Приложение. Изменения в государственную программу Мурманской области "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов". Постановление Правительства Мурманской области от 02.04.2014 N 174-ПП "О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов"

1. В паспорте Программы позицию "Финансовое обеспечение Программы" изложить в редакции:

"Финансовое обеспечение Программы

Всего по государственной программе: 3 576 672,8 тыс. рублей, в том числе:

ОБ: 1 179 212,9 тыс. рублей, из них:

2014 год: 155 891,8 тыс. рублей,

2015 год: 155 373,1 тыс. рублей,

2016 год: 167 845,0 тыс. рублей,

2017 год: 172 561,1 тыс. рублей,

2018 год: 172 529,8 тыс. рублей,

2019 год: 175 792,9 тыс. рублей,

2020 год: 179 219,2 тыс. рублей.

ФБ: 1 447 077,5 тыс. рублей, из них:

2014 год: 202 545,8 тыс. рублей,

2015 год: 202 630,6 тыс. рублей,

2016 год: 202 545,8 тыс. рублей,

2017 год: 219 206,7 тыс. рублей,

2018 год: 205 229,1 тыс. рублей,

2019 год: 206 059,6 тыс. рублей,

2020 год: 208 859,9 тыс. рублей

МБ: 131 089,0 тыс. рублей, из них:

2014 год: 14 083,7 тыс. рублей,

2015 год: 15 092,3 тыс. рублей,

2016 год: 17 664,0 тыс. рублей,

2017 год: 21 228,9 тыс. рублей,

2018 год: 21 006,7 тыс. рублей,

2019 год: 21 006,7 тыс. рублей,

2020 год: 21 006,7 тыс. рублей

ВБС: 819 293,4 тыс. рублей, из них:

2014 год: 409 721,4 тыс. рублей,

2015 год: 258 762,0 тыс. рублей,

2016 год: 8 162,0 тыс. рублей,

2017 год: 8 162,0 тыс. рублей,

2018 год: 8 162,0 тыс. рублей,

2019 год: 11 8162,0 тыс. рублей,

2020 год: 8 162,0 тыс. рублей"

1.1. Таблицу раздела VII "Сведения об объёмах финансирования Программы" изложить в редакции:

