Приложение. План мероприятий ("Дорожная карта") по снижению административных барьеров и улучшению предпринимательского климата в муниципальном образовании город Мурманск

Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 03.10.2013 N 2695

План мероприятий ("Дорожная карта")
по снижению административных барьеров и улучшению предпринимательского климата в муниципальном образовании город Мурманск

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2014 г., 5 мая 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Мурманска от 5 мая 2016 г. N 1210 раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие сведения, цели разработки "Дорожной карты"

Муниципальное образование город Мурманск - административный центр Мурманской области, крупный морской транспортный узел и рыбопромышленный центр России, занимающий ведущие позиции в экономике региона.

Численность населения на 01.01.2016 - 301841 тыс. человек.

Благодаря своему географическому положению на берегу незамерзающего Кольского залива в 50 км от выхода в Баренцево море и единственному в России атомному ледокольному флоту мурманский порт предоставляет судам дедвейтом свыше 140 000 тонн возможность круглогодичной навигации в Мировом океане по международным морским путям.

В промышленности города, представленной обрабатывающими производствами, преобладают пищевые производства (рыбоперерабатывающая, мясоперерабатывающая, хлебопекарная, мукомольно-крупяная промышленность), судоремонт, металлообработка и производство металлоконструкций, производство электронного оборудования, строительных материалов, обработка вторсырья, издательская и полиграфическая деятельность. На территории Мурманска располагаются запасы природных ресурсов (песчано-гравийная смесь), позволяющие вести добычу полезных ископаемых.

Климатические условия Крайнего Севера обуславливают высокий уровень потребления в городе энергоресурсов и потребительских расходов населения в связи с высокой стоимостью потребительской корзины.

Несмотря на свою географическую удаленность от городов центральной части России Мурманск характеризуется высокой транспортной доступностью благодаря наличию развитого автомобильного, железнодорожного и воздушного сообщения. Оставаясь финансовым, деловым и культурным центром Мурманской области, город успешно развивает международные связи как с приграничными странами, так и дальним зарубежьем.

Документом территориального планирования, определяющим долгосрочную стратегию градостроительного развития и условия формирования среды жизнедеятельности, является генеральный план муниципального образования город Мурманск, утвержденный решением Совета депутатов города Мурманска от 25.06.2009 N 7-85. Более половины территории города (52,43%) представлено рекреационными зонами (спортивные зоны, зеленые насаждения общего пользования, городские леса и др.), 11,77% приходится на поверхностные водные объекты, включая акваторию Кольского залива. 9% площади территории составляют жилые зоны, 6,56% - производственные зоны, 4,88% - зоны инженерной и транспортной инфраструктур, 3,75% - общественно-деловая зона, 6,56% - зона сельскохозяйственного использования.

Целями разработки и реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению административных барьеров и улучшению предпринимательского климата в муниципальном образовании город Мурманск (далее - "дорожная карта") является повышение предпринимательской активности и инвестиционной привлекательности муниципального образования город Мурманск, упрощение и усовершенствование административных процедур при реализации инвестиционных проектов и ведении бизнеса. К основным целям, на достижение которых направлены мероприятия "дорожной карты", относятся:

- сокращение количества процедур, необходимых для реализации инвестиционных проектов и организации бизнеса;

- сокращение совокупного времени прохождения всех процедур, необходимых для реализации инвестиционных проектов и организации бизнеса;

- сокращение расходов, необходимых для прохождения всех административных процедур при реализации инвестиционных проектов и организации бизнеса.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Мурманска от 5 мая 2016 г. N 1210 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. "Дорожная карта" муниципального образования город Мурманск

