование порядка выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
	Проведение мероприятий, направленных на исключение случаев необоснованного отказа в выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, нарушения порядка и сроков выдачи таких разрешений, а также случаев истребования документов, не предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации	Министерство строительства и территориального развития Мурманской области	постоянно
4. Меры, направленные на совершенствование порядка проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
4.1.	Сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения такой экспертизы	ГОУ "Управление государственной вневедомственной экспертизы в Мурманской области"	постоянно
4.2.	Развитие системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в увязке с созданием механизмов обеспечения ответственности и аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу	Министерство строительства и территориального развития Мурманской области	01.01.2013
5. Меры по разработке административных регламентов по исполнению государственных и муниципальных функций и услуг
5.1.	Завершение разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, непосредственно влияющих на ход реализации инвестиционно-строительных проектов	Исполнительные органы государственной власти Мурманской области	II квартал 2012 г.	в соответствии с Планом-графиком на 2011-2012 годы, утвержденным комиссией по проведению административной реформы в Мурманской области
5.2.	Перевод в электронный вид оказываемых в сфере строительства государственных услуг, при этом обеспечение публикации исчерпывающей информации об административных процедурах при реализации инвестиционных проектов, в том числе с указанием органов или организаций, участвующих в таких процедурах, сроков их проведения, требований к документам, представляемым заявителями	исполнительные органы государственной власти Мурманской области	II квартал 2012 г.	в соответствии с Планом-графиком на 2011-2012 годы, утвержденным комиссией по проведению административной реформы в Мурманской области
5.3.	Организация работы с заказчиками и инвесторами в режиме "одного окна"	исполнительные органы государственной власти Мурманской области	до 01.01.2013
6. Меры, направленные на предупреждение и устранение злоупотреблений организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний доминирующим положением на рынке при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вновь построенных или реконструированных объектов капитального строительства
6.1.	Проведение мероприятий, направленных на исключение взимания организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями с застройщика помимо платы за подключение (технологическое присоединение) дополнительной платы, связанной с подключением объектов капитального строительства к инженерно-технической инфраструктуре и (или) с технологическим присоединением к электрическим сетям	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области Управление по тарифному регулированию Мурманской области органы местного самоуправления Мурманской области	постоянно
6.2.	Проведение мероприятий, направленных на исключение установления организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями требований к застройщику на проведение не предусмотренных договором о подключении (технологическом присоединении) работ по строительству или реконструкции объектов инженерно-технической инфраструктуры и электрических сетей за пределами земельного участка, предоставленного застройщику для строительства	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области органы местного самоуправления Мурманской области	постоянно
7. Меры, направленные на приведение регионального законодательства о градостроительной деятельности в соответствие с Градостроительным кодексом РФ
7.1.	Проведение анализа и определение перечня документов, которые необходимо привести в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации	Министерство строительства и территориального развития Мурманской области	I квартал 2011 г.
7.2.	Разработка проектов нормативно-правовых актов по внесению поправок в законодательство о градостроительной деятельности	Министерство строительства и территориального развития Мурманской области	постоянно

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 18 апреля 2013 г. N 206-ПП в нумерационный заголовок настоящего приложения внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 6
к Программе

Порядок предоставления и расходования субсидий
на разработку документов территориального планирования и правил землепользования и застройки муниципальных образований Мурманской области

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2013 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования бюджетам муниципальных образований из областного бюджета в целях реализации программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 14.09.2010 N 414-ПП/14.

2. Субсидии предоставляются на:

- разработку топографической подосновы соответствующих масштабов;

- разработку проекта генерального плана городского округа;

- разработку проекта генерального плана сельского или городского поселения;

- разработку правил землепользования и застройки.

3. Уровень софинансирования расходного обязательства органа местного самоуправления за счет субсидии должен составить не менее 5 процентов годового объема бюджетных ассигнований.

4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), которое заключается между Министерством строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) и органом местного самоуправления, и при наличии решения о местном бюджете, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия.

5. Соглашение в обязательном порядке должно предусматривать:

а) целевое назначение субсидии;

б) размер субсидии;

в) значения показателей результативности использования субсидии;

г) обязательство администрации о представлении ежемесячного отчета о расходах муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия (по форме, утверждаемой Министерством строительства и территориального развития Мурманской области);

д) условия предоставления и расходования субсидии;

е) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения администрацией обязательств, предусмотренных Соглашением;

ж) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

6. Предоставление субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения.

7. Предоставление субсидий для разработки и для завершения разработки документов территориального планирования предусмотрено муниципальным образованиям, не разработавшим на момент предоставления субсидий документы территориального планирования и (или) правила землепользования и застройки поселения (городского округа) в соответствии с требованиями действующего законодательства.

8. Субсидии выделяются муниципальному образованию при условии предоставления в Министерство следующих документов:

- заверенных в установленном порядке выписок из решений органов местного самоуправления о наличии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансирование в 2011 году разработки документов территориального планирования;

- перечня планируемых работ, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

- информации о стоимости работ, а также о произведенных затратах и актов сдачи (приемки) выполненных работ (оказанных услуг) (при наличии).

9. Для получения субсидии муниципальные образования не позднее 30 дней после утверждения настоящего Порядка предоставляют в Министерство заявление на получение субсидии (далее - заявление) с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

10. Министерство не позднее 14 дней со дня получения заявления и предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка документов:

а) осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов;

б) принимает решение о заключении соглашения либо о возврате заявления (с указанием причин возврата).

11. Основаниями для возврата заявления являются:

а) непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

б) недостоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

12. Орган местного самоуправления в случае возврата заявления вправе в 2-недельный срок после получения уведомления о возврате заявления, устранив недостатки, повторно предоставить заявление в Министерство.

13. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Мурманской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерством в долгосрочной целевой программе "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

14. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Мурманской области осуществляется Министерством на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов.

15. Размер субсидий определен в соответствии Методикой распределения субсидий на разработку документов территориального планирования из областного бюджета между муниципальными образованиями Мурманской области (приложение N 8 к Программе) и указан в следующей таблице:

Муниципальные образования	Тип разрабатываемой документации	Расчетный размер субсидий (тыс.руб.)
ЗАТО Александровск	генплан городского округа	2 619,76
Кандалакшский район
г.п. Кандалакша	генплан городского поселения и ППЗ	4 336,69
Кольский район		14 941,68
г.п. Кильдинстрой	генплан городского поселения и ПЗЗ	2 395,21
г.п. Верхнетуломский	генплан городского поселения и ПЗЗ	2 200,00
г.п. Туманный	генплан городского поселения и ПЗЗ	2 080,00
с.п. Тулома	генплан сельского поселения и ПЗЗ	2 200,00
с.п. Пушной	генплан сельского поселения и ПЗЗ	2 395,21
с.п. Ура-Губа	генплан сельского поселения и ПЗЗ	1 800,00
г.п. Кола	генплан городского поселения	1 871,26
Терский район
г.п. Умба	генплан городского поселения	1 871,26
Ловозерский район
с.п. Ловозеро	генплан сельского поселения	1 230,62
	Итого	25000,00

16. В течение месяца после перечисления субсидий органы местного самоуправления в случае заключения соглашения органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче части своих полномочий муниципальному району предоставляют в Министерство копии соглашений органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче части своих полномочий муниципальному району по разработке документов территориального планирования (при наличии).

17. Средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

18. Органы местного самоуправления представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидии. Формы представления указанной отчетности устанавливаются Министерством.

19. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий и недостоверность предоставляемых сведений.

20. Контроль за правильностью использования органами местного самоуправления субсидий осуществляют Министерство и Контрольно-счетная палата Мурманской области.

Информация об изменениях:

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 7
к Программе

Методика распределения субсидий
на разработку документов территориального планирования из областного бюджета между муниципальными образованиями Мурманской области

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2013 г.

Настоящая Методика распределения субсидий на разработку документов территориального планирования муниципальных образований из областного бюджета между муниципальными образованиями Мурманской области определяет механизм распределения субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями Мурманской области.

1. Предоставление субсидий для разработки и для завершения разработки документов территориального планирования предусмотрено муниципальным образованиям, не разработавшим на момент предоставления субсидий документы территориального планирования и (или) правила землепользования и застройки поселения (городского округа) в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2. Расчетный размер субсидии () по каждому муниципальному образованию определяется исходя из общего размера стоимости требуемой документации, определяемой в соответствии со следующими базовыми показателями стоимости по каждому типу разрабатываемой документации:

- базовая сметная стоимость разработки проекта генерального плана городского округа в размере 3 500,0 тыс. рублей;

- базовая сметная стоимость разработки генерального плана сельского или городского поселения в размере 2 500,0 тыс. рублей;

- базовая сметная стоимость разработки правил землепользования и застройки в размере 700,0 тыс. рублей, и рассчитывается по следующей формуле:

где:

- базовая сметная стоимость разрабатываемой документации;

- сумма средств -му муниципальному образованию исходя из базовой сметной стоимости и необходимого типа разрабатываемой документации;

- общий размер распределяемой субсидии, равный 25 000,0 тыс. рублей;

- расчетный размер субсидии i-му муниципальному образованию.

3. Разница () между расчетным размером субсидии () и необходимой финансовой потребностью () по каждому муниципальному образованию, участвующему в распределении, определяется по формуле:

;

удельный вес () расчетного размера субсидии () в необходимой потребности () по каждому муниципальному образованию, участвующему в распределении, определяется по формуле:

4. Если расчетный размер субсидии () в -м муниципальном образовании, участвующем в распределении финансовых средств, больше необходимой потребности (), то разница направляется муниципальным образованиям, у которых удельный вес менее 50% от необходимой потребности (), при этом общая сумма дополнительной расчетной субсидии не должна превышать минимальный удельный вес из всех муниципальных образований, участвующих в расчете.

Информация об изменениях:

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 8
к Программе

Порядок
предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений и их использования

С изменениями и дополнениями от:

28 мая, 30 июля, 19 декабря 2012 г., 21 февраля, 18 апреля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений и их использования разработан в целях реализации на территории Мурманской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, и долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы (далее соответственно - Подпрограмма, Программа).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает:

- правила формирования списков участников и списков претендентов молодых семей на получение социальных выплат в планируемом году;

- правила выдачи свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома и предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или на создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение;

- правила выдачи свидетельств о праве на получение молодой семьей-участником Программы дополнительной социальной выплаты на компенсацию части стоимости жилого помещения в случае рождения (усыновления) ребенка (далее - свидетельство при рождении ребенка).

1.3. Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным, в том числе ипотечным, кредитам или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

ж) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным, в том числе ипотечным, кредитам или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным после 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам за счет средств областного и местного бюджетов.

1.4. Право молодой семьи - участника Программы (Подпрограммы) на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а на получение дополнительной социальной выплаты на компенсацию части стоимости жилого помещения в случае рождения (усыновления) ребенка - свидетельством при рождении ребенка по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство) и свидетельство при рождении ребенка не являются ценными бумагами. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, а срок действия свидетельства при рождении ребенка - до окончания срока действия свидетельства.

