Приложение. Положение о порядке и условиях проведения Конкурса молодежных бизнес-проектов "КПД"

Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 13.04.2012 N 772

Положение
о порядке и условиях проведения Конкурса молодежных бизнес-проектов "КПД"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях проведения Конкурса молодежных бизнес-проектов "КПД" (далее - Положение) разработано в целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2012-2016 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 12.10.2011 N 1880 (далее - Программа), и определяет порядок проведения, условия и критерии отбора наиболее перспективных молодежных бизнес-проектов для последующего предоставления грантов на их реализацию в рамках Конкурса молодежных бизнес-проектов "КПД" (далее - Конкурс).

1.2. Гранты предоставляются за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск в объеме лимитов бюджетных обязательств и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Мурманск в соответствующем финансовом году на реализацию Программы для выполнения мероприятия "Предоставление грантов победителям Конкурса молодежных бизнес-проектов "КПД", а также выделенных на эти цели на конкурсной основе средств субсидии из областного бюджета.

1.3. Конкурс проводит комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, который является грантодателем и организатором Конкурса (далее - Организатор Конкурса).

1.4. Информирование о порядке и условиях проведения Конкурса и о его результатах осуществляется:

- посредством размещения на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет (www.citymurmansk.ru) и портале информационной поддержки малого и среднего предпринимательства Координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска (www.mp.murman.ru), а также в средствах массовой информации;

- путем предоставления консультаций при личном или письменном обращении граждан в комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска по адресу: г. Мурманск, пр. Ленина, дом 75, каб. 76, тел. 45-94-75, электронный адрес: ekonomika@citymurmansk.ru;

- через организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске, при проведении в рамках мероприятий Программы обучающих семинаров и тренингов, путем оформления информационных стендов, издания и распространения информационных материалов (листовки, буклеты и т. д.).

2. Цели и задачи Конкурса

2.1. Цели Конкурса:

- рост деловой активности и экономической самостоятельности молодежи города Мурманска;

- популяризация и стимулирование предпринимательской деятельности;

- выявление в молодежной среде людей с высоким предпринимательским потенциалом;

- стимулирование инновационной деятельности в сфере создания малых инновационных предприятий.

2.2. Задачи Конкурса:

- повышение уровня знаний и получение практических навыков организации и ведения бизнеса молодежью;

- поддержание молодежных инициатив в сфере разработки и дальнейшей реализации бизнес-проектов, в т. ч. поддержание инновационных проектов и реализация бизнес-проектов для коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности;

- содействие занятости молодежи.

3. Сроки проведения Конкурса

Конкурс проводится в четыре этапа:

-1 этап - прием заявок и определение участников Конкурса - с 13 апреля до 13 мая текущего финансового года;

- II этап - обучение участников Конкурса - с 14 мая до 31 мая текущего финансового года;

- III этап - защита бизнес-планов проектов и определение победителей Конкурса - с 10 июня до 25 июня текущего финансового года;

- IV этап - предоставление грантов победителям Конкурса - до 20 августа текущего финансового года.

4. Участники Конкурса

4.1 Физические лица в возрасте от 18 до 35 лет (индивидуальные участники или команды), зарегистрированные по месту жительства на территории города Мурманска.

4.2 Индивидуальные предприниматели в возрасте до 35 лет, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность в установленном законом порядке на территории муниципального образования город Мурманск, срок деятельности которых с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в Конкурсе не превышает одного года.

4.3. Юридические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования город Мурманск, срок деятельности которых с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в Конкурсе не превышает одного года и в уставном капитале которых 100% доли собственности принадлежит учредителям - физическим лицам в возрасте не старше 35 лет.

4.4. Юридические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования город Мурманск, срок деятельности которых с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в Конкурсе не превышает одного года, возраст учредителей - физических лиц не превышает 35 лет и в уставном капитале которых не менее 33% доли собственности принадлежит учредителю - бюджетному научному учреждению, либо высшему учебному заведению, являющемуся бюджетным образовательным учреждением, и в качестве вклада в уставный капитал внесено право использования результатов интеллектуальной деятельности (программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топология интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые сохраняются за данным учреждением.

