Распоряжение Министерства имущественных отношений Мурманской области от 1 июня 2011 г. N 36 "Об утверждении административного регламента Министерства имущественных отношений Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственного имущества Мурманской области в аренду"

Распоряжение Министерства имущественных отношений Мурманской области от 1 июня 2011 г. N 36
"Об утверждении административного регламента Министерства имущественных отношений Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственного имущества Мурманской области в аренду"

В целях повышения качества предоставления и доступности государственных услуг, в соответствии с порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N 513-ПП, на основании экспертного заключения Аппарата Правительства Мурманской области от 26.04.2011:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства имущественных отношений Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственного имущества Мурманской области в аренду" (далее - Административный регламент).

2. Контроль за исполнением Административного регламента оставляю за собой.

И.о. министра

Н.И. Галкина

Административный регламент
Министерства имущественных отношений Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственного имущества Мурманской области в аренду"
(утв. распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от 1 июня 2011 г. N 36)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по предоставлению государственного имущества Мурманской области в аренду (далее - государственная услуга).

1.2. Описание заявителей

Заявителями на предоставление государственного имущества Мурманской области в аренду (далее - Заявители) являются:

- арендаторы - юридические или физические лица, в том числе граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей (в случае передачи в аренду объектов казны);

- правообладатели объектов (в случае согласования передачи в аренду объектов имущества, находящихся в оперативном управлении или в хозяйственном ведении правообладателей объектов).

От имени Заявителей могут выступать их официальные представители, либо иные лица, уполномоченные Заявителями выступать от их имени (далее - представители Заявителя).

1.3. Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Место нахождения Министерства имущественных отношений Мурманской области (далее - Министерство): г. Мурманск, ул. Тарана, д. 25.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 183006 г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.

График приема Заявителей должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги:

понедельник-пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.

График личного приема граждан министром имущественных отношений Мурманской области (далее - министр), заместителями министра устанавливается министром.

1.3.2. Номера телефонов для справок: (815-2) 210-160, (815-2) 210-169, в том числе бесплатной справочной службы - (815-2) 625-000.

1.3.3. Электронный адрес Министерства для направления обращений: diomo@aspol.ru.

1.3.4. Интернет-портал Правительства Мурманской области: www.gov-murman.ru, интернет-сайт Министерства: www.property.gov-murman.ru. Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области: 51.gosuslugi.ru.

1.3.5. Информация по процедуре предоставления государственной услуги предоставляется при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи, информационного стенда, по электронной почте, посредством ее размещения на интернет-портале Правительства Мурманской области (интернет-сайт Министерства) и интернет-портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области.

1.3.6. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления государственной услуги, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица в очереди при личном обращении не может превышать 30 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначает другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования, не позднее 3 рабочих дней со дня личного обращения.

1.3.7. Письменные обращения Заявителей о порядке предоставления государственной услуги рассматривают должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа Заявителю, в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.

1.3.8. При информировании по процедуре предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо Министерства, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность.

По телефону Заявителю сообщается следующая информация: график приема лиц при предоставлении государственной услуги, точный почтовый и фактический адрес Министерства (при необходимости - способ проезда к нему), требования к письменному запросу.

Должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, принимают звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги в соответствии с графиком работы Министерства. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

1.3.9. Информирование Заявителей по процедуре ее предоставления по электронной почте осуществляют должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, не позднее 5 дней со дня получения сообщения.

1.3.10. На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:

- адрес интернет-портала Правительства Мурманской области (интернет-сайта Министерства);

- номера телефонов для справок;

- график приема Заявителей;

- форма обращения о предоставлении государственной услуги.

1.3.11. На интернет-портале Правительства Мурманской области на интернет-сайте Министерства размещается следующая обязательная информация:

- почтовый и фактический адреса, номера телефонов для справок, адрес электронной почты Министерства;

- график работы Министерства;

- номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;

- реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- перечень документов, представляемых Заявителями;

- форма обращения о предоставлении государственной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- реестр имеющихся в наличии незанятых (неиспользуемых) или высвобождаемых объектов государственного имущества Мурманской области, пригодных для передачи в аренду, с указанием сведений об объектах, адресов и контактных телефонов правообладателей объектов (далее - Реестр);

- перечень государственного имущества Мурманской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление государственного имущества Мурманской области в аренду.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство имущественных отношений Мурманской области.

2.2.2. Должностные лица Министерства при предоставлении государственной услуги взаимодействуют с:

- организацией-правообладателем объекта при согласовании передачи в аренду объектов имущества, находящихся в оперативном управлении или в хозяйственном ведении правообладателей объектов;

- управлением Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее - УФАС по МО) при получении согласия на предоставление государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду;

- налоговыми органами в части получения информации о (наличии) отсутствии у Заявителя - потенциального арендатора просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам по состоянию на последнюю отчетную дату1.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- заключение договора аренды объекта казны по итогам рассмотрения документов Министерством или по итогам проведения торгов;

- согласование договора аренды объекта имущества, находящегося в оперативном управлении или в хозяйственном ведении правообладателя объекта, по итогам рассмотрения документов Министерством или по итогам проведения торгов.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 120 дней.

2.4.2. Срок заключения (согласования заключения) договора о передаче в аренду объекта имущества не может превышать 30 дней со дня принятия решения, в том числе согласованного с УФАС по МО, о передаче (согласовании передачи) объекта имущества в аренду в результате рассмотрения обращения Министерством, или 30 дней со дня получения проекта договора аренды, заключаемого по итогам проведения торгов.