1.5. Применительно к настоящему Порядку под уполномоченными органами местного самоуправления понимаются органы местного самоуправления, на которые в соответствии с программой муниципального образования возложены функции по:

- определению ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы (Подпрограммы);

- приему документов от молодых семей, изъявивших желание участвовать в Программе (Подпрограмме) в планируемом году;

- признанию молодых семей нуждающимися в жилых помещениях;

- признанию молодых семей участниками муниципальной программы;

- формированию и утверждению списков участников по муниципальному образованию;

- выдаче молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, свидетельств при рождении ребенка;

- перечислению средств социальных выплат на банковские счета участников Программы (Подпрограммы);

- подготовке ежемесячных и ежеквартальных отчетов о ходе реализации Программы (Подпрограммы) для предоставления в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области.

1.6. На Министерство строительства и территориального развития Мурманской области как государственного заказчика Программы (Подпрограммы) возложены функции по:

- сбору данных о молодых семьях, участвующих в Программе (Подпрограмме), предоставляемых уполномоченными органами местного самоуправления, и формирование единой информационной базы данных об участниках Программы (Подпрограммы) по Мурманской области;

- ежегодному определению объема бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы (Подпрограммы);

- формированию, утверждению и внесению изменений (от имени Правительства Мурманской области) в сводный список молодых семей участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список участников Программы (Подпрограммы)), список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году (далее - список претендентов Программы (Подпрограммы));

- организации на конкурсной основе отбора муниципальных образований, уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников Программы (Подпрограммы) (далее - уполномоченные организации) (при необходимости), уполномоченных банков для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям в качестве социальных выплат (далее - банки);

- произведению расчета размера социальных выплат, предоставляемых молодым семьям, осуществлению распределения субсидий между муниципальными образованиями (в соответствии с бюджетными ассигнованиями федерального, областного и муниципального бюджетов, предусмотренных на реализацию Программы (Подпрограммы) в планируемом году);

- формированию пакета документов на конкурсный отбор субъектов Российской Федерации (от имени Правительства Мурманской области) для участия в реализации Подпрограммы в планируемом году, проводимый Министерством регионального развития Российской Федерации;

- заключению от имени Правительства Мурманской области Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений в рамках Подпрограммы в планируемом году;

- проведению мониторинга реализации Программы (Подпрограммы) на территории Мурманской области, подготовке информационно-аналитических и отчетных материалов для предоставления в Министерство регионального развития Российской Федерации;

- обеспечению освещения цели и задач Программы (Подпрограммы) в средствах массовой информации;

- осуществлению в пределах своих полномочий контроля за реализацией Программы (Подпрограммы).

1.7. Конкурсный отбор муниципальных образований, банков и уполномоченных организаций осуществляет региональная конкурсная комиссия по отбору участников реализации долгосрочных целевых программ Мурманской области, действующих в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, осуществляющая свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2011 N 179-ПП (далее - Комиссия).

1.8. При отборе банков и уполномоченных организаций Комиссия руководствуется критериями, установленными Министерством регионального развития Российской Федерации.

1.9. Министерство строительства и территориального развития Мурманской области направляет в отобранные Комиссией банки:

- список муниципальных образований, отобранных Комиссией для участия в реализации Программы (Подпрограммы);

- списки молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты.

1.10. Муниципальные образования заключают с банками соглашения по обслуживанию средств социальных выплат в рамках реализации Программы (Подпрограммы).

1.11. Банки ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют муниципальным образованиям информацию по состоянию на первое число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

2. Порядок формирования списков

2.1. Участником Программы (Подпрограммы) может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей (далее - неполная молодая семья), включенная в список муниципального образования, отобранного Комиссией для реализации Программы (Подпрограммы), отвечающая следующим требованиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством строительства и территориального развития Мурманской области решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

- семья признана нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

- семья имеет доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

2.2. Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.3. Условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, определяются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

2.4. Участие в Программе (Подпрограмме) является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.

2.5. Для участия в Программе (Подпрограмме) в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а"-"д" пункта 1.3 настоящего Порядка молодые семьи в период с 1 января по 1 сентября года, предшествующего планируемому, подают в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению N 2 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - Правила), (в 2 экземплярах, один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

- копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

- копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

- документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставленной социальной выплаты.

В целях проверки достоверности предоставленных документов в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка уполномоченный орган местного самоуправления запрашивает у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, информацию об отсутствии в собственности молодой семьи жилых помещений (на каждого члена семьи).

Для участия в Программе (Подпрограмме) в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "ж" пункта 1.3 настоящего Порядка молодые семьи в период с 1 января по 1 сентября года, предшествующего планируемому, подают в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме, приведенной в приложении N 2 к Правилам, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г.;

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

2.6. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 2.5, 4.3, 4.5 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

2.7. Уполномоченный орган местного самоуправления проверяет достоверность и полноту предоставленных документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, на их основе формирует учетные дела и в 10-дневный срок с даты предоставления документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Программы (Подпрограммы). О принятом решении молодая семья письменно уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления в 5-дневный срок.

2.8. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Программы являются:

- несоответствие молодой семьи требованиям, предъявляемым к заявителю, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;

- недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах;

- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального или областного бюджетов.

2.9. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе (Подпрограмме) допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.8 настоящего Порядка.

2.10. Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют до 1 сентября года, предшествующего планируемому, проверку предоставленных молодыми семьями документов, формируют списки молодых семей для участия в Программе (Подпрограмме) в планируемом году, утверждают их по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и предоставляют в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области.

Очередность, в которой молодые семьи включаются в списки молодых семей для участия в Программе (Подпрограмме), определяется в соответствии с пунктами 2.13-2.15 настоящего Порядка.

Уполномоченный орган местного самоуправления также предоставляет в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области:

- выписку из бюджета о размере средств, предусмотренных в местном бюджете на предоставление социальных выплат молодым семьям, а также средств для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства) молодой семьей - участником Программы, при рождении (усыновлении) одного ребенка;

- документ, устанавливающий норматив стоимости 1 кв.метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты.

2.11. Министерство строительства и территориального развития Мурманской области на основании списков молодых семей - участников Программы, поступивших от уполномоченных органов местного самоуправления, формирует до 1 октября года, предшествующего планируемому, и утверждает сводный список участников Программы (Подпрограммы) по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 144.

2.12. Очередность, в которой молодые семьи включаются в сводный список участников Программы (Подпрограммы), определяется в соответствии с пунктами 2.13-2.15 настоящего Порядка.

2.13. В первую очередь в списки молодых семей для участия в Программе (Подпрограмме), сводный список участников Программы (Подпрограммы) включаются семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей, очередность определяется в хронологической последовательности по дате постановки на учет.

Далее в списки молодых семей для участия в Программе (Подпрограмме), сводный список участников Программы (Подпрограммы) включаются молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Очередность определяется в хронологической последовательности по дате постановки молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.14. В случае если молодые семьи имеют одинаковую дату постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, то в списки молодых семей для участия в Программе (Подпрограмме), сводный список участников Программы (Подпрограммы) они включаются в следующем порядке:

- молодые семьи (в том числе неполные молодые семьи), имеющие трех и более детей;

- неполные молодые семьи;

- молодые семьи, имеющие двух детей;

- молодые семьи, имеющие одного ребенка;

- молодые семьи, не имеющие детей.

2.15. Молодые семьи, имеющие одинаковую дату постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и входящие в одну из указанных в пункте 2.14 настоящего Порядка группу по составу семьи, включаются в списки молодых семей для участия в Программе (Подпрограмме), сводный список участников Программы (Подпрограммы) в алфавитном порядке.

2.16. Утвержденный сводный список участников Подпрограммы направляется в Министерство регионального развития Российской Федерации.

2.17. В случае признания Мурманской области участником Подпрограммы после доведения сведений о размере субсидии, предоставляемой Мурманской области на текущий год, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области формирует и утверждает список претендентов Подпрограммы по форме, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации. Молодые семьи включаются в список претендентов Подпрограммы в порядке, определенном сводным списком участников Программы (Подпрограммы). Список претендентов Подпрограммы формируется в пределах бюджетных ассигнований, выделенных Мурманской области из федерального бюджета на реализацию Подпрограммы, и бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на реализацию Программы в планируемом году. Молодым семьям, включенным в список претендентов Подпрограммы, социальная выплата предоставляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.

2.18. Если Мурманская область не включена в список регионов - участников Подпрограммы, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области формирует и утверждает список претендентов Программы (согласно приложению N 3 к Порядку) в рамках реализации Программы. Молодым семьям, включенным в список претендентов Программы, социальная выплата предоставляется за счет средств областного и местных бюджетов без софинансирования из федерального бюджета.

2.19. Список претендентов Программы (Подпрограммы), указанный в пунктах 2.17 или 2.18 настоящего Порядка, формируется после доведения государственным заказчиком Подпрограммы контрольных цифр о размере субсидии (если Мурманская область признана участником), выделенной Мурманской области в планируемом году, либо после принятия об отказе включить Мурманскую область в число участников.

2.20. Порядок внесения изменений в утвержденные сводный список участников Программы (Подпрограммы) и список претендентов Программы (Подпрограммы) утверждается Министерством строительства и территориального развития Мурманской области.

2.21. Внесение изменений в сводный список участников Программы (Подпрограммы) и список претендентов Программы (Подпрограммы) утверждается распоряжением Министерства строительства и территориального развития Мурманской области.

2.22. Министерство строительства и территориального развития Мурманской области в течение 10 дней с даты утверждения списка претендентов Программы (Подпрограммы) доводит до уполномоченных органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из федерального (областного) бюджета местным бюджетам, и выписки из утвержденного списка претендентов Программы (Подпрограммы).

Уполномоченные органы местного самоуправления доводят до сведения молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Министерства строительства и территориального развития Мурманской области по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

2.23. Уполномоченные органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

3. Определение размера социальной выплаты

3.1. Социальная выплата предоставляется в размере не менее 30% расчетной (средней) стоимости жилого помещения для молодых семей, не имеющих детей, не менее 35% расчетной (средней) стоимости жилого помещения - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

Социальная выплата, используемая для погашения долга по кредитам, полученным после 1 января 2011 года, и финансируемая за счет средств областного и местного бюджетов, предоставляется в размере:

- не менее 25% расчетной (средней) стоимости жилого помещения для молодых семей, не имеющих детей;

- не менее 30% расчетной (средней) стоимости жилого помещения - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.

3.2. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование жилищным, в том числе ипотечным, кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

3.3. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Подпрограммы (Программы) и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников Подпрограммы (Программы).

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

3.4. Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется по формуле:

где:

- расчетная (средняя) стоимость жилого помещения;

- норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию;

- размер общей площади жилого помещения.

3.5. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

- 42 кв. метра - для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок);

- 18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи численностью три человека и более, включающей, помимо молодых супругов, одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей).

3.6. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в сводный список участников Программы (Подпрограммы), утверждается органом местного самоуправления. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения не может превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Мурманской области, определенную Министерством регионального развития Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. норматив стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по муниципальному образованию "Город Полярные Зори с подведомственной территорией" для расчета размера социальных выплат на приобретение жилья на I квартал 2012 г., утвержденный постановлением Администрации г. Полярные Зори Мурманской области от 6 февраля 2012 г. N 94

3.7. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

3.8. Молодой семье - участнику Программы (Подпрограммы) при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств из местного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, исчисленной в соответствии с настоящим Порядком, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).

4. Порядок выдачи свидетельств и предоставления молодым семьям социальных выплат

4.1. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из областного (федерального) бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, уполномоченный орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их по форме согласно приложению N 1 к Правилам молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии с выпиской из утвержденного списка претендентов Программы (Подпрограммы).

4.2. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости предоставления документов согласно пункту 2.22 настоящего Порядка направляет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства в произвольной форме или по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка.

