Постановление Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 556-ПП "О государственной программе Мурманской области "Развитие транспортной системы""

Постановление Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 556-ПП
"О государственной программе Мурманской области "Развитие транспортной системы""

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 N 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области", Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Мурманской области "Развитие транспортной системы" (далее - Программа).

2. Министерству финансов Мурманской области (Дурягин Р.А.) при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год предусматривать средства на финансирование расходов для реализации Программы.

3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года постановления Правительства Мурманской области:

- от 30.09.2011 N 479-ПП "О долгосрочной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" на 2012-2016 годы";

- от 01.10.2012 N 470-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2011 N 479-ПП";

- от 09.04.2013 N 158-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" на 2012-2016 годы";

- от 25.04.2013 N 217-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" на 2012-2016 годы";

- от 27.08.2013 N 481-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" на 2012-2016 годы";

- от 03.04.2009 N 156-ПП "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов";

- от 05.10.2009 N 465-ПП "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов";

- от 17.03.2011 N 109-ПП "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований";

- от 14.06.2011 N 299-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 17.03.2011 N 109-ПП";

- от 24.10.2011 N 543-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области";

- от 30.09.2011 N 494-ПП "О долгосрочной целевой программе "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2014 годы";

- от 10.05.2012 N 198-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2014 годы";

- от 28.05.2012 N 234-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2014 годы";

- от 01.10.2012 N 480-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2014 годы";

- от 29.12.2012 N 697-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2015 годы";

- от 20.03.2013 N 113-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2015 годы";

- от 26.04.2013 N 227-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2015 годы";

- от 28.08.2013 N 486-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2015 годы".

Губернатор Мурманской области

М. Ковтун

Государственная программа Мурманской области
"Развитие транспортной системы"
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 556-ПП)

1. Паспорт государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"

Цели программы	Создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Мурманской области
Задачи программы	1. Развитие сети автомобильных дорог
	2. Создание условий для эффективного транспортного обслуживания населения
	3. Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма
Целевые показатели программы	1. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в % к 2011 году
	2. Подвижность населения на автомобильном транспорте межмуниципального сообщения
	3. Подвижность населения на пригородном железнодорожном транспорте
	4. Количество ДТП на сети дорог регионального и местного значения на 1 тыс. автотранспортных средств из-за сопутствующих дорожных условий.
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма 1 - Автомобильные дороги Мурманской области
	2. Подпрограмма 2 - Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области
	3. Подпрограмма 3 - Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области
	4. Подпрограмма 4 - Обеспечение реализации государственной программы
Сроки и этапы реализации программы	2014-2020 годы
Финансовое обеспечение программы	Всего по государственной программе: 19 833 717,20 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 19 786 631,50 тыс. рублей, из них: 2014 год: 2 486 855,60 тыс. рублей, 2015 год: 2 651 486,20 тыс. рублей, 2016 год: 2 747 739,20 тыс. рублей, 2017 год: 2 839 296,50 тыс. рублей, 2018 год: 2 929 293,90 тыс. рублей, 2019 год: 3 021 251,20 тыс. рублей, 2020 год: 3 110 708,90 тыс. рублей, МБ: 47 085,70 тыс. рублей, из них: 2014 год: 16 747,10 тыс. рублей, 2015 год: 14 833,10 тыс. рублей, 2016 год: 3 101,10 тыс. рублей, 2017 год: 3 101,10 тыс. рублей, 2018 год: 3 101,10 тыс. рублей, 2019 год: 3 101,10 тыс. рублей, 2020 год: 3 101,10 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, - в 2020 г. 5.2% к 2011 году 2. Рост подвижности населения на автомобильном транспорте межмуниципального сообщения до 253,9 пасс.км на 1 жителя в год к 2020 году 3. Рост подвижности населения на пригородном железнодорожном транспорте до 11,18 пасс.км на 1 жителя в год к 2020 году. 4. Снижение количества ДТП на сети дорог регионального и местного значения на 1 тыс. автотранспортных средств из-за сопутствующих дорожных условий до 0,73 ед. к 2020 году. 5. Обеспечение ввода в эксплуатацию 402,08 км региональных или межмуниципальных автодорог после проведения реконструкции, капитального ремонта и ремонта 6. Обеспечение бесперебойного, круглогодичного безопасного движения автотранспорта по сети дорог Мурманской области (0,55 подвижного состава в смену на одну тысячу жителей Мурманской области)
Ответственный исполнитель программы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
Соисполнители программы	Инспекция государственного технического надзора и контроля Мурманской области Министерство образования и науки Мурманской области Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

1.1. Характеристика текущего состояния транспортного комплекса Мурманской области

Транспортный комплекс играет значительную роль в экономике Мурманской области. Это связано с преобладанием в области отраслей, ориентированных на производство и поставку за пределы региона больших объемов сырья, металлов и рыбопродукции, а также с выгодным географическим положением, наличием транзитных транспортных сообщений и возможностью круглогодичной навигации с прямым выходом на международные морские торговые пути.

Транспортный комплекс области представлен предприятиями и организациями железнодорожного, морского, автомобильного и воздушного транспорта.

Доля транспортного комплекса в структуре валового регионального продукта составляет примерно 11%.

Транспортный комплекс Мурманской области включает в себя 870 км железнодорожных путей общего пользования, 32,9 км троллейбусных линий, 3478,8 км автомобильных дорог общего пользования, в том числе регионального значения - 2018,8 км, федерального - 554,7 км, местного значения - 905,2 км.

Ведущее место в транспортной системе Мурманской области занимает железнодорожный транспорт, который выполняет порядка 60% общего грузооборота всех видов транспорта.

На территории области имеется сеть посадочных площадок местных воздушных линий (МВЛ), обеспечивающих транспортное сообщение с отдаленными селами Терского и Ловозерского районов, где постоянно проживают более 900 человек.

В условиях реформирования экономики усиливается влияние транспортной отрасли на развитие других отраслей экономики и социальной сферы, которые, в свою очередь, предъявляют более жесткие требования к качеству транспортного обслуживания.

Развитие транспортного комплекса Мурманской области приобретает особую остроту в настоящее время как необходимое условие реализации инновационной модели экономического роста, а также как активный фактор ее формирования и улучшения качества жизни населения области.

Для эффективного удовлетворения потребностей народного хозяйства, повышения доступности и качества как транспортных, так и социальных услуг транспортный комплекс должен развиваться опережающими темпами.

Несмотря на благоприятные тенденции в работе отдельных видов транспорта и их постепенный переход от восстановления и сохранения к обновлению и развитию, транспортный комплекс области не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития области.

Несбалансированное и несогласованное развитие отдельных видов транспорта и его инфраструктуры в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов привело к их нерациональному соотношению в транспортном балансе области.

Значительные резервы повышения эффективности функционирования транспортного комплекса приводит к потерям, диспропорциям и недостаточной удовлетворенности субъектов рыночной экономики области в транспортных услугах.

Это проявляется в следующем:

- состояние транспортной сети области не соответствует существующим и перспективным грузо- и пассажиропотокам;

- транспортные технологии не отвечают современным требованиям эффективного функционирования транспорта в условиях рынка, препятствуют удовлетворению растущего спроса на качественные транспортные услуги, снижению себестоимости перевозок, оптимальному использованию существующей транспортной инфраструктуры;

- уровень доступности и качество транспортных услуг не отвечают потребностям населения области;

- развитие дорожной сети не соответствует темпам развития автомобилизации области;

- основные фонды всех видов транспорта обновляются недостаточными темпами;

- не в полной мере используется транзитный потенциал области.

Значительное внимание в транспортной системе Мурманской области необходимо уделять развитию дорожного хозяйства региона, обеспечению качественного транспортного обслуживая населения и обеспечению безопасности дорожного движения.

С 2000 по 2010 год из-за уменьшения общего объема финансирования дорожного хозяйства Мурманской области наблюдалось значительное снижение доли затрат на ремонт региональных автодорог, что повлекло за собой уменьшение объемов дорожных работ.

В условиях постоянного роста интенсивности движения изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств приводят к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества неотремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.

Вследствие недостаточно развитой дорожной сети на севере и востоке области отсутствует связь 35 населенных пунктов области с областным центром и центрами муниципальных образований Мурманской области по автомобильным дорогам с твердым покрытием.

Мостовые сооружения, находящиеся в региональной сети, требуют постоянной работы по диагностике и соответствующих видов ремонта. Деревянные мосты требуют 100% перестройки (частично замены на железобетонные трубы).

Решению существующих проблем транспортного комплекса Мурманской области в настоящее время отдается самое приоритетное значение, особенно в части экономических преобразований транспортной отрасли, улучшения инвестиционного климата области и развития транспортной инфраструктуры области.

В Российской Федерации вопрос обеспечения безопасности дорожного движения в последнее десятилетие приобрел особую остроту.

На дорогах Мурманской области ежегодно совершается более 1000 ДТП, в которых погибают более 80 и получают ранения более 1000 человек.

Значительная доля погибших в результате ДТП - люди наиболее активного трудоспособного возраста (26-40 лет).

Изучение особенностей дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Неэффективная организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате таких дорожно-транспортных происшествий, является одной из основных причин их высокой смертности.

На высокий уровень аварийности на автодорогах и улицах населенных пунктов в значительной степени влияет низкий уровень транспортной дисциплины участников дорожного движения.

Увеличение парка транспортных средств, снижение объемов и темпов строительства и реконструкции дорог, несоответствие уровня их обустройства и сервисного обслуживания современным требованиям, неудовлетворительная работа служб эксплуатации дорог привели к снижению безопасности дорожного движения.

По ряду таких объективных и субъективных причин, как увеличение количества автомототранспорта, ослабление внимания к вопросу профилактики дорожно-транспортного травматизма в процессе воспитания детей в дошкольных, школьных учреждениях и семье, кардинальным образом не улучшается положение с детским дорожно-транспортным травматизмом.

С увеличением уровня автомобилизации и включением все большего числа граждан в дорожное движение возрастает роль государства в обеспечении безопасности дорожного движения, сохранении жизни и здоровья участников дорожного движения, что является целями и задачами Стратегии социально-экономического развития Мурманской области.

При сохранении сложившейся в настоящее время ситуации и непринятии своевременных конкретных мер по обеспечению безопасности дорожного движения ожидается рост основных показателей аварийности: числа ДТП, количества пострадавших в них, а также тяжести последствий при ДТП.

Уменьшить уровень аварийности, человеческие и материальные потери возможно лишь при осуществлении согласованного комплекса законодательных, экономических, организационных, технических и воспитательных мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения. Эффективность самих мероприятий во многом будет зависеть от объемов необходимого целевого финансирования.

Одним из направлений обеспечения безопасности транспортной системы Мурманской области является повышение безопасности эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

Общим направлением деятельности в сфере управления общественным транспортом Мурманской области в условиях рыночной экономики является сохранение и развитие единой инфраструктуры пассажирского транспорта, создание интегрированной системы общественного транспорта, привлечение и закрепление на рынке перевозчиков различных форм собственности, использование принципа конкуренции. Это позволит в дальнейшем сохранить высокий уровень объемов перевозок на общественном транспорте и повысить качество обслуживания пассажиров.

1.2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, описание основных целей и задач государственной программы, прогноз развития транспортной системы Мурманской области

Государственная политика Мурманской области в сфере транспорта на долгосрочный период направлена на создание условий для обеспечения высокого качества жизни населения региона путем обеспечения создания качественной автодорожной сети региона, комфортных условий транспортного обслуживания населения, повышение безопасности населения региона в части повышения безопасности дорожного движения и снижения дорожно-транспортного травматизма, повышения безопасности эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

Долгосрочные приоритеты государственной транспортной политики включают:

- сбалансированное и эффективное развитие транспортной инфраструктуры на основе увеличения пропускной способности опорной транспортной сети, устранения разрывов и узких мест,

- транспортное обеспечение населения и развитие перевозок воздушным и водным транспортом, в том числе с целью обеспечения транспортного сообщения с отдаленными и труднодоступными для других видов транспорта районами;

- обеспечение комплексной безопасности и устойчивости функционирования транспортной системы, включая повышение транспортной безопасности, а также безопасности при эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

В соответствии с долгосрочными приоритетами государственной транспортной политики, направленными на создание инфраструктурных условий для решения задач модернизации экономики и общественных отношений, а также с учетом комплексной оценки текущего состояния транспортной системы определены цели и задачи Программы.