4.5. Участниками Конкурса могут стать имеющие бизнес-идеи и представившие на Конкурс бизнес-проекты, не связанные с:

- финансовыми и страховыми услугами;

- розничной и оптовой торговлей;

- услугами адвокатов и нотариата;

- операциями с недвижимостью.

5. Виды расходов, подлежащих возмещению за счет средств гранта

Гранты предоставляются в целях возмещения затрат, указанных в бизнес-плане и направленных на компенсацию следующих расходов:

5.1. Приобретение основных и (или) оборотных средств направленных на развитие предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом.

5.2. Аренда помещения, используемого для целей обеспечения предпринимательской деятельности.

5.3. Приобретение и (или) сопровождение программного обеспечения.

5.4. Рекламные услуги, в том числе: размещение рекламы в средствах массовой информации, изготовление и (или) размещение световой и иной наружной рекламы, изготовление рекламных буклетов, листовок, брошюр, каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах).

5.5 Получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. Получение патентов на изобретения и (или) свидетельств о регистрации авторских прав.

5.7. Сертификация продуктов.

5.8. Затраты на выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).

6. Требования к оформлению заявки на участие в Конкурсе

6.1. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать:

6.1.1. Для физических лиц:

- заявление на участие в Конкурсе молодежных бизнес-проектов "КПД" согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- заявление на участие в Конкурсе молодежных бизнес-проектов "КПД" согласно приложению N 2 к настоящему Положению (для заявителей, участвующих в командной форме);

- паспорт проекта согласно приложению N 4 к настоящему Положению с указанием, на какие цели планируется израсходовать средства гранта.

6.1.2. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

- заявление на участие в Конкурсе молодежных бизнес-проектов "КПД" согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

- паспорт проекта согласно приложению N 4 к настоящему Положению с указанием, на какие цели планируется израсходовать средства гранта;

- копию паспорта (для индивидуальных предпринимателей);

- копию свидетельства о государственной регистрации;

- копии учредительных документов;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в Конкурсе;

- справку налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в Конкурсе.

6.2. Объем заявки на участие в Конкурсе не должен превышать 10 печатных листов.

6.3. Каждый участник имеет право представить для участия в Конкурсе только один бизнес-план.

6.4. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов возлагается на участника Конкурса.

6.5. Заявка, включая документы, указанные в п. 6.1 настоящего Положения, должна быть подписана руководителем или уполномоченным им лицом (с

ием документов, подтверждающих его полномочия) и заверена печатью (при наличии) юридического лица или индивидуального предпринимателя (для участников - юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) или собственноручно подписана физическим лицом (для участников - физических лиц).

7. Основания для отклонения заявки от участия в Конкурсе

7.1. Заявитель не соответствует требованиям, указанным в разделе 4 настоящего Положения.

7.2. Заявитель представил заявку, не отвечающую требованиям, указанным в разделе 6 настоящего Положения.

7.3. Заявитель имеет задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

8. Порядок организации Конкурса

8.1. Для участия в Конкурсе заявитель направляет Организатору Конкурса заявку, составленную в соответствии с требованиями, указанными в разделе 6 настоящего Положения, на бумажном носителе по адресу: г. Мурманск, пр. Ленина, дом 75 каб. 76 и в электронном виде на адрес: ekonomika@citymurmansk.ru.

8.2. Организатор Конкурса:

8.2.1. Осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в Конкурсе.

8.2.2. Вносит заявки на рассмотрение Конкурсной комиссии по рассмотрению и оценке бизнес-проектов, представленных на Конкурс молодежных бизнес-проектов "КПД" (далее - Конкурсная комиссия).

8.3. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение заявок, отбирает участников Конкурса, оценивает бизнес-проекты, определяет победителей Конкурса - грантополучателей.

8.4. В состав Конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Конкурсной комиссии из представителей структурных подразделений администрации города Мурманска, депутатов Совета депутатов города Мурманска, специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Мурманска, представителей банковского сектора. Состав Конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города Мурманска.