Уполномоченный орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

Факт получения свидетельства молодая семья подтверждает подписью (подписью уполномоченного лица) в книге учета выданных свидетельств, которую ведет уполномоченный орган местного самоуправления по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

Уполномоченный орган местного самоуправления ведет реестр оплаченных и погашенных свидетельств по форме в соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку.

4.3. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного пунктом 4.2 настоящего Порядка срока предоставления необходимых документов для получения свидетельства, непредоставление или предоставление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 4.10 настоящего Порядка.

4.4. При возникновении у молодой семьи - участника Программы (Подпрограммы) обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья предоставляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье предоставить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

4.5. В случае рождения (усыновления) ребенка для получения социальной выплаты в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка участник Программы (Подпрограммы) в течение двух месяцев с даты рождения (усыновления) ребенка предоставляет в уполномоченный орган местного самоуправления следующие документы:

- заявление о предоставлении социальной выплаты на компенсацию части стоимости жилого помещения в случае рождения (усыновления) ребенка при реализации Программы (Подпрограммы) (в произвольной форме);

- свидетельство о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление ребенка.

Выдача свидетельства при рождении ребенка по форме согласно приложению N 7 к Порядку осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления.

4.6. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Подпрограммы (Программы), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Свидетельство, предоставленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 4.4 настоящего Порядка, в уполномоченный орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.

4.7. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность предоставления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в предоставленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

4.8. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

4.9. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

4.10. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Мурманской области.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.

Молодые семьи - участники Программы (Подпрограммы) могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства жилищных, в том числе ипотечных, кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

4.11. В случае приобретения жилого помещения эконом класса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг молодым семьям - участникам Программы (Подпрограммы), распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются в порядке, утвержденном Министерством регионального развития Российской Федерации.

4.12. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета предоставляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

4.13. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного, в том числе ипотечного, кредита (займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда.

В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам распорядитель счета представляет в банк следующие документы:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 г.;

в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство));

г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

4.14. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по жилищному, в том числе ипотечному, кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

4.15. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы Программы (Подпрограммы);

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

4.16. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 4.11, 4.12, 4.13, 4.15 настоящего Порядка, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии для проверки договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся сумме паевого взноса либо отказе от оплаты расходов на основании этих документов банком вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование жилищным, в том числе ипотечным, кредитом (займом) хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование жилищным, в том числе ипотечным, кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, направляет в уполномоченный орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов.

4.17. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.

Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

4.18. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование жилищным, в том числе ипотечным, кредитом (займом) но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета предоставлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение предоставляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 4.11 настоящего Порядка.

4.19. Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы (Подпрограммы) с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным, в том числе ипотечным, кредитам (займам) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи из списков участников Программы.

4.20. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком, считаются недействительными.

4.21. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе (Подпрограмме) на общих основаниях.

Приложение N 1
к Порядку

Условия признания молодой семьи
имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты

При подаче молодой семьей заявления на участие в Программе уполномоченный орган местного самоуправления должен предварительно оценить наличие у заявителя средств для оплаты стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Определение платежеспособности молодой семьи осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании сведений, указанных в документах, предоставленных вместе с заявлением (приложение N 4 к настоящему Порядку), данных о размере имущества, а также на основании справок с мест работы молодых супругов о доходах и размере удержаний (например, справка формы N 2-НДФЛ).

При расчете платежеспособности из дохода вычитаются все обязательные платежи, указанные в справке (подоходный налог, взносы, алименты, компенсация ущерба, погашение задолженности и уплата процентов по другим кредитам, сумма обязательств по предоставленным поручительствам, выплаты в погашение стоимости приобретенных в рассрочку товаров и др.).

Платежеспособность молодой семьи определяется в индивидуальном порядке.

Совокупный доход молодой семьи должен быть не менее размера, позволяющего получить жилищный, в том числе ипотечный, кредит или заем на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

При отсутствии у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, уполномоченный орган местного самоуправления должен отказать молодой семье во включении в список участников Программы.

Приложение N 2
к Порядку

                                                           Форма

                                                           "Утверждаю"

                                                           Руководитель

                                                           уполномоченного

                                                           органа

                                                           самоуправления

                                                           __________Ф.И.О

                  Список молодых семей - участников

                   долгосрочной целевой программы

       "Поддержка и стимулирование жилищного строительства

               в Мурманской области" на 2011-2015 годы

N п/п	Данные о членах молодой семьи						Дата постановки семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях	Дата подачи молодой семьей заявления на участие в Программе	Дата включения семьи в список участников муниципальной программы	Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения			Размер социальной выплаты за счет средств из местного бюджета (тыс.руб.), %
	Члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения)	Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		Число, месяц, год рождения	Свидетельство о браке					Стоимость 1 кв.м (тыс.руб.)	Размер общей площади жилого помещения, кв.м	Всего (гр.11хгр.12)
		Серия, номер	Кем, когда выдан		Серия, номер	Кем, когда выдано
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Приложение N 3
к Порядку

            Список молодых семей - претендентов на получение

           социальных выплат в 2____году в рамках реализации

      долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование

            жилищного строительства в Мурманской области"

                          на 2011-2015 годы

N п/п	Наименование муниципального образования, в список которого включена семья	Данные о членах молодой семьи				Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения			Планируемый размер социальной выплаты, предоставляемый молодой семье за счет средств областного бюджета (тыс.руб.), %	Планируемый размер социальной выплаты, предоставляемый молодой семье за счет средств местного бюджета (тыс.руб.), %
		Члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения)	Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		Число, месяц, год рождения	Стоимость 1 кв.м (тыс.руб.)	Размер общей площади жилого помещения, кв.м	Всего (гр.11 х гр.12)
			Серия, номер	Кем, когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Приложение N 4
к Порядку

                                                                Форма

                 ____________________________________________________

                 (руководителю    органа    местного   самоуправления

                 муниципального   образования)

                 от гражданина (ки) _________________________________

                                                 (Ф.И.О.)

                 Проживающего (ей) по адресу: _______________________

                 ____________________________________________________

                          (почтовый адрес места жительства)

                               Заявление

  Прошу выдать мне, ________________________________________________,

                                         (Ф.И.О.)

  паспорт: серия ____ N ________, выданный __________________________

  "___" ____________ _______ г., свидетельство о выделении социальной

  выплаты   на   приобретение   (строительство)    жилого   помещения

  на территории _____________________________________________________

  __________________________________________________________________.

                (наименование муниципального образования)

  Состав семьи:

  супруга (супруг) _________________________________________________,

                                 (Ф.И.О., дата рождения)

  паспорт: серия ____ N _________, выданный _________________________

  "___" ________ ___ г., проживает по адресу: ______________________;

дети:
N п/п	Ф.И.О.	Год рождения	Серия, номер свидетельства о рождении, кем и когда выдано	Проживает по адресу

  Согласен (на) на исключение меня из очереди на  улучшение  жилищных

  условий  после  приобретения  (строительства)  жилого  помещения  с

  использованием  средств  социальной  выплаты,   предоставляемой  на

  основании  свидетельства.

  К заявлению мною прилагаются следующие документы:

  1) _______________________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

  2)________________________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

  3)________________________________________________________________.

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

  С условиями получения и использования свидетельства ознакомлен(а) и

  обязуюсь их выполнять.

  ______________ _____________________ ______________________________

      (дата)            (подпись)                  (Ф.И.О.)

  Совершеннолетние члены семьи с заявлением согласны:

  1) ___________________________________________ ___________________.

             (Ф.И.О.)                                 (подпись)

  2) ___________________________________________ ___________________.

             (Ф.И.О.)                                 (подпись)

  3) ___________________________________________ ___________________.

             (Ф.И.О.)                                 (подпись)

  4) ___________________________________________ ___________________.

             (Ф.И.О.)                                 (подпись)

Приложение N 5
к Порядку

                                                                Форма

                             Книга учета

                         выданных свидетельств

   __________________________________________________________

         (наименование  органа  местного  самоуправления,

                   вручившего свидетельство)

N п/п	Свидетельство				Данные о получателе свидетельства				Подпись лица, проверившего документы и вручившего свидетельство	Подпись владельца, свидетельство, дата
	Серия	Номер	Дата выдачи	Размер предоставляемой социальной выплаты (руб.)	Ф.И.О.	Паспорт гражданина Российской Федерации		Состав семьи (чел.)
						Серия	Номер
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Приложение N 6
к Порядку

                                                                 Форма

                                  Реестр

                    оплаченных и погашенных свидетельств

   __________________________________________________________

         (наименование  органа  местного  самоуправления,

                   вручившего свидетельство)

   за период с "__" _________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.

N п/п	Свидетельство				Ф.И.О. владельца	Сумма договора (руб.)	Сумма предоставленной социальной выплаты (руб.)	Дата перечисления средств социальной выплаты в счет оплаты договора	Свидетельство о государственной регистрации права собственности		Общая площадь жилого помещения, приобретенного (построенного) с использованием средств социальной выплаты (кв.м)	Наименование населенного пункта, в котором приобретено (построено) жилое помещение
N п/п	Серия	Номер	Дата выдачи	Размер предоставляемой социальной выплаты (руб.)	Ф.И.О. владельца	Сумма договора (руб.)	Сумма предоставленной социальной выплаты (руб.)		Дата и номер	Кем и когда выдано
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

  ___________ __________________________________ __________________

  (должность)  (подпись  лица,  уполномоченного       (Ф.И.О.)

                     на ведение реестра)

  М.П.

Приложение N 7
к Порядку

                                                         Форма

                                                   Серия ПМО N 000000

                            Свидетельство

        о праве на получение молодой семьей - участником

                 долгосрочной целевой программы

     "Поддержка и стимулирование жилищного строительства"

     на 2011-2015 годы  социальной выплаты на компенсацию

           части стоимости жилого помещения в случае

                 рождения (усыновления) ребенка

  Дата выдачи "___" _________ 20__ г.

  Настоящим свидетельством удостоверяется, что ______________________

  ___________________________________________________________________

  (фамилия, имя,  отчество,  наименование,  серия  и номер документа,

  ___________________________________________________________________

  удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

  является  участником  долгосрочной  целевой программы  "Поддержка и

  стимулирование жилищного строительства"  на 2011-2015  годы и имеет

  право  на  получение   социальной   выплаты  на  компенсацию  части

  стоимости     жилого    помещения     в      связи    с   рождением

  (усыновлением)  ребенка в  рамках  реализации  данной  программы  в

  размере __________________________________________________________.

                           (цифрами и прописью)

  Срок  действия  свидетельства: до 31.12.20______ (до конца текущего

  финансового года).

  _____________________ ______________ ______________________________

        (должность)        (подпись)              (Ф.И.О)

  М.П.

Информация об изменениях:

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 9
к Программе

Правила предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2013 г.

1. Настоящие Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений (далее - Правила) устанавливают процедуру предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на софинансирование мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, и долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы (далее соответственно - Программа (Подпрограмма)).

2. Принять участие в реализации Программы (Подпрограммы) могут городские округа, муниципальные районы, поселения, входящие в состав муниципальных районов (далее - муниципальные образования), отобранные региональной конкурсной комиссией по отбору участников реализации долгосрочных целевых программ Мурманской области, действующих в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, осуществляющей свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2011 N 179-ПП (далее - Комиссия).

3. Предоставление субсидий на выполнение мероприятий по реализации Программы (Подпрограммы) сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения. При этом обязанность по предоставлению отчетности о ходе реализации Программы (Подпрограммы) в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области возлагается на муниципальный район.