		"Объемы финансирования государственной программы, тыс. рублей
		Всего	2014	2015	2016	2017		2018		2019		2020
1	2	3	4	5	6		7		8		9		10
Государственная программа "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов"	Всего	3 576 672,8	782 242,7	631 858,0	396 216,8		421 158,7		406 927,6		521 021,2		417 247,8
	ОБ	1 179 212,9	155 891,8	155 373,1	167 845,0		172 561,1		172 529,8		175 792,9		179 219,2
	ФБ	1 447 077,5	202 545,8	202 630,6	202 545,8		219 206,7		205 229,1		206 059,6		208 859,9
	МБ	131 089,0	14 083,7	15 092,3	17 664,0		21 228,9		21 006,7		21 006,7		21 006,7
	ВБС	819 293,4	409 721,4	258 762,0	8 162,0		8 162,0		8 162,0		118 162,0		8 162,0
МПР Мурманской области	Всего	3 576 672,8	782 242,7	631 858,0	396 216,8		421 158,7		406 927,6		521 021,2		417 247,8
	ОБ	1 179 212,9	155 891,8	155 373,1	167 845,0		172 561,1		172 529,8		175 792,9		179 219,2
	ФБ	1 447 077,5	202 545,8	202 630,6	202 545,8		219 206,7		205 229,1		206 059,6		208 859,9
	МБ	131 089,0	14 083,7	15 092,3	17 664,0		21 228,9		21 006,7		21 006,7		21 006,7
	ВБС	819 293,4	409 721,4	258 762,0	8 162,0		8 162,0		8 162,0		118 162,0		8 162,0
Подпрограмма N 1 "Обеспечение экологической безопасности"	Всего	1 296 696,6	452 220,2	310 401,1	73 752,2		82 761,8		85 869,6		199 132,7		92 559,0
	ОБ	405 117,6	37 424,3	45 308,8	56 088,2		61 755,1		64 862,9		68 126,0		71 552,3
	ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	МБ	130 619,6	13 836,5	15 092,3	17 664,0		21 006,7		21 006,7		21 006,7		21 006,7
	ВБС	760 959,4	400 959,4	250 000,0	0,0		0,0		0,0		110 000,0		0,0
Подпрограмма N 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов"	Всего	661 879,1	90 193,6	90 410,2	96 984,1		94 284,2		95 181,9		96 012,4		98 812,7
	ОБ	208 721,0	31 662,2	30 790,9	32 157,5		28 527,6		28 527,6		28 527,6		28 527,6
	ФБ	394 824,1	49 769,4	50 857,3	56 664,6		57 594,6		58 492,3		59 322,8		62 123,1
	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	ВБС	58 334,0	8 762,0	8 762,0	8 162,0		8 162,0		8 162,0		8 162,0		8 162,0
Подпрограмма N 3 "Охрана и рациональное использование водных ресурсов"	Всего	184 520,8	27 736,0	22 827,5	22 827,5		41 459,9		23 223,3		23 223,3		23 223,3
	ОБ	16 754,4	6 203,3	1 542,0	1 542,0		4 221,1		1 082,0		1 082,0		1 082,0
	ФБ	167 297,0	21 285,5	21 285,5	21 285,5		37 016,6		22 141,3		22 141,3		22 141,3
	МБ	469,4	247,2	0,0	0,0		222,2		0,0		0,0		0,0
	ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
Подпрограмма N 4 "Обеспечение реализации государственной программы"	Всего	1 433 576,3	212 092,9	208 219,2	202 653,0		202 652,8		202 652,8		202 652,8		202 652,8
	ОБ	548 619,9	80 602,0	77 731,4	78 057,3		78 057,3		78 057,3		78 057,3		78 057,3
	ФБ	884 956,4	131 490,9	130 487,8	124 595,7		124 595,5		124 595,5		124 595,5		124 595,5
	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0"

2. В подпрограмме "Охрана и рациональное использование водных ресурсов":

2.1. В паспорте подпрограммы позицию "Финансовое обеспечение подпрограммы" изложить в редакции:

"Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по государственной программе: 184 520,8 тыс рублей, в том числе:

ОБ: 16 754,4 тыс. рублей, из них:

2014 год: 6 203,3 тыс. рублей,

2015 год: 1 542,0 тыс. рублей,

2016 год: 1 542,0 тыс. рублей,

2017 год: 4 221,1 тыс. рублей,

2018 год: 1 082,0 тыс. рублей,

2019 год: 1 082,0,0 тыс. рублей,

2020 год: 1 082,0 тыс. рублей;

ФБ: 167 297,0 тыс. рублей, из них:

2014 год: 21 285,5 тыс. рублей,

2015 год: 21 285,5 тыс. рублей,

2016 год: 21 285,5 тыс. рублей,

2017 год: 37 016,6 тыс. рублей,

2018 год: 22 141,3 тыс. рублей,

2019 год: 22 141,3 тыс. рублей,

2020 год: 22 141,3 тыс. рублей;

МБ: 469,4 тыс. рублей, из них:

2014 год: 247,2 тыс. рублей,

2015 год: 0,0 тыс. рублей,

2016 год: 0,0 тыс. рублей,

2017 год: 222,2 тыс. рублей"

2.2. Таблицу раздела IV "Сведения об объемах финансирования подпрограммы" изложить в редакции:

		"Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма N 3 "Охрана и рациональное использование водных ресурсов"	Всего	184 520,8	27 736,0	22 827,5	22 827,5	41 459,9	23 223,3	23 223,3	23 223,3
	ОБ	16 754,4	6 203,3	1 542,0	1 542,0	4 221,1	1 082,0	1 082,0	1 082,0
	ФБ	167 297,0	21 285,5	21 285,5	21 285,5	37 016,6	22 141,3	22 141,3	22 141,3
	МБ	469,4	247,2	0,0	0,0	222,2	0,0	0,0	0,0
	ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области	Всего	184 520,8	27 736,0	22 827,5	22 827,5	41 459,9	23 223,3	23 223,3	23 223,3
	ОБ	16 754,4	6 203,3	1 542,0	1 542,0	4 221,1	1 082,0	1 082,0	1 082,0
	ФБ	167 297,0	21 285,5	21 285,5	21 285,5	37 016,6	22 141,3	22 141,3	22 141,3
	МБ	469,4	247,2	0,0	0,0	222,2	0,0	0,0	0,0
	ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0"

2.3. Таблицу раздела V "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в редакции:

"Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа	Срок выполнения	Объемы и источники финансирования (тыс.руб.)						Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия	Соисполнители, участники
	Срок выполнения	Годы реализации	Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС		Соисполнители, участники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма N 3 "Охрана и рациональное использование водных ресурсов"		Всего	184 520,8	16 754,4	167 297,0	469,4	0,0
		2014	27 736,0	6 203,3	21 285,5	247,2	0,0
		2015	22 827,5	1 542,0	21 285,5	0,0	0,0
		2016	22 827,5	1 542,0	21 285,5	0,0	0,0
		2017	41 459,9	4 221,1	37 016,6	222,2	0,0
		2018	23 223,3	1 082,0	22 141,3	0,0	0,0
		2019	23 223,3	1 082,0	22 141,3	0,0	0,0
		2020	23 223,3	1 082,0	22 141,3	0,0	0,0
Задача 1. Сохранение и восстановление водных объектов		Всего	152 421,7	0,0	152 421,7	0,0	0,0		Министерство природных ресурсов и экологии МО
		2014	21 285,5	0,0	21 285,5	0,0	0,0
		2015	21 285,5	0,0	21 285,5	0,0	0,0
		2016	21 285,5	0,0	21 285,5	0,0	0,0
		2017	22 141,3	0,0	22 141,30	0,0	0,0
		2018	22 141,3	0,0	22 141,3	0,0	0,0
		2019	22 141,3	0,0	22 141,3	0,0	0,0
		2020	22 141,3	0,0	22 141,30	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.1. Экологическая реабилитация водных объектов		Всего	145 671,7	0,0	145 671,7	0,0	0,0	проведение экологической реабилитации водных объектов	Министерство природных ресурсов и экологии МО
		2014	21 285,5	0,0	21 285,5	0,0	0,0
		2015	18 685,5	0,0	18 685,5	0,0	0,0
		2016	20 785,5	0,0	20 785,5	0,0	0,0
		2017	22 141,3	0,0	22 141,3	0,0	0,0
		2018	22 141,3	0,0	22 141,3	0,0	0,0
		2019	19 141,3	0,0	19 141,3	0,0	0,0
		2020	21 491,3	0,0	21 491,3	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.2. Предупреждение загрязнения и засорения водных объектов		Всего	6750,0	0,0	6750,0	0,0	0,0	установление специальных информационных знаков прибрежных защитных полос и водоохранных зон на водных объектах	Министерство природных ресурсов и экологии МО
		2014	0,0	0,0	0	0,0	0,0
		2015	2600,0	0,0	2600,0	0,0	0,0
		2016	500,0	0,0	500,0	0,0	0,0
		2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2019	3000,0	0,0	3000,0	0,0	0,0
		2020	650,0	0,0	650,0	0,0	0,0
Задача 2. Предотвращение и ликвидация негативного воздействия вод		Всего	32 099,1	16 754,4	14 875,3	469,4	0,0
		2014	6 450,5	6 203,3	0,0	247,2	0,0
		2015	1 542,0	1 542,0	0,0	0,0	0,0
		2016	1 542,0	1 542,0	0,0	0,0	0,0
		2017	19 318,6	4 221,1	14 875,3	222,2	0,0
		2018	1 082,0	1 082,0	0,0	0,0	0,0
		2019	1 082,0	1 082,0	0,0	0,0	0,0
		2020	1 082,0	1 082,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.1. Выполнение работ по капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений		Всего	25 642,1	10 297,4	14 875,3	469,4	0,0	повышение надежности гидротехнических сооружений	администрация муниципального образования с.п. Пушной Кольского района, Министерство природных ресурсов и экологии МО
		2014	5 403,5	5 156,3	0,0	247,2	0,0
		2015	460,0	460,0	0,0	0,0	0,0
		2016	460,0	460,0	0,0	0,0	0,0
		2017	19 318,6	4 221,1	14 875,3	222,2	0,0
		2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.2. Мониторинг последствий негативного воздействия вод		Всего	6457,0	6457,0	0,0	0,0	0,0	выявление участков водных объектов, требующих выполнения берегоукрепительных работ	Министерство природных ресурсов и экологии МО"
		2014	1047,0	1047,0	0,0	0,0
		2015	1082,0	1082,0	0,0	0,0
		2016	1082,0	1082,0	0,0	0,0
		2017	0,0	0,0	0,0	0,0
		2018	1082,0	1082,0	0,0	0,0
		2019	1082,0	1082,0	0,0	0,0
		2020	1082,0	1082,0	0,0	0,0

