Постановление Администрации муниципального образования Ловозерский район Мурманской области от 18 июля 2008 г. N 189 "Об утверждении Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях муниципального образования Ловозерский район, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, и неработающим членам их семей" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Ловозерского района Мурманской области от 18 июля 2008 г. N 189
"Об утверждении Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях муниципального образования Ловозерский район, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, и неработающим членам их семей"

С изменениями и дополнениями от:

19 мая 2010 г.

В целях реализации статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации (с изменениями на 30 марта 2008 года), статей 3, 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (с изменениями на 01 января 2005 года), в соответствии с Решением Ловозерского районного Совета от 28 января 2005 N 214 "О муниципальных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Ловозерский район, для лиц, работающих и проживающих в муниципальном образовании Ловозерский район Мурманской области расположенного в районах Крайнего Севера", постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях муниципального образования Ловозерский район, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, и неработающим членам их семей.

2. С принятием настоящего постановления считать утратившими силу постановление администрация муниципального образования Ловозерский район от 22 июня 2005 N 249 "О компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях муниципального образования Ловозерский район, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, и неработающим членам их семей".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы администрации муниципального образования Ловозерский район

Т.Н. Медведева

Положение
о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях муниципального образования Ловозерский район, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, и неработающим членам их семей
(утв. постановлением Администрации Ловозерского района Мурманской области от 18 июля 2008 г. N 189)

С изменениями и дополнениями от:

19 мая 2010 г.

Настоящее положение устанавливает порядок, условия и размеры компенсаций на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях муниципального образования Ловозерский район, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, и неработающим членам их семей.

Положение разработано в соответствии со ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации (с изменениями на 30 марта 2008 года), Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (с изменениями на 01 января 2005 года) и Решением Ловозерского районного Совета от 28 января 2005 N 214 "О муниципальных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Ловозерский район, для лиц, работающих и проживающих в муниципальном образовании Ловозерский район Мурманской области расположенного в районах Крайнего Севера".

1. Общие положения

1.1. Лицам, состоящим в трудовых отношениях, в том числе избранным (назначенным) на должность для работы на профессиональной оплачиваемой основе (далее - работник) в организациях муниципального образования Ловозерский район, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из местного бюджета (далее - работодатель), один раз в два года за счет работодателя компенсируются расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа (далее - стоимость проезда) к месту использования отпуска (отдыха) в пределах Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси).

1.2. Компенсация расходов работнику предоставляется только по основному месту работы.

1.3. Начало периода, дающего право работнику на оплату стоимости проезда, определяется датой начала работы у конкретного работодателя.

Право на оплату стоимости проезда наступает у работника с момента возникновения права на использование отпуска за первый год работы у данного работодателя (ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации), при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска, а также при выезде работника, находящегося в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.

Период непрерывной работы, дающий право на оплату стоимости проезда, определяется в порядке, предусмотренном ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации для исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.

Предоставленное работнику право на оплату стоимости проезда должно быть реализовано в течение индивидуального двухлетнего непрерывного периода работы, так как указанные выплаты являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался этим правом.

Исчисление очередного двухлетнего периода непрерывной работы, дающего право на оплату стоимости проезда, производится работодателем с календарного дня, следующего за окончанием предыдущего двухлетнего периода.

Работник может воспользоваться правом на оплату стоимости проезда и в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (денежного содержания, денежного вознаграждения), предоставленном начиная со второго, четвертого, шестого и т.д. года непрерывной работы у данного Работодателя.

1.4. Стоимость проезда компенсируется до одного избранного работником места отдыха и обратно. При этом если остановки (пересадки), сделанные по пути к избранному месту отдыха и обратно, совпадают с кратчайшим путем следования, в том числе с использованием различных транспортных средств и их категорий, компенсация осуществляется по фактическим расходам с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Положением. В ином случае оплата производится на основании справок транспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, о стоимости проезда кратчайшим путем, но не выше фактически произведенных затрат. При этом кратчайший путь может включать в себя остановку (пересадку) в городах Москва или Санкт-Петербург.