4. Средства из федерального и (или) областного бюджета на предоставление социальных выплат распределяются между муниципальными образованиями на основании сведений, содержащихся в списке молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году в рамках реализации Программы (Подпрограммы).

5. Распределение субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Мурманской области с последующим внесением изменений в закон Мурманской области об областном бюджете и осуществляется по формуле:

где:

- объем средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию в очередном году;

- сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном и федеральном бюджетах на очередной финансовый год для предоставления субсидий, распределяемая на очередной финансовый год;

- средства областного и федерального бюджетов, необходимые для софинансирования мероприятий Программы (Подпрограммы), указанные в заявке i-го муниципального образования, размер которых не может превышать значение ,

где:

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований за счет субсидий; = 0,95;

- объем расходных обязательств i-го муниципального образования по реализации мероприятий Программы (Подпрограммы).

Общий уровень софинансирования из федерального и областного бюджетов расходного обязательства муниципального образования, принимаемый для расчета размеров субсидии, не может составлять больше 95 процентов и меньше 5 процентов расходного обязательства.

При расчете доли средств федерального бюджета и областного бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий Программы (Подпрограммы), полученное значение указанного показателя округляется до целого числа.

6. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения на выполнение мероприятий по реализации Программы (Подпрограммы), заключенного между Министерством строительства и территориального развития Мурманской области и муниципальным образованием (далее - соглашение), признанным Комиссией победителем конкурсного отбора.

7. Форма соглашения и порядок предоставления отчетности о выполнении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, утверждаются Министерством строительства и территориального развития Мурманской области.

8. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области отчетность о расходовании средств из бюджетов различных уровней, направляемых на реализацию Программы (Подпрограммы), установленной соглашением.

9. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 10
к Программе

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры в рамках долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 июля, 19 декабря, 19 декабря 2012 г., 18 апреля 2013 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2011-2015 годах субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры в рамках долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 14.09.2010 N 414-ПП/14 (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24.11.2011 N 595-ПП) (далее соответственно - Субсидии, Программа).

2. Субсидии муниципальным образованиям Мурманской области за счет средств областного бюджета используются на следующие цели:

- возмещение затрат муниципальным образованиям по приобретению в муниципальную собственность построенных объектов коммунальной ифраструктуры#;

3. Субсидии предоставляются Министерством строительства и территориального развития Мурманской области бюджетам муниципальных образований, отобранным для участия в Программе на основе конкурсного отбора. Отбор муниципальных образований осуществляет региональная конкурсная комиссия по отбору участников реализации долгосрочных целевых программ Мурманской области, действующих в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, осуществляющей свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2011 N 179-ПП (далее - Комиссия).

Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований для участия в Программе утверждается постановлением Правительства Мурманской области. Организатором конкурсного отбора муниципальных образований является Министерство строительства и территориального развития Мурманской области.

4. Условиями участия в конкурсном отборе муниципальных образований являются:

а) наличие муниципальной целевой программы по развитию жилищного строительства, предусматривающей мероприятия по комплексному освоению и развитию территорий, в том числе на обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий по комплексному освоению и развитию территорий, в том числе на обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры, с учетом установленного настоящими Правилами уровня софинансирования.

5. Предоставление субсидий на выполнение мероприятий по реализации Программы поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения. При этом обязанность по предоставлению отчетности о ходе реализации Программы в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области возлагается на муниципальный район.

6. Распределение субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Мурманской области и осуществляется по формуле:

где:

- размер субсидии муниципальному образованию;

- общий размер распределяемой субсидии;

- запланированный объем ввода жилья на земельном участке, указанном в конкурсной документации муниципального образования;

- суммарный объем ввода жилья на земельных участках муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор.

7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета не может составлять больше 95 процентов и меньше 5 процентов расходного обязательства.

При расчете размера субсидии муниципальному образованию полученное значение указанного показателя округляется до целого числа.

8. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения на выполнение мероприятий по реализации Программы, заключенного между Министерством строительства и территориального развития Мурманской области и муниципальным образованием (далее - соглашение), признанным Комиссией победителем конкурсного отбора.

9. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству строительства и территориального развития Мурманской области.

Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

10. Форма соглашения, разработанная в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области", утверждается Министерством строительства и территориального развития Мурманской области.

11. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области отчетность о расходовании средств из областного и местного бюджетов, направляемых на реализацию Программы, установленной соглашением.

12. Перечень целевых показателей результативности для предоставления Субсидии определен разделом 2 Программы "Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели".

Результативность использования муниципальным образованием Субсидии оценивается Министерством строительства и территориального развития Мурманской области исходя из степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные перечнем программных мероприятий значения показателей, размер субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета один процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.

13. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и (или) установленного уровня софинансирования перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

Высвободившиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства строительства и территориального развития Мурманской области.

14. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Органами местного самоуправления муниципальных образований рекомендуется осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных и муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов".

15. Контроль за целевым использованием субсидий, а также за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий осуществляет Министерство строительства и территориального развития Мурманской области в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2009 N 96-ПП "О формах осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Мурманской области".

Информация об изменениях:

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 11
к Программе

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение (строительство) жилых помещений

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2012 г., 18 апреля 2013 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение (строительство) жилья (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, отобранным для участия в долгосрочной целевой программой "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 14.09.2010 N 414-ПП/14 (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24.11.2011 N 595-ПП) (далее - Программа) в планируемом году на основе конкурсного отбора. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований для участия в Программе утверждается постановлением Правительства Мурманской области. Организатором конкурсного отбора муниципальных образований является Министерство строительства и территориального развития Мурманской области.

3. Условиями участия в конкурсном отборе муниципальных образований являются:

а) наличие муниципальной целевой программы по предоставлению социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение (строительство) жилых помещений;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году и плановом периоде муниципальной программы по предоставлению социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение (строительство) жилых помещений с учетом установленного настоящими Правилами уровня софинансирования.

4. Принять участие в реализации Программы могут городские округа, муниципальные районы, поселения, входящие в состав муниципальных районов (далее - муниципальные образования), отобранные региональной конкурсной комиссией по отбору участников реализации долгосрочных целевых программ Мурманской области, действующих в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, осуществляющей свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2011 N 179-ПП (далее - Комиссия).

5. Участниками Программы могут быть граждане Российской Федерации, являющиеся работниками бюджетной сферы, в том числе молодые учителя государственных областных и муниципальных образовательных учреждений. Участники Программы должны соответствовать следующим требованиям:

- постоянно проживают на территории Мурманской области;

6. Предоставление субсидий на выполнение мероприятий по реализации Программы поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения. При этом обязанность по предоставлению отчетности о ходе реализации Программы в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области возлагается на муниципальный район.

7. Порядок предоставления работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений устанавливается органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

8. Социальные выплаты могут использоваться для уплаты первоначального взноса при получении жилищного, в том числе ипотечного, кредита или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

9. Социальная выплата предоставляется в размере не менее 20% расчетной (средней) стоимости жилого помещения:

- 15% - за счет средств областного бюджета;

- 5% - за счет средств местного бюджета.

10. Средства из областного бюджета на предоставление социальных выплат распределяются между муниципальными образованиями на основании сведений, содержащихся в сводном списке участников Программы.

11. Распределение субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Мурманской области с последующим внесением изменений в закон Мурманской области об областном бюджете и осуществляется по формуле:

где:

- объем средств для предоставления субсидии i-му муниципальному

образованию в очередном году;

- сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год для предоставления субсидий, распределяемая на очередной финансовый год;

- средства областного бюджета, необходимые для софинансирования мероприятий Программы, указанные в заявке i-го муниципального образования, размер которых не может превышать значение ,

где:

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований за счет субсидий;= 0,95;

- объем расходных обязательств i-го муниципального образования по реализации мероприятий Программы.

Общий уровень софинансирования из областного бюджетов расходного обязательства муниципального образования, принимаемый для расчета размеров субсидии, не может составлять больше 95 процентов и меньше 5 процентов расходного обязательства.

При расчете доли средств областного бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий Программы, полученное значение указанного показателя округляется до целого числа.

12. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству строительства и территориального развития Мурманской области.

13. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения на выполнение мероприятий по реализации Программы, заключенного между Министерством строительства и территориального развития Мурманской области и муниципальным образованием (далее - соглашение), признанным Комиссией победителем конкурсного отбора.

14. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

б) целевое назначение субсидии;

в) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования, направляемых на реализацию мероприятий Программы;

г) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им условий, вытекающих из соглашения, в том числе о размере расходов бюджета муниципального образования на предоставление социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а также достигнутых значениях целевых показателей эффективности использования субсидии;

д) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

е) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

15. Форма соглашения, разработанная в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области", утверждается Министерством строительства и территориального развития Мурманской области.

16. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области отчетность о расходовании средств из областного и местного бюджетов, направляемых на реализацию Программы, установленной соглашением.

17. Перечень целевых показателей результативности для предоставления субсидии определен разделом 2 Программы "Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели".

Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством строительства и территориального развития Мурманской области исходя из степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные перечнем программных мероприятий значения показателей, размер субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.

18. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидий и (или) установленного уровня софинансирования перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

Высвобождающие средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленным Министерством финансов Мурманской области.

19. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий осуществляет Министерство строительства и территориального развития Мурманской области в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2009 N 96-ПП "О формах осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Мурманской области".

Информация об изменениях:

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 12
к Программе

Правила
предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования город Мурманск на строительство и приобретение жилья для граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания вследствие физического износа, к 100-летию г. Мурманска в рамках долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2012 г., 18 апреля 2013 г.

1. Настоящие Правила устанавливают условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования г. Мурманск на строительство и приобретение жилья для граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания вследствие физического износа, в городе Мурманске (к 100-летию г. Мурманска) в рамках долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 14.09.2010 N 414-ПП/14 (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24.11.2011 N 595-ПП) (далее - Субсидия).

2. Субсидия предоставляется Министерством строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) бюджету муниципального образования г. Мурманск при наличии муниципальной адресной программы, предусматривающей мероприятия по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания вследствие физического износа.

3. Субсидия перечисляется в местный бюджет в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение).

4. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) сведения об объеме Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

б) целевое назначение Субсидии;

в) сведения о наименовании объектов капитального строительства;

г) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование объектов капитального строительства, относящихся к собственности муниципального образования;

д) график финансирования (перечисления) Субсидии;

е) обязательство муниципального образования о предоставлении по формам и в сроки, установленные Министерством, отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставлена субсидия;

ж) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из Соглашения;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

г) порядок возврата Субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

д) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

е) иные условия, регулирующие порядок предоставления Субсидии.

5. Форма Соглашения и порядок предоставления отчетности о выполнении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением, утверждаются Министерством.

6. Муниципальная адресная программа, предусматривающая мероприятия по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, находящихся в аварийных домах, подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, должна содержать:

1) перечень жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, находящихся в аварийных домах, подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

2) обоснование программных мероприятий по переселению граждан;

3) объем долевого финансирования за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск;

4) планируемые показатели выполнения Программы;

5) размер предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в рамках Программы.

7. Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, находящихся в аварийных домах, подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с использованием средств Субсидии осуществляется в соответствии с жилищным законодательством путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений во вновь построенных домах. Иные способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами не допускаются.