3. В подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы":

3.1. В паспорте подпрограммы позицию "Финансовое обеспечение подпрограммы" изложить в редакции:

"Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме: 1 433 576,3 тыс. рублей,

в том числе:

ОБ: 548 619,9 тыс. рублей, из них:

2014 год: 80 602,0 тыс. рублей,

2015 год: 77 731,4 тыс. рублей,

2016 год: 78 057,3 тыс. рублей,

2017 год: 78 057,3 тыс. рублей,

2018 год: 78 057,3 тыс. рублей,

2019 год: 78 057,3 тыс. рублей,

2020 год: 78 057,3 тыс. рублей;

ФБ: 884 956,4 тыс. рублей, из них:

2014 год: 131 490,9 тыс. рублей,

2015 год: 130 487,8 тыс. рублей,

2016 год: 124 595,7 тыс. рублей,

2017 год: 124 595,5 тыс. рублей,

2018 год: 124 595,5 тыс. рублей,

2019 год: 124 595,5 тыс. рублей,

2020 год: 124 595,5 тыс. рублей"

3.2. Таблицу раздела III "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в редакции:

"N п/п	Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа	Срок выполнения	Объемы и источники финансирования (тыс.руб.)						Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия	Соисполнители, участники
"N п/п		Срок выполнения	Годы реализации	Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС		Соисполнители, участники
4.	Подпрограмма N 4 "Обеспечение реализации государственной программы"		Всего	1 433 576,3	548 619,9	884 956,4	0	0
			2014	212 092,9	80 602,0	131 490,9	0	0
			2015	208 219,2	77 731,4	130 487,8	0	0
			2016	202 653,0	78 057,3	124 595,7	0	0
			2017	202 652,8	78 057,3	124 595,5	0	0
			2018	202 652,8	78 057,3	124 595,5	0	0
			2019	202 652,8	78 057,3	124 595,5	0	0
			2020	202 652,8	78 057,3	124 595,5	0	0
4.1.	Основное мероприятие 4.1. Реализация государственных функций и государственных услуг в сферах охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов		Всего	1 433 576,3	548 619,9	884 956,4	0	0	повышение эффективности государственного управления в сферах охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов"
			2014	212 092,9	80 602,0	131 490,9	0	0
			2015	208 219,2	77 731,4	130 487,8	0	0
			2016	202 653,0	78 057,3	124 595,7	0	0
			2017	202 652,8	78 057,3	124 595,5	0	0
			2018	202 652,8	78 057,3	124 595,5	0	0
			2019	202 652,8	78 057,3	124 595,5	0	0
			2020	202 652,8	78 057,3	124 595,5	0	0

3.3. Таблицу раздела IV "Сведения об объемах финансирования подпрограммы" изложить в редакции:

		"Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма N 4 "Обеспечение реализации государственной программы"	Всего	1 433 576,3	212 092,9	208 219,2	202 653,0	202 652,8	202 652,8	202 652,8	202 652,8
	ОБ	548 619,9	80 602,0	77 731,4	78 057,3	78 057,3	78 057,3	78 057,3	78 057,3
	ФБ	884 956,4	131 490,9	130 487,8	124 595,7	124 595,5	124 595,5	124 595,5	124 595,5
	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области	Всего	1 433 576,3	212 092,9	208 219,2	202 653,0	202 652,8	202 652,8	202 652,8	202 652,8
	ОБ	548 619,9	80 602,0	77 731,4	78 057,3	78 057,3	78 057,3	78 057,3	78 057,3
	ФБ	884 956,4	131 490,9	130 487,8	124 595,7	124 595,5	124 595,5	124 595,5	124 595,5
	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0"

4. Приложения N 1, 2 к Программе изложить в редакции:

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба, в 2014-2020 годах

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения в 2014-2020 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, мероприятия), в т.ч. на:

1.1. Разработку и реализацию проектов ликвидации объектов накопленного экологического ущерба, за исключением ядерно и радиационно опасных объектов.

1.2. Ликвидацию несанкционированных свалок отходов.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) по вопросам местного значения по организации мероприятий по охране окружающей среды, организации благоустройства территории.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам Программы;

- наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию;

- соблюдение срока, установленного пунктом 15 настоящих Правил;

- соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предложенного в заявке на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил (далее - заявка);

- отсутствие за последние три финансовых года невыполненных мероприятий, на реализацию которых бюджетам муниципальных образований были предоставлены субсидии из областного бюджета (за исключением объектов капитального строительства), в рамках Программы либо иных региональных программ в области охраны окружающей среды и обращения с отходами.

4. Условием расходования субсидий являются:

- наличие заявки, в которой указаны необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования;

- наличие документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств или авансирование платежа.

При этом возмещение расходов по пеням, штрафам, неустойкам за счет субсидий не производится.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является:

5.1. Для мероприятий, установленных подпунктом 1.1 пункта 1 настоящих Правил, - наличие в муниципальном образовании объектов, содержащихся в утвержденном постановлением Правительства Мурманской области от 29.03.2013 N 139-ПП/5 Перечне объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области (далее - Перечень).

5.2. Для мероприятий, установленных подпунктом 1.2 пункта 1 настоящих Правил, - наличие утвержденных нормативных правовых актов, регулирующих порядок обращения с отходами на подведомственной территории, устанавливающих правила благоустройства территории муниципального образования.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из областного бюджета устанавливается в соответствии с заявкой и не может быть выше 50 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

7. Предоставление субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области (далее - Министерство) на основании соглашений между Министерством и органами местного самоуправления по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области" и утвержденной Министерством.

8. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

9. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является:

9.1. Для мероприятий, установленных подпунктом 1.1 пункта 1 настоящих Правил, - количество разработанных проектов ликвидации объектов накопленного экологического ущерба IV-V классов опасности на территории Мурманской области и (или) количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба IV-V классов опасности на территории Мурманской области.

9.2. Для мероприятий, установленных подпунктом 1.2 пункта 1 настоящих Правил, - количество ликвидированных несанкционированных свалок отходов.

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии устанавливается соглашением.

10. Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием значения целевого показателя результативности предоставления субсидии.

В случае достижения указанного значения менее чем на 90 процентов расходование субсидии муниципальным образованием признается неэффективным.

11. Органы местного самоуправления представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления субсидий и их использования по форме, утверждаемой Министерством, с пояснительной запиской.

Пояснительная записка должна содержать информацию о фактическом выполнении мероприятия и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии. При невыполнении мероприятия и (или) наличии отклонений фактических данных от планируемых значений показателей пояснительная записка также должна содержать анализ причин, повлиявших на невыполнение мероприятия и (или) невыполнение (перевыполнение) плановых значений показателей.