2.4.3. Время индивидуального устного информирования не должно превышать 15 минут.

2.4.4. Время ожидания Заявителя в очереди при подаче и получении документов не может превышать 30 минут.

2.4.5. Срок регистрации полученных от Заявителя документов - в день поступления в Министерство обращения заявителя.

2.4.6. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая)2;

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая)3;

- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"4;

- Законом Мурманской области от 09.11.2001 N 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области"5;

- постановлением Правительства Мурманской области от 09.01.2001 N 6-ПП "Об утверждении примерных договоров аренды недвижимого имущества Мурманской области"6;

- постановлением Правительства Мурманской области от 05.02.2003 N 32-ПП "Об определении ставок арендной платы при сдаче в аренду областного движимого имущества"7;

- постановлением Правительства Мурманской области от 23.06.2004 N 211-ПП "Об утверждении Положения о порядке сдачи в краткосрочную аренду объектов недвижимого имущества областной собственности, расположенных на территории Мурманской области"8;

- постановлением Правительства Мурманской области от 10.03.2005 N 78-ПП "О порядке определения арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Мурманской области"9;

- постановлением Правительства Мурманской области от 01.12.2008 N 579-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Мурманской области"10;

- постановлением Правительства Мурманской области от 05.02.2009 N 44-ПП "О порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня государственного имущества Мурманской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"11;

- постановлением Правительства Мурманской области от 12.02.2009 N 61-ПП "О Перечне государственного имущества Мурманской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"12;

- постановлением Правительства Мурманской области от 22.07.2010 N 311-ПП "Об утверждении Положения о порядке оформления передачи в аренду государственного недвижимого имущества Мурманской области"13.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения государственной услуги по передаче объекта казны в аренду Заявитель - потенциальный арендатор почтовым отправлением или лично в Министерство представляет следующие документы:

- письменное обращение (приложение N 1);

- нотариально заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц), копию паспорта (для физических лиц);

- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

- копию информационного письма органов государственной статистики с указанием классификационных кодов;

- копию свидетельства о постановке налогоплательщика на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- копию лицензии на осуществление деятельности, если вид деятельности требует лицензирования;

- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у потенциального арендатора задолженности по налогам и иным обязательным платежам по состоянию на последнюю отчетную дату14;

- ходатайство потенциального арендатора о предоставлении ему государственной преференции с пакетом документов, предусмотренных подпунктами 2-6 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон) (в случае предоставления объекта имущества в качестве государственной преференции);

- документы, подтверждающие право на заключение договора аренды без проведения торгов и без согласования антимонопольного органа.

В случае передачи в аренду объекта имущества, включенного в Перечень, пакет документов в обязательном порядке должен содержать документы, подтверждающие соответствие потенциального арендатора условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":

- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, подписанные руководителем и заверенные печатью юридического лица;

- копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, налоговые декларации: по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и (или) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за предшествующий календарный год, и (или) по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) с отметкой налогового органа о принятии документа или почтового уведомления об его отправке;

- приказ о назначении руководителя.

2.6.2. Для получения государственной услуги по согласованию передачи в аренду объекта имущества, находящегося в оперативном управлении или в хозяйственном ведении правообладателя объекта, по итогам рассмотрения документов Министерством Заявитель - правообладатель объекта почтовым отправлением или лично в Министерство дополнительно к документам, указанным в пункте 2.6.1 Административного регламента, представляет:

- письменное обращение правообладателя объекта (Приложение N 1);

- копию учредительного документа правообладателя объекта;

- копии документов, подтверждающих права на объект имущества (свидетельство о праве хозяйственного ведения, оперативного управления);

- проект договора аренды в 3 экземплярах (приложения N 2, N 3 и N 4), подписанный потенциальным арендатором и правообладателем объекта и согласованный с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, в ведомственном подчинении которого находится правообладатель объекта (согласование требуется для государственных областных учреждений);

- выписку из технического паспорта объекта недвижимого имущества;

- поэтажный план здания с обозначением передаваемых в аренду помещений и указанием размера арендуемой площади и экспликацию к нему.

2.6.3. Документы, предоставляемые Заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

- проект договора аренды (дополнительного соглашения к действующему договору аренды) должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатями, и подписями сторон или их представителей, имеющих полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием юридических адресов, мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства, данные паспортов должны быть написаны полностью;

- документы не содержат подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не содержат повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Обращения, указанные в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов15, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая интернет-портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области (51.gosuslugi.ru)16.

Копии документов потенциального арендатора предоставляются с одновременным предоставлением оригинала и после проверки их соответствия оригиналу заверяются. Оригиналы документов возвращаются Заявителю.

В случае предоставления Заявителем нотариально заверенных копий предоставление оригиналов документов не требуется.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Основаниями для отказа в рассмотрении документов являются:

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента.

2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- несоответствие потенциального арендатора условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в случае передачи в аренду объекта имущества, включенного в Перечень;

- несоответствие представленных документов требованиям подпункта 2.6.3 Административного регламента;

- наличие задолженности потенциального арендатора по налогам и иным обязательным платежам, указанной в справке налогового органа;

- проведения ликвидации Заявителя - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании Заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- приостановления деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- непризнание Заявителя победителем торгов на право заключения договора аренды.