8.5. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным при участии более половины ее состава. Решение Конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председателя Конкурсной комиссии является решающим.

8.6. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом за подписью председателя и секретаря Конкурсной комиссии.

9. Обучение участников Конкурса

9.1. Для повышения уровня знаний по основам предпринимательской деятельности и для оказания помощи в составлении бизнес-плана реализации представленного на Конкурс проекта для участников Конкурса проводятся обучающие семинары и тренинги.

9.2. Обучение проводится преподавателями учреждений высшего профессионального образования, а также специалистами организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске.

9.3. По окончании прохождения обучения участники Конкурса разрабатывают подробный бизнес-план проекта в соответствии с требованиями к содержанию и оформлению бизнес-плана, предъявляемыми учреждением высшего профессионального образования либо организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске, осуществляющим обучение участников Конкурса в текущем году (далее - обучающая организация).

10. Порядок оценки бизнес-проектов и определения победителей

10.1. Оценка представленных бизнес-планов проектов проходит в три этапа по 100-балльной шкале.

10.2. На I и II этапах бизнес-планы проектов оцениваются по блоками соответствующих критериев, на III этапе Конкурсная комиссия оценивает презентацию представленных бизнес-проектов.

10.3. Значимость оценки на каждом из этапов устанавливается следующим образом:

Этап оценки проекта	Метод формирования итоговой оценки	Итоговая оценка на соответствующем этапе	Значимость итоговой оценки соответствующего этапа,%
I	В соответствии с I блоком критериев оценки проекта	А	30
II	В соответствии со II блоком критериев оценки проекта	В	45
III	На основании итоговой оценки презентации проекта	С	25

10.4. На I этапе преподаватели либо специалисты обучающей организации в течение 5 рабочих дней по окончании обучения готовят отзыв по каждому бизнес-плану и оценивают его по 100-балльной шкале с учетом I блока критериев в соответствии с приложением N 5 к настоящему Положению. Учитывая значимость итоговой оценки I этапа максимальная сумма баллов по I блоку критериев - 30 баллов.

10.5. На II этапе все представленные бизнес-планы проектов оцениваются по 100-балльной шкале с учетом II блока критериев в соответствии с приложением N 6 к настоящему Положению. Учитывая значимость итоговой оценки II этапа максимальная сумма баллов по II блоку критериев - 45 баллов.

10.6. По сумме баллов, набранных по итогам I и II этапа, формируется рейтинг проектов, в соответствии с которым для дальнейшей защиты перед Конкурсной комиссией допускаются бизнес-проекты, набравшие более 37 баллов.

10.7. На III этапе участники Конкурса, допущенные к защите перед Конкурсной комиссией, осуществляют презентацию своего проекта на заседании Конкурсной комиссии.

10.8. Каждый член Конкурсной комиссии оценивает презентации представленных бизнес-проектов по 5-балльной шкале. Оценка презентации каждого проекта рассчитывается как среднее арифметическое оценок, выставленных членами Конкурсной комиссии. Итоговая оценка проекта на III этапе рассчитывается согласно приложению N 7 к настоящему Положению. Учитывая значимость итоговой оценки III этапа максимальная сумма баллов по итогам презентации - 25 баллов.

10.9. Итоговая оценка бизнес-проекта формируется как сумма баллов, набранных по результатам трех этапов.

10.10. Конкурсная комиссия определяет победителей Конкурса - грантополучателей, занявших 1, 2 и 3 призовые места, из числа участников, чьи бизнес-проекты набрали наибольшее количество баллов.

10.11. Победители Конкурса - грантополучатели по представленным номинациям определяются из числа оставшихся участников, чьи бизнес-проекты набрали наибольшее количество баллов и соответствуют утвержденным номинациям Конкурса.

10.12. При равной сумме набранных баллов победитель определяется путем голосования членов Конкурсной комиссии простым большинством голосов.