8. Средства, полученные за счет Субсидии и предусмотренные в бюджете муниципального образования город Мурманск на долевое финансирование переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания вследствие физического износа, расходуются на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, и (или) на строительство таких домов.

9. Программой может предусматриваться приобретение жилых помещений во вновь построенных жилых домах у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.

10. Программа или этапы этой программы, на реализацию которых предоставлена Субсидия, должны быть реализованы до 1 января 2016 года. При этом к указанному сроку количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда в соответствии с Программой, в совокупности не должно быть менее количества подлежавших переселению граждан, которое указано в этой программе на дату подачи соответствующей заявки на предоставление Субсидии.

11. Размер Субсидии определяется предварительными объемами по мероприятиям ДЦП "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы и утверждается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

12. Предельная стоимость приобретения (строительства) за счет Субсидии 1 квадратного метра общей площади жилых помещений с использованием средств Субсидии (далее - стоимость приобретения (строительства) за счет Субсидии) не должна превышать стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенную для определения размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемую при приобретении жилых помещений в Мурманской области в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", которая ежегодно устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства.

В случае приобретения муниципальным образованием жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей стоимость приобретения (строительства) за счет Субсидии, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.

В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета.

13. Администрация муниципального образования город Мурманск ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство отчетность о расходовании средств из областного и местного бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий в рамках Программы, установленных Соглашением.

14. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидии, потребность в которых отсутствует, подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий этот остаток в соответствии с решением Министерства финансов Мурманской области может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления Субсидий осуществляется Министерством.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 13
к Программе

Порядок
предоставления молодым учителям социальных выплат на возмещение части затрат в связи с получением ипотечного кредита (займа)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2012 г., 18 апреля, 2 августа 2013 г.

Настоящий Порядок разработан в целях реализации долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы и устанавливает возможность приобретения молодыми учителями жилых помещений путем получения рублевого ипотечного кредита (займа) с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых (далее - проект "Ипотека для молодых учителей", проект).

Раздел 1. Требования к участнику проекта

К категории молодых учителей, имеющих право на получение мер социальной поддержки в виде социальной выплаты на оплату первоначального взноса при ипотечном кредитовании, относятся граждане Российской Федерации, возраст которых не превышает 35 лет включительно, соответствующие следующим условиям:

- постоянно проживающие на территории Мурманской области;

- имеющие трудовые отношения (по основному месту работы) с государственными образовательными или муниципальными образовательными учреждениями Мурманской области, реализующими образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

- не получавшие ранее мер государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья, в том числе в составе семьи основного получателя мер социальной поддержки (далее - кандидаты, участники проекта).

Если место работы молодого учителя находится в городе (населенном пункте) Мурманской области не по месту его регистрационного учета в жилом помещении для постоянного проживания, в целях реализации настоящего Порядка место жительства должно быть подтверждено наличием заключенного бессрочного трудового договора с работодателем.

Раздел 2. Формирование списков участников проекта

1. Молодые учителя, изъявившие желание участвовать в реализации долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы, подают на имя директора образовательного учреждения заявление о включении в состав участников проекта "Ипотека для молодых учителей". Указанное заявление подается в произвольной форме.

Заявления с сопроводительным письмом, содержащим сведения о молодом учителе, руководитель образовательного учреждения или уполномоченное им лицо в срок не позднее двух рабочих дней направляет руководителю органа местного самоуправления (исполнительного органа государственной власти Мурманской области), в ведомственной подчиненности которого находится образовательное учреждение (далее - Уполномоченный орган).

Молодые учителя вправе обратиться в Уполномоченный орган самостоятельно.

2. В целях формирования списков участников проекта "Ипотека для молодых учителей" Уполномоченные органы направляют заявителям уведомления о необходимости представления документов для включения в число участников проекта.

3. Молодые учителя, не достигшие 35 лет на дату подачи заявления о включении в число участников проекта и изъявившие желание на участие в мероприятиях на условиях настоящего Порядка, не позднее указанного в уведомлении срока лично подают в Уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) копии документов, удостоверяющих личность молодого учителя;

в) копию трудовой книжки;

г) копию документа о высшем (среднем) профессиональном образовании;

д) согласие на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

4. Заявление и документы молодых учителей в день их поступления в Уполномоченный орган регистрируются в учетном журнале должностным лицом, принявшим документы, с указанием даты и времени их принятия. Копия заявления в день его подачи возвращается молодому учителю с указанием даты и времени принятия заявления и приложенных к нему документов.

5. Уполномоченный орган в 10-дневный срок с даты представления документов, указанных в пункте 3 раздела 2 настоящего Порядка, принимает решение о включении или об отказе во включении молодого учителя в число участников проекта.

О принятом решении молодой учитель письменно уведомляется Уполномоченным органом в 5-дневный срок со дня принятия решения.

Одновременно с уведомлением участнику проекта направляется информация о порядке формирования списков на планируемый год, перечне документов, необходимых для включения кандидатов в список на планируемый год, сроках их представления, а также адрес страницы в сети Интернет, где можно ознакомиться с проектом "Ипотека для молодых учителей", контактные данные и время приема участников проекта представителями Уполномоченных органов.

6. Основаниями для отказа во включении молодого учителя в число участников проекта являются:

- несоответствие заявителя требованиям, указанным в разделе 1 настоящего Порядка, на момент обращения;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3 раздела 2 настоящего Порядка;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

7. Повторное обращение с заявлением на участие в проекте допускается после устранения оснований для отказа, установленных пунктом 6 настоящего раздела.

8. В списки участников проекта молодые учителя включаются исходя из даты и времени подачи заявлений, при их совпадении - в алфавитном порядке. При повторной подаче документов молодые учителя включаются в список исходя из даты и времени подачи повторного заявления.

9. Сведения о количестве участников проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляются Уполномоченным органом в Министерство образования и науки Мурманской области (далее - Минобразования).

10. В целях предоставления социальных выплат молодым учителям Минобразования ежегодно формирует список участников проекта "Ипотека для молодых учителей" на планируемый год (далее - ежегодный список).

11. Информация о начале работы по формированию ежегодного списка доводится до Уполномоченных органов письмом Минобразования, в котором указываются дата, до которой необходимо представить списки участников проекта "Ипотека для молодых учителей", список банков и небанковских организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых, адрес страницы в сети Интернет, где можно ознакомиться с настоящим Порядком, другая представляющая интерес информация о проекте, а также контактные данные работника Минобразования, уполномоченного на формирование ежегодного списка.

12. В течение пяти рабочих дней после получения письма от Минобразования Уполномоченные органы направляют кандидатам уведомления о формировании ежегодного списка.

В уведомлении указываются информация о перечне документов, необходимых для включения в ежегодный список, сроки их представления, список банков и небанковских организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых, адрес страницы в сети Интернет, где можно ознакомиться с проектом "Ипотека для молодых учителей", а также контактные данные и время приема молодых учителей уполномоченными органами.

13. Для включения в ежегодный список участники проекта в пределах указанного в уведомлении срока направляют в Уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку о желании участвовать в проекте. Обязательными приложениями к заявлению являются:

- предварительное решение банка или небанковской организации о предоставлении рублевого ипотечного жилищного кредита (займа) кандидату или заемщикам, одним из которых выступает кандидат, с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых с указанием фамилии, имени, отчества всех заемщиков и залогодателей, максимальной суммы кредита (займа), возможной к выдаче с учетом платежеспособности кандидата (заемщиков), подписанное уполномоченным лицом и заверенное печатью;

- обязательство молодого учителя отработать в образовательном учреждении, указанном в копии трудовой книжки в качестве последнего места работы, не менее пяти лет с даты заключения договора приобретения жилого помещения в рамках проекта "Ипотека для молодых учителей".

14. Уполномоченный орган рассматривает заявление с представленными документами, проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений.

В случае их несовпадения с документами учетного дела сведения проверяются путем направления Уполномоченным органом соответствующих запросов.

15. По итогам рассмотрения принятых от кандидатов документов Уполномоченным органом формируется Список молодых учителей - участников проекта "Ипотека для молодых учителей" на планируемый год по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, который к указанному в уведомлении сроку представляется в Минобразования Мурманской области.

16. Минобразования в течение пяти дней со дня окончания срока приема от Уполномоченных органов Списков молодых учителей - участников проекта "Ипотека для молодых учителей" формирует и утверждает Сводный список молодых учителей - участников проекта "Ипотека для молодых учителей" по Мурманской области на планируемый год по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку (далее - Сводный список).

Сводный список формируется в порядке очередности кандидатов, исходя из даты и времени подачи заявлений о включении в число участников проекта "Ипотека для молодых учителей". При совпадении указанных в заявлениях дат и времени принятия на учет кандидаты включаются в ежегодный список в алфавитном порядке.

17. На следующий день после утверждения Минобразования направляет Сводный список в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Минстрой).

Раздел 3. Порядок выдачи гарантийного письма и предоставления социальной выплаты

1. Расчетный максимальный размер социальной выплаты, получаемой одним из участников проекта за счет средств областного бюджета, рассчитывается по формуле:

, но не более Мр, где:

РРс - расчетный максимальный размер социальной выплаты, получаемой одним участников проекта за счет средств областного бюджета (в руб.);

Ок - одобренная сумма ипотечного кредита (займа), указанная в предварительном решении банка или небанковской организации;

Мр - максимальный размер социальной выплаты по проекту "Ипотека для молодых учителей".

Максимальный размер предоставляемых кандидатам социальных выплат (Мр) ежегодно утверждается приказом Минстроя.

2. Распределение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий настоящего Порядка, осуществляется Минстроем на основании утвержденного Минобразования Сводного списка. Список получателей социальных выплат на оплату первоначального взноса при ипотечном кредитовании учителей в возрасте до 35 лет областных и муниципальных общеобразовательных учреждений Мурманской области в текущем году (далее - Список получателей социальных выплат) по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку утверждается Минстроем и служит основанием для оформления бланков гарантийных писем.

Суммарный расчетный максимальный размер социальных выплат не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на указанные цели в областном бюджете.

Список получателей социальных выплат формируется в порядке очередности кандидатов, указанных в Сводном списке на планируемый год.

3. Оформленное на имя участника проекта гарантийное письмо по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку не является ценной бумагой и не подлежит передаче другому лицу.

4. Оформленные гарантийные письма с выпиской из утвержденного Списка получателей социальных выплат в течение пяти рабочих направляются Минстроем в Уполномоченные органы для вручения участникам проекта.

5. Срок действия гарантийных писем составляет 6 месяцев с даты их подписания уполномоченными должностными лицами Минстроя. Гарантийные письма, выданные в 2013 году, действуют до 15 декабря 2013 года.

6. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после получения гарантийных писем осуществляет их вручение кандидатам способом, позволяющим подтвердить факт и дату вручения, информирует кандидатов о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, указанной в гарантийном письме.

7. При возникновении у кандидатов обстоятельств, потребовавших замены гарантийного письма, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, кандидаты представляют в Уполномоченный орган.

К обстоятельствам, потребовавшим замены, относятся утрата (хищение) или порча гарантийного письма.

8. При возникновении обстоятельств, потребовавших продления срока действия гарантийного письма, заявление о продлении с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, кандидаты представляют в Уполномоченный орган.

К обстоятельствам, потребовавшим продления срока действия гарантийного письма, относятся длительное нахождение участника проекта на лечении в стационарном медицинском учреждении, смерть собственника жилого помещения, указанного в качестве продавца в договоре приобретения жилого помещения, копия судебного решения, в котором отражены факты, подтверждающие невозможность использования гарантийного письма при приобретении (строительстве) жилого помещения.