Наряду с оплатой стоимости проезда работнику возмещаются расходы на провоз багажа весом до 30 килограммов, подтвержденные багажными квитанциями или иными документами, выданными организациями, осуществлявшими перевозку работника.

Расходы работника, связанные с оплатой платных услуг за приобретение проездных документов (билетов) (сбор за услуги агентства (иной организации) по оформлению проездных документов (билетов), плата за их доставку), предоставлением справок и (или) отметок, упоминаемых в настоящем Положении, а также осуществлением добровольного страхования пассажира, не компенсируются.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ловозерского района Мурманской области от 19 мая 2010 г. N 216-ПЗ в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения. вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Работодатель в том же порядке компенсирует работнику расходы на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно и провоза багажа неработающим членам семьи работника (мужу, жене, несовершеннолетним детям, в том числе усыновленным), фактически проживающим с работником.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).

В случае компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно и провоза багажа неработающим членам семьи работника, необходимо предоставить сведения, подтверждающие, что неработающий член семьи работника не реализовал один раз в два года право на оплату проезда за счет работодателя другого члена семьи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ловозерского района Мурманской области от 19 мая 2010 г. N 216-ПЗ в пункт 1.6 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. При отсутствии именных проездных документов (билетов) или их дубликатов, за исключением случаев, указанных в пункте 1.8 настоящего Положения, компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска. При этом документальным подтверждением может являться отпускное удостоверение работника или удостоверение (справка) о подтверждении проезда к месту проведения отдыха и обратно неработающих членов семьи работника (в случае проведения отпуска независимо от времени использования отпуска работником). Удостоверение (справка) должно содержать отметку о месте пребывания в период нахождения в отпуске, заверенное печатью учреждений и организаций органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо организацией, должностные лица которой ответственны за регистрацию граждан по месту пребывания, или наличие документов (путевок), подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении.

1.7. В случаях указанных в пункте 1.6 настоящего Положения, расходы по проезду к месту использования отпуска (отдыха) и обратно компенсируются по стоимости проезда кратчайшим путем в плацкартном вагоне пассажирского поезда без доплаты за скорость на основании справки железнодорожной транспортной организации осуществляющей пассажирские перевозки, а при отсутствии железнодорожного сообщения на основании справок транспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, о стоимости проезда кратчайшим путем по наименьшей стоимости.

1.8. При отсутствии именного проездного документа (билета), когда стоимость проезда включена в общую стоимость проезда группы, расходы по проезду компенсируются на основании справки, выданной организацией, организовавшей поездку указанной группы, о стоимости проезда конкретного лица, включенного в общую стоимость проезда группы.

При отсутствии в именном проездном документе (билете) стоимости проезда, когда она включена в стоимость туристической путевки, расходы по проезду компенсируются на основании справки туристической фирмы, продавшей путевку, о стоимости проезда в общей стоимости туристической путевки, а также копии туристической путевки или договора на оказание туристических услуг.

Указанные нормы применяются с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Положением.

1.9. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно производится по возвращении работника из отпуска на основании письменного заявления и предоставленных именных проездных документов (билетов) или других документов, подтверждающих проведение отпуска в другой местности.

В заявлении на имя работодателя указываются:

а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельство о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, копии трудовой книжки неработающего члена семьи;

б) даты рождения несовершеннолетних детей работника;

в) место использования отпуска работника и членов его семьи.

Работник обязан представить расчет о произведенных расходах в течение 15 календарных дней с даты выхода на работу из отпуска

1.10. Настоящее положение не применяется к категориям работников и членам их семей, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрены иные размеры и условия возмещения расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно за счет средств федерального бюджета.

2. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно железнодорожным транспортом

2.1. При проезде к месту использования отпуска (отдыха) и (или) обратно железнодорожным транспортом расходы компенсируются исходя из фактической стоимости проезда, но не выше стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса с четырехместным купе категории "К".