2.7.3. Основания для отказа в приеме документов, приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

2.8.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.8.2. За пользование государственным имуществом Мурманской области взимается арендная плата, размер которой определяется в соответствии с порядком расчета арендной платы за пользование объектами имущества, находящимися в государственной собственности Мурманской области, утверждаемым Правительством Мурманской области.

2.8.3. В соответствии со статьей 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 N 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.

2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.9.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение Министерства, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для Заявителей.

2.9.2. Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.

2.9.3. Центральный вход в здание, в котором расположено Министерство, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование Министерства;

- место нахождения;

- режим работы.

2.9.4. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.9.5. Прием Заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.

2.9.6. Для удобства Заявителей помещения для приема Заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

2.9.7. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема Заявителей.

2.9.8. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

2.9.9. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему Заявителей.

2.9.10. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

2.9.11. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

2.9.12. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле.

2.9.13. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

2.9.14. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование Заявителей.

2.9.15. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.

2.9.16. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

2.9.17. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

2.9.18. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

2.9.19. Кабинет, в котором осуществляется прием Заявителей, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием.

2.9.20. Должностное лицо, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.

2.9.21. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.9.22. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного Заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более Заявителей не допускаются.

2.10. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

N п/п	Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги	Нормативное значение показателя (%)
Показатели доступности предоставления государственной услуги
1.	% Заявителей, удовлетворенных графиком работы Министерства (за отчетный период)	90
2.	% Заявителей, удовлетворенных местом расположения Министерства (за отчетный период)	90
3.	% Заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 30 минут (за отчетный период)	90
4.	Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге	100
5.	Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% Заявителей, обратившихся за повторной консультацией, за отчетный период)	10
Показатели качества предоставления государственной услуги
6.	Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов, за отчетный период)	90
7.	Количество обоснованных жалоб (% от количества поступивших за отчетный период жалоб)	10
8.	% Заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала (за отчетный период)	90

2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги

2.11.1. В аренду предоставляются следующие объекты имущества:

- незанятые (неиспользуемые правообладателями объектов);

- высвобождаемые арендаторами в связи с окончанием срока действия или расторжением договора аренды в соответствии с действующим законодательством и планируемые правообладателем объекта к дальнейшей сдаче в аренду.

2.11.2. Право заключить договор аренды имущества, включенного в Перечень, имеют юридические, а также физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, - субъекты малого и среднего предпринимательства либо организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.11.3. Договор аренды имущества, включенного в Перечень, заключается на срок не менее пяти лет без права выкупа арендованного объекта, сдачи его в безвозмездное пользование, субаренду, переуступки прав и обязанностей по договору аренды другому лицу, залога арендных прав и внесения их в качестве вклада в уставный капитал.

2.11.4. Объект имущества может быть передан в аренду без проведения торгов в порядке и случаях, предусмотренных Законом, в том числе в результате рассмотрения Министерством поступившего обращения о передаче (согласовании передачи) объекта имущества в аренду в порядке предоставления государственной преференции в соответствии с целями, указанными в статье 19 Закона, с предварительного согласия в письменной форме УФАС по МО.

В иных случаях объект имущества может быть передан в аренду посредством проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды.

2.11.5. Бланки документов Заявитель может получить в электронном виде на интернет-портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области по адресу: 51.gosuslugi.ru

3. Административные процедуры

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) предоставление (размещение) информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Мурманской области и предназначенных для сдачи в аренду;

2) при передаче объекта казны Мурманской области в аренду по итогам рассмотрения документов Министерством или по итогам проведения торгов:

- прием и регистрация документов, предоставленных Заявителем;

- рассмотрение документов и принятие решения о передаче в аренду объекта казны по итогам проведения торгов на право заключения договора аренды или в результате рассмотрения обращения Министерством, или об отказе Заявителю;

- подготовка и направление документов, необходимых для проведения торгов на право заключения договоров аренды в отношении имущества Мурманской области, находящегося в казне;

- оформление документов и заключение договора аренды объекта казны;

3) при согласовании передачи объекта имущества, находящегося в оперативном управлении или в хозяйственном ведении Заявителя - правообладателя объекта, в аренду по итогам рассмотрения документов Министерством или по итогам проведения торгов:

- прием и регистрация документов, предоставленных Заявителем;

- рассмотрение документов и принятие решения о согласовании передачи в аренду объекта имущества по итогам проведения торгов на право заключения договора аренды или в результате рассмотрения обращения Министерством, или об отказе Заявителю;

- согласование договора аренды объекта имущества.

3.1.2. Последовательность действия при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схемах (приложения N 5 и N 6).

3.2. Предоставление (размещение) информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Мурманской области и предназначенных для сдачи в аренду

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство писем государственных областных учреждений и (или) государственных областных унитарных предприятий, направляемых не позднее 15 числа последнего месяца отчетного квартала и содержащих сведения о незанятых, неиспользуемых и (или) высвобождаемых объектах недвижимого имущества, закрепленных в оперативном управлении или хозяйственном ведении, по установленной форме Реестра (приложение N 7).

3.2.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день поступления в Министерство информации:

- регистрирует письмо в электронной базе данных, присваивает ему входящий номер;

- передает обращение начальнику отдела, ведущего реестры договоров аренды (лицу, его замещающему) (далее - начальник отдела).