10.13. По результатам Конкурса:

- участники Конкурса награждаются дипломами и ценными подарками;

- победителям Конкурса предоставляются гранты:

1 место - 500 тыс. рублей;

2 место - 400 тыс. рублей;

3 место - 300 тыс. рублей,

в номинациях:

"Лучший производственный проект" - 200 тыс. рублей;

"Лучший бизнес-проект в сфере информационных технологий" - 200 тыс. рублей;

"Лучший проект в сфере услуг" - 200 тыс. рублей.

При софинансировании Конкурса за счет средств субсидии из областного бюджета, а также в случае, если в какой-либо из номинаций или призовых мест не выявлен победитель, либо в случае отказа грантополучателя от получения гранта, Конкурсная комиссия принимает решение о распределении средств субсидии и (или) высвободившихся средств между состоявшимися призовыми местами и номинациями в объемах, пропорциональных доле полученного гранта в общей сумме выданных грантов.

11. Порядок предоставления и использования гранта

11.1. На основании решения Конкурсной комиссии Организатор Конкурса:

- готовит проект постановления администрации города Мурманска о предоставлении грантов;

- включает сведения о субъекте малого или среднего предпринимательства в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (далее - Реестр) и в течение 30 дней с даты издания постановления администрации города Мурманска о предоставлении грантов размещает сведения, содержащиеся в Реестре, на сайте администрации города Мурманска в сети Интернет (www.citymurmansk.ru) и на портале информационной поддержки малого и среднего предпринимательства Координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска (www.mp.murman.ru).

11.2. Для получения гранта грантополучатели должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица на территории муниципального образования город Мурманск и заключить Договор с комитетом по экономическому развитию администрации города Мурманска согласно приложению N 8 к настоящему Положению с условием обязательного представления в срок финансовой отчетности.

11.3. Для заключения Договора с комитетом по экономическому развитию администрации города Мурманска грантополучатели должны в срок до 20 июля текущего финансового года представить Организатору Конкурса необходимые документы:

11.3.1. Грантополучатели из числа участников Конкурса - физических лиц, зарегистрированных в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица на территории муниципального образования город Мурманск, представляют следующие документы:

- копию устава (для юридических лиц);

- копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;

- копии документов, свидетельствующих о полномочиях руководителя (протокол общего собрания об избрании, приказ о приеме на работу - для юридических лиц);

- реквизиты банковского счета.

11.3.2. Грантополучатели из числа участников Конкурса - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляют следующие документы:

- копии документов, свидетельствующих о полномочиях руководителя (протокол общего собрания об избрании, приказ о приеме на работу - для юридических лиц);

- реквизиты банковского счета.

11.4. Непредставление документов в указанный срок рассматривается как отказ грантополучателя от получения гранта.

11.5. Сумма гранта перечисляется грантодателем на расчетный счет грантополучателя на основании постановления администрации города Мурманска

11.6. Расходование гранта допускается только по целевому назначению в соответствии с бизнес- планом проекта и заключенным Договором.

11.7. Контроль за целевым использованием средств гранта осуществляет грантодатель.

11.8. Грантополучатель в срок до 10 декабря текущего финансового года обязан представить грантодателю финансовый отчет об использовании средств гранта и реализации бизнес-проекта (далее - финансовый отчет) в соответствии с приложением N 1 к Договору.

11.9. В случае софинансирования Конкурса за счет средств субсидии из областного бюджета грантополучатель обязан представить грантодателю финансовый отчет об использовании средств субсидии в соответствии со сроком представления отчета о реализации мероприятия в Министерство экономического развития Мурманской области, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.

11.10. Порядок и условия предоставления субсидии за счет средств областного бюджета оформляются дополнительным соглашением к Договору.

11.11. Грантополучатель обязан в течение 2-го и 3-го финансового года с момента получения гранта представлять грантодателю ежегодный отчет о реализации бизнес-проекта по форме в соответствии с приложением N 2 к Договору и пояснительной запиской с информацией о стадиях реализации бизнес-проекта и достижении показателей, указанных в бизнес-плане проекта.

11.12. В случае нарушения условий Договора по расходованию средств гранта со стороны грантополучателя, грантодатель имеет право потребовать возврата бюджетных средств, выделенных грантополучателю, в соответствии с действующим законодательством.