Цель программы - создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Мурманской области

Достижение цели обеспечивается решением комплекса взаимосвязанных задач Программы.

Основные задачи Программы:

1. Развитие сети автомобильных дорог;

2. Организация транспортного обслуживания населения;

3. Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма.

Решение задач Программы позволит обеспечить прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, рост подвижности населения на автомобильном транспорте межмуниципального сообщения и на пригородном железнодорожном транспорте, ввод в эксплуатацию 402,08 км региональных или межмуниципальных автодорог после проведения реконструкции, капитального ремонта и ремонта, бесперебойное, круглогодичное безопасное движение автотранспорта по сети дорог Мурманской области, снизить количество ДТП на сети дорог регионального и местного значения на 1 тыс. автотранспортных средств из-за сопутствующих дорожных условий.

1.3. Перечень показателей государственной программы

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Программы по годам реализации приведены в таблице.

N п./п.	Государственная программа, показатель	Ед. изм.	Значение показателя																	Источник данных	Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
			2012	2013		2014		2015		2016		2017		2018		2019		2020
			Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт
	Государственная программа "Развитие транспортной системы Мурманской области"
I	Показатели целей государственной программы:
1.1.	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в % к 2011 году	%	0,3	1,0		1,6		2,2		2,8		3,4		4,0		4,6		5,2		Ведомственный мониторинг	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.2.	Подвижность населения на автомобильном транспорте межмуниципального сообщения	(пасс.км на 1 жителя в год)	249,8	252,2		252,5		252,7		252,9		253,1		253,3		253,6		253,9		Ведомственный мониторинг	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.3.	Подвижность населения на пригородном железнодорожном транспорте	(пасс.км на 1 жителя в год)	11,0	11,1		11,11		11,12		11,13		11,14		11,15		11,16		11,18		Ведомственный мониторинг	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.4	Количество ДТП на сети дорог регионального и местного значения на 1 тыс. автотранспортных средств из-за сопутствующих дорожных условий.	ед.	0,81	0,8		0,79		0,78		0,77		0,76		0,75		0,74		0,73		Ведомственный мониторинг	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
I	Показатели задач государственной программы (целей подпрограмм):
2.1.	Подпрограмма 1 Автомобильные дороги Мурманской области
2.1.2.	Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнен капитальный ремонт, ремонт и реконструкция (нарастающим итогом с момента реализации программы).	%	-	-		1,9		4,8		7,2		10,6		13,5		16,1		19,4		Ведомственный мониторинг	Нет
2.2.	Подпрограмма 2 Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области
2.2.1.	Обеспеченность населения общественным автомобильным и городским электрическим транспортом, (отношение количества подвижного состава в смену на одну тысячу жителей Мурманской области)	ед.	0,55	0,55		0,55		0,55		0,55		0,55		0,55		0,55		0,55		Отчеты предприятий транспортного комплекса, мониторинг пассажирских перевозок Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области государственное стат. наблюдение	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.2.2.	Доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами, в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов	%	100	100		100		100		100		100		100		100		100		Отчеты предприятий транспортного комплекса, мониторинг пассажирских перевозок Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.3.	Подпрограмма 3 Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области
2.3.1.	Смертность населения в результате ДТП	ум./100 тыс.чел.	10,8	10,6		10,4		10,2		10,0		9,8		9,6		9,4		9,2		ведомственный мониторинг, гос. стат. наблюдение ((код по ОКУД 0615062)	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.3.2.	Количество ДТП	ед.	969	968		967		966		965		964		963		962		960		гос. стат. наблюдение (код по ОКУД 0615062)	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области

1.4. Перечень и краткое описание подпрограмм

Программой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на решение задач и достижение целей, включенных в состав четырех подпрограмм.

Реализация Подпрограммы "Автомобильные дороги Мурманской области" обеспечивается комплексом мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автодорог регионального или межмуниципального значения, а также предоставлению субсидий муниципальных образованиям на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автодорог местного значения.

Реализация Подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" обеспечивается комплексом мероприятий по субсидированию пассажирских перевозок и компенсации потерь в доходах транспортных предприятий, возникающих в результате государственного регулирования тарифов. Решение задач в рамках Подпрограммы будет способствовать повышению пространственной и ценовой доступности услуг транспорта для населения,

Реализация Подпрограммы "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" обеспечивается комплексом мероприятий по содержанию, ремонту и реконструкции дорог, улучшению условий дорожного движения, влияющих на уровень безопасности, по профилактике безопасного поведения среди населения, в том числе среди несовершеннолетних. Решение задач в рамках Подпрограммы позволит снизить количество дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий и тяжесть их последствий.

Развитие интегрированной системы контроля безопасности на транспорте обеспечивается мероприятиями по реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере транспорта. Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" направлена на повышение эффективности и результативности контроля и надзора, которые являются необходимой составляющей системы обеспечения безопасности на транспорте.

1.5. Сведения об участии муниципальных образований в реализации государственных программы

Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области".

В рамках основного мероприятия по предоставлению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований администрация г. Полярные Зори участвует в реализации мероприятия "Реконструкция путепровода через ж/д на км 2+125 автоподъезда г. Полярные Зори" путем софинансирования работ из местного бюджета.

Кроме того, в рамках этого основного мероприятия бюджетам муниципальных образований на условиях софинансирования предоставляются субсидии из областного бюджета на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конкурсной основе)

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конкурсной основе) (приложение N 1 к Программе).

Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области".

В рамках основного мероприятия по обеспечению потребностей населения в перевозках авиационным транспортом на местных воздушных линиях муниципальные образования Терский район и Ловозерский район участвуют в реализации мероприятия "Обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений" путем софинансирования перевозок из местного бюджета в размере не менее 10% от потребности.

В рамках основного мероприятия по обеспечению доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов муниципальные образования Терский район и Ловозерский район участвуют в реализации мероприятия "Государственная финансовая поддержка доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов" путем софинансирования перевозок из местного бюджета в размере не менее 5% от потребности.

Субсидии из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления предоставляются в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов (приложение N 2 к Программе) и Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений (приложение N 3 к Программе).

Субвенции муниципальным образованиям на реализацию Закона Мурманской области от 26.10.2007 N 901-01-ЗМО "О предоставлении льготного проезда на городском электрическом и автомобильном транспорте общего пользования обучающимся и студентам государственных областных и муниципальных образовательных учреждений Мурманской области" предоставляются на основании постановления Правительства Мурманской области от 02.06.2010 N 261-ПП "Об утверждении правил расходования средств, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) в виде субвенций из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенции из федерального бюджета, собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета". Методика распределения субвенций утверждена в вышеуказанном Законе Мурманской области.

Значения целевых показателей
государственной программы в разрезе муниципальных образований

N п./п.	Государственная программа, показатель, муниципальное образование	Ед. изм.	Значение показателя																Источник данных
			2012	2013	2014		2015		2016		2017		2018		2019		2020
			Факт	План	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт
	Государственная программа "Развитие транспортной системы"
I	Показатели целей государственной программы: создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Мурманской области
1.1.	Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнен капитальный ремонт, ремонт и реконструкция (нарастающим итогом с момента реализации программы).	%			0,053		0,088
	г. Полярные Зори с подведомственной территорией	%.			0,053		0,088
1.2	Доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов	%	100	100	100		100		100		100		100		100		100
	Ловозерский район	%	21,43	21,43	21,43		21,43		21,43		21,43		21,43		21,43		21,43
	Терский район	%	78,57	78,57	78,57		78,57		78,57		78,57		78,57		78,57		78,57

Финансовое обеспечение государственной программы за счет местных бюджетов
Государственная программа, подпрограмма, муниципальное образование	Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов, тыс. рублей
	Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Государственная программа "Развитие транспортной системы"	47085,7	16747,1	14833,1	3101,1	3101,1	3101,1	3101,1	3101,1
г. Полярные Зори с подведомственной территорией	25 378,00	13 646,0	11 732,0	-	-	-	-	-
Ловозерский район	7623,70	1089,10	1089,10	1089,10	1089,10	1089,10	1089,10	1089,10
Терский район	14084,00	2012,00	2012,00	2012,00	2012,00	2012,00	2012,00	2012,00
Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области"	25 378,00	13 646,0	11 732,0	-	-	-	-	-
г. Полярные Зори с подведомственной территорией	25 378,00	13 646,0	11 732,0	-	-	-	-	-
Подпрограмма 2 - Организация транспортного обслуживания населения	21707,70	3101,10	3101,10	3101,10	3101,10	3101,10	3101,10	3101,10
Ловозерский район	7623,70	1089,10	1089,10	1089,10	1089,10	1089,10	1089,10	1089,10
обеспечение потребностей населения в перевозках авиационным транспортом на местных воздушных линиях	2281,30	325,9	325,9	325,9	325,9	325,9	325,9	325,9
обеспечение доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных)	5342,40	763,2	763,2	763,2	763,2	763,2	763,2	763,2
Терский район	14084,00	2012,00	2012,00	2012,00	2012,00	2012,00	2012,00	2012,00
обеспечение потребностей населения в перевозках авиационным транспортом на местных воздушных линиях	620,9	88,7	88,7	88,7	88,7	88,7	88,7	88,7
обеспечение доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных)	13463,10	1923,3	1923,3	1923,3	1923,3	1923,3	1923,3	1923,3

1.6. Сведения об объемах финансирования государственной программы

		Объемы финансирования государственной программы, тыс. рублей
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Государственная программа "Развитие транспортной системы"	Всего	19 833 717,20	2 503 602,70	2 666 319,30	2 750 840,30	2 842 397,60	2 932 395,00	3 024 352,30	3 113 810,00
	ОБ	19 786 631,50	2 486 855,60	2 651 486,20	2 747 739,20	2 839 296,50	2 929 293,90	3 021 251,20	3 110 708,90
	ФБ
	МБ	47 085,70	16 747,10	14 833,10	3 101,10	3 101,10	3 101,10	3 101,10	3 101,10
	ВБС
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области	Всего	19 736 095,40	2 488 300,90	2 651 974,30	2 737 245,30	2 828 802,60	2 918 800,00	3 010 757,30	3 100 215,00
	ОБ	19 689 009,70	2 471 553,80	2 637 141,20	2 734 144,20	2 825 701,50	2 915 698,90	3 007 656,20	3 097 113,90
	ФБ
	МБ	47 085,70	16 747,10	14 833,10	3 101,10	3 101,10	3 101,10	3 101,10	3 101,10
	ВБС
Инспекция государственного технического надзора и контроля Мурманской области	Всего	77 051,80	10 541,80	11 085,00	11 085,00	11 085,00	11 085,00	11 085,00	11 085,00
	ОБ	77 051,80	10 541,80	11 085,00	11 085,00	11 085,00	11 085,00	11 085,00	11 085,00
	ФБ
	МБ
	ВБС
Министерство образования и науки Мурманской области	Всего	2 240,00	320,00	320,00	320,00	320,00	320,00	320,00	320,00
	ОБ	2 240,00	320,00	320,00	320,00	320,00	320,00	320,00	320,00
	ФБ
	МБ
	ВБС
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области	Всего	4 830,00	690,00	690,00	690,00	690,00	690,00	690,00	690,00
	ОБ	4 830,00	690,00	690,00	690,00	690,00	690,00	690,00	690,00
	ФБ
	МБ
	ВБС
Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области	Всего	13 500,00	3 750,00	2 250,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00
	ОБ	13 500,00	3 750,00	2 250,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00
	ФБ
	МБ
	ВБС
Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области"	Всего	13 344 965,30	1 611 563,10	1 750 853,20	1 820 221,40	1 909 068,90	1 996 253,10	2 085 289,90	2 171 715,70
	ОБ	13 319 587,30	1 597 917,10	1 739 121,20	1 820 221,40	1 909 068,90	1 996 253,10	2 085 289,90	2 171 715,70
	ФБ
	МБ	25 378,00	13 646,00	11 732,00
	ВБС
Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области"	Всего	5 417 257,30	748 013,60	767 339,20	780 380,90	780 380,90	780 380,90	780 380,90	780 380,90
	ОБ	5 395 549,60	744 912,50	764 238,10	777 279,80	777 279,80	777 279,80	777 279,80	777 279,80
	ФБ
	МБ	21 707,70	3 101,10	3 101,10	3 101,10	3 101,10	3 101,10	3 101,10	3 101,10
	ВБС
Подпрограмма 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области"	Всего	154 754,10	22 986,30	22 586,30	21 836,30	21 836,30	21 836,30	21 836,30	21 836,30
	ОБ	154 754,10	22 986,30	22 586,30	21 836,30	21 836,30	21 836,30	21 836,30	21 836,30
	ФБ
	МБ
	ВБС
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"	Всего	916 740,50	121 039,70	125 540,60	128 401,70	131 111,50	133 924,70	136 845,20	139 877,10
	ОБ	916 740,50	121 039,70	125 540,60	128 401,70	131 111,50	133 924,70	136 845,20	139 877,10
	ФБ
	МБ
	ВБС

1.7. Описание механизмов управления рисками

Программа представляет собой систему взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере развития транспортной системы Мурманской области.

Реализация Программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач Программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:

- изменения конъюнктуры на внутренних и внешних рынках сырья, строительных материалов и техники в размерах, не позволяющих обеспечить выполнение заключенных государственных контрактов в рамках действующего законодательства о закупках для государственных (муниципальных) нужд;

- недостаточную гибкость, а также длительность процедур внесения в программы корректировок, учитывающих изменение объемов финансирования из средств бюджетов и ход реализации, в том числе ускорение отдельных мероприятий Программы и их этапов;

- сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность реализации стратегических и социально важных инвестиционных проектов и видов деятельности;

- несвоевременное принятие нормативных правовых актов, которые будут сдерживать реализацию проектов развития транспортной инфраструктуры,

- несбалансированное распределение финансовых средств по мероприятиям Программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами Программы.

В целях минимизации негативных последствий от рисков реализации Программы система управления реализацией предусматривает следующие меры:

- оптимизация распределения конкретных рисков между участниками и исполнителями Программы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками;

- использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий и проектов;

- организация контроля результатов по основным направлениям реализации Программы, расширение прав и повышения ответственности исполнителей Программы;

- корректировка состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации программы.

1.8. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности Программы осуществляется в целях определения фактического вклада результатов государственной Программы в социально-экономическое развитие Мурманской области и основана на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию.

Эффективность выполнения Программы (подпрограммы) оценивается как степень достижения запланированных результатов при условии соблюдения обоснованного объема расходов.

При проведении оценки эффективности раздельно анализируется информация о достижении значений индикаторов целей и задач, показателей выполнения подпрограмм.

Периодичность оценки эффективности выполнения Программы определяется периодичностью сбора информации при проведении мониторинга целевых индикаторов и показателей Программы, но не реже одного раза в год.

Оценка эффективности выполнения Программы проводится для получения информации о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки планов выполнения подпрограмм Программы и плана ее реализации.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы (подпрограмм) в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей государственной программы (подпрограмм) и их плановых значений по формуле:

где:

- степень достижения целей (решения задач) государственной программы (подпрограммы);

- степень достижения i-го показателя;

- число показателей государственной программы и подпрограмм;

- фактическое значение показателя государственной программы, достигнутое в отчетном году;

- плановое значение показателя государственной программы.

2) оценки достижения пороговых значений целевых показателей государственной программы.

Пороговые значения целевых показателей государственной программы не могут быть изменены в течение всего срока реализации программы.

N	Показатель/Пороговые значения по годам	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в % к 2011 году (указ N 1276)	1,5	2,0	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5
2	Подвижность населения на автомобильном транспорте межмуниципального сообщения	202	202,16	202,32	202,48	202,64	202,88	203,12
3	Подвижность населения на пригородном железнодорожном транспорте	8,88	8,89	8,90	8,91	8,92	8,93	8,94
4	Количество ДТП на сети дорог регионального и местного значения на 1 тыс. автотранспортных средств из-за сопутствующих дорожных условий.	0,63	0,62	0,61	0,614	0,608	0,602	0,596

Оценка критерия производится по формуле:

,

где:

- оценка достижения пороговых значений показателей государственной программы;

- число показателей, по которым в отчетном году достигнуто (превышено) установленное пороговое значение.

Интегральный показатель эффективности реализации государственной программы (ЭГП) в отчетном году рассчитывается по формуле:

Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализации государственной программы составляет не менее 95%.

Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализации государственной программы составляет 70%.

Если реализация государственной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

2. Подпрограмма "Автомобильные дороги Мурманской области"

Паспорт подпрограммы
"Автомобильные дороги Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"

Цели подпрограммы	Развитие сети автомобильных дорог
Задачи подпрограммы	1. Приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
	2. Приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Целевые показатели подпрограммы	Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнен капитальный ремонт, ремонт и реконструкция (нарастающим итогом с момента реализации программы).
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 13 344 965,30 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 13 319 587,30 тыс. рублей, из них: 2014 год: 1 597 917,10 тыс. рублей, 2015 год: 1 739 121,20 тыс. рублей, 2016 год: 1 820 221,40 тыс. рублей, 2017 год: 1 909 068,90 тыс. рублей, 2018 год: 1 996 253,10 тыс. рублей, 2019 год: 2 085 289,90 тыс. рублей, 2020 год: 2 171 715,70 тыс. рублей. ФБ: 0,00 тыс. рублей. МБ: 25 378,00 тыс. рублей, из них: 2014 год: 13 646,00 тыс. рублей, 2015 год: 11 732,00 тыс. рублей, ВБС: 0,00 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Сохранение на допустимом уровне содержания 2018,8 км автодорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и 7851,5 п.м искусственных сооружений на них. 2. К 2020 году доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнен капитальный ремонт, ремонт и реконструкция, составит 19,4% (нарастающим итогом с момента реализации программы). 3. К 2020 году доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполнен капитальный ремонт, ремонт и реконструкция за счет субсидий составит 8,05% (нарастающим итогом с момента реализации программы)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области

2.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Автомобильные дороги являются одним из важнейших элементов транспортной инфраструктуры любого субъекта Российской Федерации, обеспечивая конституционные права граждан на свободу передвижения, а также свободное перемещение товаров и услуг. Наличием и состоянием сети автомобильных дорог общего пользования определяется территориальная целостность и единство экономического пространства Российской Федерации.

По состоянию на 01.01.2013 общая протяженность автомобильных дорог Мурманской области составляет 3478,8 км, в том числе:

- федерального значения - 554,7 км;

- регионального или межмуниципального значения - 2018,8 км;

- местного значения - 905,2 км.

Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием - 17 км на 1000 км2 территории Мурманской области, что более чем в 2 раза ниже, чем в целом по Российской Федерации.

Плотность населения Мурманской области составляет 6 человек на 1 км2, что несколько ниже, чем в среднем по России.

Основой опорной сети автомобильных дорог области является федеральная автомобильная дорога М-18 "Кола", идущая с юга от границы с Республикой Карелия на север до Мурманска и далее до границы с Норвегией, а также: автоподъезд к г. Североморску, автоподъезд к г. Апатиты, автодорога Апатиты - Кировск и автодороги, обеспечивающие международные связи области: автодорога "Лотта", автодорога "Салла" - широтного направления от федеральной дороги М-18 "Кола" до границы с Финляндией.

Состояние автомобильных дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и напрямую зависит от стабильности финансирования и объемов работ, а также стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

С 2000 по 2011 годы из-за уменьшения общего объема финансирования дорожной сети Мурманской области наблюдалось значительное снижение доли затрат на ремонт автодорог, что повлекло за собой уменьшение объемов дорожных работ.

Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества неотремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходима реконструкция.

Результаты ежегодных обследований сети региональных автодорог общего пользования показывают ухудшение их состояния. Только 21,8% (443,8 км) из них находятся в удовлетворительном состоянии, 59,8% (1217,4 км) требуют ремонта и капитального ремонта, на 18,4% (374,6 км) необходима реконструкция.

Более 50% протяженности региональных автодорог имеют непрочную дорожную одежду, только 20% дорог построено под нагрузку 10 тонн, в то время как современные автомобили имеют осевую нагрузку 8-10 тонн и более, на 41% (773 км) протяженности дорог наблюдается неудовлетворительная ровность.

Доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в 2012 году составляет порядка 70%.

Мостовые сооружения, находящиеся на региональных автодорогах, требуют постоянной работы по диагностике и соответствующих видов ремонта. Деревянные мосты требуют 100% перестройки (частично замены на железобетонные трубы). Капитальному ремонту и ремонту подлежат 28 мостов, увеличению габарита - 38 мостов.

Анализ выполнения дорожных работ на автодорогах общего пользования в Мурманской области за период с 2000 по 2011 годы и транспортно-эксплуатационного состояния сети выявил следующие проблемы:

- нарушение межремонтных сроков из-за несоответствия объемов финансирования ремонтных работ фактической потребности, что вызывает разрушение автодорог;

- несоответствие транспортно-эксплуатационного состояния дорог общего пользования фактической интенсивности движения транспортных средств и требованиям безопасности движения.

Прогнозируемый рост количества транспортных средств и увеличение объема грузовых и пассажирских перевозок на автомобильном транспорте приведут к повышению интенсивности движения, что в существующих условиях будет способствовать появлению заторов, снижению скоростей движения, росту транспортных издержек и ухудшению экологической обстановки.

Из-за неудовлетворительного технического состояния автомобильных дорог, недостаточной ровности покрытия на большей их части стоимость перевозок дополнительно возрастает на 30%. Автомобили на дорогах расходуют почти в 1,5 раза больше топлива, срок службы автомобиля сокращается в среднем на 30%.

2.2 Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации

Реализация мероприятий данной Программы, финансирование которой планируется осуществлять из регионального Дорожного фонда, позволит сохранить на допустимом уровне содержания 2018,8 км автодорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и 7851,5 п.м искусственных сооружений на них, а также 905,2 км автодорог общего пользования местного значения.

Реализация подпрограммы представляет комплекс мер и основных стратегических подходов по обеспечению согласованных действий по реализации основных направлений государственной политики в области дорожного хозяйства Мурманской области.

Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение комплекса мероприятий.

Для достижения цели по развитию сети автомобильных дорог, необходимо решить следующие задачи:

1. Приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения

2. Приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Показателями задачи по приведению в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, являются:

- протяженность участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнен ремонт и капитальный ремонт;

- протяженность участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнена реконструкция (по факту ввода объекта в эксплуатацию).

Показателем задачи по приведению в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования местного значения является протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполнен капитальный ремонт, ремонт и реконструкция за счет субсидий.