3.2.3. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения обращения передает его специалисту отдела, в должностном регламенте которого указаны соответствующие функции (далее - ответственное должностное лицо) с поручением о внесении информации в Реестр.

3.2.4. Ответственное должностное лицо не позднее 6 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение 1 рабочего дня:

- заносит и сохраняет информацию в электронном виде в формате Microsoft Word в электронные формы Реестра (приложение N 7);

- распечатывает Реестр в 2 экземплярах;

- подготавливает служебную записку на имя Министра (лица, его замещающего) о формировании Реестра и с приложением 1 экземпляра Реестра на бумажном и электронном носителях, согласовывает его с начальником отдела (лицом, его замещающим) и передает на визу министру (лицу, его замещающему).

3.2.5. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему служебной записки поручает должностному лицу Министерства, ответственному за размещение информации на интернет-портале Правительства Мурманской области (интернет-сайте Министерства), разместить Реестр в соответствующем разделе интернет-сайта Министерства.

3.2.6. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения поручения Министра (лица, его замещающего):

- изготавливает копию служебной записки и поручения;

- передает должностному лицу Министерства, ответственному за размещение информации на интернет-портале Правительства Мурманской области (интернет-сайте Министерства), служебную записку с приложением одного экземпляра Реестра на бумажном и электронном носителях;

- передает копию служебной записки и второй экземпляр Реестра на бумажном носителе начальнику отдела (лицу, его замещающему).

3.2.7. Должностное лицо Министерства, ответственное за размещение информации на интернет-портале Правительства Мурманской области (интернет-сайте Министерства), в течение 1 рабочего дня со дня получения служебной записки с приложением одного экземпляра Реестра на бумажном и электронном носителях от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, размещает информацию в соответствующем разделе интернет-сайта Министерства.

3.2.8. Начальник отдела (лицо, его замещающее) передает копию служебной записки и второй экземпляр Реестра на бумажном носителе ответственному должностному лицу.

3.2.9. Ответственное должностное лицо прикладывает к копии служебной записки второй экземпляр Реестра и приобщает их к делу "Реестр свободных площадей".

3.3. Передача объекта казны Мурманской области в аренду по итогам рассмотрения документов Министерством или по итогам проведения торгов

3.3.1. Прием и регистрация документов, предоставленных Заявителем

3.3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство письменного обращения Заявителя, доставленного лично или направленного по почте, с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента (далее - обращение).

3.3.1.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день поступления в Министерство обращения:

- регистрирует обращение в электронной базе, присваивает ему входящий номер;

- заверяет при необходимости копии документов у начальника отдела (лица, его замещающего);

- передает обращение на рассмотрение министру (лицу, его замещающему).

3.3.1.3. Министр (лицо, его замещающее) в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации обращения, передает era начальнику отдела с поручением (резолюцией) о рассмотрении.

3.3.1.4. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения обращения от министра (лица, его замещающего) передает обращение специалисту отдела, в должностном регламенте которого указаны соответствующие функции (далее - ответственное должностное лицо).

3.3.2. Рассмотрение документов и принятие решения о передаче в аренду объекта казны по итогам проведения торгов на право заключения договора аренды или в результате рассмотрения обращения Министерством, или об отказе Заявителю

3.3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному должностному лицу обращения от начальника отдела (лица, его замещающего).

3.3.2.2. Ответственное должностное лицо в день получения обращения от начальника отдела (лица, его замещающего) подготавливает проект запроса в налоговый орган о предоставлении справки, предусмотренной абзацем 8 пункта 2.6.1 Административного регламента, согласовывает его с начальником отдела (лицом, его замещающим) и передает на подпись министру (лицу, его замещающему)17.

3.3.2.3. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проекта запроса подписывает запрос и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство18.

3.3.2.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня подписания запроса министром (лицом, его замещающим) регистрирует его в электронной базе и направляет адресату почтовым отправлением с уведомлением о вручении19.

3.3.2.5. Должностные лица Министерства при поступлении ответа на запрос из налогового органа выполняют административные действия в соответствии с подпунктами 3.3.1.2-3.3.1.4 Административного регламента20.

3.3.2.6. Ответственное должностное лицо в течение 10 рабочих дней со дня получения от начальника отдела (лица, его замещающего) обращения, указанного в подпункте 3.3.2.1 Административного регламента, проводит проверку комплектности документов и по ее результатам:

а) подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки проект решения об отказе в рассмотрении документов с указанием причин принятия такого решения - в случае если не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента;

б) проводит в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки комплектности документов содержательную проверку представленных документов - в случае если документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, представлены в полном объеме, и по ее результатам в течение 1 рабочего дня выполняет одно из следующих административных действий:

- подготавливает проект решения о передаче в аренду объекта казны и заключении договора аренды - при наличии оснований для передачи объекта казны в аренду без проведения торгов и без согласования с антимонопольным органом, предусмотренных Законом;

- подготавливает проект решения о предоставление государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду и проект ходатайства в УФАС по МО о даче согласия на предоставление государственной преференции - при наличия оснований для предоставления государственной преференции, предусмотренных Законом;

- подготавливает проект решения о проведении торгов на право заключения договора аренды объекта казны - при отсутствии оснований для передачи объекта казны в аренду без проведения торгов и без согласования с антимонопольным органом, предусмотренных Законом;

- подготавливает проект решения об отказе в передаче в аренду объекта казны и заключении договора аренды - при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подразделе 2.7 Административного регламента.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.3.2.3. Ответственное должностное лицо в течение 5 рабочих дней со дня подготовки проекта ходатайства и (или) решения согласовывает их в соответствии с Регламентом Министерства и передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

3.3.2.4. Министр (лицо, его замещающее), в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проектов ходатайства и (или) решения подписывает ходатайство или решение и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.3.2.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанных документов от министра (лица, его замещающего):

- регистрирует ходатайство или решение в электронной базе;

- изготавливает 2 копии решения;

- направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении: один экземпляр копии решения - Заявителю, ходатайство - в УФАС по МО;

- передает второй экземпляр копии решения начальнику отдела (лицу, его замещающему);

- приобщает решение к делу "Приказы Министерства".

3.3.2.6. В день поступления уведомления УФАС по МО об удовлетворении (отказе в удовлетворении) ходатайства о даче согласия на предоставление государственной преференции должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует уведомление в электронной базе, присваивает ему входящий номер и передает начальнику отдела (лицу, его замещающему).

3.3.2.7. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения уведомления УФАС по МО передает его ответственному должностному лицу с поручением о рассмотрении уведомления.

3.3.2.8. Ответственное должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня получения:

- уведомления об удовлетворении ходатайства - передает подготовленный проект решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду на подпись министру (лицу, его замещающему);

- уведомления об отказе в удовлетворении ходатайства - подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду, включающий информацию о возможности передачи объекта казны в аренду посредством проведения торгов на право заключения договора аренды, согласовывает его с начальником отдела (лицом, его замещающим) и передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

3.3.2.9. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проекта решения подписывает решение и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.3.2.10. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня подписания решения министром (лицом, его замещающим):

- регистрирует решение в электронной базе;

- изготавливает 2 копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду (1 копию решения об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду);

- направляет Заявителю один экземпляр копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду (решение об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду) почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

- передает второй экземпляр копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду (копию решения об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду) начальнику отдела (лицу, его замещающему);

- приобщает решение о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду к делу "Приказы Министерства".

3.3.3. Подготовка и направление документов, необходимых для проведения торгов на право заключения договоров аренды в отношении объектов казны Мурманской области

3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление начальнику отдела (лицу, его замещающему) копии решения о проведении торгов на право заключения договора аренды объекта казны.

3.3.3.2. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения копии решения о проведении торгов на право заключения договора аренды объекта казны передает его ответственному должностному лицу с поручением подготовить документы, необходимые для проведения торгов на право заключения договора аренды объекта казны.

3.3.3.3. Ответственное должностное лицо в течение 15 рабочих дней со дня поступления от начальника отдела (лица, его замещающего) копии решения о проведении торгов на право заключения договора аренды объекта казны подготавливает:

- документы, необходимые для организации и проведения торгов на право заключения договора аренды объекта казны, в порядке, предусмотренном приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и Перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";

- проект обращения о проведении торгов на право заключения договора аренды объекта казны в орган, уполномоченный Правительством Мурманской области на проведение торгов на право заключения договоров аренды в отношении имущества Мурманской области, находящегося в казне, согласовывает его с начальником отдела (лицом, его замещающим), прикладывает документы, необходимые для организации и проведения торгов на право заключения договора аренды объекта казны, а также копию решения о проведении торгов на право заключения договора аренды объекта казны и передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

3.3.3.4. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проекта обращения о проведении торгов на право заключения договора аренды объекта казны подписывает обращение и передает его с прилагаемыми документами должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.3.3.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от министра (лица, его замещающего) подписанного обращения регистрирует его в электронной базе и направляет его с прилагаемыми документами почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган, уполномоченный Правительством Мурманской области на проведение торгов на право заключения договоров аренды в отношении имущества Мурманской области, находящегося в казне.

3.3.4. Оформление документов и заключение договора аренды объекта казны

3.3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление начальнику отдела (лицу, его замещающему) одного из следующих документов:

- копии решения о передаче в аренду объекта казны и заключении договора аренды;

- копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду;

- копии протокола торгов на право заключения договора аренды объекта казны.

3.3.4.2. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения копии одного из указанных выше документов передает его ответственному должностному лицу с поручением подготовить проект договора аренды объекта казны (приложение N 2).

3.3.4.3. Ответственное должностное лицо в течение 15 рабочих дней со дня поступления от начальника отдела (лица, его замещающего) копии решения (протокола торгов) подготавливает проект договора аренды в двух экземплярах, по одному экземпляру для Министерства и арендатора, и согласовывает проект договора аренды с начальниками отдела управления областной собственностью и юридического отдела Министерства (лицами, их замещающими).

3.3.4.4. Начальники соответствующих отделов (лица, их замещающие) в течение 1 рабочего дня со дня передачи проекта договора аренды визируют его и при наличии замечаний одновременно с завизированным проектом подготавливают и представляют начальнику отдела (лицу, его замещающему) письменное заключение с указанием изменений, которые необходимо внести.

3.3.4.5. Начальник отдела (лицо, его замещающее) при получении письменных заключений в течение 1 рабочего дня передает заключения ответственному должностному лицу с поручением о внесении необходимых изменений.

3.3.4.6. Ответственное должностное лицо в течение 1 рабочею дня вносит необходимые изменения, согласовывает проект договора аренды с начальником отдела (лицом, его замещающим) и передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

3.3.4.7. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проекта договора аренды подписывает его и передает ответственному должностному лицу.