При проезде в вагонах с 2-местными купе (СВ) поезда любой категории расходы компенсируются на основании справки железнодорожной кассы о стоимости проезда по этому маршруту поездом аналогичной категории в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса с четырехместным купе категории "К".

В стоимость проезда, подлежащую компенсации, входит: стоимость плацкарты (спальной) и тарифа, комиссионный сбор, страховой сбор от несчастных случаев пассажиров железнодорожного транспорта, доплата за скорость и стоимость выдаваемого в вагоне постельного белья.

Если стоимость постельного белья не включена в стоимость проездного документа (билета), компенсация за пользование постельным бельем производится на основании выданной проводником номерной квитанции (с указанием стоимости услуги, номера вагона и фамилии пассажира) или соответствующего штампа проводника на проездном документе (билете).

2.2. При проведении отпуска (отдыха) за пределами Российской Федерации компенсируются расходы по проезду до (от) ближайшей к Государственной границе Российской Федерации железнодорожной станции на основании предоставленной справки железнодорожной кассы о стоимости такого проезда с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Положением.

2.3. В случае осуществления проезда по электронному проездному документу (билету), оформленному не на утвержденном бланке строгой отчетности, дополнительно к проездному документу должен быть представлен документ, подтверждающий оплату стоимости перевозки, оформленный посредством контрольно-кассовой техники (чек).

3. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно воздушным транспортом

3.1. При использовании для проезда к месту проведения отпуска (отдыха) и (или) обратно воздушного транспорта расходы компенсируются исходя из фактической стоимости именного проездного документа (билета), но не выше стоимости перелета в салоне экономического класса.

В стоимость перелета, подлежащего компенсации, входят: тариф, комиссионный сбор (такса), топливный сбор и страховой сбор по государственному обязательному страхованию от несчастных случаев пассажиров воздушного транспорта.

При полете в салоне самолета более высокого класса (бизнес-класса, первого класса) расходы компенсируются на основании справки о стоимости перелета по этому же маршруту в салоне экономического класса, выданной агентством воздушных сообщений, продавшим проездной документ (билет).

3.2. При отсутствии в именном проездном документе (билете) стоимости перелета, за исключением случаев, указанных в пункте 1.8 настоящего Положения, при проведении отпуска (отдыха) в пределах Российской Федерации расходы по проезду компенсируются на основании справки агентства воздушных сообщений, продавшего проездной документ (билет), о стоимости такого перелета, с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Положением.

3.3. При использовании для поездки воздушного транспорта в случае проведения отпуска (отдыха) за пределами Российской Федерации расходы компенсируются путем частичной оплаты стоимости перелета () пропорционально расстоянию перелета воздушного судна над территорией Российской Федерации, определенной по формуле (), исходя из соотношения расстояния от российского аэропорта вылета (прилета) до ближайшего к Государственной границе Российской Федерации по линии следования воздушного судна российского аэропорта, открытого для международных сообщений (), к общему расстоянию перелета от российского аэропорта вылета (прилета) до зарубежного аэропорта прилета (вылета) (), полученных из справочника расстояний Единого информационного центра воздушного транспорта или другого источника, умноженного на стоимость указанного перелета в рублях (), подтвержденную именными проездными документами (билетами), их дубликатами или соответствующими справками.

3.4. В случае проезда по электронному пассажирскому билету и провозу багажа по электронной багажной квитанции, оформленных не на утвержденных бланках строгой отчетности, дополнительно к проездному документу (маршрут/квитанции) должен быть представлен документ, подтверждающий оплату стоимости перевозки, оформленный посредством контрольно-кассовой техники (чек).

4. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно водным транспортом

4.1. При использовании для проезда к месту проведения отпуска (отдыха) и (или) обратно водного транспорта компенсация расходов производится не выше стоимости проезда в каютах: V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, II категории речного судна всех линий сообщения и I категории судна паромной переправы.

При проезде в каюте морского/речного/паромного судна более высоких категорий расходы компенсируются на основании предоставленной справки агентства морского/речного/паромного сообщения, продавшего проездной документ (билет), о стоимости проезда по этому маршруту в каютах: V группы - на морском транспорте, II категории - на речном транспорте и I категории - на паромной переправе.