2.3. Перечень показателей подпрограммы

N п/п	Подпрограмма, показатель	Ед. изм.	Значение показателя																	Источник данных	Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
			2012	2013		2014		2015		2016		2017		2018		2019		2020
			Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт
	Подпрограмма 1 Автомобильные дороги Мурманской области
I	Показатели целей подпрограммы:
1.1.	Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнен, капитальный ремонт, ремонт и реконструкция (нарастающим итогом с момента реализации программы).	%	-	-		1,9		4,8		7,2		10,6		13,5		16,1		19,4		Ведомственный мониторинг	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
II	Показатели задач подпрограммы:
2.1.	Задача 1 "Приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области".
2.1.1.	Протяженность участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнен ремонт и капитальный ремонт	км	40,4	57,3		39,08		58,9		33,0		54,0		49,0		51,0		67		Ведомственный мониторинг	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.1.2.	Протяженность участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнена реконструкция (по факту ввода объекта в эксплуатацию)	км	15,0							15		15,1		10				10		Ведомственный мониторинг	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.2.	Задача 2 "Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения"
2.2.1.	Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполнен капитальный ремонт, ремонт и реконструкция за счет субсидий (нарастающим итогом с момента реализации программы)	%	-	-		1,15		2,3		3,45		4,6		5,75		6,9		8,05		Ведомственный мониторинг	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области

2.4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы

		Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма 1 Автомобильные дороги Мурманской области	Всего	13 344 965,30	1 611 563,10	1 750 853,20	1 820 221,40	1 909 068,90	1 996 253,10	2 085 289,90	2 171 715,70
	ОБ	13 319 587,30	1 597 917,10	1 739 121,20	1 820 221,40	1 909 068,90	1 996 253,10	2 085 289,90	2 171 715,70
	ФБ
	МБ	25 378,00	13 646,00	11 732,00
	ВБС
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области	Всего	13 344 965,30	1 611 563,10	1 750 853,20	1 820 221,40	1 909 068,90	1 996 253,10	2 085 289,90	2 171 715,70
	ОБ	13 319 587,30	1 597 917,10	1 739 121,20	1 820 221,40	1 909 068,90	1 996 253,10	2 085 289,90	2 171 715,70
	ФБ
	МБ	25 378,00	13 646,00	11 732,00
	ВБС

2.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

N п/п	Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие	Срок выполнения	Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)						Ожидаемые конечные результаты и показатели результативности выполнения мероприятий	Соисполнители, участники, исполнители
			По годам реализации	Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС
1.	Подпрограмма 1 - Автомобильные дороги Мурманской области	2014-2020	Всего	13 344 965,30	13 319 587,30		25 378,00			Министерство транспорта и дорожного хозяйства, ГОКУ Мурманскавтодор
			2014	1 611 563,10	1 597 917,10		13 646,00
			2015	1 750 853,20	1 739 121,20		11 732,00
			2016	1 820 221,40	1 820 221,40
			2017	1 909 068,90	1 909 068,90
			2018	1 996 253,10	1 996 253,10
			2019	2 085 289,90	2 085 289,90
			2020	2 171 715,70	2 171 715,70
1.1.	Задача 1.1 "Приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области"	2014-2020	Всего	12 478 769,50	12 478 769,50					Министерство транспорта и дорожного хозяйства, ГОКУ Мурманскавтодор
			2014	1 422 198,00	1 422 198,00
			2015	1 574 022,50	1 574 022,50
			2016	1 720 221,40	1 720 221,40
			2017	1 809 068,90	1 809 068,90
			2018	1 896 253,10	1 896 253,10
			2019	1 985 289,90	1 985 289,90
			2020	2 071 715,70	2 071 715,70
1.1.1.	Основное мероприятие 1.1.1. "Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и организация административно-производственной работы"	2014-2020	Всего	4 563 123,68	4 563 123,68				Обеспечение нормативного уровня содержания сети региональных и межмуниципальных автомобильных дорог Мурманской области.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства, ГОКУ Мурманскавтодор
			2014	539 701,40	539 701,40
			2015	531 831,00	531 831,00
			2016	597 602,75	597 602,75
			2017	668 653,28	668 653,28
			2018	708 267,50	708 267,50
			2019	742 022,93	742 022,93
			2020	775 044,82	775 044,82
1.1.2.	Основное мероприятие 1.1.2. "Выполнение работ по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог"	2014-2020	Всего	5 229 501,21	5 229 501,21				Приведение в нормативное состояние сети региональных и межмуниципальных автомобильных дорог Мурманской области (при условии отсутствия дефицита финансирования)	Министерство транспорта и дорожного хозяйства, ГОКУ Мурманскавтодор
			2014	610 726,00	610 726,00
			2015	751 730,20	751 730,20
			2016	537 087,60	537 087,60
			2017	823 366,40	823 366,40
			2018	758 946,92	758 946,92
			2019	800 335,19	800 335,19
			2020	947 308,90	947 308,90
1.1.3.	Основное мероприятие 1.1.3. "Выполнение работ по реконструкции автомобильных дорог"	2014-2020	Всего	2 686 144,61	2 686 144,61				Развитие сети региональных и межмуниципальных автомобильных дорог Мурманской области (при условии отсутствия дефицита финансирования)	Министерство транспорта и дорожного хозяйства, ГОКУ Мурманскавтодор
			2014	271 770,60	271 770,60
			2015	290 461,30	290 461,30
			2016	585 531,05	585 531,05
			2017	317 049,22	317 049,22
			2018	429 038,68	429 038,68
			2019	442 931,78	442 931,78
			2020	349 361,98	349 361,98
1.2.	Задача 1.2 "Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения".	2014-2020	Всего	866 195,80	840 817,80					Министерство транспорта и дорожного хозяйства
			2014	189 365,10	175 719,10
			2015	176 830,70	165 098,70
			2016	100 000,00	100 000,00
			2017	100 000,00	100 000,00
			2018	100 000,00	100 000,00
			2019	100 000,00	100 000,00
			2020	100 000,00	100 000,00
1.2.1.	Основное мероприятие 1.2.1. "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципального образования"	2014-2020	Всего	866 195,80	840 817,80				Приведение в нормативное состояние местных автомобильных дорог Мурманской области (при условии отсутствия дефицита финансирования)	Министерство транспорта и дорожного хозяйства
			2014	189 365,10	175 719,10
			2015	176 830,70	165 098,70
			2016	100 000,00	100 000,00
			2017	100 000,00	100 000,00
			2018	100 000,00	100 000,00
			2019	100 000,00	100 000,00
			2020	100 000,00	100 000,00

2.6. Перечень объектов капитального строительства

N	Подпрограмма, объект капитального строительства	Соисполнитель	Заказчик-застройщик	Проектная мощность	Срок строительства	Стоимость объекта, тыс. руб.*	Объемы и источники финансирования, тыс. рублей
							Источник	Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС
	Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области"						Всего	2 852 340,41	2 826 962,41		25 378,00
							2014	361 135,7	347 489,7		13 646,00
							2015	367 292,0	355 560,0		11 732,00
							2016	585 531,05	585 531,05
							2017	317 049,76	317 049,76
							2018	429 038,68	429 038,68
							2019	442 931,89	442 931,89
							2020	349 361,98	349 361,98
1.	Реконструкция автодороги Никель - Приречный - автодорога Лотта", км 30 - км 46	нет	Мурманскавтодор	15,1 км	2012-2017	395 721,11	Всего	375 897,21	375 897,21
							2014	0,00	0,00
							2015
							2016	245 918,05	245 918,05
							2017	129 979,16	129 979,16
							2018	0,00	0,00
							2019	0,00	0,00
							2020	0,00	0,00
2.	Реконструкция автодороги Кандалакша - Алакуртти - КПП "Салла" (а/д "Салла"), км 115-км 130	нет	Мурманскавтодор	15 км	2013-2016	908 048,50	Всего	880 977,40	880 977,40
							2014	271 372,00	271 372,00
							2015	281 992,40	281 992,40
							2016	327 613,00	327 613,00
							2017	0,00	0,00
							2018	0,00	0,00
							2019	0,00	0,00
							2020	0,00	0,00
							2020	0,00	0,00
3.	Реконструкция автодорог	нет	Мурманскавтодор	определится после проведения проектных работ	2017-2020	1 357 402,5	Всего	1 357 402,50	1 357 402,50
							2014	0,00	0,00
							2015	0,00	0,00
							2016	0,00	0,00
							2017	175 070,06	175 070,06
							2018	417 038,68	417 038,68
							2019	429 931,78	429 931,78
							2020	335 361,98	335 361,98
4	Реконструкция путепровода через ж/д на км 2+125 автоподъезда г. Полярные Зори	нет	Администрация г. Полярные Зори	802,8 м2	2013-2015	208 233,9	Всего	166 195,80	140 817,80		25 378,00
							2014	89 365,10	75 719,10		13 646,00
							2015	76 830,70	65 098,70		11 732,00
							2016	0,00	0,00
							2017	0,00	0,00
							2018	0,00	0,00
							2019	0,00	0,00
							2020	0,00	0,00
5.	Проектно-изыскательские и прочие работы	нет	Мурманскавтодор		2014-2020	71 867,50	Всего	71 867,50	71 867,50
							2014	398,60	398,60
							2015	8 468,90	8 468,90
							2016	12 000,00	12 000,00
							2017	12 000,00	12 000,00
							2018	12 000,00	12 000,00
							2019	13 000,00	13 000,00
							2020	14 000,00	14 000,00

2.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ

В рамках подпрограммы государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ не предусмотрено.

3. Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области"

Паспорт подпрограммы
"Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"

Цель подпрограммы	Создание условий для эффективного транспортного обслуживания населения
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение потребностей населения в транспортных услугах
	2. Обеспечение доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов.
Целевые показатели подпрограммы	1. Обеспеченность населения общественным автомобильным и городским электрическим транспортом (отношение количества подвижного состава в смену на одну тысячу жителей Мурманской области)
	2. Доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 5 417 257,30 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 5 395 549,6 тыс. рублей, из них: 2014 год: 744 912,5 тыс. рублей, 2015 год: 764 238,1 тыс. рублей, 2016 год: 777 279,8 тыс. рублей, 2017 год: 777 279,8 тыс. рублей, 2018 год: 777 279,8 тыс. рублей, 2019 год: 777 279,8 тыс. рублей, 2020 год: 777 279,8 тыс. рублей МБ: 21707,7 тыс. рублей, из них: 2014 год: 3 101,10 тыс. рублей, 2015 год: 3 101,10 тыс. рублей, 2016 год: 3 101,10 тыс. рублей, 2017 год: 3 101,10 тыс. рублей, 2018 год: 3 101,10 тыс. рублей, 2019 год: 3 101,10 тыс. рублей, 2020 год: 3 101,10 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Обеспеченность населения общественным автомобильным и городским электрическим транспортом (отношение количества подвижного состава в смену на одну тысячу жителей Мурманской области) - 0,55 к 2020 г. 2.Обеспечение районов Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов продовольственными товарами (за исключением подакцизных) - 100%
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области

3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее реализации

В Мурманской области сформирована сеть межмуниципальных и пригородных маршрутов для пассажирских перевозок автомобильным, железнодорожным и морским транспортом общего пользования.

Автобусные межмуниципальные перевозки обеспечивают транспортное сообщение муниципальных образований с областным центром, также функционирует ряд маршрутов, обеспечивающих транспортное сообщение со смежными муниципальными образованиями. Ежегодно пассажирским автомобильным транспортом на городских пригородных и междугородных маршрутах перевозится более 70 млн. пассажиров.

Круглогодично функционирует морская социально значимая линия "Мурманск - Островной - Мурманск", которая обслуживается теплоходом, вместимостью 224 пассажира. Ежегодно осуществляется в среднем 56 оборотных рейсов. В 2012 году перевезено 11,6 тыс. пассажиров. На протяжении последних лет наблюдается снижение пассажиропотока в среднем в год на 8%. Иного транспортного сообщения с ЗАТО г. Островной не существует.

Пригородные пассажирские перевозки железнодорожным транспортом осуществляются по маршрутам: "Пояконда - Кандалакша"; "Кандалакша - Апатиты"; Апатиты - Мурманск"; "Кандалакша - Ковдор"; "Заполярная - Мурманск".

По маршруту движения пригородных поездов расположены населенные пункты с постоянно проживающим населением, не имеющие другого транспортного сообщения:

- на маршруте "Заполярный - Мурманск" - ст. Пяйве, ст. Нял, ст. Моккет, ст. Титовка;

- на маршруте "Кандалакша-Ковдор" - н.п. Червас, Уполокша, Колюжный;

- на маршруте "Кандалакша-Пояконда" - ст. Пояконда, пос. Лесной;

- на маршруте "Кандалакша-Апатиты" - ст. Питкуль, ст. Хабозеро;

- на маршруте "Апатиты-Мурманск" - ст. Имандра, ст. Куна, ст. Пулозеро, ст. Ягельный Бор.

Пассажирские перевозки на социально значимых межмуниципальных и пригородных маршрутах по тарифам, регулируемым Правительством Мурманской области, в том числе льготные перевозки граждан, субсидируются из областного бюджета.

На территории Мурманской области организованы пассажирские перевозки авиационным транспортом на местных воздушных линиях, обеспечивающие сообщение с отдаленными поселениями Терского и Ловозерского районов.

В отдаленных селах Терского и Ловозерского районов числится постоянно проживающего населения более 900 человек.

На воздушных линиях ежемесячно выполняются не более 8 рейсов вертолетами МИ-8. Ежегодно перевозится более 4 тыс. пассажиров. Данные перевозки субсидируются из областного и местных бюджетов.

Развитие региональной авиации сдерживается ее низкой коммерческой привлекательностью, хотя с точки зрения выполнения социальных перевозок, авиация, безусловно, востребована.

В планах Правительства Мурманской области организовать авиационное сообщение отдаленных поселений с областным центром.

Общим направлением деятельности в сфере управления общественным транспортом Мурманской области в условиях рыночной экономики является сохранение и развитие инфраструктуры пассажирского транспорта, создание интегрированной системы общественного транспорта, привлечение и закрепление на рынке перевозчиков различных форм собственности, использование принципа конкуренции. Это позволит в дальнейшем сохранить высокий уровень объемов перевозок на общественном транспорте и повысить качество обслуживания пассажиров.

Постановлением Правительства Мурманской области от 24.03.2008 N 125-ПП утверждены населенные пункты, отнесенные к районам с ограниченными сроками завоза грузов, и перечень товаров, на которые распространяется государственная финансовая поддержка доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов:

- Терский район - все населенные пункты, за исключением пгт. Умба;

- Ловозерский район - все населенные пункты, за исключением пгт. Ревда, с. Ловозеро.

В целях обеспечения доставки продовольствия в отдаленные населенные пункты Терского и Ловозерского районов муниципальным образованиям предоставляется субсидия из областного бюджета

3.2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации

Цель подпрограммы - создание условий для эффективного транспортного обслуживания населения.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение потребностей населения в транспортных услугах;

- обеспечение доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов.

Целевыми индикаторами поставленных задач являются:

- обеспеченность населения общественным автомобильным и городским электрическим транспортом (отношение количества подвижного состава в смену на одну тысячу жителей Мурманской области);

- доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов.

Для реализации поставленной цели и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение комплекса мероприятий.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

1. Обеспеченность населения общественным автомобильным и городским электрическим транспортом (отношение количества подвижного состава в смену на одну тысячу жителей Мурманской области) - 0,55 к 2020 г.

2. Обеспечение районов Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов продовольственными товарами (за исключением подакцизных) - 100%

Подпрограмма рассчитана на 2014-2020 годы.

3.3. Перечень показателей подпрограммы

N п/п	Подпрограмма, показатель	Ед. изм.	Значение показателя																	Источник данных	Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
			2012	2013		2014		2015		2016		2017		2018		2019		2020
			Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт
	Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области"
I	Показатели целей подпрограммы:
1.1.	Обеспеченность населения общественным автомобильным и городским электрическим транспортом, (отношение количества подвижного состава в смену на одну тысячу жителей Мурманской области)	ед.	0,55	0,55		0,55		0,55		0,55		0,55		0,55		0,55		0,55		Отчеты предприятий транспортного комплекса, мониторинг пассажирских перевозок Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области государственное стат. наблюдение	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.2.	Доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов	%	100	100		100		100		100		100		100		100		100		Отчеты муниципальных образований, мониторинг обеспечения доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
II	Показатели задач подпрограммы:
2.1.	Задача 1 - Обеспечение потребностей населения в транспортных услугах
2.1.1.	Количество выполненных рейсов при осуществлении перевозок пассажиров, всего:	ед.	218324	191847		192261		192261		192261		192261		192261		192261		192261		Отчеты предприятий транспортного комплекса, мониторинг пассажирских перевозок Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.1.2.	В том числе: - автомобильным транспортом (межмуниципальные междугородные, и пригородные перевозки)	ед.	215208	190800		190800		190800		190800		190800		190800		190800		190800
	- железнодорожным транспортом (пригородное сообщение)		2868	802		1213		1213		1213		1213		1213		1213		1213
	- внутренним водным транспортом		56	53		56		56		56		56		56		56		56
	- воздушным транспортом (обслуживание жителей отдаленных поселений.)		192	192		192		192		192		192		192		192		192
2.2.	Задача 2 Обеспечение доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов
2.2.1.	Количество населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченными сроками завоза грузов, в которые осуществлена доставка грузов	ед.	14	14		14		14		14		14		14		14		14		Отчеты предприятий транспортного комплекса, мониторинг пассажирских перевозок Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области

3.4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы

		Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области"	Всего	5 417 257,30	748 013,60	767 339,20	780 380,90	780 380,90	780 380,90	780 380,90	780 380,90
	ОБ	5 395 549,60	744 912,50	764 238,10	777 279,80	777 279,80	777 279,80	777 279,80	777 279,80
	ФБ
	МБ	21 707,70	3 101,10	3 101,10	3 101,10	3 101,10	3 101,10	3 101,10	3 101,10
	ВБС
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области	Всего	5 417 257,30	748 013,60	767 339,20	780 380,90	780 380,90	780 380,90	780 380,90	780 380,90
	ОБ	5 395 549,60	744 912,50	764 238,10	777 279,80	777 279,80	777 279,80	777 279,80	777 279,80
	ФБ
	МБ	21 707,70	3 101,10	3 101,10	3 101,10	3 101,10	3 101,10	3 101,10	3 101,10
	ВБС

3.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа	Срок выполнения	Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)						Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия	Соисполнители, участники
		Годы реализации	Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС
Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области"	2014-2020	Всего	5 417 257,3	5395549,6		21707,7
		2014	748 013,6	744 912,5		3101,1
		2015	767 339,2	764 238,1		3101,1
		2016	780 380,9	777 279,8		3101,1
		2017	780 380,9	777 279,8		3101,1
		2018	780 380,9	777 279,8		3101,1
		2019	780 380,9	777 279,8		3101,1
		2020	780 380,9	777 279,8		3101,1
Задача 2.1. - Обеспечение потребностей населения в транспортных услугах	2014-2020	Всего	5359202,1	5340396,6		18805,5
		2014	739720,0	737033,5		2686,5
		2015	759045,6	756359,1		2686,5
		2016	772087,3	769400,8		2686,5
		2017	772087,3	769400,8		2686,5
		2018	772087,3	769400,8		2686,5
		2019	772087,3	769400,8		2686,5
		2020	772087,3	769400,8		2686,5
Основное мероприятие 2.1.1. Обеспечение потребностей населения в железнодорожных пригородных перевозках	2014-2020	Всего	232097,1	232097,1				Обеспечение выполнения запланированного количества рейсов, обеспечение перевозки обучающихся и студентов, граждан льготной категории железнодорожным транспортом пригородного сообщения	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
		2014	30917,6	30917,6
		2015	35467,5	35467,5
		2016	33142,4	33142,4
		2017	33142,4	33142,4
		2018	33142,4	33142,4
		2019	33142,4	33142,4
		2020	33142,4	33142,4
Основное мероприятие 2.1.2. Обеспечение потребностей населения в перевозках автомобильным транспортом общего пользования	2014-2020	Всего	3849241,0	3849241,0				Выполнение запланированных объемов перевозок	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
		2014	526250,4	526250,4
		2015	541026,1	541026,1
		2016	556392,9	556392,9
		2017	556392,9	556392,9
		2018	556392,9	556392,9
		2019	556392,9	556392,9
		2020	556392,9	556392,9
Основное мероприятие 2.1.3. Обеспечение потребностей населения в перевозках авиационным транспортом на местных воздушных линиях	2014-2020	Всего	188054,3	169248,8		18805,5		Выполнение запланированных объемов перевозок	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
		2014	26864,9	24178,4		2686,5
		2015	26864,9	24178,4		2686,5
		2016	26864,9	24178,4		2686,5
		2017	26864,9	24178,4		2686,5
		2018	26864,9	24178,4		2686,5
		2019	26864,9	24178,4		2686,5
		2020	26864,9	24178,4		2686,5
Основное мероприятие 2.1.4. Обеспечение потребностей населения в перевозках морским транспортом	2014-2020	Всего	1089809,7	1089809,7				Выполнение запланированных объемов перевозок	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
		2014	155687,1	155687,1
		2015	155687,1	155687,1
		2016	155687,1	155687,1
		2017	155687,1	155687,1
		2018	155687,1	155687,1
		2019	155687,1	155687,1
		2020	155687,1	155687,1
Задача 2.2 - Обеспечение доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов.	2014-2020	Всего	58055,2	55153,0		2902,2		Обеспечение доставки товара	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
		2014	8293,6	7879,0		414,6
		2015	8293,6	7879,0		414,6
		2016	8293,6	7879,0		414,6
		2017	8293,6	7879,0		414,6
		2018	8293,6	7879,0		414,6
		2019	8293,6	7879,0		414,6
		2020	8293,6	7879,0		414,6
Основное мероприятие 2.2. Обеспечение доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов.	2014-2020	Всего	58055,2	55153,0		2902,2		Выполнение запланированных объемов перевозок	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
		2014	8293,6	7879,0		414,6
		2015	8293,6	7879,0		414,6
		2016	8293,6	7879,0		414,6
		2017	8293,6	7879,0		414,6
		2018	8293,6	7879,0		414,6
		2019	8293,6	7879,0		414,6
		2020	8293,6	7879,0		414,6

3.6. Перечень объектов капитального строительства

Капитального строительства в рамках подпрограммы не предусмотрено

3.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ

В рамках подпрограммы государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ не предусмотрено.

4. Подпрограмма "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области"

Паспорт подпрограммы
"Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"

Цель подпрограммы	Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.
	2. Формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма.
	3. Повышение эффективности спасения лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП).
Целевые показатели подпрограммы	1. Смертность населения в результате ДТП.
	2. Количество ДТП
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 154 754,1 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 154 754,1 тыс. рублей, из них: 2014 год: 22 986,30 тыс. рублей, 2015 год: 22 586,30 тыс. рублей, 2016 год: 21 836,30 тыс. рублей, 2017 год: 21 836,30 тыс. рублей, 2018 год: 21 836,30 тыс. рублей, 2019 год: 21 836,30 тыс. рублей, 2020 год: 21 836,30 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Снижение количества ДТП на дорогах области к концу реализации Программы до 960 ед. 2. Сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП до 9,2 ум./100 тыс.чел.
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
Соисполнители подпрограммы	1. Министерство образования и науки Мурманской области 2. Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области 3. Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

4.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Ежегодно в Российской Федерации в результате дорожно-транспортных происшествий погибают и получают ранения свыше 270 тыс. человек. На дорогах за последние 7 лет погибло 7 900 детей в возрасте до 16 лет, были травмированы 166 020 детей. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2004-2010 годы составил 506 246 человек.

На дорогах Мурманской области ежегодно совершается более 1000 ДТП, в которых погибают более 80 и получают ранения более 1000 человек. Значительная доля погибших в результате ДТП - люди наиболее активного трудоспособного возраста (26-40 лет).

По расчетам специалистов, общая сумма ежегодного экономического ущерба в Мурманской области только от гибели людей в ДТП может быть оценена в 270 млн. рублей.

4.2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации

С увеличением уровня автомобилизации и включением все большего числа граждан в дорожное движение возрастает роль государства в обеспечении безопасности дорожного движения, сохранении жизни и здоровья участников дорожного движения, что является целями и задачами Стратегии социально-экономического развития Мурманской области.

Целью Подпрограммы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году по сравнению с 2010 годом.

Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к установлению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения:

- предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

- снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

- совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;

- повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.

В целях принятия мер по снижению количества и тяжести последствий ДТП на территории Мурманской области ранее действовали:

- региональная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" на 2005-2008 годы, утвержденная постановлением Правительства Мурманской области 26.05.2005 N 195-ПП/7;

- долгосрочная целевая программа Мурманской области "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" на 2009-2012 годы, утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 28.10.2008 N 517-ПП/18;

- долгосрочная целевая программа Мурманской области "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" на 2012-2016 годы, утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2011 N 479-ПП.

Подпрограмма рассчитана на 2014-2020 годы.