3.3.4.8. Ответственное должностное лицо в течение 2 рабочих дней со дня подписания договора министром (лицом, его замещающим) скрепляет подписанный договор аренды печатью и по телефону приглашает арендатора (представителя арендатора) для подписания договора аренды.

3.3.4.9. Ответственное должностное лицо в день подписания арендатором (представителем арендатора):

- регистрирует подписанный сторонами договор аренды в журнале регистрации договоров аренды и реестре договоров аренды, которые хранятся в отделе Министерства, ведущем реестры договоров аренды;

- передает под роспись арендатору (представителю арендатора) экземпляр договора аренды;

- подшивает экземпляр договора аренды вместе с необходимыми документами в дело отдела, ведущего реестры договоров аренды.

3.4. Согласование передачи в аренду объекта имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении правообладателя объекта

3.4.1. Прием и регистрация документов, предоставленных Заявителем

3.4.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство письменного обращения Заявителя, доставленного лично или направленного по почте, с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента (далее - обращение).

3.4.1.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день поступления в Министерство обращения:

- регистрирует обращение в электронной базе, присваивает ему входящий номер;

- заверяет, при необходимости, копии документов у начальника отдела (лица, его замещающего);

- передает обращение на рассмотрение министру (лицу, его замещающему).

3.4.1.3. Министр (лицо, его замещающее) в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации обращения, передает его начальнику отдела с поручением (резолюцией) о рассмотрении.

3.4.1.4. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения обращения от министра (лица, его замещающего) передает обращение ответственному должностному лицу с поручением о рассмотрении обращения.

3.4.2. Рассмотрение документов и принятие решения о согласовании передачи в аренду объекта имущества по итогам проведения торгов на право заключения договора аренды или в результате рассмотрения обращения Министерством, или об отказе Заявителю

3.4.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному должностному лицу обращения от начальника отдела (лица, его замещающего).

3.4.2.2. Ответственное должностное лицо в течение 10 рабочих дней со дня поступления от начальника отдела (лица, его замещающего) обращения проводит проверку комплектности документов и по ее результатам:

а) подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки проект решения об отказе в рассмотрении документов с указанием причин принятия такого решения - в случае если не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента;

б) проводит в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки комплектности документов содержательную проверку представленных документов - в случае если документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, представлены в полном объеме, и по ее результатам в течение 1 рабочего дня выполняет одно из следующих административных действий:

- подготавливает проект решения о согласовании передачи в аренду объекта имущества и заключении договора аренды - при наличии оснований для передачи объекта имущества в аренду без проведения торгов и без согласования с антимонопольным органом, предусмотренных Законом;

- подготавливает проект решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду и проект ходатайства в УФАС по МО о даче согласия на предоставление государственной преференции - при наличии оснований для предоставления государственной преференции, предусмотренных Законом;

- подготавливает проект решения о согласовании проведения торгов на право заключения договора аренды объекта имущества - при отсутствии оснований для передачи объекта имущества в аренду без проведения торгов и без согласования с антимонопольным органом, предусмотренных Законом;

- подготавливает проект решения об отказе в согласовании передачи в аренду объекта имущества и заключении договора аренды - при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подразделе 2.7 Административного регламента.

3.4.2.3. Ответственное должностное лицо в течение 5 рабочих дней со дня подготовки проекта ходатайства и (или) решения согласовывает их в соответствии с Регламентом Министерства и передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

3.4.2.4. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проектов ходатайства и (или) решения подписывает ходатайство или решение и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.4.2.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанных документов от министра (лица, его замещающего):

- регистрирует ходатайство или решение в электронной базе;

- изготавливает 2 копии решения;

- направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении: один экземпляр копии решения - Заявителю, ходатайство - в УФАС по МО;

- передает второй экземпляр копии решения начальнику отдела (лицу, его замещающему);

- приобщает решение к делу "Приказы Министерства".

3.4.2.6. В день поступления уведомления УФАС по МО об удовлетворении (отказе в удовлетворении) ходатайства о даче согласия на предоставление государственной преференции должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует уведомление в электронной базе, присваивает ему входящий номер и передает начальнику отдела (лицу, его замещающему).

3.4.2.7. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения уведомления УФАС по МО передает его ответственному должностному лицу с поручением о рассмотрении уведомления.

3.4.2.8. Ответственное должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня получения:

- уведомления об удовлетворении ходатайства - передает подготовленный проект решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду на подпись министру (лицу, его замещающему);

- уведомления об отказе в удовлетворении ходатайства - подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду, включающий информацию о возможности передачи объекта имущества в аренду посредством проведения торгов на право заключения договора аренды, согласовывает его с начальником отдела (лицом, его замещающим) и передает на рассмотрение и подпись министру (лицу, его замещающему).

3.4.2.9. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проекта решения подписывает решение и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.4.2.10. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного министром (лицом, его замещающим) решения:

- регистрирует решение в электронной базе;

- изготавливает 2 копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду (1 копию решения об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду);

- направляет Заявителю один экземпляр копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду (решение об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду) почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

- передает второй экземпляр копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду (копию решения об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду) начальнику отдела (лицу, его замещающему);

- приобщает решение о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду к делу "Приказы Министерства".

3.4.3. Согласование договора аренды объекта имущества

3.4.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство документов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента, доставленных Заявителем лично или направленных по почте с приложением сопроводительного письма.

3.4.3.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день поступления документов в Министерство:

- регистрирует документы в электронной базе, присваивает им входящий номер;

- заверяет, при необходимости, копии документов у начальника отдела (лица, его замещающего);

- передает документы на рассмотрение министру (лицу, его замещающему).

3.4.3.3. Министр (лицо, его замещающее) в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации документов, передает их начальнику отдела с поручением (резолюцией) о рассмотрении.

3.4.3.4. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения документов от министра (лица, его замещающего) поручает их рассмотрение ответственному должностному лицу.

3.4.3.5. Ответственное должностное лицо в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов от начальника отдела (лица, его замещающего) проводит проверку комплектности документов и по ее результатам:

- подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки проект решения об отказе в рассмотрении документов с указанием причин принятия такого решения, в случае если не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в пункте 2.6.2 Административного регламента;

- проводит в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки комплектности документов содержательную проверку представленных документов, в случае если документы, указанные в пункте 2.6.2 Административного регламента, представлены в полном объеме, и по ее результатам в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки визирует проект договора аренды и передает для согласования начальникам отдела управления областной собственностью и юридического отдела Министерства (лицам, их замещающим) или оставляет без визирования проект договора аренды, не соответствующий требованиям Административного регламента.

3.4.3.6. Начальник соответствующего отдела (лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня со дня получения для согласования проекта договора аренды визирует проект договора аренды, соответствующий требованиям Административного регламента, или оставляет без визирования проект договора аренды, не соответствующий требованиям Административного регламента

При наличии замечаний начальник соответствующего отдела (лицо, его замещающее) одновременно с проектом договора аренды подготавливает и представляет ответственному должностному лицу письменное заключение с указанием изменений, которые необходимо внести.

3.4.3.7. Ответственное должностное лицо не позднее 2 рабочих дней со дня поступления заключения подготавливает в адрес Заявителя проект решения о возврате документов с указанием оснований для возврата и изменений, которые необходимо внести, согласовывает его с начальником отдела (лицом, его замещающим) в течение 1 рабочего дня со дня его подготовки и с приложением возвращаемых документов передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

3.4.3.8. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проекта решения подписывает решение и передает вместе с приложенными документами должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.4.3.9. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от министра (лица, его замещающего) подписанного решения регистрирует решение в электронной базе и направляет его с прилагаемыми документами Заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.4.3.10. При поступлении в Министерство документов, указанных в подпункте 3.4.3.1 Административного регламента, с внесенными изменениями должностные лица Министерства выполняют административные действия, указанные в подпунктах 3.4.3.2-3.4.3.6 Административного регламента.

3.4.3.11. Ответственное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня согласования начальниками соответствующих отделов (лицами, их замещающими) согласовывает проект договора аренды с начальником отдела (лицом, его замещающим) и передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

3.4.3.12. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проекта договора аренды подписывает его и передает ответственному должностному лицу.

3.4.3.13. Ответственное должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня получения от министра (лица, его замещающего) подписанного договора аренды:

- скрепляет договор аренды печатью;

- регистрирует в журнале регистрации договоров аренды и реестре договоров аренды, которые хранятся в отделе Министерства, ведущем реестры договоров аренды;

- передает под роспись Заявителю (представителю Заявителя) 2 экземпляра договора аренды;

- подшивает экземпляр договора аренды вместе с необходимыми документами в дело отдела, ведущего реестры договоров аренды.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами

4.1.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами.

4.1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль за предоставлением государственной услуги, устанавливает министр (лицо, его замещающее).

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. В ходе предоставления государственной услуги проводится плановый и внеплановый контроль полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2.2. Периодичность осуществления плановых проверок качества предоставления государственной услуги устанавливает министр (лицо, его замещающее).

4.2.3. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании поступивших обращений на неправомерные решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

4.2.4. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги, служебное расследование проводятся на основании приказа министра (лица, его замещающего):

- должностным лицом Министерства, назначенным приказом министра (лица, его замещающего) для проведения плановых проверок;

- комиссией, в состав которой включаются должностные лица Министерства для проведения внеплановых проверок. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с приказом министра (лица, его замещающего).

4.2.5. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если такие будут обнаружены) и даются предложения по их устранению.

4.2.6. По результатам проверок министр (лицо, его замещающее) дает указания по устранению выявленных нарушений полноты и качества предоставления государственной услуги и контролирует их исполнение.

4.3. Ответственность государственных служащих Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица Министерства несут персональную ответственность за нарушение требований, установленных Административным регламентом, за ненадлежащее предоставление государственной услуги, служебных обязанностей, а также за совершение противоправных действий (бездействия) при проведении проверки.

4.3.2. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, устанавливается в должностных регламентах государственных гражданских служащих Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

4.3.3. В случае выявления нарушений в ходе проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

4.3.4. О мерах, принятых в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области, Министерство в течение 10 дней со дня принятия таких мер сообщает в письменной форме лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

4.4.2. Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности организации. По результатам проверок должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.

4.4.3. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Министерства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) министерства, должностных лиц и государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное обжалование действий (бездействий), решений должностных лиц Министерства, принятых (осуществляемых) в связи с предоставлением государственной услуги.