12. Для получения субсидии в очередном финансовом году орган местного самоуправления представляет в Министерство заявку по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:

- гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам;

- пояснительная записка, подписанная руководителем органа местного самоуправления, содержащая цели, задачи, состав мероприятия, обоснование начальной (максимальной) цены контракта с приложением копий подтверждающих документов;

- заверенная копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего гарантийное письмо;

- заверенная копия распорядительного документа о назначении лица, ответственного за реализацию мероприятия (в т.ч. за предоставление необходимой документации), лица, замещающего его на время отсутствия, а также лица, ответственного за осуществление контроля за реализацией мероприятия;

- информация об объекте накопленного экологического ущерба, подписанная руководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящим Правилам (в случае реализации мероприятий, установленных подпунктом 1.1 пункта 1 настоящих Правил);

- заверенные копии документов, установленных подпунктом 5.2 пункта 5 настоящих Правил (в случае реализации мероприятий, установленных подпунктом 1.2 пункта 1 настоящих Правил).

Заявка направляется с сопроводительным письмом, содержащим сведения о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика, с указанием полной контактной информации (в т.ч. ответственных лиц).

Срок представления документов составляет:

- на первый год реализации Программы:

а) I этап - не позднее 15 декабря 2013 года;

б) II этап - не позднее 30 апреля 2014 года;

- начиная со второго года реализации Программы - не позднее 30 апреля текущего финансового года на следующий финансовый год.

13. Министерство в течение 30 рабочих дней после истечения срока, установленного пунктом 12 настоящих Правил:

а) рассматривает поступившие документы и информацию, содержащуюся в них, на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами;

б) принимает решение о соответствии либо несоответствии (с указанием оснований для принятия такого решения) поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил;

в) в случае принятия решения о несоответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил в течение 5 рабочих дней направляет соответствующему органу местного самоуправления соответствующее уведомление (с указанием оснований для принятия такого решения).

Основаниями для принятия решения о несоответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил являются:

- несоответствие целям предоставления субсидии, установленным пунктом 2 настоящих Правил;

- несоблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленного пунктом 6 настоящих Правил;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 12 настоящих Правил;

- нарушение срока представления документов, установленного пунктом 12 настоящих Правил.

14. Распределение субсидий осуществляется Министерством в соответствии с методикой расчета распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба, определенной приложением N 4 к настоящим Правилам.

15. Органы местного самоуправления, которым предоставлены субсидии на реализацию мероприятий, в течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в Программу направляют в адрес Министерства:

- заверенные копии муниципальных целевых программ, содержащих данные мероприятия и объемы их финансирования из местного бюджета;

- заверенные копии решений о местных бюджетах на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и на плановый период), принятых соответствующими представительными органами, а также решений о внесении изменений в них, подтверждающих наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ, аналогичных мероприятиям Программы;

- подписанный руководителем органа местного самоуправления проект соглашения;

- заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего проект соглашения.

16. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.

17. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

18. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

19. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии. При этом показатели целей, задач Программы и соответствующей подпрограммы, показатели результативности выполнения мероприятий плана реализации Программы подлежат пересмотру (уточнению).

20. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены субсидии) условий предоставления субсидии влечет бесспорное взыскание субсидии и (или) приостановление (сокращение) предоставления субсидии.

Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

21. В случае если потребность в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии не подтверждена Министерством и если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуто значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанного значения.

Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области Министерством.

22. Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий муниципальным образованиям, на основании письменных отказов муниципальных образований от указанных средств, а также в результате сокращения субсидий могут быть перераспределены по решению Министерства между другими муниципальными образованиями, представившими документы, установленные пунктом 12 настоящих Правил, в отношении которых принято решение о соответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил.

Распределение высвобожденных денежных средств областного бюджета осуществляется Министерством в соответствии с методикой расчета распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба, определенной приложением N 4 к настоящим Правилам.

23. Нецелевое использование финансовыми органами (главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которым предоставлены субсидии) субсидии влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, и платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления субсидий.