9. Полученное кандидатом гарантийное письмо подлежит предъявлению в банк или небанковскую организацию, предоставляющую рублевые ипотечные жилищные кредиты (займы) с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых, в срок не позднее 3 месяцев со дня выдачи гарантийного письма.

10. Кандидат имеет право использовать социальную выплату на оплату первоначального взноса при получении рублевого ипотечного жилищного кредита (займа) с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых, средства которого направлены на приобретение жилого помещения:

- на этапе долевого строительства в многоквартирном доме, строительство которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

- на вторичном рынке жилья.

При этом под вторичным рынком жилья понимается рынок жилых помещений, оформленных на момент приобретения жилья в чью-либо собственность.

11. Приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Мурманской области, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность участника проекта или в общую долевую собственность всех заемщиков по ипотечному жилищному кредиту (займу), по которому одним из заемщиков выступает кандидат.

12. Для получения социальной выплаты в течение срока действия гарантийного письма участник проекта представляет в Минстрой оригиналы следующих документов и их копии:

- кредитный договор или договор займа с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых;

- договор купли-продажи жилого помещения или договор долевого участия в строительстве либо договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, зарегистрированный органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - договор приобретения жилья);

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение в случае использования социальной выплаты на приобретение жилого помещения на вторичном рынке жилья;

- документ, подтверждающий факт выдачи ипотечного кредита (займа);

- платежные поручения, подтверждающие факт оплаты по договору приобретения жилья;

- документы, удостоверяющие личность кандидата и иных собственников жилого помещения, приобретенного в рамках реализации настоящего Порядка.

13. Обязательными для включения в договор приобретения жилья являются следующие условия:

- приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность участника проекта или в общую долевую собственность всех заемщиков по ипотечному жилищному кредиту (займу);

- оплата части стоимости приобретаемого жилья производится за счет средств ипотечного кредита (займа), предоставляемого заемщикам (), одним из которых выступает кандидат, с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых;

- оплата части стоимости приобретаемого жилья производится за счет средств областного бюджета, предоставляемых в виде социальной выплаты, с указанием суммы социальной выплаты и реквизитов гарантийного письма (дата, номер);

- возврат в областной бюджет суммы социальной выплаты в случае расторжения договора приобретения жилья по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, путем перечисления денежных средств на счет Минстроя в течение 10 дней с момента расторжения договора.

14. После сверки документов их оригиналы возвращаются кандидату, копии заверяются уполномоченным лицом Минстроя, формируются в одно дело и после перечисления социальной выплаты подлежат хранению в Минстрое в пределах установленного пятилетнего срока.

15. Минстрой на основании полученных документов производит сверку расчета размера социальной выплаты, подлежащей перечислению по договору приобретения жилья.

При этом размер социальной выплаты, подлежащей перечислению по договору приобретения жилья, рассчитывается следующим образом:

, но не более РРс, где:

Рс - размер социальной выплаты, подлежащей перечислению по договору приобретения жилья;

Ск - сумма кредита (займа) по кредитному договору (договору займа), заемщиком по которому является кандидат.

В случае несовпадения размера социальной выплаты, подлежащей перечислению по договору приобретения жилья (Рс), с размером социальной выплаты, указанной в договоре приобретения жилья, перечисление социальной выплаты не производится.

16. Социальные выплаты предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Минстрою.

17. Минстрой на основании размера социальной выплаты, рассчитанной в соответствии с пунктом 15 раздела 3 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней осуществляет в безналичной форме перечисление средств социальной выплаты на банковский счет продавца жилого помещения. Платежные документы о перечислении социальной выплаты приобщаются к делу кандидата. Копия платежного поручения, заверенная уполномоченным сотрудником Минстроя и печатью, предоставляется участнику проекта по личному заявлению.

18. Социальная выплата считается предоставленной с даты ее зачисления на счет продавца, указанный в договоре приобретения жилья.

19. При наличии остатка неизрасходованных средств Минстрой вправе не позднее 15 декабря текущего года произвести их распределение участникам проекта в порядке их очередности в Сводном списке, указанном в пункте 16 раздела 2 настоящего Порядка.

20. Ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Минстрой предоставляет Министерству финансов Мурманской области отчет об использовании средств областного бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат молодым учителям для приобретения жилых помещений путем получения рублевого ипотечного кредита (займа) с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых, согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.

Раздел 4. Завершающие положения

1. Право на улучшение жилищных условий и приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета предоставляется молодому учителю один раз.

2. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Решения о включении или об отказе во включении в соответствующие списки, об отказе в выдаче гарантийного письма могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

4. Схема взаимодействия участников проекта представлена в приложении N 10 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку
(с изменениями от 2 августа 2013 г.)

                          ____________________________________________

                          (Руководителю органа местного самоуправления

                                                   Мурманской области)

                          от гражданина (ки) ________________________,

                                                     (Ф.И.О.)

                          проживающего (-ей) по адресу: ______________

                          ____________________________________________

                                      (почтовый адрес)

                          ____________________________________________

                                    (контактный телефон)

                           ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу   включить  меня  в  Список  молодых  учителей - участников

проекта  "Ипотека  для  молодых  учителей"  и  предоставить социальную

выплату  на  оплату  первоначального  взноса  при  получении рублевого

ипотечного  кредита (займа)  с уровнем процентной ставки не более 8,5%

годовых

______________________________________________________________________

                   (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия _______ N __________, выданный ________________________

"___" _______ _____ г.,

зарегистрирован (а) по адресу: ______________________________________.

     С  условиями  Порядка  предоставления молодым учителям социальной

выплаты  на  возмещение  части  затрат в связи с получением ипотечного

кредита (займа)  в  рамках  проекта  "Ипотека  для  молодых  учителей"

ознакомлен (а),  в  случае  получения  социальной  выплаты  на  оплату

первоначального взноса  при ипотечном кредитовании обязуюсь отработать

не  менее  5  лет  в системе  образования  муниципального  образования

_____________________________________________________________________.

             (наименование муниципального образования)

______________________________     ____________     __________________

      (Ф.И.О. кандидата)             (подпись)            (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) __________________________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

б) __________________________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

в) __________________________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

г) __________________________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

________________________________     ______________     ______________

       (Ф.И.О. кандидата)               (подпись)           (дата)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты:

"___" ______ 201__ г.         Время _______________________

______________________________________   ____________     ____________

(должность лица, принявшего заявление)     (подпись)        (Ф.И.О.)

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Порядку
(с изменениями от 2 августа 2013 г.)

          Согласие на обработку персональных данных

     Я, _____________________________________________________________,

                               (Ф.И.О.)

паспорт: серия _____ N ________, выданный ___________________________,

                                              (кем, дата выдачи)

зарегистрирован (а) по адресу: ______________________________________,

в целях  получения социальной выплаты на оплату первоначального взноса

при   получении   рублевого   ипотечного   кредита (займа)  с  уровнем

процентной  ставки  не  более  8,5% годовых (далее - ипотечный кредит)

настоящим выражаю согласие на осуществление __________________________

                                  (уполномоченный орган муниципального

                                    образования, принявший заявление)

(далее - Уполномоченный орган) _______________________________________

                                            (адрес, ОГРН)

и   Министерством   образования    и    науки     Мурманской   области

(далее - Минобразования) ____________________________________________,

                                       (адрес, ОГРН)

Министерством  строительства  и  территориального  развития Мурманской

области (далее - Минстрой) __________________________________________,

                                       (адрес, ОГРН)

всех  действий с моими  персональными  данными,  включая сбор, запись,

систематизацию,   накопление,    хранение,    уточнение   (обновление,

изменение),  извлечение,  использование,   передачу  (распространение,

предоставление,   доступ),   обезличивание,   блокирование,  удаление,

уничтожение,   обработку   моих   персональных    данных   с   помощью

автоматизированных  систем посредством включения их в электронные базы

данных, а также неавтоматизированным способом, при этом общее описание

вышеуказанных способов обработки данных приведено в Федеральном законе

от 27.07.2006 N 152-ФЗ.

     При  этом Уполномоченный орган, Минобразования и Минстрой с моего

согласия  имеют право на обработку следующих моих персональных данных:

Ф.И.О.,   сведения,   которые    характеризуют   мои   физиологические

особенности  и  на основе  которых можно установить мою личность, год,

месяц,  дата  и  место  рождения,  пол,  адрес  регистрации   и  места

жительства, гражданство,  паспортные данные  и данные иных документов,

удостоверяющих  мою   личность,    семейное   положение,  образование,

социальный  статус,  сведения  о  месте  работы (в  том  числе  город,

название  организации,  должность,  сроки  работы), доходы  и расходы,

имущественное  положение,  контактная  информация,  а  также сведения,

содержащиеся в настоящем заявлении и затребованных документах.

     В  указанных  выше  целях  Уполномоченный орган, Минобразования и

Минстрой  имеют право передавать мои персональные данные для обработки

третьим  лицам при условии,  что они обязуются обеспечить безопасность

персональных данных при  их  обработке  и  предотвращение  разглашения

персональных  данных.  При  этом  такие   третьи   лица   имеют  право

осуществлять  действия (операции) с   моими   персональными   данными,

аналогичные  действиям,  которые  вправе  осуществлять  Уполномоченный

орган, Минобразования и Минстрой.

     Настоящее  согласие  предоставляется  на  1 (один) год.  В случае

принятия положительного решения о предоставлении социальной выплаты на

оплату  первоначального  взноса  при  получении  ипотечного  кредита и

последующего    предоставления     социальной     выплаты     согласие

предоставляется  на 5 (пять)  лет  с момента предоставления социальной

выплаты.

     Я   могу   отозвать   вышеуказанное   согласие,   предоставив   в

Уполномоченный  орган,  Минобразования  и Минстрой заявление в простой

письменной форме.

____________________                        __________________________

      (дата)                                         (подпись)

Согласие принято _____________________________________________________

                             (Ф.И.О., должность, подпись)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 2 августа 2013 г. N 444-ПП настоящее приложение дополнено приложением N 3

Приложение N 3
к Порядку

                            СВЕДЕНИЯ

     о количестве молодых учителей, обратившихся с заявлением

        о включении в число участников проекта "Ипотека для

          молодых учителей" на получение социальных выплат,

               по состоянию на 1 ________ 20___ г.

Муниципальное образование Мурманской области ______________

Периодичность: ежеквартально

Количество молодых учителей, обратившихся с заявлением на участие в Проекте, всего с начала года (нарастающим итогом), чел.	Количество молодых учителей, обратившихся с заявлением на участие в Проекте, в текущем квартале, чел.	Количество молодых учителей, отказавшихся (получивших отказ) от участия в Проекте, чел.	Количество молодых учителей, заинтересованных во включении в число участников Проекта, чел.

______________________________________________   _______________

   (должность, Ф.И.О. уполномоченного лица          (подпись)

   администрации муниципального образования)

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 2 августа 2013 г. N 444-ПП настоящее приложение дополнено приложением N 4

Приложение N 4
к Порядку

                          ____________________________________________

                          (Руководителю органа местного самоуправления

                                                   Мурманской области)

                          от гражданина (ки) ________________________,

                                                    (Ф.И.О.)

                          проживающего (ей) по адресу: _______________

                          ____________________________________________

                                       (почтовый адрес)

                          ____________________________________________

                                     (контактный телефон)

                           ЗАЯВЛЕНИЕ

     Настоящим  заявлением  подтверждаю  свое  желание  участвовать  в

проекте "Ипотека для молодых учителей" в 20__ г.

______________________________________________________________________

                   (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия _____ N _________, выданный ___________________________

___________________________________________ "__" ___________ _____ г.,

зарегистрирован (а) по адресу: _______________________________________

_____________________________________________________________________.

     С  условиями Порядка  предоставления  молодым учителям социальной

выплаты  на возмещение  части  затрат в  связи с получением ипотечного

кредита (займа)  в  рамках  проекта  "Ипотека  для  молодых  учителей"

ознакомлен (а), в  случае  получения  социальной   выплаты  на  оплату

первоначального взноса  при ипотечном кредитовании обязуюсь отработать

не менее 5 лет  в  системе   образования   муниципального  образования

_____________________________________________________________________.

            (наименование муниципального образования)

___________________________    ________________     __________________

     (Ф.И.О. кандидата)           (подпись)               (дата)

     К заявлению прилагаются следующие документы:

а) __________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

б) __________________________________________________________________.

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

___________________________    ________________     __________________

     (Ф.И.О. кандидата)            (подпись)              (дата)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты:

"___" _____________ 20___ г.

______________________________________     ____________     __________

(должность лица, принявшего заявление)       (подпись)       (Ф.И.О.)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 2 августа 2013 г. N 444-ПП настоящее приложение дополнено приложением N 5

Приложение N 5
к Порядку

                               СПИСОК

 молодых учителей - участников проекта "Ипотека для молодых учителей"

                             на 20__ г.

муниципальное образование Мурманской области _________________________

N п/п	Ф.И.О. молодого учителя	Дата рождения	Паспортные данные	Адрес постоянного места жительства, регистрационного учета	Место работы и должность	Дата и время подачи заявления о включении в число участников проекта	N очереди в списке на предоставление социальной выплаты	Параметры предварительного решения банка (небанковской организации) по предоставлению ипотечного кредита (займа) с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых		Расчетный максимальный размер социальной выплаты (РРс), руб.
								Размер ипотечного кредита (займа)	Ф.И.О. всех заемщиков

_____________________________________________    _____________

   (должность, Ф.И.О. уполномоченного лица         (подпись)

   администрации муниципального образования)

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 2 августа 2013 г. N 444-ПП настоящее приложение дополнено приложением N 6

Приложение N 6
к Порядку

                                                             Утверждаю

                        Министр образования и науки Мурманской области

                        ______________________________________________

                               (Ф.И.О., подпись, дата, печать)

                        Сводный список

 молодых учителей - участников проекта "Ипотека для молодых учителей"

             по Мурманской области на _____ год

N п/п	Данные о молодых учителях					Дата и время подачи заявления о включении в число участников проекта	Параметры предварительного решения банка (небанковской организации) по предоставлению ипотечного кредита (займа) молодому учителю с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых		Расчетный максимальный размер социальной выплаты (РРс), руб.
N п/п	Ф.И.О.	Паспортные данные	Дата рождения	Место регистрации	Место работы и должность		Размер ипотечного кредита (займа)	Ф.И.О. всех заемщиков
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 2 августа 2013 г. N 444-ПП настоящее приложение дополнено приложением N 7

Приложение N 7
к Порядку

                                                             Утверждаю

                     Министр строительства и территориального развития

                                                    Мурманской области

                     _________________________________________________

                            (Ф.И.О., подпись, дата, печать)

                         Список получателей

    социальных выплат на оплату первоначального взноса при ипотечном

         кредитовании учителей в возрасте до 35 лет областных и

              муниципальных общеобразовательных учреждений

                 по Мурманской области на _____ год

N п/п	Данные о молодых учителях					Дата и время подачи заявления о включении в число участников проекта	Параметры предварительного решения банка (небанковской организации) по предоставлению ипотечного кредита (займа) молодому учителю с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых		Расчетный максимальный размер социальной выплаты (РРс), руб.
N п/п	Ф.И.О.	Паспортные данные	Дата рождения	Место регистрации	Место работы и должность		Размер ипотечного кредита (займа)	Ф.И.О. всех заемщиков
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Итого: ___________ (_____________________) руб. социальных выплат.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 2 августа 2013 г. N 444-ПП настоящее приложение дополнено приложением N 8

Приложение N 8
к Порядку

                         Гарантийное письмо

     В  соответствии  с  долгосрочной  целевой программой "Поддержка и

стимулирование  жилищного  строительства  в   Мурманской  области"  на

2011-2015  годы   и    приказом    Министерства     строительства    и

территориального развития Мурманской области от ____ N _______________

об    утверждении    максимального    размера    социальной   выплаты,

предоставляемой молодому учителю ____________________________________,

                                        (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия _________ N ____________, выданный ____________________

"____" ___________ _______ г.  (далее - молодой  учитель),  на  оплату

первоначального  взноса  при  получении рублевого ипотечного жилищного

кредита (займа)  с  уровнем  процентной  ставки  не более 8,5% годовых

(далее - ипотечный  кредит (заем),  одним  из  заемщиков  по  которому

выступает молодой учитель.

     Размер  социальной  выплаты  молодому  учителю  равен ___________

(_______________) рублей, но не более 20 (двадцати) процентов от суммы

ипотечного кредита (займа), средства которого могут быть направлены на

приобретение жилого помещения в Мурманской области:

     - на  этапе  строительства  в многоквартирном доме, строительство

которого  осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от

30.12.2004 N 214-ФЗ;

     - на вторичном рынке жилья.

     Министерством   строительства   и    территориального    развития

Мурманской  области  (далее - Минстрой)   гарантируется   перечисление

средств собственникам жилого помещения в безналичной форме при наличии

заключенного  в  установленном   законодательством   порядке  договора

приобретения  жилого  помещения  в   благоустроенном   жилищном  фонде

(купля-продажа,  участие  в  долевом   строительстве,   уступка  права

требования по договору участия в долевом строительстве).

     Обязательному  включению  в  договор  приобретения жилья подлежат

следующие условия:

     1) приобретаемое  жилое  помещение  оформляется  в  собственность

молодого  учителя или в  общую долевую собственность всех заемщиков по

ипотечному кредиту (займу);

     2) оплата  части  стоимости приобретаемого жилья  производится за

счет     средств    ипотечного     кредита (займа),   предоставляемого

заемщикам (у),  одним из которых  выступает молодой учитель, с уровнем

процентной ставки не более 8,5% годовых;

     3) оплата  части  стоимости приобретаемого  жилья производится за

счет бюджетных  средств, предоставляемых в  виде социальной выплаты, с

указанием  суммы социальной  выплаты и реквизитов  гарантийного письма

(дата, номер);

     4) в  случае  расторжения договора  приобретения жилого помещения

сумма   социальной   выплаты   в   течение  10  дней  возвращается на:

_______________________.

     Государственная регистрация прав на приобретаемое жилое помещение

производится  в  соответствии  со  статьей 13  Федерального  закона "О

государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с

ним".

     Перечисление   социальной   выплаты   производится   Минстроем  в

безналичной   форме    путем    перечисления    средств   собственнику

(застройщику) жилья  в течение 5  рабочих дней после  предоставления в

Минстрой:  кредитного договора (договора займа), зарегистрированного в

установленном  порядке,   договора   приобретения   жилого  помещения,

свидетельства  о  государственной регистрации  права  собственности на

него (при  приобретение  жилого  помещения  на вторичном рынке жилья),

документа,  подтверждающего  факт  выдачи  ипотечного кредита (займа),

платежного  поручения,  подтверждающего   факт   оплаты   по  договору

приобретения  жилья,  документа,   удостоверяющие   личность  молодого

учителя и иных собственников жилого помещения.

     Гарантийное письмо действительно до ____________________________.

     Срок действия гарантийного письма составляет 6 месяцев с даты его

выдачи*.

Министр строительства

и территориального развития Мурманской области   _____________________

                                                      (подпись)

Начальник финансового отдела                     _____________________

                                                      (подпись)

МП

Исп., тел.

__________________________

*Применяется с 2014 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 2 августа 2013 г. N 444-ПП настоящее приложение дополнено приложением N 9

Приложение N 9
к Порядку

                               ОТЧЕТ

      об использовании средств областного бюджета, выделенных на

         предоставление социальных выплат молодым учителям для

         приобретения жилых помещений путем получения рублевого

         ипотечного кредита (займа) с уровнем процентной ставки

                       не более 8,5% годовых

                    по состоянию на _____ 20__ г.

N п/п	Объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете в 20__ году, тыс.руб.	Количество молодых учителей в Сводном списке на 20__ год	Количество получателей социальных выплат на 20__ год	Количество молодых учителей, получивших социальные выплаты в 20__ году	Кассовые расходы, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6

Министр строительства и

территориального развития     _________________ _____________________

Мурманской области             (подпись, дата)  (расшифровка подписи)

Начальник

финансового отдела Министерства

строительства и территориального

развития Мурманской области   _________________ _____________________

                               (подпись, дата)  (расшифровка подписи)

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 2 августа 2013 г. N 444-ПП настоящее приложение дополнено приложением N 10

Приложение N 10
к Порядку

Схема
взаимодействия участников проекта "Ипотека для молодых учителей"

1. Заявление молодых учителей о включении в состав участников проекта "Ипотека для молодых учителей".

2. Уведомления молодым учителям о необходимости предоставления документов и формировании ежегодного списка.

3. Утвержденные Списки молодых учителей - участников проекта "Ипотека для молодых учителей".

4. Утвержденный Сводный список молодых учителей - участников проекта "Ипотека для молодых учителей".

5. Гарантийные письма и выписки из утвержденного Списка получателей социальных выплат для вручения молодым учителям - участникам проекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 2 августа 2013 г. N 444-ПП в нумерационный заголовок настоящего приложения внесены изменения

См. текст нумерационного заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 14
к Программе

Перечень
объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

1 октября, 19 декабря 2012 г., 18 апреля, 2 августа 2013 г.

N п/п	Наименование объектов, отраслей	Государственный заказчик	Заказчик-застройщик	Проектная мощность	Сроки строительства	Стоимость объекта, тыс.руб.	Объем финансирования по годам реализации Программы, тыс. рублей
N п/п	Наименование объектов, отраслей	Государственный заказчик	Заказчик-застройщик	Проектная мощность	Сроки строительства	Стоимость объекта, тыс.руб.	источники финансирования	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
I. Объекты, финансируемые из областного бюджета
1	Строительство многоквартирного жилого дома по ул. Кирпичной в г. Мурманске	Минтерразвития Мурманской области	ГОКУ "УКС Мурманской области"	4500 кв.м	2011-2015 гг.	180 млн.руб. (ориентировочно)	Всего:	8000,0	3000,0	0,0	0,0	0,0
							ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							ОБ	8000,0	3000,0	0,0	0,0	0,0
							МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
II. Объекты, финансируемые за счет средств областного бюджета, передаваемых местным бюджетам
1	Строительство 75-квартирного жилого дома со встроенно-пристроенной библиотекой в г. Заполярном	Минтерразвития Мурманской области	МО г.п. Заполярный Печенгского района	3673 кв.м	2011-2012 гг.	217,1 млн.руб. (по ПСД)	Всего:	87530,0	48512,9	0,0	0,0	0,0
							ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							ОБ	75000,0	43191,5	0,0	0,0	0,0
							МБ	12530,0	5321,4	0,0	0,0	0,0
							ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Строительство 90-квартирного жилого дома по ул. Энергетической в п. Зеленоборском	Минтерразвития Мурманской области	МО г.п. Зеленоборский Кандалакшского района	4366,6 кв.м	2011 г.	184 млн.руб.	Всего:	40000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							ОБ	40000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3	Строительство двух жилых домов для учителей в с.п. Варзуга	Минтерразвития Мурманской области	МО Терский район	264 кв.м	2012-2013 годы	8800 тыс.руб.	Всего:	0,0	8800,0	0,0	0,0	0,0
							ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							ОБ	0,0	8000,0	0,0	0,0	0,0
							МБ	0,0	800,0	0,0	0,0	0,0
							ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4	Строительство 60-квартирного жилого дома по ул. Пионерской в с. Ловозеро	Минтерразвития Мурманской области	МО Ловозерский район	3000 кв.м	2013-2015 гг.	140 млн.руб.	Всего:	0,0	0,0	19637,8	55515,0	65089,0
							ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							ОБ	0,0	0,0	18000,0	52740,0	61835,0
							МБ	0,0	0,0	1637,8	2775,0	3254,0
							ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0

Информация об изменениях:

См. текст нумерационного заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 15
к Программе

Правила
предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по ремонту и строительству объектов внешнего благоустройства

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 2 августа 2013 г.

1. Настоящие Правила в рамках долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 14.09.2010 N 414-ПП/14, устанавливают условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по ремонту и (или) строительству объектов внешнего благоустройства (далее соответственно - Программа, Субсидии).

В 2012 году Субсидии предоставляются на строительство объектов внешнего благоустройства.

2. Условием предоставления Субсидии является наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий по ремонту и (или) строительству объектов внешнего благоустройства.

3. Субсидии предоставляются Министерством строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований, указанным в пункте 4 раздела 3 Программы.

4. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета бюджету муниципального образования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.

5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования на весь период действия Программы составляет не более 44,6% за счет средств областного бюджета, не более 55,4% за счет средств муниципального образования.

6. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение).

7. Соглашение должно соответствовать требованиям постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области". Форма Соглашения разрабатывается и утверждается Министерством.

8. Дополнительно к Соглашению прилагаются:

- адресный перечень объектов внешнего благоустройства, запланированных к ремонту (строительству);

- объем долевого финансирования за счет средств бюджета муниципального образования.

9. Перечисление Субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование Субсидий.

Субсидии предоставляются в том числе и на возмещение кассовых расходов муниципального образования, произведенных в течении года.

10. Целевым показателем результативности использования Субсидий является количество построенных и отремонтированных объектов внешнего благоустройства (далее - целевые показатели).

Результативность использования Субсидий оценивается Министерством исходя из степени достижения установленных соглашением значений целевых показателей.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные целевые показатели, размер Субсидий, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета один процент размера Субсидий за каждый процент недостижения установленных значений целевых показателей.

11. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления Субсидий перечисление приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства.

12. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за целевым использованием Субсидий, а также за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления Субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 18 Порядка формирования, предоставления, распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области и определения перечня приоритетных расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет средств областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

Информация об изменениях:

См. текст нумерационного заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 16
к Программе

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по планировке территорий, формированию (образованию) земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 5 июня, 2 августа 2013 г.

1. Настоящие Правила в рамках долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 14.09.2010 N 414-ПП/14, устанавливают порядок и условия предоставления в 2013-2015 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по планировке территорий и обеспечению объектами коммунальной инфраструктуры земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям (далее соответственно - Программа, Субсидии).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 5 июня 2013 г. N 308-ПП в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Субсидии муниципальным образованиям Мурманской области предоставляются:

- на уплату процентов по кредитам (займам), направленным на строительство объектов электроснабжения и дорожной инфраструктуры (далее - объекты коммунальной инфраструктуры) на земельных участках, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям (далее - земельные участки, предоставляемые многодетным семьям), в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения соответствующего договора;

- на проектирование и строительство объектов коммунальной и дорожной инфраструктуры, оплату договоров технологического присоединения к электрическим и инженерным сетям для обеспечения земельных участков, предоставляемых многодетным семьям, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры;

- на оплату муниципальных контрактов на проведение работ по планировке территорий, формированию (образованию) земельных участков для их последующего предоставления многодетным семьям.

3. Условиями предоставления и расходования Субсидий являются наличие:

а) утвержденной органом местного самоуправления муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по предоставлению земельных участков многодетным семьям;

б) утвержденного органом местного самоуправления порядка реализации мероприятий по предоставлению земельных участков многодетным семьям;

в) заявок от многодетных семей на предоставление земельных участков;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 5 июня 2013 г. N 308-ПП в подпункт "г" пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий:

- по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры для последующего предоставления многодетным семьям;

- по проведению работ по планировке территорий, формированию (образованию) земельных участков для их последующего предоставления многодетным семьям.

4. Субсидии предоставляются Министерством строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований, отобранным для участия в Программе на основе конкурсного отбора. Отбор муниципальных образований осуществляет региональная конкурсная комиссия по отбору участников реализации долгосрочных целевых программ Мурманской области, действующих в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, осуществляющая свою деятельность в соответствии с Положением о комиссии, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2011 N 179-ПП (далее - Комиссия).

Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Мурманской области. Организатором конкурсного отбора муниципальных образований является Министерство.

5. Предоставление Субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения.

6. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Мурманской области от 5 июня 2013 г. N 308-ПП в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Распределение Субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями, прошедшими конкурсный отбор, утверждается постановлением Правительства Мурманской области с последующим внесением изменений в закон Мурманской области об областном бюджете и осуществляется по формуле:

- размер Субсидии муниципальному образованию;

- общий размер распределяемой Субсидии;

- запланированное количество земельных участков многодетным семьям в муниципальном образовании;

- суммарное количество земельных участков многодетным семьям в муниципальных образованиях.

Размер предоставляемой Субсидии не может превышать объем заявленной муниципальным образованием потребности. При наличии остатка средств Субсидии после распределения в пределах заявленной потребности распределение остатка осуществляется по указанной выше формуле среди муниципальных образований, чья потребность в Субсидии превышает первично распределенные средства.

8. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета не может составлять больше 95 процентов и меньше 5 процентов расходного обязательства.

9. Предоставление Субсидий бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием, признанным Комиссией победителем конкурсного отбора (далее - соглашение).

10. Соглашение должно соответствовать требованиям постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области". Примерная форма соглашения разрабатывается и утверждается Министерством.

11. Перечисление Субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование Субсидий.

12. Целевым показателем результативности использования Субсидий является количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям, обеспеченных объектами коммунальной инфраструктуры (далее - целевые показатели).

13. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления Субсидий перечисление приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

15. Контроль за целевым использованием Субсидий, а также за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления Субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 18 Порядка формирования, предоставления, распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области и определения перечня приоритетных расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет средств областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

Информация об изменениях:

См. текст нумерационного заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 17
к Программе

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 2 августа 2013 г.

1. Настоящие Правила в рамках долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 14.09.2010 N 414-ПП/14, устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках (далее соответственно - Программа, Субсидии).

2. Условиями предоставления и расходования Субсидий являются наличие:

- утвержденного органом местного самоуправления порядка организации формирования (образования) и предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;

- утвержденного органом местного самоуправления порядка предоставления многодетным семьям социальных выплат на строительство жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках (далее - порядок предоставления социальных выплат);

- утвержденной органом местного самоуправления муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия на предоставления социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках;

- в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году и плановом периоде мероприятий по предоставлению многодетным семьям социальных выплат для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках;

- утвержденного органом местного самоуправления списка многодетных семей.

3. Указанный в абзаце третьем пункта 2 настоящих Правил порядок предоставления социальных выплат должен содержать положения о том, что многодетные семьи имеют право на получение соответствующих мер социальной поддержки в случае, если они:

1) постоянно проживают на территории Мурманской области;

2) состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления Мурманской области по месту постоянного жительства.

Также указанные в абзаце четвертом пункта 2 настоящих Правил муниципальные целевые программы должны предусматривать, что:

1) участниками муниципальных целевых программ признаются многодетные семьи, к членам которых относятся зарегистрированные в браке родители или одинокие мать, отец, трое или более их несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, пасынков или падчериц, являющиеся гражданами Российской Федерации;

2) социальные выплаты многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках предоставляются в виде единовременной денежной выплаты на погашение фактических затрат, понесенных при приобретении основных строительных материалов, необходимых для строительства жилого дома, но не более 200000 рублей за счет средств областного бюджета на одну многодетную семью.

4. Субсидии предоставляются Министерством строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований, отобранным на основе конкурсного отбора. Отбор муниципальных образований осуществляет региональная конкурсная комиссия по отбору участников реализации долгосрочных целевых программ Мурманской области, действующих в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, осуществляющая свою деятельность в соответствии с Положением о комиссии, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2011 N 179-ПП (далее - Комиссия).

5. Предоставление Субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения. Министерство вправе изменять уровень софинансирования на текущий год, но при условии, что по окончании программы общий уровень программного софинансирования останется неизменным.

7. Распределение Субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Мурманской области с последующим внесением изменений в закон Мурманской области об областном бюджете и осуществляется по формуле:

где:

- объем средств для предоставления Субсидии i-му муниципальному образованию в очередном году;

- сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год для предоставления Субсидий, распределяемая на очередной финансовый год;

- средства областного бюджета, необходимые для софинансирования мероприятий муниципального образования, указанные в заявке i-го муниципального образования, размер которых не может быть выше 200 000 рублей на одну многодетную семью и превышать значение ,

где:

- уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидий; Р<0,95;

- объем расходных обязательств i-го муниципального образования.

10. Соглашение должно соответствовать требованиям постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области". Типовая форма соглашения разрабатывается и утверждается Министерством.

12. Целевым показателем результативности использования Субсидий является количество многодетных семей, улучивших жилищные условия (далее - целевые показатели).

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Мурманской области от 14 сентября 2010 г. N 414-ПП/14 "О долгосрочной целевой программе "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы"

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 5 октября 2010 г. N 182/1

Постановлением Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 571-ПП настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 года

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Мурманской области от 20 декабря 2013 г. N 753-ПП

Постановление Правительства Мурманской области от 18 сентября 2013 г. N 518-ПП

Постановление Правительства Мурманской области от 2 августа 2013 г. N 444-ПП

Постановление Правительства Мурманской области от 5 июня 2013 г. N 308-ПП

Постановление Правительства Мурманской области от 18 апреля 2013 г. N 206-ПП

Постановление Правительства Мурманской области от 21 февраля 2013 г. N 78-ПП

Постановление Правительства Мурманской области от 25 января 2013 г. N 26-ПП

Постановление Правительства Мурманской области от 17 января 2013 г. N 8-ПП

Постановление Правительства Мурманской области от 19 декабря 2012 г. N 647-ПП

Постановление Правительства Мурманской области от 1 октября 2012 г. N 472-ПП

Постановление Правительства Мурманской области от 30 июля 2012 г. N 382-ПП

Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2012 г. N 249-ПП

Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2011 г. N 687-ПП

Постановление Правительства Мурманской области от 24 ноября 2011 г. N 595-ПП

Постановление Правительства Мурманской области от 30 сентября 2011 г. N 478-ПП

Постановление Правительства Мурманской области от 2 сентября 2011 г. N 441-ПП

Постановление Правительства Мурманской области от 30 мая 2011 г. N 266-ПП

Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2011 г. N 41-ПП