5.2. Предметом досудебного обжалования являются:

- действия (бездействия) должностных лиц при исполнении Административного регламента;

- решения, принимаемые в рамках исполнения Административного регламента.

5.3. Обращение подается на имя руководителя или первого заместителя руководителя Министерства.

5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной форме при личном приеме или направить письменное обращение (жалобу) по почтовому адресу или адресу электронной почты Министерства, указанным в пункте 1.3 Административного регламента.

5.5. Рекомендуемая форма жалобы (приложение N 8) должна содержать:

- наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- полное наименование организации (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) заинтересованного лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес;

- изложение сути жалобы;

- подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) заинтересованного лица.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе.

5.6. Основания для отказа в рассмотрении жалобы:

- если в обращении не указаны фамилия Заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;

- если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение обращения, вправе оставить его без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в обращении содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение.

5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов для обоснования жалобы в том случае, если Министерство располагает этой информацией и документами.

5.8. Жалоба на действия (бездействие) министра подается в Правительство Мурманской области или заместителю Губернатора Мурманской области, осуществляющему координацию и контроль деятельности Министерства.

5.9. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы Заявителя.

5.10. Жалобы, поступившие в Министерство, регистрируются в порядке, установленном подпунктом 3.3.1.2 Административного регламента.

5.11. Министр (лицо, его замещающее) рассматривает жалобу либо определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы.

5.12. Жалоба должна быть рассмотрена и решение принято в срок, не превышающий 30 дней со дня ее поступления в Министерство. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен по решению министра (лица, его замещающего) до 30 дней при необходимости проведения дополнительных мероприятий по существу жалобы.

5.13. Должностное лицо, получившее поручение о подготовке соответствующего ответа на жалобу Заявителя, исполняет его в соответствии с письменной резолюцией министра (лица, ею замещающею).

Письменный ответ подписывает министр (лицо, его замещающее).

Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, направляет письменный ответ Заявителю простым почтовым отправлением в течение 1 рабочего дня со дня его подписания.

5.14. Жалобы, содержащие обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги конкретными должностными лицами, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.15. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, Заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленных в нем вопросов в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.16. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, Заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.

5.17. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то министр (лицо, его замещающее) принимает решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги.

5.18. Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответ Заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.19. Жалоба, поступившая в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Административным регламентом. В жалобе гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Ответ на жалобу, поступившую в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

5.20. Министр (лицо, его замещающее) проводит личный прием Заявителей по предварительной записи.

5.21. Рассмотрение жалобы в устной форме при приеме Заявителей осуществляется в течение 1 рабочего дня.

Прием Заявителей в устной форме ведется в порядке живой очереди без предварительной записи в часы работы Министерства или по желанию Заявителя - по предварительной записи.

5.22. Запись Заявителей проводится должностным лицом, ответственным за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись Заявителя на личный прием, информирует Заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.23. В случае если Заявитель истребовал письменный ответ по существу поставленных в обращении при личном приеме вопросов или если изложенные им данные требуют дополнительной проверки, министр (лицо, его замещающее) назначает должностное лицо для подготовки письменного ответа Заявителю в порядке, установленном Административным регламентом.

5.24. Если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

5.25. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.

5.26. В соответствии с законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц Министерства, а также решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть оспорены в суде общей юрисдикции в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицу стало известно о таком решении, действии (бездействии).

5.27. Если лицо полагает, что нарушены его законные права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, оно вправе обратиться в арбитражный суд. В случае же, если лицо полагает, что нарушены его права и свободы, оно вправе обратиться в суд общей юрисдикции.

Полная информация об административном регламенте Министерства имущественных отношений Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственного имущества Мурманской области в аренду" размещена на интернет-сайте Министерства: www.property.gov-murman.ru в разделе "Нормативно-правовое обеспечение".

1 Абзац вступает в силу с 01.07.2011.

2 Собрание законодательства РФ от 05.12.1994 N 32, ст. 3301.

3 Собрание законодательства РФ от 29.01.1996 N 5, ст. 410.

4 Российская газета, 27.07.2006 N 162.

5 Мурманский вестник, 15.11.2001 N 218-219.

6 Мурманский вестник, 01.02.2001 N 20-21.

7 Мурманский вестник, 12.02.2003, N 26.

8 Мурманский вестник, 07.07.2004, N 129.

9 Мурманский вестник, 16.03.2005.

10 Мурманский вестник, 09.12.2008 N 236/1.

11 Мурманский вестник, 17.02.2009 N  28.

12 Мурманский вестник, 25.02.2009 N 33.

13 Мурманский вестник, 31.07.2010 N 137

14 С 01.07.2011 документ Заявителем может не предоставляться и получается непосредственно Министерством в налоговом органе, в том числе, при наличии технической возможности, может быть получен в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

В части возможности получения документов (информации) в электронной форме норма действует с даты вступления в силу изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, определяющие порядок предоставления государственной услуги, в части обеспечения возможности для органа власти получать документы (информацию), необходимую для предоставления государственной услуги, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.

15 Норма действует с даты вступления в силу изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, определяющие перечень документов, представляемых Заявителем, в части обеспечения возможности для Заявителей подачи заявления в электронном виде.

16 При получении обращения и документов в форме электронных документов предоставление государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги в электронном виде.

17 Норма действует с 01.07.2011.

18 Норма действует с 01.07.2011.

19 Норма действует с 01.07.2011.

20 Норма действует с 01.07.2011.