24. При приостановлении (сокращении) предоставления субсидий, а также при взыскании в доход областного бюджета использованных не по целевому назначению субсидий из областного бюджета на очередной финансовый год:

- ответственность за несвоевременную реализацию мероприятий несут органы местного самоуправления;

- это не влечет возникновения обязательств Мурманской области по увеличению финансирования этих мероприятий в последующих периодах.

25. Глава органа местного самоуправления несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за своевременность, полноту и достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих использование субсидии.

26. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставлении осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.

Приложение N 1
к Правилам

                                                            Форма

На бланке органа местного                  Министерство природных

самоуправления муниципального               ресурсов и экологии

образования                                    Мурманской области

Дата, исх. номер                             183032, г. Мурманск,

                                               пр. Кольский, д. 1

                            ЗАЯВКА

     на предоставление субсидии на реализацию мероприятий,

 направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба

                         в _____ году

_________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления

                  муниципального образования)

_________________________________________________________________

в лице _________________________________________________________,

       (должность  руководителя  органа  местного  самоуправления

                       муниципального образования)

действующего на основании Устава, принятого решением ____________

                                    (наименование органа местного

_________________________________________  ________ N___________,

самоуправления муниципального образования)  (дата)     (номер)

просит предоставить субсидию из областного бюджета бюджету ______

                                                          (полное

_________________________________________________________________

             наименование муниципального образования)

на реализацию в ______ году мероприятия _________________________

                                (полное наименование мероприятия)

_________________________________________________________________

________________________________________________________________,

с объемом финансирования за счет средств  областного  и  местного

бюджетов _______________ рублей.

         (сумма цифрами)

     Уровень     софинансирования     расходного    обязательства

муниципального  образования  за  счет  средств  местного  бюджета

составляет __________%.

           (проценты)

Приложения:

__________________ _______________ ______________________________

   (должность)        (подпись)        (расшифровка подписи)

                                 МП

Приложение N 2
к Правилам

                                                            Форма

На бланке органа местного                  Министерство природных

самоуправления муниципального               ресурсов и экологии

образования                                    Мурманской области

Дата, исх. номер                             183032, г. Мурманск,

                                               пр. Кольский, д. 1

                      ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО

_________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления

                 муниципального образования)

_________________________________________________________________

в лице _________________________________________________________,

       (должность  руководителя  органа  местного  самоуправления

                     муниципального образования)

действующего на основании Устава, принятого решением ____________

                                    (наименование органа местного

__________________________________________ ________N ___________,

самоуправления муниципального образования)  (дата)     (номер)

гарантирует выделение  средств  из  местного  бюджета  в  размере

_______________ рублей( или _________% - уровень софинансирования

(сумма цифрами)            (проценты)

расходного   обязательства  муниципального  образования  за  счет

средств местного бюджета) на реализацию в ______году  мероприятия

_________________________________________________________________

               (полное наименование мероприятия)

_________________________________________________________________

________________________________________________________________,

с объемом финансирования за счет средств  областного  и  местного

бюджетов _____________ рублей.

        (сумма цифрами)

_________________ _______________ _______________________________

   (должность)      (подпись)         (расшифровка подписи)

                              МП

Приложение N 3
к Правилам

                                                            Форма

На бланке органа местного                  Министерство природных

самоуправления муниципального               ресурсов и экологии

образования                                    Мурманской области

Дата, исх. номер                             183032, г. Мурманск,

                                               пр. Кольский, д. 1

   Информация об объекте накопленного экологического ущерба

Порядковый номер в Перечне объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области, утвержденном постановлением Правительства Мурманской области от 29.03.2013 N 139-ПП/5
Наименование объекта
Место нахождения
Координаты
Площадь, га
Класс опасности

_________________ _____________ _____________________________

   (должность)      (подпись)       (расшифровка подписи)

                               МП

Приложение N 4
к Правилам

Методика расчета
распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба.

2. На основании представленных органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил документов субсидии распределяются в пределах средств, утвержденных Программой.