4.3. Перечень показателей подпрограммы

N п/п	Подпрограмма, показатель	Ед. изм.	Значение показателя																	Источник данных	Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
			2012	2013		2014		2015		2016		2017		2018		2019		2020
			Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт
	Подпрограмма "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области"
I	Показатели целей подпрограммы:
1.1.	Смертность населения в результате ДТП	ум./100 тыс. чел.	10,8	10,6		10,4		10,2		10,0		9,8		9,6		9,4		9,2		ведомственный мониторинг, государственное стат. Наблюдение (код по ОКУД 0615062)	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.2.	Количество ДТП	ед.	969	968		967		966		965		964		963		962		960		государственное стат. наблюдение (код по ОКУД 0615062)	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
II	Показатели задач подпрограммы:
2.1.	Задача 1 "Совершенствование организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения"
2.1.1.	Доля ДТП, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве ДТП	%	19,8	19,0		18,2		17,8		17,4		17,0		16,6		16,2		15,8		ведомственный мониторинг	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.1.2.	Количество мест концентрации ДТП	ед.	77	72		67		64		61		58		55		52		49		ведомственный мониторинг	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.2.	Задача 2 "Формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма "
2.2.1.	Количество ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет	ед.	101	100		95		90		87		84		81		78		75		государственное стат. наблюдение (код по ОКУД 0615062)	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.2.2.	Количество ДТП по вине пешеходов	ед.	80	75		70		67		65		63		61		58		55		государственное стат. наблюдение (код по ОКУД 0615062)	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.3.	Задача 3. "Повышение эффективности спасения и оказания срочной медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП"
2.3.1.	Количество спасенных людей аварийно-спасательными подразделениями при выездах на ДТП	чел.	165	165		165		165		165		165		165		165		165		ведомственный мониторинг	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области

4.4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы

		Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области"	Всего	154 754,1	22 986,30	22 586,30	21 836,30	21 836,30	21 836,30	21 836,30	21 836,30
	ОБ	154 754,1	22 986,30	22 586,30	21 836,30	21 836,30	21 836,30	21 836,30	21 836,30
	ФБ
	МБ
	ВБС
Министерство образования и науки Мурманской области	Всего	2240,0	320,0	320,0	320,0	320,0	320,0	320,0	320,0
	ОБ	2240,0	320,0	320,0	320,0	320,0	320,0	320,0	320,0
	ФБ
	МБ
	ВБС
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области	Всего	4 830,0	690,0	690,0	690,0	690,0	690,0	690,0	690,0
	ОБ	4 830,0	690,0	690,0	690,0	690,0	690,0	690,0	690,0
	ФБ
	МБ
	ВБС
Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области	Всего	13500,0	3750,0	2250,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0
	ОБ	13500,0	3750,0	2250,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0
	ФБ
	МБ
	ВБС
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области	Всего	134184,1	18226,3	19326,3	19326,3	19326,3	19326,3	19326,3	19326,3
	ОБ	134184,1	18226,3	19326,3	19326,3	19326,3	19326,3	19326,3	19326,3
	ФБ
	МБ
	ВБС

4.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

N п/п	Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие	Срок выполнения	Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)						Ожидаемые конечные результаты и показатели результативности выполнения мероприятий	Соисполнители, участники, исполнители
			По годам реализации	Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС	Показатель результативности
3.	Подпрограмма "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области"	2014-2020	Всего	154 754,1	154 754,1	0	0	0		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
			2014	22 986,3	22 986,3	0	0	0
			2015	22 586,3	22 586,3	0	0	0
			2016	21 836,3	21 836,3	0	0	0
			2017	21 836,3	21 836,3	0	0	0
			2018	21 836,3	21 836,3	0	0	0
			2019	21 836,3	21 836,3	0	0	0
			2020	21 836,3	21 836,3	0	0	0
3.1.	Задача 3.1 Совершенствование организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.	2014-2020	Всего	31500,0	31500,0	0	0	0		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
			2014	4500,0	4500,0	0	0	0
			2015	4500,0	4500,0	0	0	0
			2016	4500,0	4500,0	0	0	0
			2017	4500,0	4500,0	0	0	0
			2018	4500,0	4500,0	0	0	0
			2019	4500,0	4500,0	0	0	0
			2020	4500,0	4500,0	0	0	0
3.1.1.	Основное мероприятие 3.1.1.Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий путем внедрения технических средств регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.	2014-2020	Всего	31500,0	31500,0	0	0	0	Обеспечение своевременного предоставления информации и предложений, обеспечение проведения комиссионных проверок состояния дорог и дорожных сооружений. Обустройство автодорог дорожными знаками и искусственными неровностями	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
			2014	4500,0	4500,0	0	0	0
			2015	4500,0	4500,0	0	0	0
			2016	4500,0	4500,0	0	0	0
			2017	4500,0	4500,0	0	0	0
			2018	4500,0	4500,0	0	0	0
			2019	4500,0	4500,0	0	0	0
			2020	4500,0	4500,0	0	0	0
3.2.	Задача 3.2 Формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма.	2014-2020	Всего	109754,1	109754,1	0	0	0		Министерство образования и науки Мурманской области; ГАОУМОДОД "МОЦДОД Лапландия", Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области; УГИБДД УМВД России по Мурманской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области; ГОКУ Мурманскавтодор
			2014	14736,3	14736,3	0	0	0
			2015	15836,3	15836,3	0	0	0
			2016	15836,3	15836,3	0	0	0
			2017	15836,3	15836,3	0	0	0
			2018	15836,3	15836,3	0	0	0
			2019	15836,3	15836,3	0	0	0
			2020	15836,3	15836,3	0	0	0
3.2.1.	Основное мероприятие 3.2.1. Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения	2014-2020	Всего	109754,1	109754,1	0	0	0	Обеспечение проведения на территории области массовых мероприятий, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма, широкомасштабных акций, направленных на все категории участников дорожного движения. Обеспечение приобретения световозвращающих приспособлений и проведения акций "Используй фликеры" для обучающихся первых классов образовательных учреждений Мурманской области. Обеспечение эксплуатации и технического обслуживания работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения и обеспечение отправки почтовой корреспонденции об административных правонарушениях в области дорожного движения, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств.	Министерство образования и науки Мурманской области; ГАОУМОДОД "МОЦДОД Лапландия", Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области; УГИБДД УМВД России по Мурманской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области; ГОКУ Мурманскавтодор
			2014	14736,3	14736,3	0	0	0
			2015	15836,3	15836,3	0	0	0
			2016	15836,3	15836,3	0	0	0
			2017	15836,3	15836,3	0	0	0
			2018	15836,3	15836,3	0	0	0
			2019	15836,3	15836,3	0	0	0
			2020	15836,3	15836,3	0	0	0
3.3.	Задача 3.3 Повышение эффективности спасения лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (далее-ДТП).	2014-2020	Всего	13500,0	13500,0	0	0	0		Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области; ГОКУ "Управление по делам ГО ЧС и ПБ Мурманской области"
			2014	3750,0	3750,0	0	0	0
			2015	2250,0	2250,0	0	0	0
			2016	1500,0	1500,0	0	0	0
			2017	1500,0	1500,0	0	0	0
			2018	1500,0	1500,0	0	0	0
			2019	1500,0	1500,0	0	0	0
			2020	1500,0	1500,0	0	0	0
3.3.1.	Основное мероприятие 3.3.1. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях	2014-2020	Всего	13500,0	13500,0	0	0	0	Обеспечение гидравлическим аварийно-спасательным инструментом ГОКУ "Управление по делам ГО ЧС и ПБ Мурманской области"	Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области; ГОКУ "Управление по делам ГО ЧС и ПБ Мурманской области"
			2014	3750,0	3750,0	0	0	0
			2015	2250,0	2250,0	0	0	0
			2016	1500,0	1500,0	0	0	0
			2017	1500,0	1500,0	0	0	0
			2018	1500,0	1500,0	0	0	0
			2019	1500,0	1500,0	0	0	0
			2020	1500,0	1500,0	0	0	0

4.6. Перечень объектов капитального строительства

Капитального строительства в рамках подпрограммы не предусмотрено

4.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ

В рамках подпрограммы государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ не предусмотрено.

5. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"

Цели подпрограммы	1. Обеспечение качественного выполнения функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области в сфере реализации государственной программы
Целевые показатели подпрограммы	1. Обеспечение организации дорожной деятельности на региональных или межмуниципальных автодорогах
	2. Обеспечение организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области
	3. Доля самоходных машин и других видов техники, эксплуатирующихся с нарушениями норм и правил эксплуатации, в общем количестве зарегистрированных самоходных машин и других видов техники
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 916 740,50 тыс. рублей, в том числе: ОБ 916 740,50 тыс. рублей, из них: 2014 год: 121 039,70 тыс. руб., 2015 год: 125 540,60 тыс. руб., 2016 год: 128 401,70 тыс. руб., 2017 год: 131 111,50 тыс. руб., 2018 год: 133 924,70 тыс. руб., 2019 год: 136 845,20 тыс. руб., 2020 год: 139 877,10 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1 . Обеспечение качественного выполнения функций в сфере транспортного обслуживания населения 2. Обеспечение качественного выполнения функций и оказания государственных услуг в сфере дорожного хозяйства 3. Обеспечение качественного выполнения функций и оказания услуг в сфере регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
Соисполнители подпрограммы	Инспекция государственного технического надзора и контроля Мурманской области, ГОКУ Мурманскавтодор

5.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Реализация подпрограммы направлена на обеспечение выполнения функций Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, государственного областного казенного учреждения по управлению автомобильными дорогами Мурманской области (Мурманскавтодор) и Инспекции государственного технического надзора и контроля Мурманской области.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (автомобильного, железнодорожного, водного (морского), воздушного), дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции в указанных сферах.

Министерство в сфере транспорта выполняет функции по:

- организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области автомобильным, морским, воздушным, железнодорожным транспортом;

- по профилактике правонарушений на автомобильном транспорте;

- повышению безопасности дорожного движения и снижению дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области.

- развитию потенциала транспортной инфраструктуры.

Министерство в сфере дорожной деятельности выполняет функции по:

- организации содержания региональной сети автомобильных дорог общего пользования Мурманской области и искусственных сооружений них;

- организации реконструкции, капитального ремонта, ремонта региональной сети автомобильных дорог общего пользования Мурманской области;

- приведению технического уровня содержания региональных дорог к допустимому уровню.

Основной задачей Инспекции государственного технического надзора и контроля Мурманской области является осуществление регионального надзора (контроля) за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования и за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований действующего законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Основной целью деятельность Инспекции является повышение безопасности эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

Данная цель обеспечивается:

- организацией контроля за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей.

- осуществлением надзора за безопасной эксплуатацией машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, а также за соблюдением правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

Достижение поставленной цели направлено на исключение случаев эксплуатации неисправных машин и оборудования, способных нанести вред жизни и здоровью людей, а также недопущение нарушений установленных правил использования поднадзорной техники, что, в конечном счете, положительно влияет на улучшение условий труда и жизни людей.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5.3. Перечень показателей подпрограммы

N п/п

Подпрограмма, показатель

Ед. изм.

Значение показателя

Источник данных

Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"

I

Показатели целей подпрограммы:

1.1.

Обеспечение организации дорожной деятельности на региональных или межмуниципальных автодорогах

Да/нет

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Ведомственный мониторинг

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области

1.2.

Обеспечение организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области

Да/нет

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Ведомственный мониторинг

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области

1.3

Доля самоходных машин и других видов техники, эксплуатирующихся с нарушениями норм и правил эксплуатации, в общем количестве зарегистрированных самоходных машин и других видов техники

%

45,0

40,0

38,0

37,0

36,8

36,5

36,3

36,1

36,0

Ведомственный мониторинг

Инспекция государственного технического надзора и контроля Мурманской области

5.4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы

		Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"	Всего	916740,50	121039,70	125540,60	128401,70	131111,50	133924,70	136845,20	139877,10
	ОБ	916740,50	121039,70	125540,60	128401,70	131111,50	133924,70	136845,20	139877,10
	ФБ
	МБ
	ВБС
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области	Всего	839688,70	110497,90	114455,60	117316,70	120026,50	122839,70	125760,20	128792,10
	ОБ	839688,70	110497,90	114455,60	117316,70	120026,50	122839,70	125760,20	128792,10
	ФБ
	МБ
	ВБС
Инспекция государственного технического надзора и контроля Мурманской области	Всего	77051,8	10541,8	11085,0	11085,0	11085,0	11085,0	11085,0	11085,0
	ОБ	77051,8	10541,8	11085,0	11085,0	11085,0	11085,0	11085,0	11085,0
	ФБ
	МБ
	ВБС

5.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

N п/п	Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие	Срок выполнения	Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)						Ожидаемые конечные результаты и показатели результативности выполнения мероприятий
			По годам реализации	Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС
4.	Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"	2014-2020	Всего	916740,5	916740,5
			2014	121039,7	121039,7
			2015	125540,6	125540,6
			2016	128401,7	128401,7
			2017	131111,5	131111,5
			2018	133924,7	133924,7
			2019	136845,2	136845,2
			2020	139877,1	139877,1
4.1.1	Основное мероприятие 4.1.1. Реализация функций в сфере развития транспорта	2014-2020	Всего	194367,2	194367,2				Осуществление выполнения функций в полном объеме, согласно постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2013 N 105-ПП "Об утверждении положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области"
			2014	26766,8	26766,8
			2015	27933,4	27933,4
			2016	27933,4	27933,4
			2017	27933,4	27933,4
			2018	27933,4	27933,4
			2019	27933,4	27933,4
			2020	27933,4	27933,4
4.2.1.	Основное мероприятие 4.2.1. Осуществление функций в сфере дорожного хозяйства.	2014-2020	Всего	626 444,10	626 444,10				Осуществление выполнения функций в полном объеме, согласно распоряжения Правительства Мурманской области от 04.10.2011 N 364-РП "О создании государственного областного казенного учреждения По управлению автомобильными дорогами Мурманской области"
			2014	81 083,10	81 083,10
			2015	83 817,30	83 817,30
			2016	86 678,40	86 678,40
			2017	89 388,20	89 388,20
			2018	92 201,40	92 201,40
			2019	95 121,90	95 121,90
			2020	98 153,80	98 153,80
4.2.2.	Основное мероприятие 4.2.2. Оказание государственных услуг в сфере дорожного хозяйства	2014-2020	Всего	10331,8	10331,8				Увеличение выполнения количества государственных услуг согласно Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
			2014	1427,2	1427,2
			2015	1484,1	1484,1
			2016	1484,1	1484,1
			2017	1484,1	1484,1
			2018	1484,1	1484,1
			2019	1484,1	1484,1
			2020	1484,1	1484,1
4.2.3.	Основное мероприятие 4.2.3. Внедрение информационно-коммуникационных технологий	2014-2020	Всего	8545,6	8545,6				Поддержка в работоспособном состоянии программно-технических средств (Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, ГОКУ Мурманскавтодор)
			2014	1220,8	1220,8
			2015	1220,8	1220,8
			2016	1220,8	1220,8
			2017	1220,8	1220,8
			2018	1220,8	1220,8
			2019	1220,8	1220,8
			2020	1220,8	1220,8
4.3.1.	Основное мероприятие 4.3.1. Реализация функций в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Мурманской области	2014-2020	Всего	14908,3	14908,3				Осуществление выполнения функций в полном объеме, согласно постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2013 N 106-ПП "Об утверждении Положения об Инспекции государственного технического надзора и контроля Мурманской области"
			2014	2060,5	2060,5
			2015	2141,3	2141,3
			2016	2141,3	2141,3
			2017	2141,3	2141,3
			2018	2141,3	2141,3
			2019	2141,3	2141,3
			2020	2141,3	2141,3
4.3.2.	Основное мероприятие 4.3.2. Оказание услуг в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Мурманской области	2014-2020	Всего	60953,9	60953,9				Увеличение выполнения количества государственных услуг согласно Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
			2014	8334,5	8334,5
			2015	8769,9	8769,9
			2016	8769,9	8769,9
			2017	8769,9	8769,9
			2018	8769,9	8769,9
			2019	8769,9	8769,9
			2020	8769,9	8769,9
4.3.3.	Основное мероприятие 4.3.3. Обеспеченность программно-техническими средствами	2014-2020	Всего	1189,6	1189,6				поддержка работоспособности программных средств (Инспекция государственного технического надзора и контроля Мурманской области)
			2014	146,8	146,8
			2015	173,80	173,80
			2016	173,80	173,80
			2017	173,80	173,80
			2018	173,80	173,80
			2019	173,80	173,80
			2020	173,80	173,80

5.6. Перечень объектов капитального строительства

Капитального строительства в рамках подпрограммы не предусмотрено

5.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ

В рамках подпрограммы государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ не предусмотрено.

Приложение N 1
к Программе

Правила предоставления, распределения
и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конкурсной основе)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на конкурсной основе.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия, которые определены:

- автомобильная дорога, дорожная деятельность, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- состав работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог - в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - расходные обязательства), в том числе на вновь начинаемые и переходящие объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта.

4. Размер субсидий устанавливается в соответствии с бюджетной росписью и Перечнем мероприятий государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы" на 2014-2020 годы (далее - Программа).

5. Субсидии могут представляться в отношении объектов, реализация мероприятий по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству которых намечена на период до трех лет. В случае принятия решения софинансирования такого объекта по итогам конкурсного отбора Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) обеспечивает софинансирование реализации мероприятий по указанному объекту в соответствующем финансовом году за счет средств субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конкурсной основе) соответствующего финансового года.

6. Субсидии предоставляются при выполнении муниципальным образованием следующих условий:

а) наличие муниципального дорожного фонда;

б) включение объекта, заявляемого на участие в конкурсе, в Единый государственный реестр автомобильных дорог (не требуется в отношении объектов строительства);

в) наличие соответствующих целям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 настоящих Правил, утвержденных органами местного самоуправления программ, при формировании которых следует руководствоваться следующими нормативными документами:

- приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2009 N 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог";

- ОДН 218.0.006-2002 "Правила диагностики и оценки состояния автомобильных дорог";

- ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения";

г) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающего субсидию;

д) наличие утвержденного органами местного самоуправления перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, включенных в Единый государственный реестр автомобильных дорог (не требуется в отношении объектов строительства);

е) наличие утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ на объекты ремонта с положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости и проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта с положительным заключением экспертизы проектной документации.

7. Организатором конкурса является Министерство, которое осуществляет:

а) объявление даты проведения конкурса;

б) определение дат приема и рассмотрения конкурсных заявок;

в) прием заявок с необходимыми документами и их регистрацию;

г) принятие решений о допуске участников к участию в конкурсе;

д) проверку соответствия заявок конкурсным требованиям, систематизацию, учет и хранение конкурсной документации в течение трех лет;

е) распределение субсидий по итогам рассмотрения допущенных к конкурсу заявок.

8. Состав конкурсной комиссии и регламент ее работы утверждается приказом Министерства.

9. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам оценки конкурсных заявок муниципальных образований.

10. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий, в составе конкурсной заявки представляют следующие документы:

а) заверенную копию муниципального нормативно-правового акта о создании муниципального дорожного фонда, порядке его формирования и использования;

б) выписку из Единого государственного реестра автомобильных дорог в отношении объектов ремонта, капитального ремонта и реконструкции;

в) заверенные копии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, соответствующих целям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 настоящих Правил или гарантийные обязательства о включении объектов в указанные муниципальные программы, реализуемые за счет средств местного бюджета;

г) заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия или гарантийные обязательства об обеспечении заявленного софинансирования объектов из местного бюджета;

д) заверенную копию утвержденного органами местного самоуправления перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;

е) заверенные копии утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ на объекты ремонта с приложением положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости;

ж) заверенные копии утвержденных сводных сметных расчетов на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта;

з) заверенные копии проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта с положительным заключением экспертизы проектной документации;

и) заверенные копии нормативных правовых актов об утверждении проектной документации на объекты капитального ремонта, строительства и реконструкции;

к) расчет начальной (максимальной) цены контракта для вновь начинаемых объектов;

л) расчет размера финансирования, необходимого для завершения (продолжения) работ по переходящим объектам;

м) наглядные материалы (в т.ч. графические, фото), характеризующие состояние и расположение объекта;

н) подтверждение намерений внебюджетных инвесторов об участии в софинансировании объектов ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства (при наличии);

о) пояснительная записка характеризующая состояние объектов в отношении работ по ремонту, капитальному ремонту и реконструкции, а также обоснование необходимости строительства объекта в отношении работ по строительству, с приложением документов (предписания ГИБДД, подтверждение участия объекта в праздновании юбилейных дат в текущем году и т.п.) и обоснованием социального значения.

Конкурсные заявки подаются в запечатанных конвертах (пакетах, коробках), вскрытие которых осуществляется на заседании конкурсной комиссии.

11. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается не выше 90 процентов.

12. Приоритетность объектов, представленных на конкурс, определяется по величине коэффициента:

К итог. = К1 + 2 x К2 + 2 x К3 + К4,

учитывающего следующие критерии отбора (коэффициенты):

К1 - ожидаемая социальная и экономическая эффективность;

К2 - соответствие приоритетам социально-экономического развития Мурманской области, закрепленным в нормативных правовых актах Мурманской области;

К3 - объем участия муниципального образования Мурманской области в финансировании объекта;

К4 - востребованность транспортных услуг.

Победителями признаются объекты, набравшие наибольшее количество баллов.

В случае равенства баллов приоритетными считаются объекты, имеющие большую сумму баллов по коэффициентам К2 и К3, а в случае равенства этих баллов приоритет отдается объектам, имеющим большее значение коэффициента К1.

13. Определение и расчет коэффициентов.

13.1. Коэффициент социально-экономической эффективности - К1.

Определяется путем суммирования баллов исходя из соответствия объекта следующим критериям (за каждое соответствие - 1 балл, за исключением п. 4):

N п/п	Критерий	Баллы
1	Мероприятие направлено на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, имеющей особую социальную значимость: - подъезды к объектам социальной инфраструктуры (школы, больницы, детские сады, спортивные комплексы, кладбища); - подъезды к жилым микрорайонам, в том числе строящимся	1
2	Мероприятие направлено на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния магистральных улиц, главных сельских улиц, улиц с транзитным движением транспорта, не имеющих альтернативы	1
3	Мероприятие направлено на обеспечение безопасности дорожного движения: имеются предписания ГИБДД об устранении аварийного состояния объекта дорожного хозяйства с: - наличием на объекте значительных дефектов покрытия проезжей части; - отсутствием технических средств организации дорожного движения; - наличием участков концентрации дорожно-транспортных происшествий	1
4	Реализация мероприятия выполняется путем: - ремонта;	0,5
	- капитального ремонта;	0,75
	- строительства (реконструкции)	1

13.2. Соответствие приоритетам социально-экономического развития Мурманской области, закрепленным в нормативных правовых актах Мурманской области, - К2.

Определяется социально-экономической значимостью. Оценивается проблемное поле, решаемое с помощью реализации данного мероприятия. Определяется путем суммирования баллов исходя из соответствия объекта следующим критериям (за каждое соответствие - 1 балл):

N п/п	Критерий	Баллы
1	Объекты участвуют в подготовке к празднованию юбилейных дат со дня основания муниципального образования	1
2	Реализация данного объекта направлена на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, имеющей особую социальную значимость, - подъезды к местам проведения публичных массовых мероприятий	1

13.3. Объем участия муниципального образования Мурманской области в софинансировании объекта - К3.

Оценивается доля участия муниципального образования Мурманской области в софинансировании объекта. В случае если доля софинансирования муниципального образования Мурманской области составляет менее 10%, то данный участник к участию в конкурсе не допускается.

Баллы присваиваются за превышение доли софинансирования свыше 10% - за каждый 1 процент превышения присваивается 0,1 балла.

В случае превышения доли софинансирования свыше 10% за счет привлечения внебюджетных средств (частные инвестиции) - за каждый 1 процент превышения присваивается 0,2 балла.

13.4. Критерий востребованности транспортных услуг - К4.

Определяется количеством жителей, проживающих в населенном пункте.