4.2. При использовании для проезда к месту проведения отпуска (отдыха) за пределами Российской Федерации и обратно водного транспорта расходы компенсируются путем частичной оплаты стоимости проездного документа (билета) на международной судоходной линии от российского порта выхода судна до ближайшего по курсу следования приграничного порта Российской Федерации, открытого для международных сообщений.

5. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно автотранспортом общего пользования (кроме такси)

5.1. При использовании для проезда к месту проведения отпуска (отдыха) и (или) обратно автотранспортных средств общего пользования (автобусов всех типов) междугородного и пригородного сообщений, а также в случае проезда указанным видом транспорта при следовании к месту проведения отпуска (отдыха) и обратно к пунктам отправления или пунктам прибытия авиационного, железнодорожного, водного транспорта, расположенным вне населенных пунктов, являющихся местом жительства Работника (неработающих членов его семьи) или местом проведения отпуска (отдыха), расходы, связанные с проездом, компенсируются исходя из фактической стоимости проезда в автобусах всех типов.

5.2. При отсутствии проездного документа, подтверждающего проезд автотранспортом общего пользования к пунктам отправления или пунктам прибытия авиационного, железнодорожного, водного транспорта, следующего к месту проведения отпуска (отдыха) и (или) обратно, но при наличии проездных документов, подтверждающих отправление (прибытие) Работника авиационным, железнодорожным, водным транспортом к месту проведения отпуска (отдыха) и (или) обратно, расходы, связанные с проездом до (от) станции (вокзала, аэропорта), компенсируются на основании справки автомобильной транспортной организации осуществляющей пассажирские перевозки, исходя из минимальной стоимости проезда в автобусах, минимального уровня комфортности, предусмотренного на соответствующем маршруте.

6. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно автотранспортом, находящимся в личном пользовании

6.1. Под личным автотранспортом понимаются автотранспортные средства, находящиеся в личной собственности работника или члена его семьи или управляемые по доверенности от имени собственника.

6.2. Компенсации подлежит стоимость израсходованного топлива (бензина, газа, топливной смеси или дизельного топлива) в размере фактически произведенных расходов, но не выше стоимости проезда рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования к месту проведения отпуска (отдыха) и обратно.

6.3. Компенсация расходов по проезду на личном автотранспорте производится на основании:

- Документа (отпускного удостоверения), подтверждающего пункты выезда и назначения;

- Паспорта транспортного средства и (или) иного документа, содержащего сведения о технических данных транспортного средства;

- Сведений о стоимости проезда, рассчитанных на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования к месту проведения отпуска (отдыха) и обратно.

- Чеков автозаправочных станций (далее - АЗС), датированных не ранее последнего рабочего дня, предшествующего отпуску работника, и не позднее даты выхода работника из отпуска. В чеках АЗС должно быть указано наименование организации, продавшей топливо, ее ИНН, номер кассового чека, дата, время, сумма за единицу объема, общие объем и стоимость проданного топлива. Если в чеке АЗС не указаны все перечисленные реквизиты, к такому чеку необходим товарный чек АЗС с указанием отсутствующих в чеке реквизитов;

6.4. При проведении отпуска (отдыха) за пределами Российской Федерации расходы компенсируются по проезду до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и обратно.

7. Финансовое обеспечение расходов, связанных с компенсацией оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно

7.1. Расходы, связанные с компенсацией стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно, производятся за счет средств Работодателя, в пределах сметы доходов и расходов, утвержденной на соответствующий финансовый год.

7.2. Расходы, превышающие размеры, установленные настоящим Положением, могут возмещаться организациями за счет средств, полученных ими от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, в порядке, предусмотренном коллективными договорами и иными локальными нормативными актами, принятыми в организациях, и подлежат налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Заключительные положения

8.1. Ответственность за несоблюдение настоящего Положения несут организации - получатели средств местного бюджета.

8.2. Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляют главные распорядители средств местного бюджета.