2.1. В первую очередь субсидии предоставляются на разработку и реализацию проектов ликвидации объектов накопленного экологического ущерба, за исключением ядерно и радиационно опасных объектов, в порядке следующей очередности:

а) объекты имеют более высокий класс опасности;

б) объекты имеют одинаковый класс опасности - исходя из уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему;

в) объекты имеют одинаковые класс опасности и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования - в порядке очередности поступления документов, установленных пунктом 12 настоящих Правил.

2.2. Во вторую очередь субсидии предоставляются на ликвидацию несанкционированных свалок отходов в следующем порядке (с учетом очередности поступления документов, установленных пунктом 12 настоящих Правил):

а) в отношении муниципального образования имеется нормативный акт Мурманской области об утверждении Комплексного плана решения основных социально-экономических проблем данного муниципального образования, содержащего мероприятие;

б) в отношении муниципального образования имеется судебное решение о выполнении мероприятия, вступившее в законную силу;

в) исходя из уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему.

3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения соответствующих изменений в Программу.

Приложение N 2
к Программе

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на организацию сбора, вывоза твердых бытовых отходов в 2014-2020 годах

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения в 2014-2020 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на организацию сбора, вывоза твердых бытовых отходов (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, мероприятия).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) по вопросам местного значения по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (далее - расходные обязательства).

3. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам Программы;

- наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию;

- соблюдение срока, установленного пунктом 15 настоящих Правил;

- соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предложенного в заявке на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил (далее - заявка);

- отсутствие за последние три финансовых года невыполненных мероприятий, на реализацию которых бюджетам муниципальных образований были предоставлены субсидии из областного бюджета (за исключением объектов капитального строительства), в рамках Программы либо иных региональных программ в области охраны окружающей среды и обращения с отходами.

4. Условиями расходования субсидий являются:

- наличие заявки, в которой указаны необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования;

- наличие документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств или авансирование платежа.

При этом возмещение расходов по пеням, штрафам, неустойкам за счет субсидий не производится.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании утвержденной генеральной схемы очистки территории населенного пункта.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из областного бюджета устанавливается в соответствии с заявкой и не может быть выше 50 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

7. Предоставление субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области (далее - Министерство) на основании соглашений между Министерством и органами местного самоуправления по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области" и утвержденной Министерством.

8. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

9. Целевыми показателями результативности предоставления субсидии являются количество оборудованных площадок и (или) количество приобретенных контейнеров, и (или) количество приобретенной специализированной техники.

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии устанавливается соглашением.

10. Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием значения целевого показателя результативности предоставления субсидии.

В случае достижения указанного значения менее чем на 90 процентов расходование субсидии муниципальным образованием признается неэффективным.

11. Органы местного самоуправления представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления субсидий и их использования по форме, утверждаемой Министерством, с пояснительной запиской.

Пояснительная записка должна содержать информацию о фактическом выполнении мероприятия и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии. При невыполнении мероприятия и (или) наличии отклонений фактических данных от планируемых значений показателей пояснительная записка также должна содержать анализ причин, повлиявших на невыполнение мероприятия и (или) невыполнение (перевыполнение) плановых значений показателей.

12. Для получения субсидии в очередном финансовом году орган местного самоуправления представляет в Министерство заявку по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:

- гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам;

- пояснительная записка, подписанная руководителем органа местного самоуправления, содержащая цели, задачи, состав мероприятия, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, с приложением копий подтверждающих документов;

- заверенная копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего гарантийное письмо;

- заверенная копия распорядительного документа о назначении лица, ответственного за реализацию мероприятия (в т.ч. за предоставление необходимой документации), лица, замещающего его на время отсутствия, а также лица, ответственного за осуществление контроля за реализацией мероприятия;

- заверенная копия документа, установленного пунктом 5 настоящих Правил (допускается представление заверенной копии титульного листа и отдельных разделов, содержащих мероприятия).

Заявка направляется с сопроводительным письмом, в котором содержатся сведения о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика, с указанием полной контактной информации (в т.ч. ответственных лиц).

Срок представления документов составляет:

- на первый год реализации Программы - не позднее 15 декабря 2013 года;