N п/п	Критерий	Баллы
1	Количество жителей более 50 тыс. чел.	3,0
2	Количество жителей более 40 тыс. чел. - менее 50 тыс. чел.	2,5
3	Количество жителей более 30 тыс. чел. - менее 40 тыс. чел.	2,0
4	Количество жителей более 20 тыс. чел. - менее 30 тыс. чел.	2,5
5	Количество жителей более 10 тыс. чел. - менее 20 тыс. чел.	2,0
6	Количество жителей более 5 тыс. чел. - менее 10 тыс. чел.	1,5
7	Количество жителей менее 5 тыс. чел.	1,0

14. Целевым показателем результативности использования субсидии является увеличение площади проезжей части автодорог, приведенной в нормативное состояние за счет субсидий (%, м2).

15. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

16. Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам (по предварительному согласованию с Министерством).

17. В случае нецелевого использования муниципальным образованием выделенной субсидии, следствием которого явилось решение об уменьшении объемов финансирования на сумму использованных не по целевому назначению средств областного бюджета, муниципальное образование возвращает в установленном порядке в областной бюджет использованные не по назначению средства и обеспечивает выполнение соответствующих работ за счет бюджета муниципального образования.

18. В случае нарушения муниципальным образованием настоящих Правил Министерство принимает решение о приостановлении предоставления субсидий бюджету муниципального образования до устранения нарушений. Министерство в течение 3 рабочих дней информирует муниципальное образование о принятии такого решения с указанием выявленных нарушений. Для возобновления предоставления субсидий муниципальное образование в письменном виде уведомляет Министерство об устранении нарушений с приложением подтверждающих документов.

19. При приостановлении предоставления субсидии или сокращении ее объема, а также при взыскании в доход областного бюджета использованной не по целевому назначению субсидии ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование. Приостановление предоставления средств или сокращение объемов финансирования за счет средств областного бюджета на текущий год не влечет в указанных случаях возникновения обязательств Мурманской области по увеличению финансирования этих объектов в последующих периодах.

20. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам оценки конкурсных заявок муниципальных образований. Подача конкурсных заявок и допуск к конкурсу осуществляется в соответствии с Правилами конкурсного отбора заявок муниципальных образований.

21. В соответствии с протоколом рассмотрения конкурсных заявок и принятым решением с победителями конкурсного отбора заключаются соглашения.

22. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) сведения об объеме расходного обязательства муниципального образования, в том числе размеры его софинансирования за счет субсидии и местного бюджета;

в) значения целевых показателей результативности использования муниципальным образованием субсидии;

г) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

д) обязательство муниципального образования о представлении в Министерство отчета об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

е) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидий;

ж) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

23. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

24. Основанием для перечисления субсидий являются заявки, которые рассматриваются в соответствии с процедурой рассмотрения заявления на получение субсидий, подтвержденные справками о стоимости выполненных работ формы КС-3 или заключенными муниципальными контрактами на выполнение работ.

25. При наличии подтвержденной потребности в не использованном в текущем году остатке субсидии указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели по согласованию с Министерством.

26. Субсидии в случае нецелевого использования подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.

Приложение N 2
Программе

Правила предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов (далее - субсидии) в целях софинансирования расходов местных бюджетов по обеспечению доставки (транспортные расходы) продовольственных товаров (за исключением подакцизных) для нужд населения и организаций социальной сферы.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляют Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области и Контрольно-счетная палата Мурманской области.

2. Субсидии предоставляются при следующих условиях: наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию, и выполнение утвержденного расписания движения рейсов.

3. Критерием отбора муниципальных образований является отнесение муниципального образования к Перечню населенных пунктов Мурманской области, отнесенных к районам с ограниченными сроками завоза грузов, утвержденному постановлением Правительства Мурманской области от 24.03.2008 N 125-ПП.

4. Показателем результативности использования субсидий является объем доставленного товара в год.

5. Результативность использования субсидий на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров оценивается ежегодно Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.

6. Отчеты о расходовании субсидий (включая документальное подтверждение их использования) и об исполнении показателей результативности представляются муниципальными образованиями в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по прилагаемой форме.

7. В случае несоблюдения органом местного самоуправления условий предоставления субсидии перечисление субсидии местному бюджету приостанавливается в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.

В случае недостижения муниципальными образованиями значения целевых показателей результативности предоставления субсидий объем субсидий сокращается пропорционально в соответствии с фактическими показателями.

Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.

Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий.

8. Размер субсидии, предусмотренный бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии i-му муниципальному району на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов;

- потребность в денежных средствах i-го муниципального района на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов;

- коэффициент отношения общего размера субсидии на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов к общей потребности в денежных средствах на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных).

Потребность в денежных средствах i-го муниципального района на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) определяется по формуле:

, где:

- потребность в денежных средствах i-го муниципального района на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов;

- объем продовольственных товаров (за исключением подакцизных), необходимый для завоза в населенные пункты i-го муниципального района с ограниченными сроками завоза грузов;

- тариф на доставку грузов наземным транспортом (с учетом коэффициента-дефлятора);

- тариф на доставку грузов морским транспортом (с учетом коэффициента-дефлятора);

- общий налет часов воздушным транспортом;

- тариф летного часа для воздушного транспорта (с учетом коэффициента-дефлятора).

Общий налет часов воздушным транспортом определяется по формуле:

, где:

- общий налет часов воздушным транспортом;

- объем продовольственных товаров (за исключением подакцизных), необходимый для завоза в населенные пункты i-го муниципального района с ограниченными сроками завоза грузов;

- грузоподъемность воздушного судна;

- время в пути для одного авиарейса.

Полученные муниципальными образованиями суммы субсидий могут быть распределены между городскими и сельскими поселениями, входящими в их состав, в соответствии с методиками, разрабатываемыми муниципальными образованиями.

9. Предоставление субсидий осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.

Соглашение должно содержать следующие положения:

1) сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

2) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

3) значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

4) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидия, а также средства местного бюджета;

5) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;

6) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидий;

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

8) приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;

9) обязательство заключения муниципальным районом соглашения с городским и (или) сельским поселением, в случае если субсидия используется муниципальным районом на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения, с учетом положений настоящего пункта и выполнения установленных для муниципального района значений целевых показателей.

Форма соглашения утверждается Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области правовым актом.

Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

Уровень софинансирования из областного бюджета не должен превышать 95 процентов от годовой потребности средств на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов.

Муниципальные образования Мурманской области, получающие субсидии, как муниципальные заказчики заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области муниципальные контракты на доставку продовольственных товаров, с обязательным включением графика поставки как неотъемлемой их части.

10. Муниципальным образованиям рекомендуется перед проведением конкурсов согласовывать конкурсную документацию с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, являющимся исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере деятельности транспортного комплекса Мурманской области. Рекомендуется включать в состав комиссии по торгам представителя Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.

11. При наличии потребности в не использованном в текущем году остатке субсидий указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

Приложение
к Правилам

                                                                     форма

                               ОТЧЕТ

       О РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

               БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА ДОСТАВКУ

          ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ В РАЙОНЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ,

              И ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

                    НА _____________ 20__ ГОДА

     Наименование муниципального района _________________________________

N	Наименование городского (сельского) поселения	Получено субсидии поселением из областного бюджета, руб.	Произведено кассовых расходов по оплате доставки товаров, руб.	Фактические показатели за отчетный период				Кредиторская задолженность областного бюджета на конец отчетного периода, руб.
				плановое количество рейсов, ед.	фактически выполнено рейсов, ед.	кол-во фактически поставленной продукции, кг	сумма доставки, руб.
1
Итого по поселению 1
2
Итого по поселению 2
Всего по району

Глава муниципального района   М.П.   ____________________ _______________

                                           (подпись)         (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Программе

Правила предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходов местных бюджетов на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Терского и Ловозерского районов Мурманской области.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляют Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области и Контрольно-счетная палата Мурманской области.

2. Субсидии предоставляются при следующих условиях: наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию, и выполнение утвержденного расписания движения авиарейсов.

3. Критерием отбора муниципальных образований является отнесение муниципального образования к перечню районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), утвержденному постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 N 402.

4. Показателем результативности использования субсидии является количество перевезенных пассажиров в год.

5. Результативность использования субсидий на государственную финансовую поддержку оценивается ежегодно Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.

6. Отчеты о расходовании субсидий (включая документальное подтверждение их использования) и об исполнении показателей результативности представляются муниципальными образованиями в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по прилагаемой форме.

7. В случае несоблюдения органом местного самоуправления условий предоставления субсидии перечисление субсидии местному бюджету приостанавливается в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.

В случае недостижения муниципальными образованиями значения целевых показателей результативности предоставления субсидий объем субсидии сокращается пропорционально в соответствии с фактическими показателями.

Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.

Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий.

8. Размер субсидии, предусмотренный бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:

Sai = Pai x K, где:

Sai - размер субсидии i-му муниципальному району на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений;

Pai - потребность в денежных средствах i-го муниципального района на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений;

K - коэффициент отношения общего размера субсидии на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений к общей потребности в денежных средствах на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений.

Потребность в денежных средствах i-го муниципального района на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений определяется по следующей формуле:

Pai = (Ui x Ti) - D, где:

Pai - объем бюджетных средств на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе;

Ui - количество летных часов в год на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе;

Ti - годовой тариф одного летного часа воздушного транспорта (с НДС) на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе;

D - объем доходов, полученных от перевозок пассажиров, багажа и грузов на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе.

Полученные муниципальными образованиями суммы субсидий могут быть распределены между городскими и сельскими поселениями, входящими в их состав, в соответствии с методиками, разрабатываемыми муниципальными образованиями.

9. Предоставление субсидий осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.

Соглашение должно содержать следующие положения:

1) сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

2) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

3) значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

4) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидия, а также средства местного бюджета;

5) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;

6) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

8) приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;

9) обязательство заключения муниципальным районом соглашения с городским и (или) сельским поселением, в случае если субсидия используется муниципальным районом на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения, с учетом положений настоящего пункта и выполнения установленных для муниципального района значений целевых показателей.

Форма соглашения утверждается Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области правовым актом.

Уровень софинансирования из областного бюджета не должен превышать 90% от годовой потребности средств на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений, за исключением доходов, полученных от перевозок пассажиров, багажа и грузов.

Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

10. Муниципальные образования, получающие субсидии, как муниципальные заказчики утверждают условия и порядок проведения конкурса на авиационное обслуживание жителей отдаленных поселений в пределах лимитов выделенных субсидий.

Муниципальным образованиям рекомендуется перед проведением конкурсов согласовывать конкурсную документацию с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, являющимся исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области. Рекомендуется включать в состав комиссии по торгам представителя Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.

Возмещение расходов организаций воздушного транспорта, имеющих сертификат эксплуатанта и выигравших конкурс, производится на основании и в соответствии с условиями договора о транспортном обслуживании жителей отдаленных поселений авиационным транспортом общего пользования на маршрутах регулярных пассажирских перевозок, заключенного уполномоченным органом местного самоуправления и организацией воздушного транспорта.

11. При наличии потребности в не использованном в текущем году остатке субсидии указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

Приложение
к Правилам

                                                                    форма

                                  ОТЧЕТ

         О РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

         БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ АВИАЦИОННОГО

                ОБСЛУЖИВАНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ОТДАЛЕННЫХ ПОСЕЛЕНИЙ

              МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

                             РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

                        НА _____________ 20___ ГОДА

     Наименование муниципального района _________________________________

N	Наименование городского (сельского) поселения	Получено субсидии поселением из областного бюджета, руб.	Произведено кассовых расходов на авиационное обслуживание жителей, руб.	Фактические показатели за отчетный период						Кредиторская задолженность областного бюджета на конец отчетного периода, руб.
				плановое количество рейсов, ед.	фактически выполнено рейсов, ед.	перевезено пассажиров, чел.	доходы от перевозок, руб.	расходы на обеспечение перевозок, руб.	Фактическая потребность субсидии, руб.
1
Итого по поселению 1
2
Итого по поселению 2
Всего по району

Глава муниципального района   М.П.   ____________________ ______________

                                          (подпись)          (Ф.И.О.)