N п/п	Наименования мероприятия	Сроки исполнения			Ожидаемые результаты			Ответственные
1. Завершение процедур по разработке и утверждению градостроительной документации
1.1.	Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск, утвержденные решением Совета депутатов города Мурманска от 01.11.2011 N 41-547	Постоянно			Наличие актуализированной информации в градостроительной документации			Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска
1.2.	Разработка и утверждение документации по планировке территории муниципального образования город Мурманск	Постоянно, по мере необходимости			Наличие утвержденной документации по планировке территории			Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска
2. Повышение информированности инвестора об условиях реализации инвестиционных проектов, наличии сформированных и привлекательных для использования земельных участков
2.1	Проведение мониторинга земельных участков, предусмотренных под строительство и неиспользуемых (используемых неэффективно)	До 15.10.2013, далее - постоянно			Наличие банка данных земельных участков, которые не используются, используются неэффективно или на которые может быть прекращено право пользования, с целью вовлечения их в оборот, в том числе для строительства жилья экономического класса			Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, комитет имущественных отношений города Мурманска
2.2.	Внедрение актуальных цифровых топографических карт	2014-2018			Обеспечение полной и достоверной информацией, сокращение сроков подготовки документов, повышение информированности инвесторов об условиях строительства			Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска
3. Сокращение сроков и упрощение процедур при оформлении документов при предоставлении муниципального недвижимого имущества, земельных участков для строительства, выдаче разрешений на строительство, на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию
3.1.	Сокращение срока предоставления дубликатов договоров купли-продажи муниципального недвижимого имущества, а также земельных участков с 25 до 20 календарных дней	До 01.01.2014			Сокращение срока прохождения процедур и оформления документов			Комитет имущественных отношений города Мурманска
3.2.	Сокращение срока согласования сдачи в аренду обремененного ипотекой объекта недвижимости, выкупленного с рассрочкой платежа, с 30 до 14 календарных дней	До 01.01.2014			Сокращение срока прохождения процедур и оформления документов			Комитет имущественных отношений города Мурманска
3.3.	Сокращение срока выдачи дубликатов договоров аренды (имущественного найма) муниципального недвижимого имущества, заключенных сроком до одного года, с 20 до 18 рабочих дней	До 01.01.2014			Сокращение срока прохождения процедур и оформления документов			Комитет имущественных отношений города Мурманска
3.4	Сокращение срока подготовки письма-согласия на передачу прав и обязанностей по договору аренды земли третьему лицу с 30 до 14 календарных дней	До 01.01.2014			Сокращение срока прохождения процедур и оформления документов			Комитет имущественных отношений города Мурманска
3.5.	Сокращение срока подготовки письма-согласия на передачу арендованного земельного участка в субаренду с 30 до 14 календарных дней	До 01.01.2014			Сокращение срока прохождения процедур и оформления документов			Комитет имущественных отношений города Мурманска
3.6.	Сокращение срока подготовки письма-согласия на залог земельного участка с 30 до 14 календарных дней	До 01.01.2014			Сокращение срока прохождения процедур и оформления документов			Комитет имущественных отношений города Мурманска
4. Создание условий для реализации инвестиционных проектов
4.1.	Подготовка земельных участков из земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Мурманск, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Мурманск, для вовлечения их в оборот (за исключением земельных участков, предоставляемых многодетным семьям), в том числе для предоставления их на торгах		Постоянно			Ежегодно наличие не менее 10 земельных участков для предоставления их на торгах	Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска
4.2.	Принятие решений о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка		Постоянно			Ежегодно наличие не менее 10 решений о проведении аукционов	Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска
5. Информационная и административная поддержка инвестиционной деятельности в городе Мурманске
5.1.	Формирование и ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры, инвестиционного паспорта муниципального образования город Мурманск			Постоянно		Расширение доступности информации для инвесторов и предпринимателей			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
5.2.	Обеспечение функционирования Инвестиционного портала города Мурманска, Портала информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске			Постоянно		Расширение доступности информации для инвесторов и предпринимателей			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
5.3.	Организация прямой связи потенциальных инвесторов с руководством города Мурманска			Постоянно		Наличие интернет-приемной. Расширение доступности информации для инвесторов			Отдел информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска
5.4.	Участие в выставках, форумах для целей презентации инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории муниципального образования город Мурманск			Ежегодно		Обеспечение информированности потенциальных инвесторов и партнеров о реализуемых или планируемых к реализации инвестиционных проектах			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
5.5.	Продвижение бренда муниципального образования город Мурманск			Постоянно		Улучшение инвестиционной привлекательности города Мурманска, повышение имиджевой привлекательности города Мурманска как деловой столицы Заполярья			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
5.6.	Организация деятельности Инвестиционного совета муниципального образования город Мурманск			Ежегодно, по мере необходимости		Обеспечение содействия реализации инвестиционной деятельности на территории муниципального образования город Мурманск			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
5.7.	Организация деятельности Координационного Совета по вопросам малого и среднего предпринимательства			Ежеквартально, по мере необходимости		Создание благоприятного предпринимательского климата			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
5.8.	Подготовка ежегодного отчета главы администрации города Мурманска о достижениях и инвестиционных планах			Ежегодно		Расширение доступности информации для инвесторов и предпринимателей			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
5.9.	Обеспечение устойчивого взаимодействия с АО "Корпорация развития Мурманской области"			Постоянно		Привлечение инвесторов и повышение качества сопровождения инвестиционных проектов на муниципальном уровне			Администрация города Мурманска
5.10.	Оказание информационно-консультационной поддержки и популяризация предпринимательской деятельности			Постоянно		Повышение деловой и инвестиционной активности за счет вовлечения экономически активного населения в предпринимательскую деятельность			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
5.11.	Обеспечение открытости информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности города Мурманска, и предназначенных для сдачи в аренду, приватизации			Постоянно		Расширение доступности информации для инвесторов и предпринимателей			Комитет имущественных отношений города Мурманска
5.12.	Обеспечение взаимодействия с банковскими учреждениями для информирования предпринимателей и инвесторов о кредитных организациях, кредитных программах и кредитных продуктах для субъектов МСП			Постоянно		Оказание помощи инвесторам и предпринимателям в поиске дополнительного финансирования			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
5.13.	Обеспечение профессиональной подготовки должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций и поддержку предпринимательства			Постоянно		Обеспечение содействия реализации инвестиционной деятельности на территории муниципального образования город Мурманск, создание благоприятного предпринимательского климата			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска