Постановление Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 571-ПП
"О государственной программе Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"
6 марта, 23 апреля, 21 мая 2014 г.
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 N 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области", Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона".
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области принять аналогичные муниципальные целевые программы по обеспечению комфортной среды проживания населения региона.
3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года постановления Правительства Мурманской области:
- от 14.09.2010 N 414-ПП/14 "О долгосрочной целевой программе "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы";
- от 10.02.2011 N 41-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 14.09.2010 N 414-ПП/14 и долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2013 годы;
- от 30.05.2011 N 266-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы;
- от 02.09.2011 N 441-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы;
- от 30.09.2011 N 478-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы;
- от 24.11.2011 N 595-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы;
- от 22.12.2011 N 687-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы;
- от 28.05.2012 N 249-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы;
- от 30.07.2012 N 382-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы;
- от 01.10.2012 N 472-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы;
- от 19.12.2012 N 647-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы;
- от 17.01.2013 N 8-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы;
- от 25.01.2013 N 26-ПП "Об утверждении порядков проведения конкурсных отборов муниципальных образований Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы;
- от 21.02.2013 N 78-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы;
- от 18.04.2013 N 206-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы;
- от 05.06.2013 N 308-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы;
- от 02.08.2013 N 444-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы;
- от 18.09.2013 N 518-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы.
Губернатор |
М. Ковтун |
Государственная программа
Мурманской области
"Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 571-ПП)
6 марта, 23 апреля, 21 мая 2014 г.
Постановлением Правительства Мурманской области от 6 марта 2014 г. N 109-ПП в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт государственной программы
Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"
(далее - Программа)
Цели программы |
1. Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения области; 2. Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению; 3. Повышение благоустройства территорий муниципальных образований Мурманской области |
Задачи программы |
1. Формирование рынка доступного жилья, соответствующего стандартам эконом-класса и отвечающего требованиям безопасности и экологичности. 2. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан. 3. Обеспечение удобного и безопасного проживания населения Мурманской области. 4. Содействие повышению уровня благоустроенности территорий региона |
Целевые показатели программы |
1. Ввод в действие жилья за счет всех источников финансирования. |
2. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Мурманской области. | |
3. Доля семей, улучшивших свои жилищные условия в общем числе семей, желающих улучшить жилищные условия. | |
4. Коэффициент доступности жилья. | |
5. Количество граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде. | |
Перечень подпрограмм |
Подпрограмма 1 "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области" |
Подпрограмма 2 "Обеспечение комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Мурманской области" | |
Подпрограмма 3 "Обеспечение выполнения государственных функций и оказания государственных услуг в строительстве, градостроительной и жилищной сферах" | |
Сроки и этапы реализации программы |
2014-2020 годы |
Финансовое обеспечение программы |
Всего по государственной программе: 10 319 419, 2 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 6 022 374, 3 тыс. рублей, из них: ФБ: 2 605 068,7 тыс. рублей, из них: 2014 год: 559 452,7 тыс. рублей, 2015 год: 367 988,4 тыс. рублей, 2016 год: 332 224,6 тыс. рублей, 2017 год: 349 799,6 тыс. рублей, 2018 год: 315 311,3 тыс. рублей, 2019 год: 332 004,1 тыс. рублей, 2020 год: 348 288,0 тыс. рублей, МБ: 1 335 476, 2 тыс. рублей, из них: 2014 год: 254 225, 4 тыс. рублей, 2015 год: 283 165,6 тыс. рублей, 2016 год: 209 776,0 тыс. рублей, 2017 год: 173 580,0 тыс. рублей, 2018 год: 137 242,4 тыс. рублей, 2019 год: 138 231,4 тыс. рублей, 2020 год: 139 255,4 тыс. рублей, ВБС: 356 500,0 тыс. рублей, из них: 2014 год: 47 500,0 тыс. рублей, 2015 год: 48 000,0 тыс. рублей, 2016 год: 49 000,0 тыс. рублей, 2017 год: 50 000,0 тыс. рублей, 2018 год: 52 000,0 тыс. рублей, 2019 год: 54 000,0 тыс. рублей, 2020 год: 56 000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
1. Обеспечение объема ввода в эксплуатацию жилья к 2020 году - не менее 335 тыс. кв. метров общей площади жилья. 2. Достижение средней обеспеченности общей площадью жилья на уровне 29 кв. м на человека в 2020 году. 3. Увеличение доли семей, улучшивших свои жилищные условия, в общем числе семей, желающих улучшить жилищные условия, к 2020 году до 35% . 4. Достижение коэффициента доступности жилья к 2020 году до 2 лет. 5. Сокращение числа граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде Мурманской области |
Ответственный исполнитель программы |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (Минстрой МО) |
Соисполнители программы |
Министерство энергетики и ЖКХ Мурманской области (Минэнерго и ЖКХ МО) Министерство финансов Мурманской области (Минфин МО) Государственная жилищная инспекция Мурманской области (ГЖИ МО) |
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Мурманской области
В Мурманской области последовательно реализуется политика, направленная на обеспечение жителей области доступным и комфортным жильем, качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства. Данная политика закреплена системой нормативных правовых актов и осуществляется через комплекс взаимоувязанных строительных и жилищных программ.
Объем жилищного фонда в Мурманской области по состоянию на 01.01.2013 составляет 19272,9 тыс. кв. метров. Число жилых квартир в многоквартирных домах - 388044 единиц, число индивидуальных жилых домов - 2860 единиц.
Большая часть жилищного фонда находится в частной собственности граждан, на 31 декабря 2012 года его доля составляет 76,7% жилищного фонда Мурманской области.
В 2009-2012 годах за счёт всех источников финансирования было построено 1386 новых квартир общей площадью 97,2 тысячи квадратных метров, около трети завершённых строительством зданий - жилые.
По итогам 2012 года в Мурманской области сданы в эксплуатацию жилые дома общей площадью 24,3 тыс. кв. м, что составляет 104,9% к уровню 2011 года. В январе-июне 2013 года сдано в эксплуатацию 5 жилых домов, в том числе 1 многоквартирный и 4 индивидуальных, построенных населением за счёт собственных и заёмных средств. Показатели ежегодного ввода жилья представлены в следующей таблице:
Показатели по вводу в эксплуатацию жилья
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Число домов, ед. |
38 |
17 |
50 |
32 |
Общая площадь, кв. м |
22109 |
27645 |
23180 |
24327 |
в % к предыдущему году |
в 2,4 р. |
125,0 |
83,8 |
104,9 |
Число квартир, ед. |
290 |
397 |
263 |
436 |
Средний размер квартиры, |
|
|
|
|
кв. метров общей площади |
76,2 |
69,6 |
88,1 |
55,8 |
Средняя фактическая |
|
|
|
|
стоимость строительства |
|
|
|
|
1 кв. метра общей площади |
|
|
|
|
жилья,1) тыс. руб. |
33,0 |
51,2 |
39,8 |
43,0 |
Из строки "Общая площадь", квадратных метров | ||||
Жилые дома по типам |
|
|
|
|
строительства |
|
|
|
|
многоквартирные |
16137 |
23300 |
10143 |
13215 |
индивидуальные2) |
5972 |
1597 |
4777 |
4625 |
Справочно: Россия |
|
|
|
|
Общая площадь, |
|
|
|
|
в % к предыдущему году |
93,5 |
97,6 |
106,6 |
105,6 |
1) Жилые дома квартирного типа без пристроек, надстроек и встроенных помещений, без домов, построенных населением за счёт собственных и заёмных средств.
2) Построенные населением за счёт собственных и заёмных средств.
Приведенный анализ показывает, что в последние два года жилищное строительство в области фактически ориентировано на социальный заказ муниципальных образований. Этот факт обусловлен началом реализации с 2010 года адресных программ по расселению аварийного жилищного фонда Мурманской области, в рамках которых строятся многоквартирные жилые дома малой этажности.
Однако в общем объёме жилищного строительства среди регионов Северо-Западного федерального округа доля Мурманской области остаётся по-прежнему низкой. Данные по вводу в эксплуатацию жилья в регионах СЗФО за 6 месяцев 2013 года представлены в таблице:
|
Введено жилья |
Удельный вес в общем объёме жилищного строительства регионов Северного экономического района, % |
|
тыс.кв. метров общей площади |
в % к январю-июню 2012 |
||
Республика Карелия |
73,4 |
120,9 |
23,3 |
Республика Коми |
39,9 |
97,3 |
12,7 |
Архангельская область |
91,2 |
108,1 |
29,0 |
Ненецкий автономный округ |
4,8 |
48,9 |
1,5 |
Вологодская область |
108,1 |
83,1 |
34,4 |
Мурманская область |
2,1 |
24,3 |
0,7 |
Справочно: Россия |
22591,0 |
107,6 |
х |
Минимальным среди регионов является в Мурманской области и показатель ввода в эксплуатацию жилья в расчёте на тысячу населения (31 кв.м). Сведения по СЗФО представлены в таблице:
Ввод в эксплуатацию жилья в регионах Северо-Западного федерального округа
на 1000 населения, квадратных метров общей площади
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Всего по СЗФО |
425 |
410 |
424 |
422 |
Республика Карелия |
240 |
221 |
279 |
304 |
Республика Коми |
126 |
89 |
129 |
97 |
Архангельская область |
194 |
234 |
230 |
247 |
Вологодская область |
403 |
341 |
230 |
325 |
Калининградская область |
648 |
557 |
589 |
612 |
Ленинградская область |
632 |
608 |
623 |
654 |
Мурманская область |
26 |
35 |
29 |
31 |
Новгородская область |
383 |
392 |
432 |
499 |
Псковская область |
277 |
221 |
261 |
281 |
г. Санкт-Петербург |
567 |
548 |
549 |
516 |
Справочно: Россия |
422 |
409 |
436 |
516 |
Вместе с тем общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Мурманской области (уровень обеспеченности населения области жильем), к концу 2012 года увеличилась до 24,7 кв. метра. Для сравнения в России - 22,4 кв. метра на человека, в Северо-Западном федеральном округе - 24,5 кв. метра на человека.
Однако в жилищной сфере остается серьезной проблема обеспечения жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. На начало 2013 года в органах местного самоуправления Мурманской области на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит более 11,4 тыс. семей. При этом 51% очередников (6 301 семья) состоят на учете более 10 лет. Большая часть нуждающихся в улучшении жилищных условий проживает в городе Мурманске - 7 108, из них 5 041 семья (70,9%) дожидается получения жилья 10 и более лет.
В настоящее время в рамках специальных федеральных программ и отдельных мероприятий, реализуемых на условиях софинансирования из бюджетов различных уровней или непосредственно за счет федерального бюджета, в Мурманской области осуществляется обеспечение жильем граждан, перед которыми в соответствии с законодательством имеются обязательства Российской Федерации.
Действенным инструментом содействия из средств федерального бюджета и консолидированного бюджета Мурманской области молодым семьям в обеспечении жильем являются мероприятия по выделению субсидий молодым семьям. В Мурманской области с 2006 года успешно реализуется программа "Обеспечение жильем молодых семей", с 2007 года финансирование программы осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. За 2006-2012 годы 779 молодых семей улучшили свои жилищные условия за счет государственной поддержки на приобретение жилья за счет средств бюджетов различных уровней. В 2013 году 117 молодых семей Мурманской области претендуют получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья.
По количеству молодых семей Мурманской области, изъявивших получить социальную выплату для приобретения жилья в 2013 году, а таких семей 187, мероприятия по обеспечению жильем будут реализовываться и в последующие годы, поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной и демографической политики Российской Федерации в целом и Мурманской области в частности.
Практически в полном объеме в регионе выполнены обязательства по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны. За счет средств федерального бюджета в период 2009-2012 годов жильем обеспечено 107 ветеранов ВОВ, по состоянию на 1 июля 2013 года обязательства по обеспечению остались перед 1 нуждающимся в улучшении жилищных условий ветераном Великой Отечественной войны.
Одновременно крайне недостаточное финансирование из федерального бюджета мероприятий по обеспечению жильем инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, а также инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, не позволяет эффективно решать жилищную проблему этой категории граждан. Ежегодно лишь 4,5% от общего количества очередников обеспечиваются жильем. По состоянию на 1 сентября 2013 года обязательства имеются перед 366 гражданами данной категории.
Важной проблемой является предоставление жилья в социальный наем малоимущим гражданам, что обусловлено не только отсутствием финансовых возможностей у муниципалитетов по строительству и приобретению жилья для предоставления в социальный наем, но и нежеланием очередников переключаться на иные формы жилищного обеспечения, не дожидаясь подхода очереди на получение муниципальной квартиры по договору социального найма.
Вместе с тем на современном этапе государственной жилищной политики активно развиваются направления, ориентированные на повышение доступности жилья. Основными формами поддержки отдельных категорий граждан при этом жилья являются оплата первоначального взноса при получении ипотечного кредита на эти цели и снижение уровня процентной ставки по ипотечным кредитам для различных категорий граждан.
Одним из операторов на рынке ипотечного жилищного кредитования Мурманской области является ОАО "Агентство ипотечного жилищного кредитования Мурманской области" (далее - ОАО "АИЖКМО"), чья деятельность ориентирована на реализацию новых ипотечных продуктов для той части населения области, которая осталась практически не вовлеченной в процесс улучшения жилищных условий.
С 2012 года осуществляется реализация инициатив Президента Российской Федерации по оказанию мер государственной поддержки по созданию специальных условий ипотечного кредитования молодых учителей - меры государственной поддержки по оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) предоставляются молодым учителям образовательных учреждений области.
Отдельной категорией граждан, подлежащих жилищному обеспечению на льготных условиях, являются семьи с тремя и более детьми. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительством Мурманской области разработан комплекс мер по улучшению жилищных условий многодетных семей, направленный на создание благоприятных условий для строительства индивидуального жилого дома. Мероприятиями государственной программы предусмотрено дальнейшее финансирование работ по созданию необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе, а также оказание финансовой помощи на приобретение строительных материалов. Дополнительные условия планируется предусмотреть и по обеспечению многодетных семей жилыми помещениями по договорам социального найма.
В число участников государственной программы также включаются граждане, подлежащие отселению из закрытых административно-территориальных образований.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" будут реализовываться меры, направленные на снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов. Снижения стоимости квадратного метра жилья планируется достичь за счет увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса, организации бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса при условии ограничения продажной цены на такое жилье, предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов.
С целью стимулирования увеличения объемов жилищного строительства в муниципальных образованиях Мурманской области и повышения эффективности использования средств региональных и местных бюджетов, направляемых на развитие коммунальной инфраструктуры, запланировано предоставление из федерального бюджета субъектам Российской Федерации субсидий на развитие коммунальной и социальной инфраструктуры при жилищном строительстве.
Пилотным проектом комплексного освоения территории в регионе является застройка 9-го микрорайона в городе Полярные Зори. На площади 64,5 га под жилищное строительство запланировано 106 земельных участков, из них 46 - под индивидуальные жилые дома коттеджного типа, 60 - под дома блокированной застройки (таунхаусы).
Перспективным проектом комплексного освоения является застройка микрорайона в районе улицы Скальная в г. Мурманске, планировка которого выполнена в 2012 году за счет бюджетных ассигнований и предусматривает выделение 87 участков семьям, имеющим трех и более детей.
Планируется, что один из проектов комплексного освоения территорий будет представлены в Минрегион России для участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на получение федеральных субсидий в рамках ФЦП "Жилище".
По данным федерального государственного статистического наблюдения, в Мурманской области 9300 многоквартирных домов (далее - МКД). По состоянию на 1 января 2013 года 44,4% МКД имеют износ от 31% до 65%, 13,2% - свыше 66%. В среднем срок эксплуатации МКД до проведения капитального ремонта составляет 25-30 лет. Ветхий и аварийный жилищный фонд имеется в 12 из 40 муниципальных образований Мурманской области, на 01.01.2013 года удельный вес общей площади жилых помещений ветхих и аварийных зданий составлял около 2,5% всего жилищного фонда.
Проживая в аварийном жилищном фонде, граждане подвергаются каждодневной опасности. Уровень благоустройства и санитарно-эпидемиологическое состояние жилых помещений не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к качеству жилья. Кроме того, аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов, сдерживает развитие социальной и инженерной инфраструктур, снижает инвестиционную привлекательность муниципальных образований.
Для решения вопроса ликвидации аварийных жилых домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, удовлетворения существующей потребности в переселении граждан из аварийных домов в благоустроенных жилых помещениях, необходимо более чем на 38 тыс. кв. м увеличить жилищный фонд. Это позволит обеспечить переселение 2 044 граждан из 178 многоквартирных домов. И хотя переселение граждан из аварийного жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления, решение проблемы выходит за пределы финансовых возможностей местных бюджетов и требует совместного софинансирования из областного и местного бюджетов, а также привлечения внебюджетных источников финансирования.
На федеральном уровне в целях решения вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда принят Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ).
Федеральный закон N 185-ФЗ позволяет решить проблему переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанном до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, и одновременно поддержать развитие малоэтажного жилищного строительства на территориях субъектов Российской Федерации.
Параллельно с расселением аварийного жилищного фонда в регионе для обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных жилых домах (далее - МКД), расположенных на территории области, Правительством Мурманской области принято решение о создании специализированной некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области".
В целях перспективного планирования капитального ремонта жилищного фонда с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов МКД формируется региональная программа капитального ремонта, включающая в себя все МКД, расположенные на территории области, за исключением признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, определяется минимальный размер взноса на капитальный ремонт, уплачиваемый собственниками помещений.
С целью преодоления последствий недофинансирования жилищного фонда, недопущения нарастания социальной напряженности и значительного роста платы за жилое помещение, а также выполнения обязательств бывших наймодателей по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии со статьей 191 ЖК РФ проведение капитального ремонта МКД в Мурманской области осуществляется с применением мер государственной поддержки.
Динамика развития жилищной сферы в период до 2020 года будет определяться воздействием ряда факторов. В результате предпринимаемых в последние годы мер государственного регулирования ежегодные объемы ввода жилья будут расти: объемы ввода социального жилья будут увеличиваться незначительными темпами, активно начнет развиваться сектор индивидуальной жилищной застройки.
До конца 2015 года изменится структура предложения жилья для граждан с невысоким уровнем дохода: помимо жилья эконом-класса, начнет развиваться арендный сектор жилья и жилья некоммерческого найма, начнется строительство домов жилищными и жилищно-строительными кооперативами. На различные формы государственно-частного партнерства будет опираться комплексное освоение территорий под жилую застройку.
Вместе с тем, сохранится высокая зависимость жилищной сферы от динамики макроэкономических показателей, которые будут оказывать существенное влияние на доходы населения, а также на процентную ставку и иные параметры ипотечного жилищного кредитования, определяющие уровень доступности жилья. Основным фактором, который будет сдерживать дальнейшие темпы роста ипотечного рынка, является дорожающее фондирование банковского сектора, что объясняется новым витком нестабильности на мировых финансовых рынках. Все это определяет существенные риски реализации государственной программы.
Достигнутые результаты государственной жилищной политики и сложившаяся ситуация обусловливают необходимость определения стратегических целей и направлений государственной жилищной политики, направленных на преодоление диспропорций на рынке жилья и жилищного строительства, а также в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и создания условий для удовлетворения жилищных потребностей и спроса на жилье различных категорий граждан, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.
Государственная программа Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" на 2014-2020 годы (далее - Программа) направлена на создание условий для формирования рынка доступного жилья, повышение качества жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, а также на установление комплекса мер государственной поддержки при обеспечении жильем отдельных категорий граждан.
В рамках государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" на 2014-2020 годы должны быть мобилизованы все ресурсы (финансовые, земельные, организационные и др.), имеющиеся в распоряжении органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления, а также государственных институтов развития, и обеспечена координация использования этих ресурсов.
Такой подход позволит повысить результативность и эффективность государственной жилищной политики.
2. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития региона, описание основных целей и задач государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы реализации государственной программы
О Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года см. Постановление Правительства Мурманской области от 25 декабря 2013 г. N 768-ПП/20
Приоритеты государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Стратегией социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 26.08.2010 N 383-ПП.
Основными приоритетами государственной политики Мурманской области в области обеспечения населения региона доступным, качественным жильем и жилищно-коммунальными услугами на период до 2020 года являются:
1) стимулирование развития жилищного строительства на территории Мурманской области, увеличение объема ввода жилья;
2) повышение доступности жилья для граждан, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет строительства жилья экономического класса и развития рынка арендного жилья;
3) государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством;
4) дальнейшее совершенствование условий приобретение жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования;
5) повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения;
6) изменение внешнего облика городов и поселков Мурманской области за счет благоустройства.
В соответствии с основными приоритетами были сформулированы цели настоящей Программы:
1. Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения области;
2. Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
3. Повышение благоустройства территорий муниципальных образований Мурманской области.
Достижение цели Программы требует решения следующих задач:
- формирование рынка доступного жилья, соответствующего стандартам эконом-класса и отвечающего требованиям безопасности и экологичности;
- улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан;
- обеспечение удобного и безопасного проживания населения Мурманской области;
- содействие повышению уровня благоустроенности территорий региона.
3. Перечень показателей государственной программы
Целевые индикаторы и показатели государственной программы соответствуют поставленным целям и задачам.
Показатели (индикаторы) реализации государственной программы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации государственной программы.
Плановые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации государственной программы, приведены в таблице N 1.
4. Перечень и краткое описание подпрограмм
Достижение поставленной цели Программы будет обеспечиваться решением всего комплекса задач Программы. Каждый структурный элемент Программы (подпрограмма) направлен на решение отдельных групп взаимосвязанных задач Программы.
Программа включает в себя три подпрограммы, сформированные по сферам деятельности, ресурсам, срокам, исполнителям и содержащих основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач. Критерием выделения подпрограмм является отнесение мероприятий к определенному направлению деятельности в строительной, жилищно-коммунальной и градостроительной сферах:
подпрограмма 1 "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области".
Цели подпрограммы:
- формирование рынка доступного жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, и отвечающего требованиям безопасности и экологичности;
- улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан;
- обеспечение удобного и безопасного проживания населения Мурманской области.
Задачи подпрограммы:
- создание условий для развития строительства жилья эконом-класса:
- обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан в жилых помещениях;
- обеспечение жильем, оказание содействия для приобретения жилья отдельными категориями граждан;
- содействие проведению капитального ремонта в многоквартирных домах области.
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках следующих основных мероприятий, предполагающих:
- вовлечение в оборот и развитие инфраструктуры земельных участков, предназначенных для жилищного строительства;
- создание условий для жилищного строительства;
- содействие внедрению новых современных технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве;
- развитие систем водоснабжения и водоотведения;
- переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
- обеспечение государственного жилищного надзора;
- оказание мер государственной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством;
- предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям;
- содействие переселению граждан, желающих выехать на новое место жительства из закрытых административно-территориальных образований;
- реализация мероприятий ВЦП "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2014-2016 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы, будут созданы условия для повышения доступности жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь, жилья экономического класса, снижения стоимости одного квадратного метра жилья, развития рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
подпрограмма 2 "Обеспечение комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Мурманской области"
Цели подпрограммы - содействие повышению уровня благоустроенности территорий региона.
Задачи подпрограммы:
- развитие и благоустройство территорий Мурманской области;
- осуществление городом Мурманском функций областного центра субъекта Российской Федерации - Мурманской области.
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках следующих основных мероприятий, предполагающих:
- обустройство объектов внешнего благоустройства;
- актуализация схемы территориального планирования Мурманской области;
- финансовое обеспечение исполнения городом Мурманском функций областного центра субъекта Российской Федерации - Мурманской области.
Разработанная система мероприятий подпрограммы направлена на повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Мурманской области, обеспечение в городских и сельских поселениях Мурманской области и непосредственно в самом г. Мурманске комфортных и безопасных условий для жизни и деятельности населения Мурманской области,
подпрограмма 3 "Обеспечение выполнения государственных функций и оказания государственных услуг в строительстве, градостроительной и жилищной сферах"
Целью подпрограммы является обеспечение выполнения государственных функций и оказания государственных услуг в строительстве, градостроительной и жилищной сферах.
Достижение цели подпрограммы будет осуществляться в рамках основного мероприятий, предполагающего реализацию государственной функции и оказанию государственных услуг в строительстве, градостроительной и жилищной сферах.
В рамках подпрограммы предусматривается реализация мероприятий обеспечивающего характера и управление государственной программой.
5. Сведения об участии муниципальных образований в реализации государственной программы
Органы местного самоуправления муниципальных образований области принимают участие в реализации мероприятий Программы по следующим направлениям.
В рамках подпрограммы 1 "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области":
- реализуют мероприятия по обеспечению коммунальной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых в целях жилищного строительства, в том числе многодетным семьям (на условиях софинансирования за счет средств областного и местных бюджетов). Отбор муниципальных образований области на предоставление региональной поддержки в форме субсидий на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой проводится ежегодно при условии выделения средств на данные цели из областного бюджета на текущий финансовый год;
- реализуют мероприятия подпрограммы по формированию муниципального фонда коммерческого использования ("арендное жилье") в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600;
- участвуют в реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и мероприятий по строительству малоэтажных жилых домов или приобретении жилых помещений в таких домах на условиях долевого финансирования за счет средств местного бюджета.
В рамках подпрограммы N 2 "Обеспечение комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Мурманской области" муниципальными образованиями реализуются мероприятия по созданию благоприятной среды проживания.
Сведения о значениях целевых показателях государственной программы в разрезе муниципальных образований приведены в таблице N 2.
Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет местных бюджетов приведены в таблице N 3.
6. Информация об участии территориальных представительств федеральных органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов, общественных, научных и иных организаций Мурманской области, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы
В реализации мероприятий подпрограммы принимают участие государственные институты развития Российской Федерации - Фонд ЖКХ, Фонд "РЖС" и ОАО "АИЖК Мурманской области".
Программы государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) являются в настоящее время основным механизмом, обеспечивающим капитальный ремонт общего имущества жилищного фонда и переселение граждан из аварийного жилья. Фонд ЖКХ будет осуществлять предоставление средств бюджету области на строительство, приобретение и выкуп жилых помещений с целью переселения граждан из такого аварийного жилищного фонда.
ОАО "АИЖК Мурманской области" участвует в реализации мероприятий Программы по формированию механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования, а также в стимулировании жилищного строительства:
формирование механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования путем выпуска ипотечных ценных бумаг;
реализацию стандартных и специальных ипотечных программ и последующее рефинансирование кредитов, выданных в рамках данных программ;
финансирование и строительство доступного и комфортного жилья отвечающего современным требованиям.
Результатами реализации мероприятий ОАО "АИЖК Мурманской области" является развитие механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования.
В реализации мероприятий Программы также принимает участие Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства. Результатом установленного взаимодействия должно стать вовлечение в гражданский оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков для жилищного строительства.
7. Сведения об объемах финансирования государственной Программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 6 001 303,8 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице N 5.
Оценка расходов федерального бюджета осуществлялась на основании участия области в реализации федеральных целевых программ, приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и осуществлении полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Расходы органов местного самоуправления определены прогнозно, исходя из уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области.
Финансовое обеспечение государственной Программы за счет средств полученных из внебюджетных источников приведены в таблице N 4.
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению.
8. Описание мер государственного регулирования
Оценка применения мер правового регулирования Государственной программы на 2014-2020 годы, приведена в приложении к Программе.
9. Механизм управления рисками
К рискам реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный, поскольку опыт реализации долгосрочной целевой программы "Стимулирование и поддержка жилищного строительства в Мурманской области", а также адресных региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда показывает возможность успешного управления данным риском.
В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.
Риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением проблем в реализации программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий Государственной программы, в том числе федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти и местного самоуправления Мурманской области, государственных институтов развития.
Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий Программы. Большое число участников реализации программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координация их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Государственной программы в неполном объеме за счет как бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации Программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменения внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации программы.
1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитываю достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации программы может быть качественно оценен как высокий.
2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств консолидированного бюджета Мурманской области на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для программы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации Программы основываются на следующих обстоятельствах:
1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Государственной программы может оказать риск ухудшения состояния экономики, который содержит угрозу срыва реализации Государственной программы.
2. Управление рисками реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации Государственной программы.
10. Методика оценки эффективности государственной программы
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ежегодно в течение срока реализации Государственной программы и основана на оценке результативности Государственной программы с учетом объема финансовых ресурсов, направленных на ее реализацию.
Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется путем:
1) сопоставления фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений показателей достижения целей и реализации задач Государственной программы и ее подпрограмм (целевой параметр - 100%);
2) сопоставления фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов областного бюджета на реализацию Государственной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100%);
3) сопоставления фактических и планируемых значений показателей мероприятий плана реализации Государственной программы (целевой параметр - 100%);
4) оценки достижения пороговых значений целевых показателей Государственной программы, установленных на весь срок реализации Государственной программы (целевой параметр менее 100%).
Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- степень достижения целевых показателей Государственной программы и ее подпрограмм, где:
- степень достижения конкретного показателя Государственной программы или ее подпрограмм;
- количество показателей государственной программы и ее подпрограмм, причем
где:
- фактическое значение i-го показателя Государственной программы (подпрограммы);
- плановое значение i-го показателя Государственной программы (подпрограммы);
- степень освоения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Государственной программы (в том числе подпрограмм), где:
- фактический объем бюджетных ассигнований, направленный на реализацию мероприятий Государственной программы (в том числе подпрограмм) в соответствии с годовым отчетом об исполнении областного бюджета;
- плановый объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на а реализацию Государственной программы (в том числе ее подпрограмм) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Мурманской области на 31 декабря отчетного года.
- степень достижения показателей выполнения мероприятий плана реализации Государственной программы, где:
- степень достижения показателей каждого мероприятия плана реализации Государственной программы, причем:
где:
- фактическое значение j-го показателя, характеризующего степень выполнения мероприятия плана реализации Государственной программы;
- плановое значение j-го характеризующих степень выполнения мероприятия плана реализации Государственной программы;
- количество показателей, характеризующих степень выполнения мероприятия плана реализации Государственной программы;
- количество мероприятий плана реализации Государственной программы.
- степень достижения пороговых значений целевых показателей Государственной программы, где
- количество целевых показателей Государственной программы с установленными пороговыми значениями, значения которых в отчетном периоде не хуже пороговых.
Пороговые значения целевых показателей Государственной программы:
N |
Пороговые значения по годам |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Показатели | ||||||||
1 |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Мурманской области, кв.м |
24,7 |
24,7 |
24,7 |
24,7 |
24,7 |
24,7 |
24,7 |
2 |
Количество граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, человек |
1636 |
1199 |
766 |
326 |
х |
х |
х |
Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализации государственной программы составляет не менее 95%.
Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализации государственной программы составляет 70%.
Если реализация государственной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
Таблица N 1
Перечень
показателей государственной программы
N п/п |
Государственная программа, показатель |
Ед. изм. |
Значение показателя* |
Источник данных |
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя |
|||||||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||||||||
Факт |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
|||||
|
Государственная программа "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" |
|||||||||||||||||||
I |
Показатели целей государственной программы: |
|||||||||||||||||||
1.1. |
Ввод в действие жилья за счет всех источников финансирования |
тыс. кв. метров |
24,33 |
30,0 |
35,0 |
|
40,0 |
|
45,0 |
|
50,0 |
|
55,0 |
|
55,0 |
|
55,0 |
|
Мурманскстат (код работы 052044059) |
Минстрой МО |
1.2. |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Мурманской области |
кв.м |
24,7 |
24,8 |
25,5 |
|
26,5 |
|
27 |
|
27,5 |
|
28 |
|
28,5 |
|
29 |
|
Мурманскстат (код работы 064141824) |
Минстрой МО |
1.3. |
Доля семей, улучшивших свои жилищные условия в общем числе семей, желающих улучшить жилищные условия |
% |
х |
х |
30 |
|
30 |
|
30 |
|
35 |
|
35 |
|
35 |
|
35 |
|
ведомственный мониторинг (Минстрой МО) |
Минстрой МО |
1.4. |
Коэффициент доступности жилья |
лет |
2,3 |
3 |
2,7 |
|
2,5 |
|
2,4 |
|
2,3 |
|
2,2 |
|
2,1 |
|
2 |
|
ведомственный мониторинг (Минстрой МО) |
Минстрой МО |
1.5. |
Количество граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде |
человек |
3432 |
3231 |
2044 |
|
1498 |
|
957 |
|
407 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
ведомственный мониторинг (Минстрой МО) |
Минстрой МО |
II |
Показатели задач государственной программы (целей подпрограмм): |
|||||||||||||||||||
2.1. |
Подпрограмма "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области" |
|||||||||||||||||||
2.1.1. |
Доля граждан, улучивших жилищные условия, к общему числу состоящих на учете в качестве нуждающихся |
% |
25,6 |
30 |
30 |
|
30 |
|
30 |
|
35 |
|
35 |
|
35 |
|
35 |
|
Мурманскстат код работы 064141703 |
Минстрой МО |
2.1.2. |
Количество семей отдельных категорий граждан (молодых семей, работников бюджетной сферы) Мурманской области, улучшивших жилищные условия при поддержке из консолидированного бюджета |
единиц |
168 |
236 |
240 |
|
245 |
|
250 |
|
255 |
|
300 |
|
300 |
|
300 |
|
ведомственный мониторинг (Минстрой МО) |
Минстрой МО |
2.1.3. |
Количество граждан, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда |
человек |
501 |
762 |
626 |
|
546 |
|
541 |
|
957 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
ведомственный мониторинг (Минстрой МО) |
Минстрой МО |
2.1.4. |
Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) на территории Мурманской области |
единиц |
3647 |
4200 |
4300 |
|
4350 |
|
4400 |
|
4450 |
|
4500 |
|
4550 |
|
4600 |
|
ведомственный мониторинг Банк России, Мурманскстат |
Минстрой МО |
2.1.5. |
Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам) по отношению к индексу потребительских цен |
% |
6,3 |
5,9 |
5,8 |
|
5,5 |
|
5 |
|
3,5 |
|
2,2 |
|
2,2 |
|
2,2 |
|
ведомственный мониторинг Банк России, Мурманскстат |
Минстрой МО |
2.1.6. |
Средний уровень процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам) |
% |
11,9 |
12,2 |
11 |
|
10,5 |
|
10 |
|
9,8 |
|
9,5 |
|
9,4 |
|
9 |
|
ведомственный мониторинг Банк России, Мурманскстат |
Минстрой МО |
2.1.7. |
Количество граждан, улучшивших жилищные условия в результате капитального ремонта МКД |
ед. |
6880 |
3120 |
3120 |
|
14398 |
|
15505 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
ведомственный мониторинг (Министерство Минэнерго и ЖКХ МО) |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
2.2. |
Подпрограмма "Обеспечение комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Мурманской области" |
|||||||||||||||||||
2.2.1. |
Уровень благоустроенности городских (сельских) поселений, населенных пунктов (средний по региону) в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Мурманской области |
% |
х |
50 |
57 |
|
61 |
|
65 |
|
76 |
|
76 |
|
76 |
|
76 |
|
ведомственный мониторинг (Минстрой МО) |
Минстрой МО |
Таблица N 2
Значения целевых показателей
государственной программы в разрезе муниципальных образований
N п/п |
Государственная программа, показатель, муниципальное образование |
Ед. изм. |
Значение показателя* |
Источник данных |
|||||||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||||
Факт |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
||||
|
Государственная программа "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" |
||||||||||||||||||
I |
Показатели целей государственной программы: |
||||||||||||||||||
1.1. |
Ввод в действие жилья за счет всех источников финансирования |
тыс. кв. метров |
24,33 |
30,0 |
35,0 |
|
40,0 |
|
45,0 |
|
50,0 |
|
55,0 |
|
60,0 |
|
65,0 |
|
Мурманскстат (код работ 052044059) |
|
Мурманск |
тыс. кв. метров |
|
8,2 |
15,8 |
|
25,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Апатиты |
тыс. кв. метров |
|
5,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Полярные Зори |
тыс. кв. метров |
|
1,0 |
1,0 |
|
2,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мончегорск |
тыс. кв. метров |
|
2,7 |
3,0 |
|
3,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ловозерский район |
тыс. кв. метров |
|
3,0 |
3,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Кандалакшский район |
тыс. кв. метров |
|
2,7 |
3,0 |
|
3,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Зеленоборский |
тыс. кв. метров |
|
5,0 |
3,4 |
|
5,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ковдорский район |
тыс. кв. метров |
|
|
3,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заполярный |
тыс. кв. метров |
|
|
3,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Умба |
тыс. кв. метров |
|
2,0 |
2 |
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Мурманской области |
кв.м |
24,7 |
24,8 |
25,5 |
|
26,5 |
|
27 |
|
27,5 |
|
28 |
|
28,5 |
|
29 |
|
Мурманскстат (код работы 064141824) |
|
Мурманск |
кв.м |
23,16 |
23,36 |
23,49 |
|
23,70 |
|
23,79 |
|
0,00 |
|
0,00 |
|
0,00 |
|
0,00 |
|
|
|
Апатиты |
кв.м |
25,80 |
26,10 |
26,30 |
|
26,70 |
|
26,90 |
|
27,10 |
|
27,30 |
|
27,50 |
|
27,80 |
|
|
|
Мончегорск |
кв.м |
24,40 |
24,60 |
24,60 |
|
24,60 |
|
24,60 |
|
24,60 |
|
24,60 |
|
24,60 |
|
24,60 |
|
|
|
Полярные Зори |
кв.м |
24,40 |
24,50 |
24,50 |
|
25,30 |
|
25,80 |
|
25,80 |
|
25,80 |
|
25,80 |
|
25,80 |
|
|
|
Ковдорский район |
кв.м |
27,30 |
27,50 |
28,10 |
|
28,60 |
|
28,60 |
|
28,60 |
|
28,60 |
|
28,60 |
|
28,60 |
|
|
|
- Туманный |
кв.м |
24,96 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|
0,00 |
|
0,00 |
|
0,00 |
|
0,00 |
|
0,00 |
|
|
|
- Мурмаши |
кв.м |
12,00 |
12,00 |
12,00 |
|
12,00 |
|
12,00 |
|
12,00 |
|
12,00 |
|
12,00 |
|
12,00 |
|
|
|
- Верхнетуломский |
кв.м |
27,80 |
27,80 |
27,80 |
|
27,80 |
|
0,00 |
|
0,00 |
|
0,00 |
|
0,00 |
|
0,00 |
|
|
|
- Кильдинстрой |
кв.м |
20,70 |
20,80 |
20,90 |
|
20,70 |
|
20,50 |
|
20,50 |
|
20,50 |
|
20,50 |
|
20,50 |
|
|
|
- Ура-Губа |
кв.м |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
|
0,03 |
|
0,03 |
|
0,03 |
|
0,03 |
|
0,03 |
|
0,03 |
|
|
|
- Пушной |
кв.м |
29,53 |
30,00 |
30,00 |
|
30,00 |
|
31,00 |
|
31,00 |
|
32,00 |
|
32,00 |
|
32,00 |
|
|
|
- Тулома |
кв.м |
20,20 |
20,20 |
20,20 |
|
20,20 |
|
20,00 |
|
20,00 |
|
20,00 |
|
20,00 |
|
20,00 |
|
|
|
- Зареченск |
кв.м |
33,90 |
33,90 |
33,90 |
|
33,90 |
|
33,90 |
|
33,90 |
|
33,90 |
|
33,90 |
|
33,90 |
|
|
|
- Алакуртти |
кв.м |
22,00 |
22,00 |
22,00 |
|
22,00 |
|
22,00 |
|
22,00 |
|
22,00 |
|
22,00 |
|
22,00 |
|
|
|
- Печенга |
кв.м |
20,16 |
21,06 |
21,00 |
|
20,00 |
|
20,00 |
|
20,00 |
|
20,00 |
|
20,00 |
|
20,00 |
|
|
|
- Ловозеро |
кв.м |
21,00 |
21,00 |
21,00 |
|
23,00 |
|
23,00 |
|
23,00 |
|
23,00 |
|
23,00 |
|
23,00 |
|
|
|
ЗАТО Островной |
кв.м |
107,40 |
106,10 |
106,40 |
|
111,70 |
|
117,60 |
|
124,20 |
|
130,20 |
|
138,30 |
|
146,30 |
|
|
1.3. |
Количество граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде |
чел. |
3 432 |
2 670 |
2 044 |
|
1 498 |
|
957 |
0 |
407 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
|
|
Мурманск |
чел. |
1 508 |
1 282 |
935 |
|
623 |
|
325 |
|
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Мончегорск |
чел. |
308 |
134 |
65 |
|
65 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Кандалакша |
чел. |
722 |
541 |
475 |
|
411 |
|
337 |
|
175 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Зеленоборский |
чел. |
320 |
250 |
191 |
|
129 |
|
96 |
|
33 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Териберка |
чел. |
362 |
362 |
362 |
|
270 |
|
199 |
|
199 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Умба |
чел. |
175 |
101 |
16 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Кильдинстрой |
чел. |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Мурмаши |
чел. |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Полярные Зори |
чел. |
37 |
0 |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Кола |
чел. |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
II |
Показатели задач государственной программы: |
||||||||||||||||||
2.1. |
Подпрограмма 1 "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области" |
||||||||||||||||||
2.1.1. |
Доля граждан, улучивших жилищные условия, к общему числу состоящих на учете в качестве нуждающихся |
% |
2 |
30 |
30 |
|
30 |
|
30 |
|
35 |
|
35 |
|
35 |
|
35 |
|
Мурманскстат (код работы 064141703) |
|
Мурманск |
% |
2 |
10 |
10 |
|
10 |
|
10 |
|
11 |
|
11 |
|
11 |
|
11 |
|
|
|
Кандалакшский район |
% |
|
16 |
16 |
|
16 |
|
16 |
|
18 |
|
18 |
|
18 |
|
18 |
|
|
|
Мончегорск |
% |
|
9 |
9 |
|
9 |
|
9 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
|
|
Кольский район |
% |
|
29 |
29 |
|
29 |
|
29 |
|
30 |
|
30 |
|
30 |
|
30 |
|
|
|
Полярные Зори |
% |
|
30 |
30 |
|
30 |
|
30 |
|
35 |
|
35 |
|
35 |
|
35 |
|
|
|
Апатиты |
% |
|
|
|
|
4 |
|
4 |
|
5 |
|
5 |
|
5 |
|
5 |
|
|
2.1.2. |
Количество семей отдельных категорий граждан (молодых семей, работников бюджетной сферы) Мурманской области, улучшивших жилищные условия при поддержке из консолидированного бюджета |
единиц |
168 |
236 |
240 |
|
245 |
|
250 |
|
255 |
|
300 |
|
300 |
|
300 |
|
ведомственный мониторинг (Минстрой МО) |
|
Мурманск |
единиц |
24 |
103 |
100 |
|
100 |
|
104 |
|
110 |
|
120 |
|
120 |
|
120 |
|
|
|
Кандалакшский район |
единиц |
|
18 |
15 |
|
15 |
|
15 |
|
20 |
|
20 |
|
20 |
|
30 |
|
|
|
Мончегорск |
единиц |
|
10 |
6 |
|
6 |
|
6 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
|
|
Кольский район |
единиц |
|
40 |
40 |
|
30 |
|
30 |
|
30 |
|
30 |
|
40 |
|
40 |
|
|
|
Полярные Зори |
единиц |
|
10 |
10 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
|
|
Апатиты |
единиц |
|
|
|
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
|
2.1.3. |
Количество граждан, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда жилищного фонда |
чел. |
501 |
762 |
626 |
|
546 |
|
541 |
|
957 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ведомственный мониторинг (Минстрой МО) |
|
Мурманск |
чел. |
186 |
226 |
347 |
|
312 |
|
298 |
|
325 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Мончегорск |
чел. |
213 |
174 |
69 |
|
0 |
|
65 |
|
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Кандалакша |
чел. |
63 |
181 |
66 |
|
64 |
|
74 |
|
337 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Зеленоборский |
чел. |
0 |
70 |
59 |
|
62 |
|
33 |
|
96 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Териберка |
чел. |
0 |
0 |
0 |
|
92 |
|
71 |
|
199 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Умба |
чел. |
0 |
74 |
85 |
|
16 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Кильдинстрой |
чел. |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Мурмаши |
чел. |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Полярные Зори |
чел. |
19 |
37 |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Кола |
чел. |
20 |
0 |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.2. |
Подпрограмма 2 "Обеспечение комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Мурманской области" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.1. |
Уровень благоустроенности городских (сельских) поселений, населенных пунктов (средний по региону) в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Мурманской области |
% |
х |
50 |
57 |
|
61 |
|
65 |
|
76 |
|
76 |
|
76 |
|
76 |
|
ведомственный мониторинг (Минстрой МО) |
|
Мурманск |
% |
|
44,0 |
57,0 |
|
68,0 |
|
69,00 |
|
78,00 |
|
78,00 |
|
78,00 |
|
78,00 |
|
|
|
Кандалакша |
% |
|
45,0 |
51,0 |
|
54,0 |
|
59,00 |
|
76,00 |
|
76,00 |
|
76,00 |
|
76,00 |
|
|
|
Мончегорск |
% |
|
32,0 |
38,0 |
|
42,0 |
|
47,00 |
|
78,00 |
|
78,00 |
|
78,00 |
|
78,00 |
|
|
|
Никель |
% |
|
37,0 |
43,0 |
|
46,0 |
|
63,00 |
|
63,00 |
|
63,00 |
|
63,00 |
|
63,00 |
|
|
|
Заполярный |
% |
|
34,0 |
41,0 |
|
45,0 |
|
46,00 |
|
64,00 |
|
64,00 |
|
64,00 |
|
64,00 |
|
|
|
Полярные Зори |
% |
|
79,0 |
84,0 |
|
87,0 |
|
87,0 |
|
87,0 |
|
87,0 |
|
87,0 |
|
87,0 |
|
|
|
Мурмаши |
% |
|
79,0 |
85,0 |
|
86,0 |
|
87,0 |
|
87,0 |
|
87,0 |
|
87,0 |
|
87,0 |
|
|
Таблица N 3
Финансовое обеспечение
государственной программы за счет местных бюджетов
Государственная программа, подпрограмма, муниципальное образование |
Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов, тыс. рублей |
|||||||
Всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Государственная программа "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" |
1 335 305 |
254 054 |
283 166 |
209 776 |
173 580 |
137 242 |
138 231 |
139 255 |
Подпрограмма "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области" |
447 030 |
60 255 |
100 820 |
97 292 |
67 455 |
49 402 |
50 391 |
51 415 |
Мурманск |
181 732 |
26 942 |
62 932 |
68 458 |
6 200 |
5 700 |
5 700 |
5 800 |
Полярные Зори |
11 100 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
1 600 |
1 600 |
1 700 |
1 700 |
Кировск |
1 850 |
200 |
200 |
200 |
200 |
300 |
350 |
400 |
Мончегорск |
15 729 |
700 |
12 579 |
700 |
700 |
300 |
350 |
400 |
Кола |
1 800 |
200 |
200 |
200 |
200 |
300 |
350 |
350 |
Молочный |
1 850 |
200 |
200 |
200 |
200 |
300 |
350 |
400 |
Заполярный |
1 850 |
200 |
200 |
200 |
200 |
300 |
350 |
400 |
Никель |
1 550 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
250 |
300 |
Умба |
6 572 |
1 372 |
1 100 |
1 100 |
1 100 |
600 |
650 |
650 |
Ковдорский район |
1 550 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
250 |
300 |
Кандалакшский район |
25 500 |
3 500 |
3 500 |
3 600 |
3 700 |
3 700 |
3 700 |
3 800 |
г.п. Кандалакша |
17 231,9 |
1 205,9 |
2 436,8 |
6 205,3 |
7 383,9 |
0 |
0 |
0 |
г. п. Зеленоборский |
7 434,9 |
1 361,6 |
1 509,4 |
2 730,2 |
1 833,7 |
0 |
0 |
0 |
с.п. Териберка |
13 239,9 |
1 562,9 |
2 872,4 |
500,0 |
8 304,6 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма "Обеспечение комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Мурманской области" |
255 424 |
113 832 |
98 663 |
24 644 |
18 285 |
0 |
0 |
0 |
Мурманск |
170 047 |
90 317 |
69 731 |
10 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Кандалакша |
29 538 |
6 727 |
7 545 |
8 488 |
6 779 |
0 |
0 |
0 |
Мончегорск |
26 175 |
2 628,6 |
6 066,1 |
6 066,1 |
11 414,4 |
0 |
0 |
0 |
Никель |
20 723 |
10 362 |
10 362 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Заполярный |
7 754 |
3 265 |
4 489 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Полярные Зори |
34 |
34 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Мурмаши |
1 152 |
500 |
470 |
90 |
92 |
0 |
0 |
0 |
Таблица N 4
Финансовое обеспечение
государственной программы за счет за счет средств полученных из внебюджетных источников
Государственная программа, подпрограмма, участник государственной программы |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||||||
Всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Государственная программа "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" |
356 500,0 |
47 500,0 |
48 000,0 |
49 000,0 |
50 000,0 |
52000,0 |
54000,0 |
56000,0 |
Средства физических лиц, привлекаемые в рамках основного мероприятия "Предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям" в рамках подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области" |
356 500,0 |
47 500,0 |
48 000,0 |
49 000,0 |
50 000,0 |
52000,0 |
54000,0 |
56000,0 |
Постановлением Правительства Мурманской области от 6 марта 2014 г. N 109-ПП таблица N 5 настоящей Программы изложена в новой редакции
Таблица N 5
Сведения
об объемах финансирования государственной программы
|
|
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей |
|||||||
Всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
Государственная программа "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" |
Всего |
10 319 419,2 |
1 840 415,1 |
1 532 045,1 |
1 338 341,8 |
1 766 593,5 |
1 248 240,4 |
1 280 468,2 |
1 313 315,1 |
ОБ |
6 022 374,3 |
979 237,0 |
832 891,1 |
747 341,2 |
1 193 213,9 |
743 686,7 |
756 232,7 |
769 771,7 |
|
ФБ |
1 224 848,1 |
530 674,7 |
338 329,4 |
302 154,6 |
53 689,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ* |
1 380 220,6 |
28 778,0 |
29 659,0 |
30 070,0 |
296 110,2 |
315 311,3 |
332 004,1 |
348 288,0 |
|
МБ |
1 335 476,2 |
254 225,4 |
283 165,6 |
209 776,0 |
173 580,0 |
137 242,4 |
138 231,4 |
139 255,4 |
|
ВБС |
356 500,0 |
47 500,0 |
48 000,0 |
49 000,0 |
50 000,0 |
52 000,0 |
54 000,0 |
56 000,0 |
|
Соисполнитель 1: Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
Всего |
6 069 757,6 |
1 248 062,2 |
927 574,7 |
705 463,1 |
1 185 906,3 |
649 999,1 |
667 269,1 |
685 483,1 |
ОБ |
4 176 594,7 |
690 730,5 |
535 984,0 |
440 734,8 |
954 774,0 |
505 246,8 |
517 792,8 |
531 331,8 |
|
ФБ |
538 655,9 |
306 794,7 |
114 449,4 |
63 722,4 |
53 689,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ* |
265 381,0 |
28 778,0 |
29 659,0 |
30 070,0 |
41 703,0 |
43 350,0 |
45 085,0 |
46 736,0 |
|
МБ |
732 626,0 |
174 259,0 |
199 482,3 |
121 935,9 |
85 739,9 |
49 402,3 |
50 391,3 |
51 415,3 |
|
ВБС |
356 500,0 |
47 500,0 |
48 000,0 |
49 000,0 |
50 000,0 |
52 000,0 |
54 000,0 |
56 000,0 |
|
Соисполнитель 2: Министерство финансов Мурманской области |
Всего |
3 810 532,2 |
490 434,7 |
502 824,2 |
531 232,5 |
547 207,5 |
564 761,6 |
579 719,4 |
594 352,3 |
ОБ |
1 406 650,2 |
186 588,3 |
195 260,9 |
204 960,2 |
204 960,2 |
204 960,2 |
204 960,2 |
204 960,2 |
|
ФБ |
686 192,2 |
223 880,0 |
223 880,0 |
238 432,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ* |
1 114 839,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
254 407,2 |
271 961,3 |
286 919,1 |
301 552,0 |
|
МБ |
602 850,2 |
79 966,4 |
83 683,3 |
87 840,1 |
87 840,1 |
87 840,1 |
87 840,1 |
87 840,1 |
|
Соисполнитель 3: Государственная жилищная инспекция Мурманской области |
Всего |
234 629,9 |
33 751,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
ОБ |
234 629,9 |
33 751,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
|
Соисполнитель 4: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
Всего |
204 499,5 |
68 166,5 |
68 166,5 |
68 166,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ОБ |
204 499,5 |
68 166,5 |
68 166,5 |
68 166,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области" |
Всего |
7 238 952,4 |
1 330 984,8 |
1 028 179,5 |
943 272,3 |
1 216 548,4 |
873 988,3 |
906 616,1 |
939 363,0 |
ОБ |
3 800 353,5 |
663 776,7 |
511 371,4 |
464 756,0 |
749 294,3 |
457 274,7 |
470 220,7 |
483 659,7 |
|
ФБ |
1 224 848,1 |
530 674,7 |
338 329,4 |
302 154,6 |
53 689,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ* |
1 380 220,6 |
28 778,0 |
29 659,0 |
30 070,0 |
296 110,2 |
315 311,3 |
332 004,1 |
348 288,0 |
|
МБ |
477 030,2 |
60 255,4 |
100 819,7 |
97 291,7 |
67 454,5 |
49 402,3 |
50 391,3 |
51 415,3 |
|
ВБС |
356 500,0 |
47 500,0 |
48 000,0 |
49 000,0 |
50 000,0 |
52 000,0 |
54 000,0 |
56 000,0 |
|
Соисполнитель 1: Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
Всего |
4 998 791,2 |
1 005 186,6 |
702 653,3 |
603 193,9 |
928 661,5 |
568 547,3 |
586 217,3 |
604 331,3 |
ОБ |
3 361 224,1 |
561 858,5 |
409 725,2 |
363 109,8 |
715 814,6 |
423 795,0 |
436 741,0 |
450 180,0 |
|
ФБ |
538 655,9 |
306 794,7 |
114 449,4 |
63 722,4 |
53 689,4 |
|
|
|
|
ФБ* |
265 381,0 |
28 778,0 |
29 659,0 |
30 070,0 |
41 703,0 |
43 350,0 |
45 085,0 |
46 736,0 |
|
МБ |
477 030,2 |
60 255,4 |
100 819,7 |
97 291,7 |
67 454,5 |
49 402,3 |
50 391,3 |
51 415,3 |
|
ВБС |
356 500,0 |
47 500,0 |
48 000,0 |
49 000,0 |
50 000,0 |
52 000,0 |
54 000,0 |
56 000,0 |
|
Соисполнитель 2: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
Всего |
204 499,5 |
68 166,5 |
68 166,5 |
68 166,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ОБ |
204 499,5 |
68 166,5 |
68 166,5 |
68 166,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Соисполнитель 3: Министерство финансов Мурманской области |
Всего |
1 801 031,8 |
223 880,0 |
223 880,0 |
238 432,2 |
254 407,2 |
271 961,3 |
286 919,1 |
301 552,0 |
ФБ |
686 192,2 |
223 880,0 |
223 880,0 |
238 432,2 |
|
|
|
|
|
ФБ* |
1 114 839,6 |
|
|
|
254 407,2 |
271 961,3 |
286 919,1 |
301 552,0 |
|
Соисполнитель 4: Государственная жилищная инспекция Мурманской области |
Всего |
234 629,9 |
33 751,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
ОБ |
234 629,9 |
33 751,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
|
Подпрограмма 2 "Обеспечение комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Мурманской области" |
Всего |
2 532 268,1 |
434 318,1 |
427 606,8 |
317 444,5 |
472 197,7 |
293 800,3 |
293 400,3 |
293 500,3 |
ОБ |
1 673 822,2 |
240 348,3 |
245 260,9 |
204 960,2 |
366 072,2 |
205 960,2 |
205 560,2 |
205 660,2 |
|
МБ |
858 445,9 |
193 969,8 |
182 345,9 |
112 484,3 |
106 125,5 |
87 840,1 |
87 840,1 |
87 840,1 |
|
Соисполнитель 1: Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
Всего |
522 767,8 |
167 763,6 |
148 662,6 |
24 644,2 |
179 397,4 |
1 000,0 |
600,0 |
700,0 |
ОБ |
267 172,0 |
53 760,0 |
50 000,0 |
0,0 |
161 112,0 |
1 000,0 |
600,0 |
700,0 |
|
МБ |
255 595,8 |
114 003,6 |
98 662,6 |
24 644,2 |
18 285,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Соисполнитель 2: Министерство финансов Мурманской области |
Всего |
2 009 500,4 |
266 554,7 |
278 944,2 |
292 800,3 |
292 800,3 |
292 800,3 |
292 800,3 |
292 800,3 |
ОБ |
1 406 650,2 |
186 588,3 |
195 260,9 |
204 960,2 |
204 960,2 |
204 960,2 |
204 960,2 |
204 960,2 |
|
МБ |
602 850,2 |
79 966,4 |
83 683,3 |
87 840,1 |
87 840,1 |
87 840,1 |
87 840,1 |
87 840,1 |
|
Подпрограмма 3 "Обеспечение выполнения государственных функций и оказания государственных услуг в строительстве, градостроительной и жилищной сферах" |
Всего |
548 198,6 |
75 112,0 |
76 258,8 |
77 625,0 |
77 847,4 |
80 451,8 |
80 451,8 |
80 451,8 |
ОБ |
548 198,6 |
75 112,0 |
76 258,8 |
77 625,0 |
77 847,4 |
80 451,8 |
80 451,8 |
80 451,8 |
|
Соисполнитель 1: Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
Всего |
548 198,6 |
75 112,0 |
76 258,8 |
77 625,0 |
77 847,4 |
80 451,8 |
80 451,8 |
80 451,8 |
ОБ |
548 198,6 |
75 112,0 |
76 258,8 |
77 625,0 |
77 847,4 |
80 451,8 |
80 451,8 |
80 451,8 |
ФБ* - прогнозные средства федерального бюджета.
Приложение
к программе
Сведения
о мерах правового регулирования при реализации государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"
N п/п |
Наименование нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Государственная программа Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" на 2014-2020 годы |
|||
1. |
Проект закона Мурманской области "О жилищном фонде некоммерческого использования и арендном жилье" |
Порядок образования фонда арендного жилья. Порядок предоставления гражданам жилых помещений из состава арендного фонда. Порядок использования получаемых доходов эксплуатирующими организациями и собственниками помещений в ходе эксплуатации арендного жилищного фонда |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
После внесения изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации |
2. |
Проект постановления Правительства Мурманской области "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 16.04.2012 N 165-ПП "Об утверждении перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", и оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов" |
Включение дополнений в части принятия в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
1 кв. 2014 г. |
Постановлением Правительства Мурманской области от 6 марта 2014 г. N 109-ПП в Паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограмм
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области"
государственной программы Мурманской области
"Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"
(далее-Подпрограмма)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Жилищная проблема остается нерешенной для подавляющего большинства граждан.
Стратегической целью жилищной политики региона является формирование рынка доступного жилья путем создания эффективного жилищного сектора, действующего на рыночных принципах, обеспечивающих, с одной стороны, строительство жилья по ценам, соответствующим платежеспособному спросу населения, с другой стороны - участие государства в обеспечении жильем определенных групп населения, нуждающихся в государственной поддержке.
Исходя из анализа сложившейся ситуации в жилищной сфере Мурманской области, имеющиеся проблемы требуют длительного времени для их решения.
Поскольку в настоящее время состояние значительной части жилищного фонда Мурманской области может быть оценено как неудовлетворительное, необходимость обеспечения населения доступным (с точки зрения стоимости и условий приобретения) и комфортным (с точки зрения условий проживания) жильем является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Мурманской области.
В то же время имеющийся жилищный фонд по своим качественным характеристикам не удовлетворяет потребности человека в жилье.
Объем жилищного фонда в Мурманской области по состоянию на 01.01.2013 составляет 19 272,9 тыс. кв. метров. Число жилых квартир в многоквартирных домах - 388 044 единиц, число индивидуальных жилых домов - 2 860 единиц.
Большая часть жилищного фонда находится в частной собственности, доля которого составила на конец 2012 года 76,7 процентов жилищного фонда Мурманской области. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя региона, составляет 24,7 кв. метра.
Существующие темпы жилищного строительства не решают проблему улучшения жилищных условий широких слоев населения.
Среди основных проблем в сфере жилищного строительства вопрос подготовки земельных участков под строительство жилья является одним из ключевых как с точки зрения сокращения сроков строительства, так и с точки зрения возможного снижения его стоимости.
Существующая практика решения проблемы развития коммунальной инфраструктуры для обеспечения земельных участков в целях жилищного строительства основана на формировании предприятиями, предоставляющими коммунальные услуги, в том числе и электроэнергетического сектора, монопольной платы за присоединение к их инфраструктурным системам или на выполнении застройщиками технических условий для присоединения к этим системам.
Рост показателей ввода жилья сдерживается недостаточным привлечением инвестиций в строительство и в первую очередь кредитных ресурсов банков. Анализ строительного рынка показывает наличие большого количества строительных компаний, не обладающих необходимой финансовой устойчивостью при недостаточной ответственности за сроки, качество и конечную стоимость жилья перед потребителями.
Решение проблемы увеличения темпов жилищного строительства возможно с учетом использования не только бюджетных средств, но и частных инвестиций граждан.
Одним из перспективных направлений деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области по обеспечению развития массового жилищного строительства является развитие ипотечного жилищного кредитования.
Важным аспектом проводимой в регионе демографической политики стали мероприятия по обеспечению жильем молодых семей. В Мурманской области с 2006 года успешно реализуется программа "Обеспечение жильем молодых семей", с 2007 года финансирование программы осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. За 2006-2012 годы 779 молодых семей улучшили свои жилищные условия за счет государственной поддержки на приобретение жилья за счет средств бюджетов различных уровней.
В 2013 году 187 молодых семей Мурманской области изъявили получить социальную выплату для приобретения жилья, с учетом возможностей бюджетов всех уровней, претендуют получить социальную выплату 117 молодых семей Мурманской области.
В связи с тем, что поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной и демографической политики Российской Федерации и Мурманской области, мероприятия по обеспечению жильем будут реализовываться и в последующие годы.
В настоящее время основным инструментом содействия из средств федерального бюджета молодым семьям в обеспечении жильем является подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы.
Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема является одной из приоритетных при формировании федеральных целевых программ, и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей.
Одним из важных направлений в области обеспечения населения региона качественными коммунальными услугами является развитие систем водоснабжения и водоотведения. В Мурманской области фактическая обеспеченность населения централизованным водоснабжением составляет 97,8%.
По данным статистики, 100% городов и поселков городского типа региона имеют централизованный водопровод, и в 51% сельских населенных пунктов централизованный водопровод отсутствует.
В течение длительного времени финансирование и реконструкция жилищно-коммунального хозяйства вообще, и водопроводно-канализационного хозяйства, в частности, осуществлялось по остаточному принципу.
В целом по области 47,3% водопроводных сетей нуждаются в замене.
Остро стоит проблема сохранения качества воды при ее транспортировке. Основной причиной возможного постепенного ухудшения качества воды является эксплуатация крайне изношенных очистных сооружений и водопроводных сетей, износ которых доходит до 90% и непрерывно возрастает. Кроме того, потери при транспортировке воды по изношенным сетям по предприятиям, эксплуатирующим системы водоснабжения, в отдельных населенных пунктах области достигают 35%.
Кроме того, также остро стоит вопрос в части загрязнения водоемов со стороны промышленных предприятий и объектов жилищно-коммунального комплекса.
Система канализации представляет собой комплекс инженерных сооружений, обеспечивающих прием стоков от абонентов, их транспортировку, очистку на канализационных очистных сооружениях и утилизацию образующегося осадка сточных вод. На очистных сооружениях проходят очистку порядка 60% от количества стоков, поступающих в централизованную систему коммунальной канализации. Порядка 25% из всей протяженности канализационных сетей и коллекторов нуждается в замене.
Загрязнение окружающей среды связано с дефицитом мощностей по очистке канализационных стоков, отсталостью технологий и изменением требований к составу сбрасываемых сточных вод.
Кроме того, проблемой является воспитание у населения рачительного отношения к питьевой воде.
Коммунальный комплекс нуждается в значительных инвестициях, которые необходимы для улучшения уровня и качества предоставляемых услуг, обеспечения устойчивой и эффективной работы коммунальных предприятий, развития муниципальных инфраструктурных систем, а также улучшения экологических стандартов.
Проблема улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе особо актуальных и первостепенных, так как значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения.
Проживая в аварийном жилищном фонде, граждане постоянно подвергаются опасности. Уровень благоустройства и санитарно-эпидемиологическое состояние жилых помещений не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к качеству жилья. Кроме того, аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов, сдерживает развитие социальной и инженерной инфраструктур, снижает инвестиционную привлекательность муниципального образования.
На федеральном уровне в целях решения вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда принят Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ).
Федеральный закон N 185-ФЗ позволяет решить проблему переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанном до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, и одновременно поддержать развитие малоэтажного жилищного строительства на территориях субъектов Российской Федерации.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации
Приоритеты государственной политики в жилищной сфере
О Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года см. Постановление Правительства Мурманской области от 25 декабря 2013 г. N 768-ПП/20
Приоритеты государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Стратегией социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 26.08.2010 N 383-ПП.
Государственная политика в жилищной сфере будет реализовываться в рамках следующих четырех приоритетов.
Первым приоритетом государственной политики является снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь, жилья экономического класса.
В рамках данного приоритета будут реализованы меры по стимулированию строительства жилья экономического класса, развитию некоммерческих форм жилищного строительства, в том числе жилищно-строительными кооперативами.
Государственная политика в сфере поддержки массового жилищного строительства будет реализовываться путем повышения эффективности мер градорегулирования и обеспечения жилищного строительства земельными участками, развития механизмов кредитования жилищного строительства, строительства инженерной и социальной инфраструктуры, развития промышленной базы стройиндустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций.
Вопрос активизации жилищного строительства тесно связан с вовлечением в оборот земельных участков. Отсутствие достаточного (соответствующего спросу) количества сформированных и обеспеченных необходимой инженерной (коммунальной) инфраструктурой земельных участков, а также разработанных градостроительных планов земельных участков применительно к застроенным или предназначенным для жилищного строительства земельным участкам в границах городских и сельских поселений муниципальных образований области и муниципальных районов области является существенным препятствием для комплексного освоения земельных участков в целях малоэтажного и индивидуального жилищного строительства.
Потенциал земель, перспективных для жилищного строительства, будет увеличен за счет вовлечения в хозяйственный оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков, которые используются неэффективно. Указанные земельные участки прилегают к населенным пунктам и расположены вблизи мест подключения к коммуникациям. Данные земли являются привлекательными для массового строительства недорогого и качественного жилья.
Совместно с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд РЖС) будет продолжена работа в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, пригодных для целей жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
Реализация мероприятий предусматривается в соответствии с Соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) между Правительством Мурманской области и Фондом РЖС N С-50 от 06.04.2009.
В целях снижения стоимости строительства малоэтажного жилья и повышения доступности строительства жилого дома для населения будет осуществляться разработка проектных решений жилых домов многократного применения с использованием новых технологий в строительстве и современных строительных материалов.
Применение в строительстве современных технологий и конструктивов, отвечающих современным техническим и экологическим требованиям, соответствующих природно-климатическим условиям региона, позволит осуществить проживание населения не только в экологически чистых зонах, но и в жилых помещениях, зданиях и сооружениях, построенных с учетом экологических требований.
В целях увеличения объемов строительства жилья, в т.ч. малоэтажного жилья, жилья экономического класса, будет продолжено проведение мероприятий по поддержке и реализации на территории региона инвестиционных проектов комплексного освоения территорий.
С целью стимулирования увеличения объемов жилищного строительства в муниципальных образованиях будет осуществляться предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных образований субсидий на обеспечение земельных участков комплексной многоэтажной и малоэтажной застройки объектами коммунальной инфраструктуры.
Строительный комплекс Мурманской области объединяет строительно-монтажные и специализированные организации, предприятия по производству строительных материалов, изделий и конструкций, проектные и изыскательские организации всех форм собственности, а также научные, работающие в сфере исследований и разработок инновационных технологий в области строительства.
Государственная политика в сфере развития промышленной базы стройиндустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций будет направлена на внедрение в производство новых мощностей, которые обеспечат потребности Мурманской области в современных строительных материалах и которые будут использоваться для жилищного строительства, в том числе малоэтажного и многоэтажного жилья экономического класса, что позволит добиться снижения стоимости строительства жилья. Будет произведена реконструкция производственной базы жилищного строительства с целью снижения затрат энергоресурсов при эксплуатации жилья, ускорения строительства и повышения качества жилья, применения в строительстве новых прогрессивных малозатратных технологий и материалов.
Государственная политика в сфере развития промышленной базы стройиндустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций будет направлена на снятие ключевых ограничений, на развитие комплекса предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов, в том числе совершенствование законодательства в целях проведения институциональных преобразований для создания благоприятных условий развития и более эффективного управления комплексом и повышения его конкурентоспособности; внедрение современных технологий жилищного строительства; расширение спроса на жилье с высокими характеристиками энергоэффективности и низкими эксплуатационными издержками.
Планируется привлекать средства финансирования банков для обеспечения производства и транспортировки строительных материалов необходимой транспортной и инженерной инфраструктурой (портовое хозяйство, обеспечение специализированным подвижным составом и др.), а также для развития машиностроения для промышленности строительных материалов и производства отдельных видов строительных материалов, прежде всего, цемента.
Последовательная реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией развития строительной индустрии Мурманской области на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года, должна обеспечить рост объемов капиталовложений в новое строительство, повышение инвестиционной активности и эффективности капитального строительства, увеличение количества экономически эффективных и социально значимых строительных программ и проектов, что позволит строительному комплексу Мурманской области повысить свою конкурентоспособность на российском рынке.
В подпрограмме основным мероприятием для решения поставленной задачи в этом направлении является содействие внедрению новых современных технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов используемых в жилищном строительстве.
Вторым приоритетом государственной политики является развитие рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
В рамках данного приоритета будут реализованы меры по развитию двух сегментов рынка арендного жилья:
арендного жилищного фонда коммерческого использования;
арендного жилищного фонда некоммерческого использования.
В связи с большим сроком окупаемости проектов строительства жилья коммерческого использования и низкой привлекательностью таких проектов для застройщиков необходимо оказывать бюджетную поддержку при строительстве указанного жилья.
После осуществления необходимого законодательного регулирования предоставления арендного жилья на федеральном уровне, в том числе по договорам коммерческого и некоммерческого найма жилого помещения, в нормативных правовых актах Мурманской области будут предусмотрены особые условия и льготы для застройщиков "доходных" домов.
В рамках развития арендного жилищного фонда коммерческого использования будут созданы условия для развития частного жилищного фонда, жилые помещения которого предоставляются в первую очередь внаем на длительный срок (более пяти лет), и интеграция сегментов арендного жилья (индивидуальных наймодателей и бизнес-наймодателей) при обеспечении равных условий для всех участников рынка.
В рамках развития арендного жилищного фонда некоммерческого использования будут созданы условия для строительства жилья в муниципальном жилищном фонде, фонде специализированных некоммерческих организаций для предоставления по договору некоммерческого найма гражданам, которым не доступны приобретение жилья в собственность и наем частного жилья, но не имеющим права на наем жилья социального использования. Условия предоставления жилья в некоммерческий наем должны обеспечивать покрытие затрат собственника на строительство и содержание такого жилья без извлечения прибыли из такой деятельности.
При участии частного бизнеса в сфере развития данного сегмента рынка недвижимости в последующие годы разработать механизмы строительства жилья для предоставления внаем гражданам отдельных категорий, нуждающимся в жилье.
В соответствии с частью 5 статьи 20.5, частью 1 статьи 20.6 Федерального закона N 185-ФЗ одним из условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда является наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В рамках данной подпрограммы осуществляется финансирование мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Мероприятие направлено на достижении цели по расселению аварийного жилищного фонда Мурманской области, признанного аварийным до 1 января 2012 года, и его сноса или реконструкции, реализацию положений Федерального закона N 185-ФЗ.
Реализация мероприятия по расселению аварийного жилищного фонда позволит обеспечить выполнение обязательств муниципальных образований перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания, снизить социальную напряженность и улучшить архитектурный облик городов
Одним из направлений по достижению цели создания комфортной среды проживания населения региона является реализация полномочий исполнительных органов государственной власти по региональному государственному жилищному надзору.
Региональный государственный жилищный надзор является деятельностью уполномоченного органа - Государственной жилищной инспекции Мурманской области, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований.
Приоритетом государственного жилищного надзора является эффективное и своевременное выявление нарушений в сфере жилищного законодательства, принятия мер предусмотренных законодательством по пресечению выявленных нарушений и предупреждение из повторного совершения.
Третьим приоритетом государственной политики является поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья, а также создание специальных условий жилищного кредитования.
В настоящее время в рамках специальных федеральных программ, мероприятий, реализуемых на условиях софинансирования с местными бюджетами или за счет средств субвенций федерального бюджета Мурманской области, осуществляется обеспечение жильем граждан, перед которыми в соответствии с законодательством у Российской Федерации есть обязательства.
Важной проблемой является предоставление жилья в социальный наем малоимущим гражданам. Обязательства по предоставлению жилья социального использования по состоянию на конец 2012 года имеются перед 11432 семьями.
Основной проблемой в этой сфере является отсутствие финансовых возможностей у муниципалитетов по строительству и приобретению жилья для предоставления в социальный наем
Реализуемые в настоящее время программы государственной помощи отдельным категориям граждан в решении жилищной проблемы существенно отличаются друг от друга, поскольку содержат различные механизмы их реализации (путем предоставления безвозмездных социальных выплат, беспроцентных возвратных ссуд и др.).
Основными и более эффективными формами поддержки конечного потребителя жилья будет предоставление целевых социальных выплат гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или снижение процентной ставки. Социальные выплаты могут предоставляться из различных бюджетов в зависимости от категории граждан, в том числе на условиях софинансирования из различных бюджетов. Социальная выплата позволяет увеличить платежеспособность граждан, уменьшая сумму необходимого кредита и, соответственно, размер ежемесячных платежей. Выплата носит целевой и адресный характер, механизм ее предоставления позволяет осуществлять контроль за использованием бюджетных средств. Социальная выплата предоставляет гражданам возможность выбора типа и качества готового жилья.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительством Мурманской области реализуются следующие мероприятия:
- разработан комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая:
предоставление субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по планировке территорий, формированию (образованию) земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры;
предоставление субсидий из областного бюджета многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках;
- реализация специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан (молодых семей, многодетных семей, работников бюджетной сферы, молодых учителей);
Кроме того, на территории области будет продолжено оказание таких мер государственной поддержки граждан, как:
- обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством (ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся до 1 января 2005 года);
Четвертым приоритетом государственной политики будет дальнейшее совершенствование условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования.
улучшение жилищных условий молодых семей, которая определена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Достижение целей подпрограммы осуществляется в том числе путем предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья с использованием жилищных, в том числе ипотечных, кредитов и займов.
Государственная политика по развитию рынка жилья будет направлена на обеспечение эффективного оборота жилья на рынке, усиление защиты жилищных прав.
На федеральном уровне будет осуществляться дальнейшее развитие единой системы регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета объектов недвижимости в целях повышения эффективности и снижения рисков сделок на рынке жилья.
С целью повышения эффективности профессиональной деятельности на рынке жилья будет поощряться развитие саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности в сфере оказания риэлторских, оценочных услуг, услуг ипотечных брокеров, а также услуг страховщиков.
Государственная политика в сфере развития ипотечного жилищного кредитования, в соответствии со Стратегией развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года будет направлена на повышение доступности ипотечных кредитов для граждан, кредитов для застройщиков, снижение и эффективное распределение рисков кредитования между всеми участниками рынка, расширение ресурсной базы ипотечного жилищного кредитования за счет приоритетного развития внутреннего рынка ипотечных ценных бумаг. Будут разработаны долгосрочные меры, направленные на совершенствование законодательства с целью развития рынка ипотечных ценных бумаг, в том числе развитие депозитарного учета и введение номинального держателя закладных, введение особого режима банковских счетов с целью защиты прав владельцев ипотечного покрытия, а также совершенствование процедуры обращения взыскания на заложенные жилые помещения. Будет продолжено развитие институтов страхования ответственности заемщика по ипотечным жилищным кредитам за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по возврату ипотечного жилищного кредита, а также страхования финансовых рисков кредитора.
В государственной политике в Мурманской области в сфере развития ипотечного жилищного кредитования активное участие будет принимать региональный институт развития ипотечного жилищного кредитования - ОАО "АИЖКМО".
Планируется, что деятельность ОАО "АИЖКМО" как регионального института развития в дальнейшем будет направлена на:
- участие в строительстве жилья эконом-класса для последующей продажи по договорам ипотеки;
- разработка и запуск специальных программ льготного ипотечного жилищного кредитования для отдельных категорий жителей Мурманской области;
- участие в объединении ипотечных компаний (региональных операторов ОАО "АИЖК"), с целью выпуска и продажи ипотечных ценных бумаг;
- участие в развитии рынка найма жилья;
- участие в организации кооперативов (объединений граждан) для строительства и приобретения жилья;
- участие в реализации программ поддержки заемщиков в случае их выселения, в частности создание маневренного фонда и предоставление заемщикам помещений в таком фонде (совместно с региональными администрациями) или проведение монетарной поддержки заемщиков для целей временного проживания;
- развитие направления обучения игроков рынка ипотечного жилищного кредитования и консультирования заемщиков;
- участие в разработке стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников инфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования с учетом специфики регионов.
По данным федерального государственного статистического наблюдения, в Мурманской области 9300 многоквартирных домов (далее - МКД). По состоянию на 1 января 2013 года 44,4% МКД имеют износ от 31% до 65%, 13,2% - свыше 66%. В среднем срок эксплуатации МКД до проведения капитального ремонта составляет 25-30 лет.
Положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) определяют принципиальный подход к организации проведения капитального ремонта жилищного фонда. В соответствии со статьей 158 собственники помещений МКД должны накапливать средства на капитальный ремонт, однако действенный механизм эффективного накопления законодательно закреплен только в декабре 2012 года Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
С учетом поправок, внесенных в ЖК РФ, Законами Мурманской области от 24.06.2013 N 1629-01-ЗМО "Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области", от 24.06.2013 N 1630-01-ЗМО "О специализированной некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области", от 24.06.2013 N 1631-01-ЗМО "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области" сформирована нормативная правовая база проведения капитального ремонта на территории области.
В целях обеспечения организации и своевременного проведения, в том числе финансирования капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории области, Правительством Мурманской области принято решение о создании специализированной некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области". В целях перспективного планирования капитального ремонта жилищного фонда с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов МКД формируется региональная программа капитального ремонта, включающая в себя все МКД, расположенные на территории области, за исключением признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, определяется минимальный размер взноса на капитальный ремонт, уплачиваемый собственниками помещений.
С целью преодоления последствий недофинансирования жилищного фонда, недопущения нарастания социальной напряженности и значительного роста платы за жилое помещение, а также выполнения обязательств бывших наймодателей по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии со статьей 191 ЖК РФ проведение капитального ремонта МКД в Мурманской области осуществляется с применением мер государственной поддержки.
Программные мероприятия, направленные на содействие проведению капитального ремонта в МКД позволят улучшить условия проживания граждан, привести в нормативное состояние и обеспечить соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам внутридомовые инженерные системы, строительные конструкции и элементы МКД, обеспечивающие безопасность проживания граждан.
Решение проблемы снижения физического износа МКД, повышения качества проживания граждан возможно только объединением усилий всех уровней власти и населения региона и совместным финансированием мероприятий по капитальному ремонту МКД.
Цели и задачи подпрограммы
О Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года см. Постановление Правительства Мурманской области от 25 декабря 2013 г. N 768-ПП/20
Целями подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области" являются:
- формирование рынка доступного жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, и отвечающего требованиям безопасности и экологичности;
- улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан;
- обеспечение удобного и безопасного проживания населения Мурманской области.
Цели подпрограммы соответствуют:
- приоритетам государственной жилищной политики, определенным Стратегией социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 26.08.2010 N 383-ПП;
- целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
- стратегической цели государственной жилищной политики - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Достижение целей подпрограммы осуществляется путем решения следующих задач:
- создание условий для развития строительства жилья эконом класса;
- создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан в жилых помещениях;
- обеспечение жильем, оказание содействия для приобретения жилья отдельными категориями граждан;
- содействие проведению капитального ремонта в многоквартирных домах области.
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Реализация подпрограммы должна привести к обеспечению населения доступным и качественным жильем.
В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы, характеризуемый следующими целевыми ориентирами:
- приведение жилищного фонда к состоянию, отвечающему современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т.д.);
- обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства;
- формирование эффективного рынка арендного жилищного фонда и развитие некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
- повышение качества и надежности предоставления населению услуги по водоснабжению и водоотведению;
- улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма будет реализовываться в период 2014-2020 годов.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
Постановлением Правительства Мурманской области от 6 марта 2014 г. N 109-ПП раздел 4 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
Раздел 4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников.
В рамках Подпрограммы предусмотрено софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области" на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 01.10.2012 N 485-ПП.
Кроме того, финансируются мероприятия, направленные на завершение переселения граждан из аварийного жилищного фонда по региональной адресной программе 2011 года.
Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014-2020 годах указан в таблице N 2, средства федерального бюджета являются прогнозными, не являются основанием возникновения расходных обязательств и определяются по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, проводимого государственными заказчиками государственных программ Российской Федерации, подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
Раздел 5 Перечень основных мероприятий подпрограммы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской указан в таблице N 3.
Адресный перечень земельных участков приведен в Приложении N 1 к Подпрограмме.
Планы предоставления земельных участков представлены в приложении N 2 к Подпрограмме.
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры приведены в приложении N 3 к Подпрограмме.
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по планировке территорий, формированию (образованию) земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры приведены в приложении N 4 к Подпрограмме.
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках приведены в приложении N 5 к Подпрограмме.
Порядок предоставления молодым учителям социальных выплат на возмещение части затрат в связи с получением ипотечного кредита (займа) приведен в приложении N 6 к Подпрограмме.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с Порядком и Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилого помещения, приведенными в приложениях N 7 и N 8 к Подпрограмме.
Правила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2005 г. N 232
Раздел 6. Перечень объектов капитального строительства
Перечень объектов капитального строительства указан в таблице N 4.
Постановлением Правительства Мурманской области от 23 апреля 2014 г. N 212-ПП в таблицу 1 настоящей подпрограммы внесены изменения
Таблица N 1
Перечень
показателей подпрограммы
23 апреля 2014 г.
Постановлением Правительства Мурманской области от 6 марта 2014 г. N 109-ПП таблица N 2 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции
Таблица N 2
Сведения
об объемах финансирования
6 марта 2014 г.
|
|
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей |
|||||||
Всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
Подпрограмма 1 "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области" |
Всего |
7 238 952,4 |
1 330 984,8 |
1 028 179,5 |
943 272,3 |
1 216 548,4 |
873 988,3 |
906 616,1 |
939 363,0 |
ОБ |
3 800 353,5 |
663 776,7 |
511 371,4 |
464 756,0 |
749 294,3 |
457 274,7 |
470 220,7 |
483 659,7 |
|
ФБ |
1 224 848,1 |
530 674,7 |
338 329,4 |
302 154,6 |
53 689,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ* |
1 380 220,6 |
28 778,0 |
29 659,0 |
30 070,0 |
296 110,2 |
315 311,3 |
332 004,1 |
348 288,0 |
|
МБ |
477 030,2 |
60 255,4 |
100 819,7 |
97 291,7 |
67 454,5 |
49 402,3 |
50 391,3 |
51 415,3 |
|
ВБС |
356 500,0 |
47 500,0 |
48 000,0 |
49 000,0 |
50 000,0 |
52 000,0 |
54 000,0 |
56 000,0 |
|
Соисполнитель 1: Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
Всего |
4 998 791,2 |
1 005 186,6 |
702 653,3 |
603 193,9 |
928 661,5 |
568 547,3 |
586 217,3 |
604 331,3 |
ОБ |
3 361 224,1 |
561 858,5 |
409 725,2 |
363 109,8 |
715 814,6 |
423 795,0 |
436 741,0 |
450 180,0 |
|
ФБ |
538 655,9 |
306 794,7 |
114 449,4 |
63 722,4 |
53 689,4 |
|
|
|
|
ФБ* |
265 381,0 |
28 778,0 |
29 659,0 |
30 070,0 |
41 703,0 |
43 350,0 |
45 085,0 |
46 736,0 |
|
МБ |
477 030,2 |
60 255,4 |
100 819,7 |
97 291,7 |
67 454,5 |
49 402,3 |
50 391,3 |
51 415,3 |
|
ВБС |
356 500,0 |
47 500,0 |
48 000,0 |
49 000,0 |
50 000,0 |
52 000,0 |
54 000,0 |
56 000,0 |
|
Соисполнитель 2: Министерство финансов Мурманской области |
Всего |
686 192,2 |
223 880,0 |
223 880,0 |
238 432,2 |
254 407,2 |
271 961,3 |
286 919,1 |
301 552,0 |
ОБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ |
686 192,2 |
223 880,0 |
223 880,0 |
238 432,2 |
|
|
|
|
|
ФБ* |
1 114 839,6 |
|
|
|
254 407,2 |
271 961,3 |
286 919,1 |
301 552,0 |
|
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ВБС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Соисполнитель 3: Государственная жилищная инспекция Мурманской области |
Всего |
234 629,9 |
33 751,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
ОБ |
234 629,9 |
33 751,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
33 479,7 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Соисполнитель 4: Министерство энергетики и ЖКХ Мурманской области |
Всего |
204 499,5 |
68 166,5 |
68 166,5 |
68 166,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ОБ |
204 499,5 |
68 166,5 |
68 166,5 |
68 166,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ВБС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ* - прогнозные средства федерального бюджета.
Постановлением Правительства Мурманской области от 6 марта 2014 г. N 109-ПП таблица N 3 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции
Таблица N 3
Перечень
основных мероприятий
6 марта 2014 г.
N п/п |
Задачи, мероприятия подпрограммы |
Срок выполнения |
Объемы и источники финансирования (тыс.руб.) |
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия |
Соисполнители, участники |
|||||
Годы реализации |
Всего |
ОБ |
ФБ |
МБ |
ВБС |
|||||
1. |
Подпрограмма 1 "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области" |
2014-2020 |
Всего |
7 238 952,4 |
3 800 353,5 |
2 605 068,7 |
477 030,2 |
356 500,0 |
|
Минстрой МО, Минфин МО, Минэнерго и ЖКХ МО, ГЖИ МО, муниципальные образования МО, УФСИН России по МО, ГОУП "Мурманскводоканал" |
2014 |
1 330 984,8 |
663 776,7 |
559 452,7 |
60 255,4 |
47 500,0 |
|||||
2015 |
1 028 179,5 |
511 371,4 |
367 988,4 |
100 819,7 |
48 000,0 |
|||||
2016 |
943 272,3 |
464 756,0 |
332 224,6 |
97 291,7 |
49 000,0 |
|||||
2017 |
1 216 548,4 |
749 294,3 |
349 799,6 |
67 454,5 |
50 000,0 |
|||||
2018 |
873 988,3 |
457 274,7 |
315 311,3 |
49 402,3 |
52 000,0 |
|||||
2019 |
906 616,1 |
470 220,7 |
332 004,1 |
50 391,3 |
54 000,0 |
|||||
2020 |
939 363,0 |
483 659,7 |
348 288,0 |
51 415,3 |
56 000,0 |
|||||
1.1. |
Задача 1.1. "Создание условий для развития строительства жилья экономкласса" |
|
Всего |
1 539 986,5 |
1 474 220,4 |
0,0 |
65 766,1 |
0,0 |
|
Минстрой МО, ГОКУ УКС МО, муниципальные образования МО, УФСИН России по МО |
2014 |
129 289,2 |
123 012,2 |
0,0 |
6 277,0 |
0,0 |
|||||
2015 |
143 761,3 |
136 988,2 |
0,0 |
6 773,1 |
0,0 |
|||||
2016 |
79 352,0 |
75 816,0 |
0,0 |
3 536,0 |
0,0 |
|||||
2017 |
279 659,0 |
268 082,0 |
0,0 |
11 577,0 |
0,0 |
|||||
2018 |
290 847,0 |
278 806,0 |
0,0 |
12 041,0 |
0,0 |
|||||
2019 |
302 481,0 |
289 958,0 |
0,0 |
12 523,0 |
0,0 |
|||||
2020 |
314 597,0 |
301 558,0 |
0,0 |
13 039,0 |
0,0 |
|||||
1.1.1. |
Основное мероприятие 1.1.1. "Вовлечение в оборот и развитие инфраструктуры земельных участков, предназначенных для жилищного строительства" |
|
Всего |
560 304,5 |
534 335,5 |
0,0 |
25 969,0 |
0,0 |
обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктурой |
Минстрой МО, муниципальные образования |
2014 |
69 450,5 |
66 050,5 |
0,0 |
3 400,0 |
0,0 |
|||||
2015 |
74 000,0 |
70 600,0 |
0,0 |
3 400,0 |
0,0 |
|||||
2016 |
76 960,0 |
73 424,0 |
0,0 |
3 536,0 |
0,0 |
|||||
2017 |
80 037,0 |
76 360,0 |
0,0 |
3 677,0 |
0,0 |
|||||
2018 |
83 240,0 |
79 415,0 |
0,0 |
3 825,0 |
0,0 |
|||||
2019 |
86 570,0 |
82 592,0 |
0,0 |
3 978,0 |
0,0 |
|||||
2020 |
90 047,0 |
85 894,0 |
0,0 |
4 153,0 |
0,0 |
|||||
1.1.2. |
Основное мероприятие 1.1.2. "Создание условий для жилищного строительства" |
|
Всего |
962 127,0 |
922 329,9 |
0,0 |
39 797,1 |
0,0 |
увеличение общей площади ежегодного вводимого жилья |
Минстрой МО, муниципальные образования, ГОКУ "УКС" |
2014 |
57 538,7 |
54 661,7 |
0,0 |
2 877,0 |
0,0 |
|||||
2015 |
67 461,3 |
64 088,2 |
0,0 |
3 373,1 |
0,0 |
|||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2017 |
197 135,0 |
189 235,0 |
0,0 |
7 900,0 |
0,0 |
|||||
2018 |
205 020,0 |
196 804,0 |
0,0 |
8 216,0 |
0,0 |
|||||
2019 |
213 222,0 |
204 677,0 |
0,0 |
8 545,0 |
0,0 |
|||||
2020 |
221 750,0 |
212 864,0 |
0,0 |
8 886,0 |
0,0 |
|||||
1.1.3. |
Основное мероприятие 1.1.3. "Содействие внедрению новых современных технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве" |
|
Всего |
17 555,0 |
17 555,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
стимулирование производителей, выпускающих новые, эффективные строительные материалы |
Минстрой МО, УФСИН России по МО |
2014 |
2 300,0 |
2 300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2015 |
2 300,0 |
2 300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2016 |
2 392,0 |
2 392,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2017 |
2 487,0 |
2 487,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2018 |
2 587,0 |
2 587,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2019 |
2 689,0 |
2 689,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2020 |
2 800,0 |
2 800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.2. |
Задача 1.2. "Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан в жилых помещениях" |
|
Всего |
2 640 494,7 |
1 814 057,1 |
508 557,5 |
317 880,1 |
0,0 |
|
Минстрой МО, ГЖИ МО, ГОУП "Мурманскводоканал" |
2014 |
769 837,2 |
431 247,5 |
296 761,3 |
41 828,4 |
0,0 |
|||||
2015 |
451 049,1 |
265 240,7 |
104 417,8 |
81 390,6 |
0,0 |
|||||
2016 |
413 761,2 |
279 178,5 |
53 689,0 |
80 893,7 |
0,0 |
|||||
2017 |
534 349,2 |
437 951,3 |
53 689,4 |
42 708,5 |
0,0 |
|||||
2018 |
157 166,0 |
133 479,7 |
0,0 |
23 686,3 |
0,0 |
|||||
2019 |
157 166,0 |
133 479,7 |
0,0 |
23 686,3 |
0,0 |
|||||
2020 |
157 166,0 |
133 479,7 |
0,0 |
23 686,3 |
0,0 |
|||||
1.2.1. |
Основное мероприятие 1.2.1. "Развитие систем водоснабжения и водоотведения" |
|
Всего |
848 306,0 |
727 215,5 |
0,0 |
121 090,5 |
0,0 |
обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами |
Минстрой МО, ГОУП "Мурманскводоканал" |
2014 |
323 708,8 |
309 224,9 |
0,0 |
14 483,9 |
0,0 |
|||||
2015 |
22 251,9 |
17 990,6 |
0,0 |
4 261,3 |
0,0 |
|||||
2016 |
7 600,1 |
0,0 |
0,0 |
7 600,1 |
0,0 |
|||||
2017 |
123 686,3 |
100 000,0 |
0,0 |
23 686,3 |
0,0 |
|||||
2018 |
123 686,3 |
100 000,0 |
0,0 |
23 686,3 |
0,0 |
|||||
2019 |
123 686,3 |
100000,0 |
0,0 |
23 686,3 |
0,0 |
|||||
2020 |
123 686,3 |
100 000,0 |
0,0 |
23 686,3 |
0,0 |
|||||
1.2.2. |
Основное мероприятие 1.2.2."Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" |
|
Всего |
1 557 558,8 |
852 211,7 |
508 557,5 |
196 789,6 |
0,0 |
завершение переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2012 года |
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
2014 |
412 376,7 |
88 270,9 |
296 761,3 |
27 344,5 |
0,0 |
|||||
2015 |
395 317,5 |
213 770,4 |
104 417,8 |
77 129,3 |
0,0 |
|||||
2016 |
372 681,4 |
245 698,8 |
53 689,0 |
73 293,6 |
0,0 |
|||||
2017 |
377 183,2 |
304 471,6 |
53 689,4 |
19 022,2 |
0,0 |
|||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.2.3. |
Основное мероприятие 1.2.3. "Обеспечение государственного жилищного надзора" |
|
Всего |
234 629,9 |
234 629,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
увеличение доли устраненных нарушений от числа выявленных нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
ГЖИ МО |
2014 |
33 751,7 |
33 751,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2015 |
33 479,7 |
33 479,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2016 |
33 479,7 |
33 479,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2017 |
33 479,7 |
33 479,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2018 |
33 479,7 |
33 479,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2019 |
33 479,7 |
33 479,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2020 |
33 479,7 |
33 479,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.3. |
Задача 1.3. "Обеспечение жильем, оказание содействия для приобретения жилья отдельными категориями граждан" |
|
Всего |
2 853 971,7 |
307 576,5 |
2 096 511,2 |
93 384,0 |
356 500,0 |
|
Минстрой МО, Минфин МО, муниципальные образования МО |
2014 |
363 691,9 |
41 350,5 |
262 691,4 |
12 150,0 |
47 500,0 |
|||||
2015 |
365 202,6 |
40 976,0 |
263 570,6 |
12 656,0 |
48 000,0 |
|||||
2016 |
381 992,6 |
41 595,0 |
278 535,6 |
12 862,0 |
49 000,0 |
|||||
2017 |
402 540,2 |
43 261,0 |
296 110,2 |
13 169,0 |
50 000,0 |
|||||
2018 |
425 975,3 |
44 989,0 |
315 311,3 |
13 675,0 |
52 000,0 |
|||||
2019 |
446 969,1 |
46 783,0 |
332 004,1 |
14 182,0 |
54 000,0 |
|||||
2020 |
467 600,0 |
48 622,0 |
348 288,0 |
14 690,0 |
56 000,0 |
|||||
1.3.1. |
Основное мероприятие 1.3.1. "Оказание мер государственной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством" |
|
Всего |
99 653,9 |
24 067,5 |
74 402,4 |
1 184,0 |
0,0 |
обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным и региональным законодательством |
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
2014 |
14 530,9 |
4 347,5 |
10 033,4 |
150,0 |
0,0 |
|||||
2015 |
13 160,6 |
2 973,0 |
10 031,6 |
156,0 |
0,0 |
|||||
2016 |
13 287,4 |
3 092,0 |
10 033,4 |
162,0 |
0,0 |
|||||
2017 |
13 818,0 |
3 216,0 |
10 433,0 |
169,0 |
0,0 |
|||||
2018 |
14 369,0 |
3 344,0 |
10 850,0 |
175,0 |
0,0 |
|||||
2019 |
14 945,0 |
3 478,0 |
11 285,0 |
182,0 |
0,0 |
|||||
2020 |
15 543,0 |
3 617,0 |
11 736,0 |
190,0 |
0,0 |
|||||
1.3.2. |
Основное мероприятие 1.3.2. "Предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям" |
|
Всего |
953 286,0 |
283 509,0 |
221 077,0 |
92 200,0 |
356 500,0 |
улучшение жилищных условий молодых семей |
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
2014 |
125 281,0 |
37 003,0 |
28 778,0 |
12 000,0 |
47 500,0 |
|||||
2015 |
128 162,0 |
38 003,0 |
29 659,0 |
12 500,0 |
48 000,0 |
|||||
2016 |
130 273,0 |
38 503,0 |
30 070,0 |
12 700,0 |
49 000,0 |
|||||
2017 |
134 315,0 |
40 045,0 |
31 270,0 |
13 000,0 |
50 000,0 |
|||||
2018 |
139 645,0 |
41 645,0 |
32 500,0 |
13 500,0 |
52 000,0 |
|||||
2019 |
145 105,0 |
43 305,0 |
33 800,0 |
14 000,0 |
54 000,0 |
|||||
2020 |
150 505,0 |
45 005,0 |
35 000,0 |
14 500,0 |
56 000,0 |
|||||
1.3.3. |
Основное мероприятие 1.3.3. "Содействие переселению граждан, желающих выехать на новое место жительства из ЗАТО" |
|
Всего |
1 801 031,8 |
0,0 |
1 801 031,8 |
0,0 |
0,0 |
увеличение количества граждан, переселенных из ЗАТО |
Минфин МО, ЗАТО МО |
2014 |
223 880,0 |
0,0 |
223 880,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2015 |
223 880,0 |
0,0 |
223 880,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2016 |
238 432,2 |
0,0 |
238 432,2 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2017 |
254 407,2 |
0,0 |
254 407,2 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2018 |
271 961,3 |
0,0 |
271 961,3 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2019 |
286 919,1 |
0,0 |
286 919,1 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2020 |
301 552,0 |
0,0 |
301 552,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.4. |
Задача 1.4 "Содействие проведению капитального ремонта в многоквартирных домах области" |
|
Всего |
204 499,5 |
204 499,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
2014 |
68 166,5 |
68 166,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2015 |
68 166,5 |
68 166,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2016 |
68 166,5 |
68 166,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.4.1. |
Основное мероприятие 1.4.1 "ВЦП "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2014-2016 годы" |
|
Всего |
204 499,5 |
204 499,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
улучшение условий проживания граждан, приведение в нормативное состояние и обеспечение соответствия установленным санитарным и техническим правилам и нормам внутридомовых инженерных систем, строительных конструкций и элементов МКД, обеспечивающих безопасность |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
2014 |
68 166,5 |
68 166,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2015 |
68 166,5 |
68 166,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2016 |
68 166,5 |
68 166,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Таблица N 4
Перечень
объектов капитального строительства
N |
Подпрограмма, объект капитального строительства |
Государственный заказчик |
Заказчик-застройщик |
Проектная мощность |
Срок строительства |
Стоимость объекта, тыс. руб. |
Объемы и источники финансирования, тыс. рублей |
|||||
Источник |
Всего |
ОБ |
ФБ |
МБ |
ВБС |
|||||||
|
Подпрограмма 1 "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области" |
|
|
|
|
|
Всего |
973 306,0 |
845 965,4 |
0,0 |
127 340,6 |
0,0 |
2014 |
381 247,5 |
363 886,6 |
0,0 |
17 360,9 |
0,0 |
|||||||
2015 |
89 713,2 |
82 078,8 |
0,0 |
7 634,4 |
0,0 |
|||||||
2016 |
7 600,1 |
0,0 |
0,0 |
7 600,1 |
0,0 |
|||||||
2017 |
123 686,3 |
100 000,0 |
0,0 |
23 686,3 |
0,0 |
|||||||
2018 |
123 686,3 |
100 000,0 |
0,0 |
23 686,3 |
0,0 |
|||||||
2019 |
123 686,3 |
100 000,0 |
0,0 |
23 686,3 |
0,0 |
|||||||
2020 |
123 686,3 |
100 000,0 |
0,0 |
23 686,3 |
0,0 |
|||||||
1. |
Строительства 60-квартирного жилого дома в с. Ловозеро для формирования некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода |
Минстрой МО |
МО Ловозерский район |
3000 кв.м |
2014-2015 |
145000 |
Всего |
125 000,0 |
118 749,9 |
0,0 |
6 250,1 |
0,0 |
2014 |
57 538,7 |
54 661,7 |
|
2 877,0 |
|
|||||||
2015 |
67 461,3 |
64 088,2 |
|
3 373,1 |
|
|||||||
2016 |
|
0,0 |
|
|
|
|||||||
2017 |
|
0,0 |
|
|
|
|||||||
2018 |
|
0,0 |
|
|
|
|||||||
2019 |
|
0,0 |
|
|
|
|||||||
2020 |
|
0,0 |
|
|
|
|||||||
2. |
Расширение и реконструкция канализации (1 очередь) в г. Мурманске. 2-й пусковой комплекс |
Минстрой МО |
ГОУП "Мурманскводоканал" |
86,4 тыс. м3 в сутки |
2005-2014 |
430 503 |
Всего |
172 000,0 |
172 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014 |
172 000,0 |
172 000,0 |
|
|
|
|||||||
2015 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2016 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2017 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2018 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2019 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2020 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
3. |
Строительство Южных ОСК, г. Мурманск |
Минстрой МО |
ГОУП "Мурманскводоканал" |
46,5 тыс. м3 в сутки |
2011-2016 |
6 281 300 (по предварительному расчету) |
Всего |
91 000,0 |
91 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014 |
91 000,0 |
91 000,0 |
|
|
|
|||||||
2015 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2016 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2017 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2018 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2019 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2020 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
4. |
Обустройство водозаборных сооружений на подземном источнике в г. Ковдоре. Водовод сырой воды |
Минстрой МО |
м.о. Ковдорский район |
18,5 тыс. м3 в сутки 17,5 км |
2011-2020 |
548 948,51 тыс. рублей (в ценах 1 кв. 2012 года) |
Всего |
546 849,1 |
435 981,2 |
0,0 |
110 867,9 |
0,0 |
2014 |
22 251,9 |
17 990,6 |
0,0 |
4 261,3 |
|
|||||||
2015 |
22 251,9 |
17 990,6 |
0,0 |
4 261,3 |
|
|||||||
2016 |
7 600,1 |
0,0 |
0,0 |
7 600,1 |
|
|||||||
2017 |
123 686,3 |
100 000,0 |
0,0 |
23 686,3 |
|
|||||||
2018 |
123 686,3 |
100 000,0 |
0,0 |
23 686,3 |
|
|||||||
2019 |
123 686,3 |
100 000,0 |
0,0 |
23 686,3 |
|
|||||||
2020 |
123 686,3 |
100 000,0 |
0,0 |
23 686,3 |
|
|||||||
Всего |
19 372,9 |
18 404,2 |
0,0 |
968,7 |
0,0 |
|||||||
2014 |
19 372,9 |
18 404,2 |
0,0 |
968,7 |
|
|||||||
2015 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2016 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2017 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2018 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2019 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2020 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
Всего |
19 084,0 |
9 830,1 |
0,0 |
9 253,9 |
0,0 |
|||||||
2014 |
19 084,0 |
9 830,1 |
|
9 253,9 |
|
|||||||
2015 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2016 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2017 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2018 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2019 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2020 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
Всего |
19 372,9 |
18 404,2 |
0,0 |
968,7 |
0,0 |
|||||||
2014 |
19 372,9 |
18 404,2 |
0,0 |
968,7 |
|
|||||||
2015 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2016 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2017 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2018 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2019 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2020 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
Всего |
19 084,0 |
9 830,1 |
0,0 |
9 253,9 |
0,0 |
|||||||
2014 |
19 084,0 |
9 830,1 |
|
9 253,9 |
|
|||||||
2015 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2016 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2017 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2018 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2019 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2020 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
5. |
Реконструкция комплекса сооружений насосной станции водозабора г. Заполярный I этап |
Минстрой МО |
м.о. г.п. Заполярный Печенгского района |
7,3 тыс. м3 в сутки |
2013-2014 |
72 430 (в ценах IV кв. 2011 г.) |
Всего |
19 372,9 |
18 404,2 |
0,0 |
968,7 |
0,0 |
2014 |
19 372,9 |
18 404,2 |
0,0 |
968,7 |
|
|||||||
2015 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2016 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2017 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2018 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2019 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2020 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
6. |
Реконструкция водовода от СУ - 857 до ВК - 1 в г. Мончегорске |
Минстрой МО |
г. Мончегорск |
30 тыс. м3 в сутки 1,3 км |
2008-2009 ПСД |
30400 без ст-ти ПД и экспертизы |
Всего |
19 084,0 |
9 830,1 |
0,0 |
9 253,9 |
0,0 |
2014 |
19 084,0 |
9 830,1 |
|
9 253,9 |
|
|||||||
2015 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2016 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2017 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2018 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2019 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||||
2020 |
0,0 |
|
|
|
|
Приложение N 1
к Подпрограмме
Адресный перечень
земельных участков Мурманской области
N п/п |
Местоположение (адрес) |
Кадастровый номер |
Категория земель |
Вид разрешенного использования |
Фактическое использование |
Площадь земельного участка |
Площадь части земельного участка, предлагаемой к использованию |
Сведения о регистрации права федеральной, региональной, муниципальной или частной собственности |
Наименование правообладателя (ФГУП, ФГУ, государственная академия наук, созданная такой государственной академией и (или) подведомственная ей организация) |
Вид права, на котором земельный участок предоставлен правообладателю (постоянное (бессрочное) пользование; аренда; безвозмездное срочное пользование) |
Сведения об иных обременениях права (субаренда, залог, сервитут, арест, взыскание по решению суда) |
Сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения (обременения) |
Сведения об ограничениях использования земельного участка(правовой режим земельного участка, ограничения хозяйственного использования и др.) |
Наличие объектов недвижимости на земельном участке (имеются, отсутствуют) |
Предлагаемое использование земельного участка |
Наименование инициатора, который направил предложение о включении земельного участка в перечень (орган местного самоуправления или юридическое лицо) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Кандалакшский район | ||||||||||||||||
1 |
г.п. Кандалакша, ул. Школьный проезд |
51:18:0010114:14 |
земли населенных пунктов |
строительство малоэтажного многоквартирного жилого дома |
х |
2 561,00 |
2 561,00 |
муниципальная собственность |
муниципальное образование Кандалакшский район |
х |
х |
не зарегистрировано |
х |
отсутствуют |
36-квартирный малоэтажный жилой дом |
администрация муниципального образования Кандалакшский район |
г. Мурманск | ||||||||||||||||
2 |
в районе ул. Достоевского |
51:20:0000000:15428 |
земли населенных пунктов |
среднеэтажные жилые дома 2-4 этажа |
х |
50 138,00 |
50 138,00 |
государственная собственность не разграничена |
х |
х |
х |
не зарегистрировано |
х |
отсутствуют |
жилищное строительство |
администрация муниципального образования г. Мурманск |
г. Полярные Зори | ||||||||||||||||
3 |
9 микрорайон |
51:28:0010002:15 |
земли населенных пунктов |
индивидуальная жилая застройка |
х |
12 350,00 |
12 350,00 |
муниципальная собственность |
администрация города Полярные Зори с подведомственной территорией |
постоянное (бессрочное) пользование |
х |
не зарегистрировано |
х |
отсутствуют |
индивидуальные жилые дома коттеджного типа (для многодетных) |
администрация города Полярные Зори с подведомственной территорией |
4 |
9 микрорайон |
51:28:0010002:14 |
земли населенных пунктов |
индивидуальная жилая застройка |
х |
12 768,00 |
12 768,00 |
муниципальная собственность |
администрация города Полярные Зори с подведомственной территорией |
х |
х |
х |
х |
отсутствуют |
индивидуальные жилые дома коттеджного типа |
администрация города Полярные Зори с подведомственной территорией |
5 |
9 микрорайон |
51:28:0010002:21 |
земли населенных пунктов |
индивидуальная жилая застройка |
х |
17 256,00 |
17 256,00 |
муниципальная собственность |
администрация города Полярные Зори с подведомственной территорией |
постоянное (бессрочное) пользование |
х |
не зарегистрировано |
х |
отсутствуют |
индивидуальные жилые дома коттеджного типа (для многодетных) |
администрация города Полярные Зори с подведомственной территорией |
6 |
9 микрорайон |
51:28:0010002:18 |
земли населенных пунктов |
малоэтажная застройка |
х |
7 676,00 |
7 676,00 |
муниципальная собственность |
администрация города Полярные Зори с подведомственной территорией |
х |
х |
х |
х |
отсутствуют |
индивидуальные жилые дома блокированного типа |
администрация города Полярные Зори с подведомственной территорией |
7 |
9 микрорайон |
51:28:0010002:20 |
земли населенных пунктов |
малоэтажная застройка |
х |
8 143,00 |
8 143,00 |
муниципальная собственность |
администрация города Полярные Зори с подведомственной территорией |
х |
х |
х |
х |
отсутствуют |
индивидуальные жилые дома блокированного типа |
администрация города Полярные Зори с подведомственной территорией |
8 |
9 микрорайон |
51:28:0010002:16 |
земли населенных пунктов |
малоэтажная застройка |
х |
6 355,00 |
6 355,00 |
муниципальная собственность |
администрация города Полярные Зори с подведомственной территорией |
х |
х |
х |
х |
отсутствуют |
индивидуальные жилые дома блокированного типа |
администрация города Полярные Зори с подведомственной территорией |
Приложение N 2
к Подпрограмме
План мероприятий по подготовке к предоставлению
земельного участка из земель |
земли населенных пунктов |
|
(категория земель) |
с кадастровым номером |
51:18:0010114:14 |
расположенного по адресу: |
г. Кандалакша, ул. Школьный проезд |
|
(местоположение) |
площадью -2561 кв. м |
|
|
|
вид разрешенного использования |
для строительства малоэтажного многоквартирного жилого дома |
|
(вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с данными кадастрового паспорта) |
находящегося в собственности |
муниципальное образование Кандалакшский район |
|
(субъект РФ, муниципальное образование) |
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации мероприятий |
Источник финансирования мероприятия |
|
планируемый |
фактический |
||||
1.1 |
Кадастровые работы по образованию земельных участков, работы по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества в соответствии с решением Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства |
- |
- |
10.12.2002 |
- |
1.2 |
Регистрация права собственности Фонда на земельный участок и объектами недвижимого имущества с одновременным прекращением права: - постоянного (бессрочного) пользования, аренды на земельный участок; - хозяйственного ведения, оперативного управления или безвозмездного срочного пользования на объекты недвижимости расположенные на земельном участке; |
- |
- |
- |
- |
1.3 |
Обеспечение сноса объектов недвижимого имущества и внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости |
- |
- |
- |
- |
1.4 |
Обеспечение перевода земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов и определение разрешенного использования либо изменение разрешенного использования |
- |
- |
- |
- |
II. Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования | |||||
2.1 |
Обеспечение утверждения или внесения изменений в схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации (в части объектов энергетических систем регионального значения, объектов транспорта, путей сообщения, информатики, связи регионального значения, линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий, иных объектов капитального строительства регионального значения) |
- |
- |
- |
- |
2.2 |
Обеспечение подготовки схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.3 |
Обеспечение согласования схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.4 |
Обеспечение утверждения схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
Схема территориального планирования утверждена в 2010 г. |
- |
2.5 |
Обеспечение утверждения плана реализации схемы территориального планирования муниципального района |
- |
- |
- |
- |
2.6 |
Обеспечение подготовки публичных слушаний и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.7 |
Обеспечение проведения публичных слушаний и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.8 |
Обеспечение согласования и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
Генеральный план утвержден в 2008 г. |
- |
2.9 |
Обеспечение утверждения плана реализации генерального плана поселения (городского округа) |
- |
- |
- |
- |
2.10 |
Обеспечение подготовки правил землепользования и застройки или внесение изменений в данные правила |
- |
- |
- |
- |
2.11 |
Обеспечение утверждения правил землепользования и застройки или внесение изменений в данные правила |
- |
- |
Правила землепользования и застройки утверждены в 2008 г. |
- |
III. Подготовка к проведению аукциона | |||||
3.1 |
Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключением к таким сетям (при формировании земельного участка для проведения аукциона) |
- |
- |
- |
|
3.2 |
Проведение оценки рыночной стоимости земельного участка или стоимости права на заключение договора аренды земельного участка |
- |
- |
- |
- |
3.3 |
Принятие решения о проведении аукциона |
- |
- |
- |
- |
3.4 |
Публикация сообщения о проведении аукциона |
- |
- |
- |
- |
3.5 |
Подведение итогов аукциона (подписание протокола о результатах аукциона) |
- |
- |
- |
- |
3.6 |
Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка с победителем аукциона |
- |
- |
- |
- |
VI. Подготовка к предоставлению земельного участка без проведения аукциона | |||||
4.1 |
Заключение договора безвозмездного срочного пользования с лицом лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства таких объектов |
- |
- |
- |
- |
4.2 |
Заключение договора безвозмездного срочного пользования либо аренды для жилищного строительства, в т.ч. комплексного освоения в целях жилищного строительства с победителем аукциона, предложившего наименьшую цену продажи жилья экономического класса отдельным категориям гражданам, установленных законодательством субъектов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
4.3 |
Заключение договора безвозмездной передачи земельного участка с лицом, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории |
- |
- |
- |
- |
4.4 |
Передача земельного участка в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительному кооперативу |
- |
- |
- |
- |
План мероприятий по подготовке к предоставлению
земельного участка из земель |
земли населенных пунктов |
|
(категория земель) |
с кадастровым номером |
51:20:0000000:15428 |
расположенного по адресу: |
ул. Достоевского |
|
(местоположение) |
площадью - 50 138 кв. м |
|
вид разрешенного использования |
среднеэтажные жилые дома 2-4 этажа |
|
(вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с данными кадастрового паспорта) |
находящегося в собственности |
государственная собственность не разграничена |
(субъект РФ, муниципальное образование) |
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации мероприятий |
Источник финансирования мероприятия |
|
планируемый |
фактический |
||||
1.1 |
Кадастровые работы по образованию земельных участков, работы по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества в соответствии с решением Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства |
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска |
2012 |
декабрь 2012 |
бюджет муниципального образования город Мурманск |
1.2 |
Регистрация права собственности Фонда на земельный участок и объектами недвижимого имущества с одновременным прекращением права: - постоянного (бессрочного) пользования, аренды на земельный участок; - хозяйственного ведения, оперативного управления или безвозмездного срочного пользования на объекты недвижимости расположенные на земельном участке; |
- |
- |
- |
- |
1.3 |
Обеспечение сноса объектов недвижимого имущества и внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости |
- |
- |
- |
- |
1.4 |
Обеспечение перевода земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов и определение разрешенного использования либо изменение разрешенного использования |
- |
- |
- |
- |
II. Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования | |||||
2.1 |
Обеспечение утверждения или внесения изменений в схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации (в части объектов энергетических систем регионального значения, объектов транспорта, путей сообщения, информатики, связи регионального значения, линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий, иных объектов капитального строительства регионального значения) |
- |
- |
- |
- |
2.2 |
Обеспечение подготовки схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.3 |
Обеспечение согласования схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.4 |
Обеспечение утверждения схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.5 |
Обеспечение утверждения плана реализации схемы территориального планирования муниципального района |
- |
- |
- |
- |
2.6 |
Обеспечение подготовки публичных слушаний и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.7 |
Обеспечение проведения публичных слушаний и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.8 |
Обеспечение согласования и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.9 |
Обеспечение утверждения плана реализации генерального плана поселения (городского округа) |
- |
- |
- |
- |
2.10 |
Обеспечение подготовки правил землепользования и застройки или внесение изменений в данные правила |
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска |
2013 |
2013 |
|
2.11 |
Обеспечение утверждения правил землепользования и застройки или внесение изменений в данные правила |
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска |
27 июня 2013 |
27 июня 2013 |
|
III. Подготовка к проведению аукциона | |||||
3.1 |
Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключением к таким сетям (при формировании земельного участка для проведения аукциона) |
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска |
2013 |
август 2013 |
бесплатно |
3.2 |
Проведение оценки рыночной стоимости земельного участка или стоимости права на заключение договора аренды земельного участка |
Комитет имущественных отношений города Мурманска |
- |
- |
- |
3.3 |
Принятие решения о проведении аукциона |
Комитет имущественных отношений города Мурманска |
июнь 2014 |
- |
- |
3.4 |
Публикация сообщения о проведении аукциона |
Комитет имущественных отношений города Мурманска |
июль 2014 |
- |
- |
3.5 |
Подведение итогов аукциона (подписание протокола о результатах аукциона) |
Комитет имущественных отношений города Мурманска |
август 2014 |
- |
- |
3.6 |
Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка с победителем аукциона |
Комитет имущественных отношений города Мурманска |
август 2014 |
- |
- |
VI. Подготовка к предоставлению земельного участка без проведения аукциона | |||||
4.1 |
Заключение договора безвозмездного срочного пользования с лицом лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства таких объектов |
- |
- |
- |
- |
4.2 |
Заключение договора безвозмездного срочного пользования либо аренды для жилищного строительства, в т.ч. комплексного освоения в целях жилищного строительства с победителем аукциона, предложившего наименьшую цену продажи жилья экономического класса отдельным категориям гражданам, установленных законодательством субъектов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
4.3 |
Заключение договора безвозмездной передачи земельного участка с лицом, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории |
- |
- |
- |
- |
4.4 |
Передача земельного участка в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительному кооперативу |
- |
- |
- |
- |
План мероприятий по подготовке к предоставлению
земельного участка из земель |
Земли населенных пунктов |
|
(категория земель) |
с кадастровым номером |
51:28:0010002:21 |
расположенного по адресу: |
Мурманская обл., МО г. Полярные Зори с подведомственной территорией, г. Полярные Зори |
|
(местоположение) |
площадью - 17256 кв. м |
|
|
|
вид разрешенного использования |
для индивидуальной жилой застройки |
|
(вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с данными кадастрового паспорта) |
находящегося в собственности |
МО г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
(субъект РФ, муниципальное образование) |
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации мероприятий |
Источник финансирования мероприятия |
|
планируемый |
фактический |
||||
1.1 |
Кадастровые работы по образованию земельных участков, работы по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества в соответствии с решением Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства |
- |
- |
30.10.2012 |
- |
1.2 |
Регистрация права собственности Фонда на земельный участок и объектами недвижимого имущества с одновременным прекращением права: - постоянного (бессрочного) пользования, аренды на земельный участок; - хозяйственного ведения, оперативного управления или безвозмездного срочного пользования на объекты недвижимости расположенные на земельном участке; |
- |
- |
- |
- |
1.3 |
Обеспечение сноса объектов недвижимого имущества и внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости |
- |
- |
- |
- |
1.4 |
Обеспечение перевода земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов и определение разрешенного использования либо изменение разрешенного использования |
- |
- |
- |
- |
II. Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования | |||||
2.1 |
Обеспечение утверждения или внесения изменений в схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации (в части объектов энергетических систем регионального значения, объектов транспорта, путей сообщения, информатики, связи регионального значения, линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий, иных объектов капитального строительства регионального значения) |
- |
- |
- |
- |
2.2 |
Обеспечение подготовки схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.3 |
Обеспечение согласования схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.4 |
Обеспечение утверждения схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.5 |
Обеспечение утверждения плана реализации схемы территориального планирования муниципального района |
- |
- |
- |
- |
2.6 |
Обеспечение подготовки публичных слушаний и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.7 |
Обеспечение проведения публичных слушаний и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.8 |
Обеспечение согласования и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.9 |
Обеспечение утверждения плана реализации генерального плана поселения (городского округа) |
- |
- |
- |
- |
2.10 |
Обеспечение подготовки правил землепользования и застройки или внесение изменений в данные правила |
- |
- |
- |
- |
2.11 |
Обеспечение утверждения правил землепользования и застройки или внесение изменений в данные правила |
- |
- |
- |
- |
III. Подготовка к проведению аукциона | |||||
3.1 |
Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключением к таким сетям (при формировании земельного участка для проведения аукциона) |
- |
- |
- |
- |
3.2 |
Проведение оценки рыночной стоимости земельного участка или стоимости права на заключение договора аренды земельного участка |
- |
- |
- |
- |
3.3 |
Принятие решения о проведении аукциона |
- |
- |
- |
- |
3.4 |
Публикация сообщения о проведении аукциона |
- |
- |
- |
- |
3.5 |
Подведение итогов аукциона (подписание протокола о результатах аукциона) |
- |
- |
- |
- |
3.6 |
Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка с победителем аукциона |
- |
- |
- |
- |
VI. Подготовка к предоставлению земельного участка без проведения аукциона | |||||
4.1 |
Заключение договора безвозмездного срочного пользования с лицом лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства таких объектов |
- |
- |
- |
- |
4.2 |
Заключение договора безвозмездного срочного пользования либо аренды для жилищного строительства, в т.ч. комплексного освоения в целях жилищного строительства с победителем аукциона, предложившего наименьшую цену продажи жилья экономического класса отдельным категориям гражданам, установленных законодательством субъектов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
4.3 |
Заключение договора безвозмездной передачи земельного участка с лицом, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории |
- |
- |
- |
- |
4.4 |
Передача земельного участка в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительному кооперативу |
- |
- |
- |
- |
Примечание: земельный участок с кадастровым номером 51:28:0010002:21 будет предоставлен в собственность многодетным семьям в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.02.2012 г. N 58-ПП "О порядке учёта многодетных семей и порядке организации формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства".
План мероприятий по подготовке к предоставлению
земельного участка из земель |
Земли населенных пунктов |
|
(категория земель) |
с кадастровым номером |
51:28:0010002:21 |
расположенного по адресу: |
Мурманская обл., МО г. Полярные Зори с подведомственной территорией, г. Полярные Зори |
|
(местоположение) |
площадью - 17256 кв. м |
|
|
|
вид разрешенного использования |
для индивидуальной жилой застройки |
|
(вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с данными кадастрового паспорта) |
находящегося в собственности |
МО г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
(субъект РФ, муниципальное образование) |
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации мероприятий |
Источник финансирования мероприятия |
|
планируемый |
фактический |
||||
1.1 |
Кадастровые работы по образованию земельных участков, работы по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества в соответствии с решением Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства |
- |
- |
30.10.2012 |
- |
1.2 |
Регистрация права собственности Фонда на земельный участок и объектами недвижимого имущества с одновременным прекращением права: - постоянного (бессрочного) пользования, аренды на земельный участок; - хозяйственного ведения, оперативного управления или безвозмездного срочного пользования на объекты недвижимости расположенные на земельном участке; |
- |
- |
- |
- |
1.3 |
Обеспечение сноса объектов недвижимого имущества и внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости |
- |
- |
- |
- |
1.4 |
Обеспечение перевода земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов и определение разрешенного использования либо изменение разрешенного использования |
- |
- |
- |
- |
II. Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования | |||||
2.1 |
Обеспечение утверждения или внесения изменений в схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации (в части объектов энергетических систем регионального значения, объектов транспорта, путей сообщения, информатики, связи регионального значения, линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий, иных объектов капитального строительства регионального значения) |
- |
- |
- |
- |
2.2 |
Обеспечение подготовки схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.3 |
Обеспечение согласования схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.4 |
Обеспечение утверждения схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.5 |
Обеспечение утверждения плана реализации схемы территориального планирования муниципального района |
- |
- |
- |
- |
2.6 |
Обеспечение подготовки публичных слушаний и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.7 |
Обеспечение проведения публичных слушаний и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.8 |
Обеспечение согласования и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.9 |
Обеспечение утверждения плана реализации генерального плана поселения (городского округа) |
- |
- |
- |
- |
2.10 |
Обеспечение подготовки правил землепользования и застройки или внесение изменений в данные правила |
- |
- |
- |
- |
2.11 |
Обеспечение утверждения правил землепользования и застройки или внесение изменений в данные правила |
- |
- |
- |
- |
III. Подготовка к проведению аукциона | |||||
3.1 |
Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключением к таким сетям (при формировании земельного участка для проведения аукциона) |
- |
- |
- |
- |
3.2 |
Проведение оценки рыночной стоимости земельного участка или стоимости права на заключение договора аренды земельного участка |
- |
- |
- |
- |
3.3 |
Принятие решения о проведении аукциона |
- |
- |
- |
- |
3.4 |
Публикация сообщения о проведении аукциона |
- |
- |
- |
- |
3.5 |
Подведение итогов аукциона (подписание протокола о результатах аукциона) |
- |
- |
- |
- |
3.6 |
Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка с победителем аукциона |
- |
- |
- |
- |
VI. Подготовка к предоставлению земельного участка без проведения аукциона | |||||
4.1 |
Заключение договора безвозмездного срочного пользования с лицом лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства таких объектов |
- |
- |
- |
- |
4.2 |
Заключение договора безвозмездного срочного пользования либо аренды для жилищного строительства, в т.ч. комплексного освоения в целях жилищного строительства с победителем аукциона, предложившего наименьшую цену продажи жилья экономического класса отдельным категориям гражданам, установленных законодательством субъектов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
4.3 |
Заключение договора безвозмездной передачи земельного участка с лицом, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории |
- |
- |
- |
- |
4.4 |
Передача земельного участка в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительному кооперативу |
- |
- |
- |
- |
Примечание: земельный участок с кадастровым номером 51:28:0010002:21 будет предоставлен в собственность многодетным семьям в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.02.2012 г. N 58-ПП "О порядке учёта многодетных семей и порядке организации формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства".
План мероприятий по подготовке к предоставлению
земельного участка из земель |
Земли населенных пунктов |
|
(категория земель) |
с кадастровым номером |
51:28:0010002:15 |
расположенного по адресу: |
Мурманская обл., МО г. Полярные Зори с подведомственной территорией, г. Полярные Зори |
|
(местоположение) |
площадью 12350 кв. м |
|
|
|
вид разрешенного использования |
для индивидуальной жилой застройки |
|
(вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с данными кадастрового паспорта) |
находящегося в собственности |
МО г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
(субъект РФ, муниципальное образование) |
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации мероприятий |
Источник финансирования мероприятия |
|
планируемый |
фактический |
||||
1.1 |
Кадастровые работы по образованию земельных участков, работы по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества в соответствии с решением Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства |
- |
- |
30.10.2012 |
- |
1.2 |
Регистрация права собственности Фонда на земельный участок и объектами недвижимого имущества с одновременным прекращением права: - постоянного (бессрочного) пользования, аренды на земельный участок; - хозяйственного ведения, оперативного управления или безвозмездного срочного пользования на объекты недвижимости расположенные на земельном участке; |
- |
- |
- |
- |
1.3 |
Обеспечение сноса объектов недвижимого имущества и внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости |
- |
- |
- |
- |
1.4 |
Обеспечение перевода земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов и определение разрешенного использования либо изменение разрешенного использования |
- |
- |
- |
- |
II. Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования | |||||
2.1 |
Обеспечение утверждения или внесения изменений в схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации (в части объектов энергетических систем регионального значения, объектов транспорта, путей сообщения, информатики, связи регионального значения, линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий, иных объектов капитального строительства регионального значения) |
- |
- |
- |
- |
2.2 |
Обеспечение подготовки схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.3 |
Обеспечение согласования схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.4 |
Обеспечение утверждения схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.5 |
Обеспечение утверждения плана реализации схемы территориального планирования муниципального района |
- |
- |
- |
- |
2.6 |
Обеспечение подготовки публичных слушаний и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.7 |
Обеспечение проведения публичных слушаний и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.8 |
Обеспечение согласования и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.9 |
Обеспечение утверждения плана реализации генерального плана поселения (городского округа) |
- |
- |
- |
- |
2.10 |
Обеспечение подготовки правил землепользования и застройки или внесение изменений в данные правила |
- |
- |
- |
- |
2.11 |
Обеспечение утверждения правил землепользования и застройки или внесение изменений в данные правила |
- |
- |
- |
- |
III. Подготовка к проведению аукциона | |||||
3.1 |
Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключением к таким сетям (при формировании земельного участка для проведения аукциона) |
- |
- |
- |
- |
3.2 |
Проведение оценки рыночной стоимости земельного участка или стоимости права на заключение договора аренды земельного участка |
- |
- |
- |
- |
3.3 |
Принятие решения о проведении аукциона |
- |
- |
- |
- |
3.4 |
Публикация сообщения о проведении аукциона |
- |
- |
- |
- |
3.5 |
Подведение итогов аукциона (подписание протокола о результатах аукциона) |
- |
- |
- |
- |
3.6 |
Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка с победителем аукциона |
- |
- |
- |
- |
VI. Подготовка к предоставлению земельного участка без проведения аукциона | |||||
4.1 |
Заключение договора безвозмездного срочного пользования с лицом лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства таких объектов |
- |
- |
- |
- |
4.2 |
Заключение договора безвозмездного срочного пользования либо аренды для жилищного строительства, в т.ч. комплексного освоения в целях жилищного строительства с победителем аукциона, предложившего наименьшую цену продажи жилья экономического класса отдельным категориям гражданам, установленных законодательством субъектов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
4.3 |
Заключение договора безвозмездной передачи земельного участка с лицом, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории |
- |
- |
- |
- |
4.4 |
Передача земельного участка в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительному кооперативу |
- |
- |
- |
- |
Примечание: земельный участок с кадастровым номером 51:28:0010002:15 будет предоставлен в собственность многодетным семьям в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.02.2012 г. N 58-ПП "О порядке учёта многодетных семей и порядке организации формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства".
План мероприятий по подготовке к предоставлению
земельного участка из земель |
Земли населенных пунктов |
|
(категория земель) |
с кадастровым номером |
51:28:0010002:14 |
расположенного по адресу: |
Мурманская обл., МО г. Полярные Зори с подведомственной территорией, г. Полярные Зори |
|
(местоположение) |
площадью 12768 кв. м |
|
|
|
вид разрешенного использования |
для индивидуальной жилой застройки |
|
(вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с данными кадастрового паспорта) |
находящегося в собственности |
МО г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
(субъект РФ, муниципальное образование) |
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации мероприятий |
Источник финансирования мероприятия |
|
планируемый |
фактический |
||||
1.1 |
Кадастровые работы по образованию земельных участков, работы по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества в соответствии с решением Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства |
- |
- |
30.10.2012 |
- |
1.2 |
Регистрация права собственности Фонда на земельный участок и объектами недвижимого имущества с одновременным прекращением права: - постоянного (бессрочного) пользования, аренды на земельный участок; - хозяйственного ведения, оперативного управления или безвозмездного срочного пользования на объекты недвижимости расположенные на земельном участке; |
- |
- |
- |
- |
1.3 |
Обеспечение сноса объектов недвижимого имущества и внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости |
- |
- |
- |
- |
1.4 |
Обеспечение перевода земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов и определение разрешенного использования либо изменение разрешенного использования |
- |
- |
- |
- |
II. Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования | |||||
2.1 |
Обеспечение утверждения или внесения изменений в схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации (в части объектов энергетических систем регионального значения, объектов транспорта, путей сообщения, информатики, связи регионального значения, линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий, иных объектов капитального строительства регионального значения) |
- |
- |
- |
- |
2.2 |
Обеспечение подготовки схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.3 |
Обеспечение согласования схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.4 |
Обеспечение утверждения схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.5 |
Обеспечение утверждения плана реализации схемы территориального планирования муниципального района |
- |
- |
- |
- |
2.6 |
Обеспечение подготовки публичных слушаний и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.7 |
Обеспечение проведения публичных слушаний и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.8 |
Обеспечение согласования и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.9 |
Обеспечение утверждения плана реализации генерального плана поселения (городского округа) |
- |
- |
- |
- |
2.10 |
Обеспечение подготовки правил землепользования и застройки или внесение изменений в данные правила |
- |
- |
- |
- |
2.11 |
Обеспечение утверждения правил землепользования и застройки или внесение изменений в данные правила |
- |
- |
- |
- |
III. Подготовка к проведению аукциона | |||||
3.1 |
Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключением к таким сетям (при формировании земельного участка для проведения аукциона) |
Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
2013-2014 |
2014 |
Местный бюджет |
3.2 |
Проведение оценки рыночной стоимости земельного участка или стоимости права на заключение договора аренды земельного участка |
Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
2013-2014 |
2014 |
Местный бюджет |
3.3 |
Принятие решения о проведении аукциона |
Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
2013-2014 |
2014 |
- |
3.4 |
Публикация сообщения о проведении аукциона |
Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
2013-2014 |
2014 |
- |
3.5 |
Подведение итогов аукциона (подписание протокола о результатах аукциона) |
Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
2013-2014 |
2014 |
- |
3.6 |
Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка с победителем аукциона |
Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
2013-2014 |
2014 |
- |
VI. Подготовка к предоставлению земельного участка без проведения аукциона | |||||
4.1 |
Заключение договора безвозмездного срочного пользования с лицом лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства таких объектов |
- |
- |
- |
- |
4.2 |
Заключение договора безвозмездного срочного пользования либо аренды для жилищного строительства, в т.ч. комплексного освоения в целях жилищного строительства с победителем аукциона, предложившего наименьшую цену продажи жилья экономического класса отдельным категориям гражданам, установленных законодательством субъектов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
4.3 |
Заключение договора безвозмездной передачи земельного участка с лицом, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории |
- |
- |
- |
- |
4.4 |
Передача земельного участка в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительному кооперативу |
- |
- |
- |
- |
План мероприятий по подготовке к предоставлению
земельного участка из земель |
Земли населенных пунктов |
|
(категория земель) |
с кадастровым номером |
51:28:0010002:20 |
расположенного по адресу: |
Мурманская обл., МО г. Полярные Зори с подведомственной территорией, г. Полярные Зори |
|
(местоположение) |
площадью - 8 143 кв. м |
|
|
|
вид разрешенного использования |
для малоэтажной застройки |
(вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с данными кадастрового паспорта) | |
находящегося в собственности |
МО г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
(субъект РФ, муниципальное образование) |
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации мероприятий |
Источник финансирования мероприятия |
|
планируемый |
фактический |
||||
1.1 |
Кадастровые работы по образованию земельных участков, работы по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества в соответствии с решением Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства |
- |
- |
30.10.2012 |
- |
1.2 |
Регистрация права собственности Фонда на земельный участок и объектами недвижимого имущества с одновременным прекращением права: - постоянного (бессрочного) пользования, аренды на земельный участок; - хозяйственного ведения, оперативного управления или безвозмездного срочного пользования на объекты недвижимости расположенные на земельном участке; |
- |
- |
- |
- |
1.3 |
Обеспечение сноса объектов недвижимого имущества и внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости |
- |
- |
- |
- |
1.4 |
Обеспечение перевода земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов и определение разрешенного использования либо изменение разрешенного использования |
- |
- |
- |
- |
II. Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования | |||||
2.1 |
Обеспечение утверждения или внесения изменений в схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации (в части объектов энергетических систем регионального значения, объектов транспорта, путей сообщения, информатики, связи регионального значения, линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий, иных объектов капитального строительства регионального значения) |
- |
- |
- |
- |
2.2 |
Обеспечение подготовки схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.3 |
Обеспечение согласования схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.4 |
Обеспечение утверждения схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.5 |
Обеспечение утверждения плана реализации схемы территориального планирования муниципального района |
- |
- |
- |
- |
2.6 |
Обеспечение подготовки публичных слушаний и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.7 |
Обеспечение проведения публичных слушаний и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.8 |
Обеспечение согласования и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.9 |
Обеспечение утверждения плана реализации генерального плана поселения (городского округа) |
- |
- |
- |
- |
2.10 |
Обеспечение подготовки правил землепользования и застройки или внесение изменений в данные правила |
- |
- |
- |
- |
2.11 |
Обеспечение утверждения правил землепользования и застройки или внесение изменений в данные правила |
- |
- |
- |
- |
III. Подготовка к проведению аукциона | |||||
3.1 |
Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключением к таким сетям (при формировании земельного участка для проведения аукциона) |
Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
2013-2014 |
2014 |
Местный бюджет |
3.2 |
Проведение оценки рыночной стоимости земельного участка или стоимости права на заключение договора аренды земельного участка |
Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
2013-2014 |
2014 |
Местный бюджет |
3.3 |
Принятие решения о проведении аукциона |
Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
2013-2014 |
2014 |
- |
3.4 |
Публикация сообщения о проведении аукциона |
Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
2013-2014 |
2014 |
- |
3.5 |
Подведение итогов аукциона (подписание протокола о результатах аукциона) |
Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
2013-2014 |
2014 |
- |
3.6 |
Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка с победителем аукциона |
Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
2013-2014 |
2014 |
- |
VI. Подготовка к предоставлению земельного участка без проведения аукциона | |||||
4.1 |
Заключение договора безвозмездного срочного пользования с лицом лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства таких объектов |
- |
- |
- |
- |
4.2 |
Заключение договора безвозмездного срочного пользования либо аренды для жилищного строительства, в т.ч. комплексного освоения в целях жилищного строительства с победителем аукциона, предложившего наименьшую цену продажи жилья экономического класса отдельным категориям гражданам, установленных законодательством субъектов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
4.3 |
Заключение договора безвозмездной передачи земельного участка с лицом, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории |
- |
- |
- |
- |
4.4 |
Передача земельного участка в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительному кооперативу |
- |
- |
- |
- |
План мероприятий по подготовке к предоставлению
земельного участка из земель |
Земли населенных пунктов |
|
(категория земель) |
с кадастровым номером |
51:28:0010002:16 |
расположенного по адресу: |
Мурманская обл., МО г. Полярные Зори с подведомственной территорией, г. Полярные Зори |
|
(местоположение) |
площадью 6355 кв. м |
|
|
|
вид разрешенного использования |
для малоэтажной застройки |
(вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с данными кадастрового паспорта) | |
находящегося в собственности |
МО г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
(субъект РФ, муниципальное образование) |
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации мероприятий |
Источник финансирования мероприятия |
|
планируемый |
фактический |
||||
1.1 |
Кадастровые работы по образованию земельных участков, работы по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества в соответствии с решением Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства |
- |
- |
30.10.2012 |
- |
1.2 |
Регистрация права собственности Фонда на земельный участок и объектами недвижимого имущества с одновременным прекращением права: - постоянного (бессрочного) пользования, аренды на земельный участок; - хозяйственного ведения, оперативного управления или безвозмездного срочного пользования на объекты недвижимости расположенные на земельном участке; |
- |
- |
- |
- |
1.3 |
Обеспечение сноса объектов недвижимого имущества и внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости |
- |
- |
- |
- |
1.4 |
Обеспечение перевода земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов и определение разрешенного использования либо изменение разрешенного использования |
- |
- |
- |
- |
II. Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования | |||||
2.1 |
Обеспечение утверждения или внесения изменений в схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации (в части объектов энергетических систем регионального значения, объектов транспорта, путей сообщения, информатики, связи регионального значения, линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий, иных объектов капитального строительства регионального значения) |
- |
- |
- |
- |
2.2 |
Обеспечение подготовки схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.3 |
Обеспечение согласования схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.4 |
Обеспечение утверждения схемы территориального планирования муниципального района или внесение изменений в указанную схему |
- |
- |
- |
- |
2.5 |
Обеспечение утверждения плана реализации схемы территориального планирования муниципального района |
- |
- |
- |
- |
2.6 |
Обеспечение подготовки публичных слушаний и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.7 |
Обеспечение проведения публичных слушаний и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.8 |
Обеспечение согласования и утверждения генерального плана поселения (городского округа) или внесение изменений в указанный генеральный план |
- |
- |
- |
- |
2.9 |
Обеспечение утверждения плана реализации генерального плана поселения (городского округа) |
- |
- |
- |
- |
2.10 |
Обеспечение подготовки правил землепользования и застройки или внесение изменений в данные правила |
- |
- |
- |
- |
2.11 |
Обеспечение утверждения правил землепользования и застройки или внесение изменений в данные правила |
- |
- |
- |
- |
III. Подготовка к проведению аукциона | |||||
3.1 |
Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключением к таким сетям (при формировании земельного участка для проведения аукциона) |
Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
2013-2014 |
2014 |
Местный бюджет |
3.2 |
Проведение оценки рыночной стоимости земельного участка или стоимости права на заключение договора аренды земельного участка |
Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
2013-2014 |
2014 |
Местный бюджет |
3.3 |
Принятие решения о проведении аукциона |
Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
2013-2014 |
2014 |
- |
3.4 |
Публикация сообщения о проведении аукциона |
Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
2013-2014 |
2014 |
- |
3.5 |
Подведение итогов аукциона (подписание протокола о результатах аукциона) |
Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
2013-2014 |
2014 |
- |
3.6 |
Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка с победителем аукциона |
Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
2013-2014 |
2014 |
- |
VI. Подготовка к предоставлению земельного участка без проведения аукциона | |||||
4.1 |
Заключение договора безвозмездного срочного пользования с лицом лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства таких объектов |
- |
- |
- |
- |
4.2 |
Заключение договора безвозмездного срочного пользования либо аренды для жилищного строительства, в т.ч. комплексного освоения в целях жилищного строительства с победителем аукциона, предложившего наименьшую цену продажи жилья экономического класса отдельным категориям гражданам, установленных законодательством субъектов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
4.3 |
Заключение договора безвозмездной передачи земельного участка с лицом, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории |
- |
- |
- |
- |
4.4 |
Передача земельного участка в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительному кооперативу |
- |
- |
- |
- |
Приложение N 3
к Подпрограмме
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" (далее соответственно - Субсидии, Подпрограмма).
2. Субсидии муниципальным образованиям Мурманской области за счет средств областного бюджета используются на следующие цели:
- возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями в кредитных организациях для обеспечения территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры;
- возмещение затрат муниципальным образованиям по приобретению в муниципальную собственность построенных объектов коммунальной инфраструктуры;
- возмещение затрат по проектированию, строительству (реконструкции) объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе затраты по оплате технологического подключения (присоединения) и выполнению технических условий по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения земельных участков комплексной многоэтажной и малоэтажной застройки.
О региональной конкурсной комиссии по отбору участников реализации государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" и внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 22.12.2011 N 688-ПП см. Постановление Правительства Мурманской области от 13 января 2014 г. N 13-ПП
3. Субсидии предоставляются Министерством строительства и территориального развития Мурманской области бюджетам муниципальных образований, отобранным для участия в Подпрограмме на основе конкурсного отбора. Отбор муниципальных образований осуществляет региональная конкурсная комиссия по отбору участников реализации долгосрочных целевых программ Мурманской области, действующих в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, осуществляющей свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2011 N 179-ПП (далее - Комиссия).
Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований для участия в Подпрограмме утверждается постановлением Правительства Мурманской области. Организатором конкурсного отбора муниципальных образований является Министерство строительства и территориального развития Мурманской области.
4. Условиями участия в конкурсном отборе муниципальных образований являются:
а) наличие муниципальной целевой программы по развитию жилищного строительства, предусматривающей мероприятия по комплексному освоению и развитию территорий, в том числе на обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий по комплексному освоению и развитию территорий, в том числе на обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры, с учетом установленного настоящими Правилами уровня софинансирования.
5. Предоставление Субсидий на выполнение мероприятий по реализации Программы поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения. При этом обязанность по предоставлению отчетности о ходе реализации Подпрограммы в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области возлагается на муниципальный район.
6. Распределение Субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Мурманской области и осуществляется по формуле:
где:
- размер Субсидии муниципальному образованию;
- общий размер распределяемой Субсидии;
- запланированный объем ввода жилья на земельном участке, указанном в конкурсной документации муниципального образования;
- суммарный объем ввода жилья на земельных участках муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета не может составлять больше 95 процентов и меньше 5 процентов расходного обязательства.
При расчете размера Субсидии муниципальному образованию полученное значение указанного показателя округляется до целого числа.
8. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения на выполнение мероприятий по реализации Подпрограммы, заключенного между Министерством строительства и территориального развития Мурманской области и муниципальным образованием (далее - соглашение), признанным Комиссией победителем конкурсного отбора.
9. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству строительства и территориального развития Мурманской области.
Перечисление Субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование Субсидии.
10. Форма соглашения, разработанная в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области", утверждается Министерством строительства и территориального развития Мурманской области.
11. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области отчетность о расходовании средств из областного и местного бюджетов, направляемых на реализацию Программы, установленной соглашением.
12. Перечень целевых показателей результативности для предоставления Субсидии определен разделом 2 Программы "Цель, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы, целевые индикаторы и показатели".
Результативность использования муниципальным образованием Субсидии оценивается Министерством строительства и территориального развития Мурманской области исходя из степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления Субсидии.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные перечнем программных мероприятий значения показателей, размер Субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета один процент размера Субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.
13. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления Субсидии и (или) установленного уровня софинансирования перечисление Субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Высвободившиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Подпрограмму с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства строительства и территориального развития Мурманской области.
14. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Органами местного самоуправления муниципальных образований рекомендуется осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных и муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов".
15. Контроль за целевым использованием Субсидий, а также за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий осуществляет Министерство строительства и территориального развития Мурманской области в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2009 N 96-ПП "О формах осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Мурманской области".
Приложение N 4
к Подпрограмме
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по планировке территорий, формированию (образованию) земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры
1. Настоящие Правила в рамках подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по планировке территорий, формированию (образованию) земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры, (далее соответственно - Подпрограмма, Субсидии).
2. Субсидии муниципальным образованиям Мурманской области предоставляются:
- на уплату процентов по кредитам (займам), направленным на строительство объектов электроснабжения и дорожной инфраструктуры (далее - объекты коммунальной инфраструктуры) на земельных участках, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям (далее - земельные участки, предоставляемые многодетным семьям), в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения соответствующего договора;
- на проектирование и строительство объектов коммунальной и дорожной инфраструктуры, оплату договоров технологического присоединения к электрическим и инженерным сетям для обеспечения земельных участков, предоставляемых многодетным семьям, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры;
- на оплату муниципальных контрактов на проведение работ по планировке территорий, формированию (образованию) земельных участков для их последующего предоставления многодетным семьям.
3. Условиями предоставления и расходования Субсидий являются наличие:
а) утвержденной органом местного самоуправления муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по предоставлению земельных участков многодетным семьям;
б) утвержденного органом местного самоуправления порядка реализации мероприятий по предоставлению земельных участков многодетным семьям;
в) заявок от многодетных семей на предоставление земельных участков;
г) в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий:
- по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры для последующего предоставления многодетным семьям;
- по проведению работ по планировке территорий, формированию (образованию) земельных участков для их последующего предоставления многодетным семьям.
О региональной конкурсной комиссии по отбору участников реализации государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" и внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 22.12.2011 N 688-ПП см. Постановление Правительства Мурманской области от 13 января 2014 г. N 13-ПП
4. Субсидии предоставляются Министерством строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований, отобранным для участия в Подпрограмме на основе конкурсного отбора. Отбор муниципальных образований осуществляет региональная конкурсная комиссия по отбору участников реализации долгосрочных целевых программ Мурманской области, действующих в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, осуществляющая свою деятельность в соответствии с Положением о комиссии, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2011 N 179-ПП (далее - Комиссия).
Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Мурманской области. Организатором конкурсного отбора муниципальных образований является Министерство.
5. Предоставление Субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения.
6. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.
7. Распределение Субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями, прошедшими конкурсный отбор, утверждается постановлением Правительства Мурманской области с последующим внесением изменений в закон Мурманской области об областном бюджете и осуществляется по формуле:
,
где:
- размер Субсидии муниципальному образованию;
- общий размер распределяемой Субсидии;
- запланированное количество земельных участков многодетным семьям в i - муниципальном образовании;
- суммарное количество земельных участков многодетным семьям в муниципальных образованиях.
Размер предоставляемой Субсидии не может превышать объем заявленной муниципальным образованием потребности. При наличии остатка средств Субсидии после распределения в пределах заявленной потребности распределение остатка осуществляется по указанной выше формуле среди муниципальных образований, чья потребность в Субсидии превышает первично распределенные средства.
8. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета не может составлять больше 95 процентов и меньше 5 процентов расходного обязательства.
9. Предоставление Субсидий бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием, признанным Комиссией победителем конкурсного отбора (далее - соглашение).
10. Соглашение должно соответствовать требованиям постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области". Примерная форма соглашения разрабатывается и утверждается Министерством.
11. Перечисление Субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование Субсидий.
12. Целевым показателем результативности использования Субсидий является количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям, обеспеченных объектами коммунальной инфраструктуры (далее - целевые показатели).
Результативность использования Субсидий оценивается Министерством исходя из степени достижения установленных соглашением значений целевых показателей.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные целевые показатели, размер Субсидий, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета один процент размера Субсидий за каждый процент недостижения установленных значений целевых показателей.
13. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления Субсидий перечисление приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства.
14. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за целевым использованием Субсидий, а также за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления Субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 18 Порядка формирования, предоставления, распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области и определения перечня приоритетных расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет средств областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
Приложение N 5
к Подпрограмме
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках
1. Настоящие Правила в рамках подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках (далее соответственно - Подпрограмма, Субсидии).
2. Условиями предоставления и расходования Субсидий являются наличие:
- утвержденного органом местного самоуправления порядка организации формирования (образования) и предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;
- утвержденного органом местного самоуправления порядка предоставления многодетным семьям социальных выплат на строительство жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках (далее - порядок предоставления социальных выплат);
- утвержденной органом местного самоуправления муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия на предоставление социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках;
- в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году и плановом периоде мероприятий по предоставлению многодетным семьям социальных выплат для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках;
- утвержденного органом местного самоуправления списка многодетных семей.
3. Указанный в абзаце третьем пункта 2 настоящих Правил порядок предоставления социальных выплат должен содержать положения о том, что многодетные семьи имеют право на получение соответствующих мер социальной поддержки в случае, если они:
1) постоянно проживают на территории Мурманской области;
2) состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления Мурманской области по месту постоянного жительства.
Также указанные в абзаце четвертом пункта 2 настоящих Правил муниципальные целевые программы должны предусматривать, что:
1) участниками муниципальных целевых программ признаются многодетные семьи, к членам которых относятся зарегистрированные в браке родители или одинокие мать, отец, трое или более их несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, пасынков или падчериц, являющиеся гражданами Российской Федерации;
2) социальные выплаты многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках предоставляются в виде единовременной денежной выплаты на погашение фактических затрат, понесенных при приобретении основных строительных материалов, необходимых для строительства жилого дома, но не более 200000 рублей за счет средств областного бюджета на одну многодетную семью.
О региональной конкурсной комиссии по отбору участников реализации государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" и внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 22.12.2011 N 688-ПП см. Постановление Правительства Мурманской области от 13 января 2014 г. N 13-ПП
4. Субсидии предоставляются Министерством строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований, отобранным на основе конкурсного отбора. Отбор муниципальных образований осуществляет региональная конкурсная комиссия по отбору участников реализации долгосрочных целевых программ Мурманской области, действующих в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, осуществляющая свою деятельность в соответствии с Положением о комиссии, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2011 N 179-ПП (далее - Комиссия).
Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Мурманской области. Организатором конкурсного отбора муниципальных образований является Министерство.
5. Предоставление Субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения.
6. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.
7. Распределение Субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Мурманской области с последующим внесением изменений в закон Мурманской области об областном бюджете и осуществляется по формуле:
где:
- объем средств для предоставления Субсидии i-му муниципальному образованию в очередном году;
- сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год для предоставления Субсидий, распределяемая на очередной финансовый год;
- средства областного бюджета, необходимые для софинансирования мероприятий муниципального образования, указанные в заявке i-го муниципального образования, размер которых не может быть выше 200000 рублей на одну многодетную семью и превышать значение ,
где:
- уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидий; Р <= 0,95;
- объем расходных обязательств i-го муниципального образования.
8. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета не может составлять больше 95 процентов и меньше 5 процентов расходного обязательства.
9. Предоставление Субсидий бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием, признанным Комиссией победителем конкурсного отбора (далее - соглашение).
10. Соглашение должно соответствовать требованиям постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области". Типовая форма соглашения разрабатывается и утверждается Министерством.
11. Перечисление Субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
12. Целевым показателем результативности использования Субсидий является количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия (далее - целевые показатели).
Результативность использования Субсидий оценивается Министерством исходя из степени достижения установленных соглашением значений целевых показателей.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные целевые показатели, размер Субсидий, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета один процент размера Субсидий за каждый процент недостижения установленных значений целевых показателей.
13. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления Субсидий перечисление приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства.
14. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за целевым использованием Субсидий, а также за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления Субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 18 Порядка формирования, предоставления, распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области и определения перечня приоритетных расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет средств областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
Приложение N 6
к Подпрограмме
Порядок
предоставления молодым учителям социальных выплат на возмещение части затрат в связи с получением ипотечного кредита (займа)
6 марта 2014 г.
Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" (далее - Подпрограмма) и устанавливает возможность приобретения молодыми учителями жилых помещений путем получения рублевого ипотечного кредита (займа) с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых (далее - проект "Ипотека для молодых учителей", проект).
Раздел 1. Требования к участнику проекта
К категории молодых учителей, имеющих право на получение мер социальной поддержки в виде социальной выплаты на оплату первоначального взноса при ипотечном кредитовании, относятся граждане Российской Федерации, возраст которых не превышает 35 лет включительно, соответствующие следующим условиям:
- постоянно проживающие на территории Мурманской области;
- имеющие трудовые отношения (по основному месту работы) с государственными образовательными или муниципальными образовательными учреждениями Мурманской области, реализующими образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
- не получавшие ранее мер государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья, в том числе в составе семьи основного получателя мер социальной поддержки (далее - кандидаты, участники проекта).
Если место работы молодого учителя находится в городе (населенном пункте) Мурманской области не по месту его регистрационного учета в жилом помещении для постоянного проживания, в целях реализации настоящего Порядка место жительства должно быть подтверждено наличием заключенного бессрочного трудового договора с работодателем.
Раздел 2. Формирование списков участников проекта
2.1. Молодые учителя, изъявившие желание участвовать в реализации Подпрограммы, подают на имя директора образовательного учреждения заявление о включении в состав участников проекта "Ипотека для молодых учителей". Указанное заявление подается в произвольной форме.
Заявления с сопроводительным письмом, содержащим сведения о молодом учителе, руководитель образовательного учреждения или уполномоченное им лицо в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения направляет руководителю органа местного самоуправления (исполнительного органа государственной власти Мурманской области), в ведомственной подчиненности которого находится образовательное учреждение (далее - Уполномоченный орган).
Молодые учителя вправе обратиться в Уполномоченный орган самостоятельно.
2.2. В целях формирования списков участников проекта "Ипотека для молодых учителей" Уполномоченные органы направляют заявителям уведомления о необходимости представления документов для включения в число участников проекта.
2.3. Молодые учителя, не достигшие 35 лет на дату подачи заявления о включении в число участников проекта и изъявившие желание участвовать в мероприятиях на условиях настоящего Порядка, не позднее указанного в уведомлении срока лично подают в Уполномоченный орган следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) копии документов, удостоверяющих личность молодого учителя;
в) копию трудовой книжки;
г) копию документа о высшем (среднем) профессиональном образовании;
д) согласие на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Сбор документов осуществляется молодым учителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах "а", "д", представляются в оригинале. Копии документов, указанные в подпунктах "б", "г", представляются вместе с оригиналами, заверяются уполномоченным должностным лицом, после сверки оригиналы возвращаются заявителю.
Копия документа, указанного в подпункте "в", заверяется работодателем в установленном порядке на дату подачи молодым учителем заявления, указанного в подпункте "а", факт наличия трудовых отношений подтверждается записью работодателя "работает по настоящее время".
2.4. Заявление и документы молодых учителей в день их поступления в Уполномоченный орган регистрируются в учетном журнале должностным лицом, принявшим документы, с указанием даты и времени их принятия. Копия заявления в день его подачи возвращается молодому учителю с указанием даты и времени принятия заявления и приложенных к нему документов.
2.5. Уполномоченный орган в 10-дневный срок с даты представления документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Порядка, принимает решение о включении или об отказе во включении молодого учителя в число участников проекта.
О принятом решении молодой учитель письменно уведомляется Уполномоченным органом в 5-дневный срок со дня принятия решения.
Одновременно с уведомлением участнику проекта направляется информация о порядке формирования списков на планируемый год, перечне документов, необходимых для включения кандидатов в список на планируемый год, сроках их представления, а также адрес страницы в сети Интернет, где можно ознакомиться с проектом "Ипотека для молодых учителей", контактные данные и время приема участников проекта представителями Уполномоченных органов.
2.6. Основаниями для отказа во включении молодого учителя в число участников проекта являются:
- несоответствие заявителя требованиям, указанным в разделе 1 настоящего Порядка, на момент обращения;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Порядка;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
2.7. Повторное обращение с заявлением на участие в проекте допускается после устранения оснований для отказа, установленных пунктом 6 настоящего раздела.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2.6 настоящего раздела
2.8. В списки участников проекта молодые учителя включаются исходя из даты и времени подачи заявлений, при их совпадении - в алфавитном порядке. При повторной подаче документов молодые учителя включаются в список исходя из даты и времени подачи повторного заявления.
2.9. Сведения о количестве участников проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляются Уполномоченным органом в Министерство образования и науки Мурманской области (далее - Минобразования).
2.10. В целях предоставления социальных выплат молодым учителям Минобразования ежегодно формирует список участников проекта "Ипотека для молодых учителей" на планируемый год (далее - ежегодный список).
2.11. Информация о начале работы по формированию ежегодного списка доводится до Уполномоченных органов письмом Минобразования, в котором указываются дата, до которой необходимо представить списки участников проекта "Ипотека для молодых учителей", список банков и небанковских организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых, адрес страницы в сети Интернет, где можно ознакомиться с настоящим Порядком, другая представляющая интерес информация о проекте, а также контактные данные работника Минобразования, уполномоченного на формирование ежегодного списка.
2.12. В течение пяти рабочих дней после получения письма от Минобразования Уполномоченные органы направляют кандидатам уведомления о формировании ежегодного списка.
В уведомлении указываются информация о перечне документов, необходимых для включения в ежегодный список, сроки их представления, список банков и небанковских организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых, адрес страницы в сети Интернет, где можно ознакомиться с проектом "Ипотека для молодых учителей", а также контактные данные и время приема молодых учителей уполномоченными органами.
2.13. Для включения в ежегодный список участники проекта в пределах указанного в уведомлении срока направляют в Уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку о желании участвовать в проекте. Обязательными приложениями к заявлению являются:
- предварительное решение банка или небанковской организации о предоставлении рублевого ипотечного жилищного кредита (займа) кандидату или заемщикам, одним из которых выступает кандидат, с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых с указанием фамилии, имени, отчества всех заемщиков и залогодателей, максимальной суммы кредита (займа), возможной к выдаче с учетом платежеспособности кандидата (заемщиков), подписанное уполномоченным лицом и заверенное печатью;
- обязательство молодого учителя отработать в образовательном учреждении, указанном в копии трудовой книжки в качестве последнего места работы, не менее пяти лет с даты заключения договора приобретения жилого помещения в рамках проекта "Ипотека для молодых учителей".
2.14. Уполномоченный орган рассматривает заявление с представленными документами, проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений.
В случае их несовпадения с документами учетного дела сведения проверяются путем направления Уполномоченным органом соответствующих запросов.
2.15. По итогам рассмотрения принятых от кандидатов документов Уполномоченным органом формируется Список молодых учителей - участников проекта "Ипотека для молодых учителей" на планируемый год по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, который к указанному в уведомлении сроку представляется в Минобразования Мурманской области.
2.16. Минобразования в течение пяти дней со дня окончания срока приема от Уполномоченных органов Списков молодых учителей - участников проекта "Ипотека для молодых учителей" формирует и утверждает Сводный список молодых учителей - участников проекта "Ипотека для молодых учителей" по Мурманской области на планируемый год по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку (далее - Сводный список).
Сводный список формируется в порядке очередности кандидатов, исходя из даты и времени подачи заявлений о включении в число участников проекта "Ипотека для молодых учителей". При совпадении указанных в заявлениях дат и времени принятия на учет кандидаты включаются в ежегодный список в алфавитном порядке.
2.17. На следующий день после утверждения Минобразования направляет Сводный список в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Минстрой).
Постановлением Правительства Мурманской области от 6 марта 2014 г. N 109-ПП в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 3. Порядок выдачи гарантийного письма и предоставления социальной выплаты
3.1. Расчетный максимальный размер социальной выплаты, получаемой одним из участников проекта за счет средств консолидированного бюджета, рассчитывается по формуле:
, но не более , где:
- расчетный максимальный размер социальной выплаты, получаемой одним участников проекта за cчет средств консолидированного бюджета (в руб.);
- стоимость предмета залога (жилого помещения), указанная в предварительном решении банка или небанковской организации о предоставлении кандидату ипотечного кредита (займа);
- максимальный размер социальной выплаты по проекту "Ипотека для молодых учителей.
Максимальный размер предоставляемых кандидатам социальных выплат (Мр) ежегодно утверждается приказом Минстроя.
3.2. Распределение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий настоящего Порядка, осуществляется Минстроем на основании утвержденного Минобразования Сводного списка. Список получателей социальных выплат на оплату первоначального взноса при ипотечном кредитовании учителей в возрасте до 35 лет областных и муниципальных общеобразовательных учреждений Мурманской области в текущем году (далее - Список получателей социальных выплат) по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку утверждается Минстроем и служит основанием для оформления бланков гарантийных писем.
Суммарный расчетный максимальный размер социальных выплат не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на указанные цели в консолидированном бюджете.
Список получателей социальных выплат формируется в порядке очередности кандидатов, указанных в Сводном списке на планируемый год.
3.3. Оформленное на имя участника проекта гарантийное письмо по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку не является ценной бумагой и не подлежит передаче другому лицу.
3.4. Оформленные гарантийные письма с выпиской из утвержденного Списка получателей социальных выплат в течение пяти рабочих дней направляются Минстроем в Уполномоченные органы для вручения участникам проекта.
3.5. Срок действия гарантийных писем составляет 6 месяцев с даты их подписания уполномоченными должностными лицами Минстроя. Гарантийные письма, выданные в 2013 году, действуют до 15 декабря 2013 года.
3.6. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после получения гарантийных писем осуществляет их вручение кандидатам способом, позволяющим подтвердить факт и дату вручения, информирует кандидатов о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, указанной в гарантийном письме.
3.7. При возникновении у кандидатов обстоятельств, потребовавших замены гарантийного письма, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, кандидаты представляют в Уполномоченный орган.
К обстоятельствам, потребовавшим замены, относятся утрата (хищение) или порча гарантийного письма.
3.8. При возникновении обстоятельств, потребовавших продления срока действия гарантийного письма, заявление о продлении с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, кандидаты представляют в Уполномоченный орган.
К обстоятельствам, потребовавшим продления срока действия гарантийного письма, относятся длительное нахождение участника проекта на лечении в стационарном медицинском учреждении, смерть собственника жилого помещения, указанного в качестве продавца в договоре приобретения жилого помещения, копия судебного решения, в котором отражены факты, подтверждающие невозможность использования гарантийного письма при приобретении (строительстве) жилого помещения.
3.9. Полученное кандидатом гарантийное письмо подлежит предъявлению в банк или небанковскую организацию, предоставляющую рублевые ипотечные жилищные кредиты (займы) с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых, в срок не позднее 3 месяцев со дня выдачи гарантийного письма.
3.10. Кандидат имеет право использовать социальную выплату на оплату первоначального взноса при получении рублевого ипотечного жилищного кредита (займа) с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых, средства которого направлены на приобретение жилого помещения:
- на этапе долевого строительства в многоквартирном доме, строительство которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
- на вторичном рынке жилья.
При этом под вторичным рынком жилья понимается рынок жилых помещений, оформленных на момент приобретения жилья в чью-либо собственность.
3.11. Приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Мурманской области, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность участника проекта либо в общую совместную (долевую) собственность молодого учителя и совместно проживающих с ним членов его семьи.
3.12. Для получения социальной выплаты в течение срока действия гарантийного письма участник проекта представляет в Минстрой оригиналы следующих документов и их копии:
- кредитный договор или договор займа с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых;
- договор купли-продажи жилого помещения или договор долевого участия в строительстве либо договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, зарегистрированный органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - договор приобретения жилья);
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение в случае использования социальной выплаты на приобретение жилого помещения на вторичном рынке жилья;
- документ, подтверждающий факт выдачи ипотечного кредита (займа);
- платежные поручения, подтверждающие факт оплаты по договору приобретения жилья;
- документы, удостоверяющие личность кандидата.
В случае если жилое помещение приобретается в общую совместную (долевую) собственность гражданина и лиц, указанных в абзаце втором пункта 3.11 настоящего Порядка, к заявлению молодого учителя дополнительно прилагаются копии документов, удостоверяющих личность членов его семьи (супруг (супруга) и (или) родители заявителя), а также копии свидетельств о рождении его ребенка (детей) (в случае приобретения жилого помещения в общую долевую собственность с его ребенком (детьми)).
3.13. Обязательными для включения в договор приобретения жилья являются следующие условия:
- приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность участника проекта или в общую долевую собственность всех заемщиков по ипотечному жилищному кредиту (займу);
- оплата части стоимости приобретаемого жилья производится за счет средств ипотечного кредита (займа), предоставляемого заемщикам (у), одним из которых выступает кандидат, с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых;
- оплата части стоимости приобретаемого жилья производится за счет средств консолидированного бюджета, предоставляемых в виде социальной выплаты, с указанием суммы социальной выплаты и реквизитов гарантийного письма (дата, номер);
- возврат в консолидированный бюджет суммы социальной выплаты в случае расторжения договора приобретения жилья по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, путем перечисления денежных средств на счет Минстроя в течение 10 дней с момента расторжения договора.
3.14. После сверки документов их оригиналы возвращаются кандидату, копии заверяются уполномоченным лицом Минстроя, формируются в одно дело и после перечисления социальной выплаты подлежат хранению в Минстрое в пределах установленного пятилетнего срока.
3.15. Минстрой на основании полученных документов производит сверку расчета размера социальной выплаты, подлежащей перечислению по договору приобретения жилья.
При этом размер социальной выплаты, подлежащей перечислению по договору приобретения жилья, рассчитывается следующим образом:
, но не более , где:
- размер социальной выплаты, подлежащей перечислению по договору приобретения жилья;
- стоимость жилого помещения, установленная договором приобретения жилья, приобретателем по которому является кандидат.
3.16. Социальные выплаты предоставляются за счет средств консолидированного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью консолидированного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Минстрою.
3.17. Минстрой на основании размера социальной выплаты, рассчитанной в соответствии с пунктом 3.15 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней осуществляет в безналичной форме перечисление средств социальной выплаты на банковский счет продавца жилого помещения. Платежные документы о перечислении социальной выплаты приобщаются к делу кандидата. Копия платежного поручения, заверенная уполномоченным сотрудником Минстроя и печатью, предоставляется участнику проекта по личному заявлению.
3.18. Социальная выплата считается предоставленной с даты ее зачисления на счет продавца, указанный в договоре приобретения жилья.
3.19. При наличии остатка неизрасходованных средств Минстрой вправе не позднее 15 декабря текущего года произвести их распределение участникам проекта в порядке их очередности в Сводном списке, указанном в пункте 16 раздела 2 настоящего Порядка.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2.16 раздела 2
3.20. Ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Минстрой предоставляет Министерству финансов Мурманской области отчет об использовании средств консолидированного бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат молодым учителям для приобретения жилых помещений путем получения рублевого ипотечного кредита (займа) с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых, согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.
Раздел 4. Завершающие положения
4.1. Право на улучшение жилищных условий и приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета предоставляется молодому учителю один раз.
4.2. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Решения о включении или об отказе во включении в соответствующие списки, об отказе в выдаче гарантийного письма могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Схема взаимодействия участников проекта представлена в приложении N 10 к настоящему Порядку.
Приложение N 1
к Порядку
___________________________________________
(Руководителю органа местного самоуправления
Мурманской области)
от гражданина (ки) ________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего (-ей) по адресу: ______________
____________________________________________
(почтовый адрес)
____________________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня в Список молодых учителей - участников проекта
"Ипотека для молодых учителей" и предоставить социальную выплату на оплату
первоначального взноса при получении рублевого ипотечного кредита (займа) с
уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия _________ N ___________, выданный ___________________________
"___" _____________ _______ г.,
зарегистрирован(а) по адресу: _____________________________________________.
С условиями Порядка предоставления молодым учителям социальной выплаты
на возмещение части затрат в связи с получением ипотечного кредита (займа) в
рамках проекта "Ипотека для молодых учителей" ознакомлен (а), в случае
получения социальной выплаты на оплату первоначального взноса при ипотечном
кредитовании обязуюсь отработать не менее 5 лет в системе образования
муниципального образования ________________________________________________.
(наименование муниципального образования)
___________________________________________ __________________ _____________
(Ф.И.О. кандидата) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) ________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
б) ________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
в) ________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
г) ________________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________ __________________ _____________
(Ф.И.О. кандидата) (подпись) (дата)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты:
"___" _______________ 201__ г. Время _________________
______________________________________ ______________ ______________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Порядку
Согласие на обработку персональных данных
Я , __________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт: серия _______ N _________, выданный _____________________________ ,
(кем, дата выдачи)
зарегистрирован (а) по адресу: ____________________________________________,
в целях получения социальной выплаты на оплату первоначального взноса при
получении рублевого ипотечного кредита (займа) с уровнем процентной ставки
не более 8,5% годовых (далее - ипотечный кредит) настоящим выражаю согласие
на осуществление ___________________________________________________________
(уполномоченный орган муниципального образования, принявший
заявление)
(далее - Уполномоченный орган) _____________________________________________
(адрес, ОГРН)
и Министерством образования и науки Мурманской области (далее -
Минобразования) ___________________________________________________________,
(адрес, ОГРН)
Министерством строительства и территориального развития Мурманской области
(далее - Минстрой) ________________________________________________________,
(адрес, ОГРН)
всех действий с моими персональными данными, включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление,
доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение, обработку моих
персональных данных с помощью автоматизированных систем посредством
включения их в электронные базы данных, а также неавтоматизированным
способом, при этом общее описание вышеуказанных способов обработки данных
приведено в Федеральном законе от 27.07.2006 N 152-ФЗ.
При этом Уполномоченный орган, Минобразования и Минстрой с моего
согласия имеют право на обработку следующих моих персональных данных:
Ф.И.О., сведения, которые характеризуют мои физиологические особенности и на
основе которых можно установить мою личность, год, месяц, дата и место
рождения, пол, адрес регистрации и места жительства, гражданство, паспортные
данные и данные иных документов, удостоверяющих мою личность, семейное
положение, образование, социальный статус, сведения о месте работы (в том
числе город, название организации, должность, сроки работы), доходы и
расходы, имущественное положение, контактная информация, а также сведения,
содержащиеся в настоящем заявлении и затребованных документах.
В указанных выше целях Уполномоченный орган, Минобразования и Минстрой
имеют право передавать мои персональные данные для обработки третьим лицам
при условии, что они обязуются обеспечить безопасность персональных данных
при их обработке и предотвращение разглашения персональных данных. При этом
такие третьи лица имеют право осуществлять действия (операции) с моими
персональными данными, аналогичные действиям, которые вправе осуществлять
Уполномоченный орган, Минобразования и Минстрой.
Настоящее согласие предоставляется на 1 (один) год. В случае принятия
положительного решения о предоставлении социальной выплаты на оплату
первоначального взноса при получении ипотечного кредита и последующего
предоставления социальной выплаты согласие предоставляется на 5 (пять) лет с
момента предоставления социальной выплаты.
Я могу отозвать вышеуказанное согласие, предоставив в Уполномоченный
орган, Минобразования и Минстрой заявление в простой письменной форме.
__________________ ______________________________
(дата) (подпись)
Согласие принято ___________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)
Приложение N 3
к Порядку
СВЕДЕНИЯ
о количестве молодых учителей, обратившихся с заявлением о
включении в число участников проекта "Ипотека для молодых
учителей" на получение социальных выплат,
по состоянию на 1 ______________ 20___ г.
Муниципальное образование Мурманской области _______________________________
Периодичность: ежеквартально
Количество молодых учителей, обратившихся с заявлением на участие в Проекте, всего с начала года (нарастающим итогом), чел. |
Количество молодых учителей, обратившихся с заявлением на участие в Проекте, в текущем квартале, чел. |
Количество молодых учителей, отказавшихся (получивших отказ) от участия в Проекте, чел. |
Количество молодых учителей, заинтересованных во включении в число участников Проекта, чел. |
|
|
|
|
__________________________________________________________ _________________
(должность, Ф.И.О. уполномоченного лица администрации (подпись)
муниципального образования)
М.П.
Приложение N 4
к Порядку
_____________________________________________
(Руководителю органа местного самоуправления
Мурманской области)
от гражданина (ки) _________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего (ей) по адресу: ________________
_____________________________________________
(почтовый адрес)
_____________________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Настоящим заявлением подтверждаю свое желание участвовать в проекте
"Ипотека для молодых учителей" в 20__ г.
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ________ N ________________, выданный _______________________
______________________________________________ "___" ___________ _______ г.,
зарегистрирован(а) по адресу: ______________________________________________
___________________________________________________________________________.
С условиями Порядка предоставления молодым учителям социальной выплаты
на возмещение части затрат в связи с получением ипотечного кредита (займа)
в рамках проекта "Ипотека для молодых учителей" ознакомлен(а), в случае
получения социальной выплаты на оплату первоначального взноса при ипотечном
кредитовании обязуюсь отработать не менее 5 лет в системе образования
муниципального образования ________________________________________________.
(наименование муниципального образования)
___________________________________________ __________________ _____________
(Ф.И.О. кандидата) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) ________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
б) ________________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________ __________________ _____________
(Ф.И.О. кандидата) (подпись) (дата)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты:
"___" _______________ 20__ г.
_______________________________________ ____________ _______________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 5
к Порядку
СПИСОК
молодых учителей - участников проекта
"Ипотека для молодых учителей"
на 20____ г.
муниципальное образование Мурманской области _______________________________
N п/п |
Ф.И.О. молодого учителя |
Дата рождения |
Паспортные данные |
Адрес постоянного места жительства, регистрационного учета |
Место работы и должность |
Дата и время подачи заявления о включении в число участников проекта |
N очереди в списке на предоставление социальной выплаты |
Параметры предварительного решения банка (небанковской организации) по предоставлению ипотечного кредита (займа) с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых |
Расчетный максимальный размер социальной выплаты (РРс), руб. |
|
Размер ипотечного кредита (займа) |
Ф.И.О. всех заемщиков |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_________________________________________________________ __________________
(должность, Ф.И.О. уполномоченного лица администрации (подпись)
муниципального образования)
М.П.
Приложение N 6
к Порядку
Утверждаю
Министр образования и науки
Мурманской области
________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата, печать)
Сводный список
молодых учителей - участников проекта "Ипотека для молодых учителей"
по Мурманской области на ______________ год
N п/п |
Данные о молодых учителях |
Дата и время подачи заявления о включении в число участников проекта |
Параметры предварительного решения банка (небанковской организации) по предоставлению ипотечного кредита (займа) молодому учителю с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых |
Расчетный максимальный размер социальной выплаты (РРс), руб. |
|||||
Ф.И.О. |
Паспортные данные |
Дата рождения |
Место регистрации |
Место работы и должность |
Размер ипотечного кредита (займа) |
Ф.И.О. всех заемщиков |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 7
к Порядку
Утверждаю
Министр строительства и территориального
развития Мурманской области
________________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата, печать)
Список получателей
социальных выплат на оплату первоначального взноса при ипотечном
кредитовании учителей в возрасте до 35 лет областных и муниципальных
общеобразовательных учреждений по Мурманской области
на _____________ год
N п/п |
Данные о молодых учителях |
Дата и время подачи заявления о включении в число участников проекта |
Параметры предварительного решения банка (небанковской организации) по предоставлению ипотечного кредита (займа) молодому учителю с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых |
Расчетный максимальный размер социальной выплаты (РРс), руб. |
|||||
Ф.И.О. |
Паспортные данные |
Дата рождения |
Место регистрации |
Место работы и должность |
Размер ипотечного кредита (займа) |
Ф.И.О. всех заемщиков |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: __________ (________________________________) руб. социальных выплат.
Приложение N 8
к Порядку
Гарантийное письмо
В соответствии с долгосрочной целевой программой "Поддержка и
стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015
годы и приказом Министерства строительства и территориального развития
Мурманской области от _______________________ N _____________ об утверждении
максимального размера социальной выплаты, предоставляемой молодому учителю
___________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ________ N ______________, выданный _________________________
"___" ______________ ___________ г. (далее - молодой учитель), на оплату
первоначального взноса при получении рублевого ипотечного жилищного кредита
(займа) с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых (далее - ипотечный
кредит (заем), одним из заемщиков по которому выступает молодой учитель.
Размер социальной выплаты молодому учителю равен _____ (______________)
рублей, но не более 20 (двадцати) процентов от суммы ипотечного кредита
(займа), средства которого могут быть направлены на приобретение жилого
помещения в Мурманской области:
- на этапе строительства в многоквартирном доме, строительство которого
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ;
- на вторичном рынке жилья.
Министерством строительства и территориального развития Мурманской
области (далее - Минстрой) гарантируется перечисление средств собственникам
жилого помещения в безналичной форме при наличии заключенного в
установленном законодательством порядке договора приобретения жилого
помещения в благоустроенном жилищном фонде (купля-продажа, участие в долевом
строительстве, уступка права требования по договору участия в долевом
строительстве).
Обязательному включению в договор приобретения жилья подлежат следующие
условия:
1) приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность молодого
учителя или в общую долевую собственность всех заемщиков по ипотечному
кредиту (займу);
2) оплата части стоимости приобретаемого жилья производится за счет
средств ипотечного кредита (займа), предоставляемого заемщикам (у), одним из
которых выступает молодой учитель, с уровнем процентной ставки не
более 8,5% годовых;
3) оплата части стоимости приобретаемого жилья производится за счет
бюджетных средств, предоставляемых в виде социальной выплаты, с указанием
суммы социальной выплаты и реквизитов гарантийного письма (дата, номер);
4) в случае расторжения договора приобретения жилого помещения сумма
социальной выплаты в течение 10 дней возвращается на: _____________________.
Государственная регистрация прав на приобретаемое жилое помещение
производится в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Перечисление социальной выплаты производится Минстроем в безналичной
форме путем перечисления средств собственнику (застройщику) жилья в течение
5 рабочих дней после предоставления в Минстрой: кредитного договора
(договора займа), зарегистрированного в установленном порядке, договора
приобретения жилого помещения, свидетельства о государственной регистрации
права собственности на него (при приобретение жилого помещения на вторичном
рынке жилья), документа, подтверждающего факт выдачи ипотечного кредита
(займа), платежного поручения, подтверждающего факт оплаты по договору
приобретения жилья, документа, удостоверяющие личность молодого учителя и
иных собственников жилого помещения.
Гарантийное письмо действительно до _____________________.
Срок действия гарантийного письма составляет 6 месяцев с даты
его выдачи*.
Министр строительства
и территориального развития Мурманской области ___________________________
(подпись)
Начальник финансового отдела ___________________________
(подпись)
мп
Исп., тел.
________________________
Применяется с 2014 года.
Приложение N 9
к Порядку
ОТЧЕТ
об использовании средств областного бюджета, выделенных на
предоставление социальных выплат молодым учителям для приобретения
жилых помещений путем получения рублевого ипотечного кредита
(займа) с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых
по состоянию на ________ 20______ г
N п/п |
Объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете в 20____ году, тыс.руб. |
Количество молодых учителей в Сводном списке на 20___ год |
Количество получателей социальных выплат на 20___ год |
Количество молодых учителей, получивших социальные выплаты в 20_____ году |
Кассовые расходы, тыс.руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
| ||
Министр строительства и территориального развития Мурманской области |
______________________________ (подпись, дата) |
_________________ (расшифровка подписи) |
Начальник финансового отдела Министерства строительства и территориального развития Мурманской области |
_____________________________ (подпись, дата) |
__________________ (расшифровка подписи) |
М.П.
Приложение N 10
к Порядку
Схема взаимодействия
участников проекта "Ипотека для молодых учителей"
1. Заявление молодых учителей о включении в состав участников проекта "Ипотека для молодых учителей".
2. Уведомления молодым учителям о необходимости предоставления документов и формировании ежегодного списка.
3. Утвержденные Списки молодых учителей - участников проекта "Ипотека для молодых учителей".
4. Утвержденный Сводный список молодых учителей - участников проекта "Ипотека для молодых учителей".
5. Гарантийные письма и выписки из утвержденного Списка получателей социальных выплат для вручения молодым учителям - участникам проекта.
Приложение N 7
к Подпрограмме
Порядок
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений и их использования
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений и их использования разработан в целях реализации на территории Мурманской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, и государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" (далее соответственно - Подпрограмма федеральная, Подпрограмма региональная, Подпрограммы).
1.2. Настоящий Порядок устанавливает:
- правила формирования списков участников и списков претендентов молодых семей на получение социальных выплат в планируемом году;
- правила выдачи свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома и предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или на создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение;
- правила выдачи свидетельств о праве на получение молодой семьей - участником Подпрограмм дополнительной социальной выплаты на компенсацию части стоимости жилого помещения в случае рождения (усыновления) ребенка (далее - свидетельство при рождении ребенка).
1.3. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным, в том числе ипотечным, кредитам или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
ж) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным, в том числе ипотечным, кредитам или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным после 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам за счет средств областного и местного бюджетов.
1.4. Право молодой семьи - участника Подпрограмм на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а на получение дополнительной социальной выплаты на компенсацию части стоимости жилого помещения в случае рождения (усыновления) ребенка - свидетельством при рождении ребенка по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.
Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство) и свидетельство при рождении ребенка не являются ценными бумагами. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, а срок действия свидетельства при рождении ребенка - до окончания срока действия свидетельства.
1.5. Применительно к настоящему Порядку под уполномоченными органами местного самоуправления понимаются органы местного самоуправления, на которые в соответствии с программой муниципального образования возложены функции по:
- определению ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограмм;
- приему документов от молодых семей, изъявивших желание участвовать в Подпрограммах в планируемом году;
- признанию молодых семей нуждающимися в жилых помещениях;
- признанию молодых семей участниками муниципальной программы;
- формированию и утверждению списков участников по муниципальному образованию;
- выдаче молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, свидетельств при рождении ребенка;
- перечислению средств социальных выплат на банковские счета участников Подпрограмм;
- подготовке ежемесячных и ежеквартальных отчетов о ходе реализации Подпрограмм для предоставления в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области.
1.6. На Министерство строительства и территориального развития Мурманской области как государственного заказчика Подпрограммы региональной возложены функции по:
- сбору данных о молодых семьях, участвующих в Подпрограммах, предоставляемых уполномоченными органами местного самоуправления, и формирование единой информационной базы данных об участниках Подпрограмм по Мурманской области;
- ежегодному определению объема бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограмм;
- формированию, утверждению и внесению изменений (от имени Правительства Мурманской области) в сводный список молодых семей участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список участников Подпрограмм), список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году (далее - список претендентов Подпрограмм);
- организации на конкурсной основе отбора муниципальных образований, уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников Подпрограмм (далее - уполномоченные организации) (при необходимости), уполномоченных банков для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям в качестве социальных выплат (далее - банки);
- произведению расчета размера социальных выплат, предоставляемых молодым семьям, осуществлению распределения субсидий между муниципальными образованиями (в соответствии с бюджетными ассигнованиями федерального, областного и муниципального бюджетов, предусмотренных на реализацию Подпрограмм в планируемом году);
- формированию пакета документов на конкурсный отбор субъектов Российской Федерации (от имени Правительства Мурманской области) для участия в реализации Подпрограммы федеральной в планируемом году, проводимый Министерством регионального развития Российской Федерации;
- заключению от имени Правительства Мурманской области Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений в рамках Подпрограммы федеральной в планируемом году;
- проведению мониторинга реализации Подпрограмм на территории Мурманской области, подготовке информационно-аналитических и отчетных материалов для предоставления в Министерство регионального развития Российской Федерации;
- обеспечению освещения цели и задач Подпрограмм в средствах массовой информации;
- осуществлению в пределах своих полномочий контроля за реализацией Подпрограмм.
О региональной конкурсной комиссии по отбору участников реализации государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" и внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 22.12.2011 N 688-ПП см. Постановление Правительства Мурманской области от 13 января 2014 г. N 13-ПП
1.7. Конкурсный отбор муниципальных образований, банков и уполномоченных организаций осуществляет региональная конкурсная комиссия по отбору участников реализации долгосрочных целевых программ Мурманской области, действующих в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, осуществляющая свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2011 N 179-ПП (далее - Комиссия).
1.8. При отборе банков и уполномоченных организаций Комиссия руководствуется критериями, установленными Министерством регионального развития Российской Федерации.
1.9. Министерство строительства и территориального развития Мурманской области направляет в отобранные Комиссией банки список муниципальных образований, отобранных Комиссией для участия в реализации Подпрограмм.
1.10. Муниципальные образования заключают с банками соглашения по обслуживанию средств социальных выплат в рамках реализации Подпрограмм и направляют им списки молодых семей - претендентов Подпрограмм.
1.11. Банки ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют муниципальным образованиям информацию по состоянию на первое число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
2. Порядок формирования списков
2.1. Участником Подпрограмм может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей (далее - неполная молодая семья), включенная в список муниципального образования, отобранного Комиссией для реализации Подпрограмм, отвечающая следующим требованиям:
- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством строительства и территориального развития Мурманской области решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограмм в список претендентов Подпрограмм не превышает 35 лет;
- семья признана нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;
- семья имеет доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.2. Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2.3. Условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, определяются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.
2.4. Участие в Подпрограммах является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.
2.5. Для участия в Подпрограммах в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а"-"д" пункта 1.3 настоящего Порядка молодые семьи в период с 1 января по 1 сентября года, предшествующего планируемому, подают в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению N 2 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - Правила), (в 2 экземплярах, один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
- копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
- копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
- документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставленной социальной выплаты.
В целях проверки достоверности предоставленных документов в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка уполномоченный орган местного самоуправления запрашивает у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, информацию об отсутствии в собственности молодой семьи жилых помещений (на каждого члена семьи).
Для участия в Подпрограммах в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "ж" пункта 1.3 настоящего Порядка молодые семьи в период с 1 января по 1 сентября года, предшествующего планируемому, подают в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме, приведенной в приложении N 2 к Правилам, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г.;
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2.6. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 2.5, 4.3, 4.5 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
2.7. Уполномоченный орган местного самоуправления проверяет достоверность и полноту предоставленных документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, на их основе формирует учетные дела и в 10-дневный срок с даты предоставления документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Подпрограмм. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления в 5-дневный срок.
2.8. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Подпрограмм являются:
- несоответствие молодой семьи требованиям, предъявляемым к заявителю, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
- непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;
- недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах;
- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального или областного бюджетов.
2.9. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограммах допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.8 настоящего Порядка.
2.10. Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют до 1 сентября года, предшествующего планируемому, проверку предоставленных молодыми семьями документов, формируют списки молодых семей для участия в Подпрограммах в планируемом году, утверждают их по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и предоставляют в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области.
Очередность, в которой молодые семьи включаются в списки молодых семей для участия в Подпрограммах, определяется в соответствии с пунктами 2.13-2.15 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган местного самоуправления также предоставляет в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области:
- выписку из бюджета о размере средств, предусмотренных в местном бюджете на предоставление социальных выплат молодым семьям, а также средств для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства) молодой семьей - участником муниципальной программы, при рождении (усыновлении) одного ребенка;
- документ, устанавливающий норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты.
2.11. Министерство строительства и территориального развития Мурманской области на основании списков молодых семей - участников Подпрограммы региональной, поступивших от уполномоченных органов местного самоуправления, формирует до 1 октября года, предшествующего планируемому, и утверждает сводный список участников Подпрограммы региональной по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 144.
2.12. Очередность, в которой молодые семьи включаются в сводный список участников Подпрограммы региональной, определяется в соответствии с пунктами 2.13-2.15 настоящего Порядка.
2.13. В первую очередь в списки молодых семей для участия в Подпрограммах, сводный список участников Подпрограммы региональной включаются семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей, очередность определяется в хронологической последовательности по дате постановки на учет.
Далее в списки молодых семей для участия в Подпрограммах, сводный список участников Подпрограммы региональной включаются молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Очередность определяется в хронологической последовательности по дате постановки молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2.14. В случае если молодые семьи имеют одинаковую дату постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, то в списки молодых семей для участия в Подпрограммах, сводный список участников Подпрограммы региональной они включаются в следующем порядке:
- молодые семьи (в том числе неполные молодые семьи), имеющие трех и более детей;
- неполные молодые семьи;
- молодые семьи, имеющие двух детей;
- молодые семьи, имеющие одного ребенка;
- молодые семьи, не имеющие детей.
2.15. Молодые семьи, имеющие одинаковую дату постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и входящие в одну из указанных в пункте 2.14 настоящего Порядка группу по составу семьи, включаются в списки молодых семей для участия в Подпрограммах, сводный список участников Подпрограммы региональной в алфавитном порядке.
2.16. Утвержденный сводный список участников Подпрограммы региональной направляется в Министерство регионального развития Российской Федерации.
2.17. В случае признания Мурманской области участником Подпрограммы федеральной после доведения сведений о размере субсидии, предоставляемой Мурманской области на текущий год, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области формирует и утверждает список претендентов Подпрограммы федеральной по форме, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации. Молодые семьи включаются в список претендентов Подпрограммы федеральной в порядке, определенном сводным списком участников Подпрограммы региональной. Список претендентов Подпрограммы федеральной формируется в пределах бюджетных ассигнований, выделенных Мурманской области из федерального бюджета на реализацию Подпрограммы федеральной, и бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на реализацию Подпрограмм в планируемом году. Молодым семьям, включенным в список претендентов Подпрограммы федеральной, социальная выплата предоставляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
2.18. Если Мурманская область не включена в список регионов - участников Подпрограммы федеральной, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области формирует и утверждает список претендентов Подпрограммы региональной (согласно приложению N 3 к Порядку).
Молодым семьям, включенным в список претендентов Подпрограммы региональной, социальная выплата предоставляется за счет средств областного и местных бюджетов без софинансирования из федерального бюджета.
2.19. Список претендентов Подпрограмм, указанный в пунктах 2.17 или 2.18 настоящего Порядка, формируется после доведения государственным заказчиком Подпрограммы федеральной контрольных цифр о размере субсидии (если Мурманская область признана участником), выделенной Мурманской области в планируемом году, либо после принятия об отказе включить Мурманскую область в число участников.
2.20. Порядок внесения изменений в утвержденные сводный список участников Программы региональной и список претендентов Подпрограмм утверждается Министерством строительства и территориального развития Мурманской области.
2.21. Внесение изменений в сводный список участников Подпрограммы региональной и список претендентов Подпрограмм утверждается распоряжением Министерства строительства и территориального развития Мурманской области.
2.22. Министерство строительства и территориального развития Мурманской области в течение 10 дней с даты утверждения списка претендентов Подпрограмм доводит до уполномоченных органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из федерального (областного) бюджета местным бюджетам, и выписки из утвержденного списка претендентов Подпрограмм.
Уполномоченные органы местного самоуправления доводят до сведения молодых семей - участников Подпрограммы региональной, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Министерства строительства и территориального развития Мурманской области о включении их в список молодых семей - претендентов Подпрограмм в соответствующем году.
2.23. Уполномоченные органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодых семей - претендентов Подпрограмм в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
3. Определение размера социальной выплаты
3.1. Социальная выплата предоставляется в размере не менее 30% расчетной (средней) стоимости жилого помещения для молодых семей, не имеющих детей, не менее 35% расчетной (средней) стоимости жилого помещения - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
Социальная выплата, используемая для погашения долга по кредитам, полученным после 1 января 2011 года, и финансируемая за счет средств областного и местного бюджетов, предоставляется в размере:
- не менее 25% расчетной (средней) стоимости жилого помещения для молодых семей, не имеющих детей;
- не менее 30% расчетной (средней) стоимости жилого помещения - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.
3.2. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование жилищным, в том числе ипотечным, кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
3.3. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников Подпрограммы региональной.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
3.4. Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется по формуле:
,
где:
- расчетная (средняя) стоимость жилого помещения;
- норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию;
- размер общей площади жилого помещения.
3.5. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- 42 кв. метра - для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок);
- 18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи численностью три человека и более, включающей, помимо молодых супругов, одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей).
3.6. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в сводный список участников Подпрограммы региональной, утверждается органом местного самоуправления. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения не может превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Мурманской области, определенную Министерством регионального развития Российской Федерации.
3.7. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
3.8. Молодой семье - претенденту Подпрограмм при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств из местного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, исчисленной в соответствии с настоящим Порядком, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).
4. Порядок выдачи свидетельств и предоставления молодым семьям социальных выплат
4.1. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из областного (федерального) бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, уполномоченный орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их по форме согласно приложению N 1 к Правилам молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии с выпиской из утвержденного списка претендентов Подпрограмм.
4.2. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости предоставления документов согласно пункту 2.22 настоящего Порядка направляет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства в произвольной форме или по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Факт получения свидетельства молодая семья подтверждает подписью (подписью уполномоченного лица) в книге учета выданных свидетельств, которую ведет уполномоченный орган местного самоуправления по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
Уполномоченный орган местного самоуправления ведет реестр оплаченных и погашенных свидетельств по форме в соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку.
4.3. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного пунктом 4.2 настоящего Порядка срока предоставления необходимых документов для получения свидетельства, непредоставление или предоставление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 4.10 настоящего Порядка.
4.4. При возникновении у молодой семьи - участника Программы (Подпрограммы) обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья предоставляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье предоставить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
4.5. В случае рождения (усыновления) ребенка для получения социальной выплаты в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка участник Подпрограммы региональной в течение двух месяцев с даты рождения (усыновления) ребенка предоставляет в уполномоченный орган местного самоуправления следующие документы:
- заявление о предоставлении социальной выплаты на компенсацию части стоимости жилого помещения в случае рождения (усыновления) ребенка (в произвольной форме);
- свидетельство о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление ребенка.
Выдача свидетельства при рождении ребенка по форме согласно приложению N 7 к Порядку осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления.
4.6. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - претендентам Подпрограмм, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, предоставленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 4.4 настоящего Порядка, в уполномоченный орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
4.7. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность предоставления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в предоставленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
4.8. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
4.9. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
4.10. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Мурманской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
Молодые семьи - претенденты Подпрограмм могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства жилищных, в том числе ипотечных, кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
4.11. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг молодым семьям - претендентам Подпрограмм, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются в порядке, утвержденном Министерством регионального развития Российской Федерации.
4.12. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета предоставляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
4.13. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного, в том числе ипотечного, кредита (займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа);
в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда.
В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 г.;
в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство));
г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
4.14. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по жилищному, в том числе ипотечному, кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
4.15. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - претендентом Подпрограмм;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
4.16. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 4.11, 4.12, 4.13, 4.15 настоящего Порядка, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии для проверки договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся сумме паевого взноса либо отказе от оплаты расходов на основании этих документов банком вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование жилищным, в том числе ипотечным, кредитом (займом) хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование жилищным, в том числе ипотечным, кредитом (займом) направляет в уполномоченный орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
4.17. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
4.18. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование жилищным, в том числе ипотечным, кредитом (займом), но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета предоставлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение предоставляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 4.11 настоящего Порядка.
4.19. Социальная выплата считается предоставленной молодой семье - претенденту Подпрограмм с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным, в том числе ипотечным, кредитам (займам) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи из списков участников Подпрограммы региональной.
4.20. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком, считаются недействительными.
4.21. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограммах на общих основаниях.
Приложение N 1
к Порядку
Условия
признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
При подаче молодой семьей заявления на участие в муниципальной программе уполномоченный орган местного самоуправления должен предварительно оценить наличие у заявителя средств для оплаты стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Определение платежеспособности молодой семьи осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании сведений, указанных в документах, предоставленных вместе с заявлением (приложение N 4 к настоящему Порядку), данных о размере имущества, а также на основании справок с мест работы молодых супругов о доходах и размере удержаний (например, справка формы N 2-НДФЛ).
При расчете платежеспособности из дохода вычитаются все обязательные платежи, указанные в справке (подоходный налог, взносы, алименты, компенсация ущерба, погашение задолженности и уплата процентов по другим кредитам, сумма обязательств по предоставленным поручительствам, выплаты в погашение стоимости приобретенных в рассрочку товаров и др.).
Платежеспособность молодой семьи определяется в индивидуальном порядке.
Совокупный доход молодой семьи должен быть не менее размера, позволяющего получить жилищный, в том числе ипотечный, кредит или заем на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
При отсутствии у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, уполномоченный орган местного самоуправления должен отказать молодой семье во включении в список участников Программы.
Приложение N 2
к Порядку
Форма
"Утверждаю"
Руководитель
уполномоченного органа
самоуправления
________________ Ф.И.О
Список молодых семей - участников
государственной программы Мурманской области
"Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Дата постановки семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях |
Дата подачи молодой семьей заявления на участие в Программе |
Дата включения семьи в список участников муниципальной программы |
Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения |
Размер социальной выплаты за счет средств из местного бюджета (тыс.руб.), % |
|||||||
Члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения) |
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
Число, месяц, год рождения |
Свидетельство о браке |
Стоимость 1 кв.м (тыс.руб.) |
Размер общей площади жилого помещения, кв.м |
Всего (гр.11хгр.12) |
|||||||
Серия, номер |
Кем, когда выдан |
Серия, номер |
Кем, когда выдано |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Порядку
Список молодых семей - претендентов на получение
социальных выплат в 2____ году в рамках реализации
государственной программы Мурманской области
"Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"
N п/п |
Наименование муниципального образования, в список которого включена семья |
Данные о членах молодой семьи |
Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения |
Планируемый размер социальной выплаты, предоставляемый молодой семье за счет средств областного бюджета (тыс.руб.), % |
Планируемый размер социальной выплаты, предоставляемый молодой семье за счет средств местного бюджета (тыс. руб.), % |
|||||
Члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения) |
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
Число, месяц, год рождения |
Стоимость 1 м2 (тыс.руб.) |
Размер общей площади жилого помещения, м2 |
Всего (гр.11 x гр. |
|||||
Серия, номер |
Кем, когда выдан |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Порядку
Форма
________________________________________________________________________
(руководителю органа местного самоуправления муниципального образования)
от гражданина (-ки) __________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего (-ей) по адресу: _________________________________
_______________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства)
Заявление
Прошу выдать мне,_____________________________________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт: серия ____ N _________, выданный __________________________________
"___" _____________ ____ г., свидетельство о выделении социальной выплаты на
приобретение (строительство) жилого помещения на территории ________________
___________________________________________________________________________.
(наименование муниципального образования)
Состав семьи:
супруга (супруг) __________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия _______ N _____________, выданный____________________________
"___" _________ ____ г., проживает по адресу: _____________________________;
дети:
N п/п |
Ф.И.О. |
Год рождения |
Серия, номер свидетельства о рождении, кем и когда выдано |
Проживает по адресу |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Согласен (- на) на исключение меня из очереди на улучшение жилищных условий
после приобретения (строительства) жилого помещения с использованием средств
социальной выплаты, предоставляемой на основании свидетельства.
К заявлению мною прилагаются следующие документы:
1) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
С условиями получения и использования свидетельства ознакомлен (- а) и
обязуюсь их выполнять.
____________ ____________________ __________________________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Совершеннолетние члены семьи с заявлением согласны:
1) _______________________________________________ ___________________.
(Ф.И.О.) (подпись)
2) _______________________________________________ ___________________.
(Ф.И.О.) (подпись)
3) _______________________________________________ ___________________.
(Ф.И.О.) (подпись)
4) _______________________________________________ ___________________.
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение N 5
к Порядку
Форма
Книга учета выданных свидетельств
________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, вручившего
свидетельство)
N п/п |
Свидетельство |
Данные о получателе свидетельства |
Подпись лица, проверившего документы и вручившего свидетельство |
Подпись владельца, свидетельство, дата |
||||||
Серия |
Номер |
Дата выдачи |
Размер предоставляемой социальной выплаты (руб.) |
Ф.И.О. |
Паспорт гражданина Российской Федерации |
Состав семьи (чел.) |
||||
Серия |
Номер |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 6
к Порядку
Форма
Реестр
оплаченных и погашенных свидетельств
______________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, выдавшего свидетельство)
за период с "__" _________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.
N п/п |
Свидетельство |
Ф.И.О. владельца |
Сумма договора (руб.) |
Сумма предоставленной социальной выплаты (руб.) |
Дата перечисления средств социальной выплаты в счет оплаты договора |
Свидетельство о государственной регистрации права собственности |
Общая площадь жилого помещения, приобретенного (построенного) с использованием средств социальной выплаты (кв.м) |
Наименование населенного пункта, в котором приобретено (построено) жилое помещение |
||||
Серия |
Номер |
Дата выдачи |
Размер предоставляемой социальной выплаты (руб.) |
Дата и номер |
Кем и когда выдано |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
___________ __________________________________ ____________________________
(должность) (подпись лица, уполномоченного на (Ф.И.О.)
ведение реестра)
М.П.
Приложение N 7
к Порядку
Форма
Серия ПМО N 000000
Свидетельство
о праве на получение молодой семьей -
участником государственной программы Мурманской области
"Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"
социальной выплаты на компенсацию части стоимости
жилого помещения в случае рождения (усыновления) ребенка
Дата выдачи "___" _________ 20__ г.
Настоящим свидетельством удостоверяется, что _______________________________
____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, наименование, серия и номер документа,
удостоверяющего личность,
____________________________________________________________________________
кем и когда выдан)
является участником государственной программы Мурманской области
"Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" и имеет право на
получение социальной выплаты на компенсацию части стоимости жилого помещения
в связи с рождением (усыновлением) ребенка в рамках реализации данной
программы в размере _______________________________________________________.
(цифрами и прописью)
Срок действия свидетельства: до 31.12.20_________________ (до конца текущего
финансового года).
__________________ ___________ ____________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 8
к Подпрограмме
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений
1. Настоящие Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений (далее - Правила) устанавливают процедуру предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на софинансирование мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, и государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" (далее соответственно - Подпрограммы).
О региональной конкурсной комиссии по отбору участников реализации государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" и внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 22.12.2011 N 688-ПП см. Постановление Правительства Мурманской области от 13 января 2014 г. N 13-ПП
2. Принять участие в реализации Подпрограмм могут городские округа, муниципальные районы, поселения, входящие в состав муниципальных районов (далее - муниципальные образования), отобранные региональной конкурсной комиссией по отбору участников реализации долгосрочных целевых программ Мурманской области, действующих в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, осуществляющей свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2011 N 179-ПП (далее - Комиссия).
3. Предоставление субсидий на выполнение мероприятий по реализации Подпрограмм сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения. При этом обязанность по предоставлению отчетности о ходе реализации Подпрограмм в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (далее-Министерство) возлагается на муниципальный район.
4. Средства из федерального и (или) областного бюджета на предоставление социальных выплат распределяются между муниципальными образованиями на основании сведений, содержащихся в списке молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году в рамках реализации Подпрограмм.
5. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.
6. Распределение субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Мурманской области с последующим внесением изменений в закон Мурманской области об областном бюджете и осуществляется по формуле:
,
где:
- объем средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию в очередном году;
- сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном и федеральном бюджетах на очередной финансовый год для предоставления субсидий, распределяемая на очередной финансовый год;
- средства областного и федерального бюджетов, необходимые для софинансирования мероприятий Подпрограмм, указанные в заявке i-го муниципального образования, размер которых не может превышать значение ,
где:
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований за счет субсидий; Р=0,95;
- объем расходных обязательств i-го муниципального образования по реализации мероприятий Подпрограмм.
Общий уровень софинансирования из федерального и областного бюджетов расходного обязательства муниципального образования, принимаемый для расчета размеров субсидии, не может составлять больше 95 процентов и меньше 5 процентов расходного обязательства.
При расчете доли средств федерального бюджета и областного бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий Подпрограмм, полученное значение указанного показателя округляется до целого числа.
7. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения на выполнение мероприятий по реализации Подпрограмм, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение), признанным Комиссией победителем конкурсного отбора.
8. Соглашение должно соответствовать требованиям постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области". Примерная форма соглашения разрабатывается и утверждается Министерством.
9. Перечисление Субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование Субсидий.
10. Целевым показателем результативности использования Субсидий является количество молодых семей, улучивших жилищные условия.
11. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области отчетность о расходовании средств из бюджетов различных уровней, направляемых на реализацию Подпрограмм, установленной соглашением.
12. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления Субсидий перечисление приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства.
13. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Контроль за целевым использованием Субсидий, а также за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления Субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 18 Порядка формирования, предоставления, распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области и определения перечня приоритетных расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет средств областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
Постановлением Правительства Мурманской области от 6 марта 2014 г. N 109-ПП в Паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
"Обеспечение комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Мурманской области"
государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"
(далее - подпрограмма)
1. Характеристика текущего состояния благоустроенности территорий муниципальных образований Мурманской области
Оценка современного состояния территорий муниципальных образований Мурманской области выявила необходимость в программно-целевом методе решения следующих проблем:
Постановлением Правительства Мурманской области от 6 марта 2014 г. N 109-ПП в пункт 1 раздела 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения
1. Необходимость проведения комплексного ремонта объектов внешнего благоустройства в городских и сельских поселениях, увеличения площади территорий озеленения. Выполнение мероприятий, связанных с подготовкой и празднованием юбилейных дат муниципальных образований Мурманской области.
В последнее время наметилась тенденция уменьшения площади зеленых насаждений за счет выделения территорий для строительства зданий жилого, социально-культурного и торгового назначения, автомобильных стоянок, автозаправочных станций и других объектов. Ухудшается состояние существующих территорий озеленения в связи с недостаточным финансированием, предусмотренным в местных бюджетах муниципальных образований на проведение ремонтных и восстановительных работ этих объектов.
Роль растительности как средовосстанавливающей системы в обеспечении комфортных условий проживания людей в городской среде состоит в регулировании (в определенных пределах) газового состава воздуха и степени его загрязненности, климатических характеристик городских территорий, снижении влияния шумового фактора.
Кроме того, зелёные насаждения являются составной частью природного комплекса городского или сельского поселения, основными элементами художественного оформления населённых пунктов, источником эстетического отдыха людей и имеют огромное значение для человека.
В связи с подготовкой к празднованию юбилейных дат в муниципальных образованиях Мурманской области особого внимания требуют объекты внешнего благоустройства на территориях этих муниципальных образований. Так, в 2016 году будет отмечен 100-летний юбилей города Мурманска, в 2014 году исполняется 70 лет сельскому поселению Алакуртти Кандалакшского района. Включение в Подпрограмму мероприятий по благоустройству территорий, предусматривающих ремонт (реконструкцию, строительство) объектов внешнего благоустройства, позволит изменить внешний облик муниципальных образований, в частности - городов и населенных пунктов, и создать комфортные условия для проживания жителей, а также гостей областного центра и населенных пунктов Мурманской области.
2. Обеспечение потребности муниципальных образований обустроенными территориями захоронений (кладбищами).
Существующие территории захоронений в муниципальных образованиях Мурманской области сформировались и эксплуатируются в течение десятилетий. Многие из них к настоящему времени исчерпали свой ресурс, ощущается острый недостаток мест для захоронения, приходится производить подзахоронение. Использование территорий, не обустроенных в соответствии с действующим законодательством, приводит к нарушению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, снижению качества услуг, предоставляемых гражданам в сфере похоронного дела. В связи этим возникает необходимость расширения действующих кладбищ, а также строительства новых. Производиться эти работы должны с соблюдением соответствующих требований и норм действующего законодательства Российской Федерации.
3. Внесение изменений в документы территориального планирования Мурманской области. Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения.
Подготовка документов территориального планирования является одним из главных направлений региональной градостроительной политики, так как наличие актуальных документов территориального планирования способствует обеспечению устойчивого функционирования и развития всех секторов экономики региона, в первую очередь связанных с использованием земель, рынка недвижимости, формированием инфраструктуры, развитием поселений, решает вопросы долгосрочного территориального прогнозирования. В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации изменения в схему должны вноситься в пятимесячный срок после даты утверждения программ, предусматривающих создание объектов регионального значения, принятых после утверждения схемы территориального планирования.
Документация по планировке территории для размещения объектов регионального значения подготавливается с целью установления зон их планируемого размещения и определяет характеристику планируемого развития территории и характеристику развития систем транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.
4. Обеспечение исполнения городом Мурманском функций областного центра субъекта Российской Федерации - Мурманской области.
Как административный центр области город Мурманск исполняет функции, не свойственные другим городам Мурманской области. От имени города Мурманска функции административного центра области осуществляют органы местного самоуправления города Мурманска в пределах полномочий, связанных с предоставлением судебным органам, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам государственной власти области, представительствам иностранных государств земельных участков, зданий, строений, сооружений, жилых и нежилых помещений, жилищно-коммунальных, транспортных и иных услуг, а также решением вопросов в сфере дорожной деятельности, обеспечения безопасности дорожного движения, обеспечения функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа, организации благоустройства территории городского округа, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа, охраны объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории г. Мурманска, создания условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.
Для осуществления г. Мурманском своих функций одним из мероприятий подпрограммы предусмотрено их финансовое обеспечение.
Комплексное благоустройство территории требует вложения значительных средств, которые отсутствуют в бюджетах муниципальных образований в достаточной мере. Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить уровень благоустройства территорий муниципальных образований Мурманской области, обеспечить в городских и сельских поселениях Мурманской области и непосредственно в самом г. Мурманске комфортные и безопасные условия для жизни и деятельности населения Мурманской области, достойно подготовиться к празднованию 100-летнего юбилея г. Мурманска. Своевременное внесение изменений в схему территориального планирования Мурманской области позволит реализовывать стратегии и программы социально-экономического развития Мурманской области, обеспечит устойчивое развитие региона.
Постановлением Правительства Мурманской области от 6 марта 2014 г. N 109-ПП в раздел 2 настоящей Подпрограммы внесены изменения
2. Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства территорий, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации
Формирование комфортной и безопасной среды проживания, является основной целью градостроительной политики, осуществляемой органами государственной власти Российской Федерации, органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
О Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года см. Постановление Правительства Мурманской области от 25 декабря 2013 г. N 768-ПП/20
Согласно стратегии социально-экономического развития Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 26.08.2010 N 383-ПП, создание комфортной среды проживания является одним из приоритетных направлений развития Мурманской области, так как это одна из составляющих современной городской экономики, способная привлекать и удерживать молодежь.
Комфортность проживания определяется уровнем благоустройства территорий городских и сельских поселений, и муниципальных образований в целом, с учетом обустройства озелененных территорий, газонов и цветников, обеспечения благоустроенными кладбищами.
Применение программно-целевого метода для формирования на территориях муниципальных образований Мурманской области комфортной и безопасной среды для проживания населения определяется тем, что решение задачи по повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований носит комплексный характер и требует значительных бюджетных расходов и сроков реализации, превышающих один год. В процессе реализации подпрограммы планируется осуществить мероприятия, направленные на достижение таких показателей, как увеличение количества обустроенных объектов внешнего благоустройства (парков, садов, скверов, бульваров, площадок отдыха и т.п.), увеличение площади благоустроенных территорий захоронений (кладбищ).
Своевременная актуализация схемы территориального планирования и подготовка документов по планировке территории объектов регионального значения обеспечит устойчивое развитие территории Мурманской области, привлечение инвестиций в экономику области и, соответственно, развитие области в целом.
Правовой статус города Мурманска определен законодательством Мурманской области и качественное и своевременное исполнение города Мурманском функций областного центра субъекта Российской Федерации является одним из показателей стабильного и эффективного развития Мурманской области.
В период с 2014 по 2020 годы, содействуя повышению благоустроенности территорий Мурманской области, ожидается повысить уровень благоустройства городских и сельских поселений, населенных пунктов Мурманской области.
Для этого предлагается решить следующие задачи:
1. Развитие и благоустройство территорий Мурманской области путем увеличения доли обустроенных объектов внешнего благоустройства на территориях городских и сельских поселений, населенных пунктов Мурманской области, реализации мероприятий, связанных с подготовкой к празднованию в 2016 году 100-летнего юбилея административного центра области - города Мурманска, празднованию в 2014 году 70-летия сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района, других юбилейных дат муниципальных образований, обеспечения территорий муниципальных образований благоустроенными кладбищами. Также по результатам мониторинга программ, реализуемых за счет средств федерального бюджета и бюджета Мурманской области, предусмотрены мероприятия по поддержанию в актуальном состоянии схемы территориального развития Мурманской области.
Правила предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обустройству объектов внешнего благоустройства приведены в приложении N 1 к Подпрограмме.
2. осуществление городом Мурманском функций областного центра субъекта Российской Федерации - Мурманской области путем финансового обеспечения исполнения этой функции. Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования город Мурманск на осуществление городом Мурманском функций административного центра области приведены в Приложении N 2 к Подпрограмме.
4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах указан в таблице N 2.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы указан в таблице N 3.
6. Перечень объектов капитального строительства
Перечень объектов капитального строительства указан в таблице N 4.
Постановлением Правительства Мурманской области от 6 марта 2014 г. N 109-ПП в таблицу N 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения
Таблица N 1
Перечень показателей подпрограммы
6 марта 2014 г.
N п/п |
Подпрограмма, показатель |
Ед. изм. |
Значение показателя |
Источник данных |
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя |
||||||||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||||||||
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
|||||
|
Подпрограмма 2 "Обеспечение комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Мурманской области" |
||||||||||||||||||
I |
Показатели целей подпрограммы: |
||||||||||||||||||
1.1. |
Уровень благоустроенности городских (сельских) поселений, населенных пунктов (средний по региону) в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Мурманской области |
% |
50 |
57 |
|
61 |
|
65 |
|
76 |
|
76 |
|
76 |
|
76 |
|
Ведомственный мониторинг (Минстрой МО) |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
II |
Показатели задач подпрограммы: |
||||||||||||||||||
2.1. |
Задача 1: "Развитие и благоустройство территорий Мурманской области" |
||||||||||||||||||
2.1.1. |
Доля обустроенных объектов внешнего благоустройства от общего количества объектов, в отношении которых запланированы мероприятия по благоустройству |
% |
29 |
57 |
|
93 |
|
98 |
|
100 |
|
- |
|
- |
|
- |
|
Ведомственный мониторинг (Минстрой МО) |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
2.1.2. Исключен Информация об изменениях:См. текст пункта 2.1.2 | |||||||||||||||||||
2.1.3. |
Доля введенных в эксплуатацию кладбищ после реконструкции или строительства от общего количества кладбищ, в отношении которых запланированы реконструкция или строительство в рамках подпрограммы |
% |
|
0 |
|
40 |
|
60 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
Ведомственный мониторинг (Минстрой МО) |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
2.1.4. |
Наличие актуализированной схемы территориального планирования Мурманской области |
да - 1, нет - 0 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
Ведомственный мониторинг (Минстрой МО) |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
2.2. |
Задача 2: "Осуществление городом Мурманском функций областного центра субъекта Российской Федерации - Мурманской области" |
||||||||||||||||||
2.2.1. |
Доля исполненных городом Мурманском функций областного центра субъекта Российской Федерации - Мурманской области, запланированных в ежегодно заключаемых соглашениях о предоставлении субсидии |
% |
|
90 |
|
90 |
|
90 |
|
90 |
|
90 |
|
90 |
|
90 |
|
Ведомственный мониторинг (Минфин МО) |
Министерство финансов Мурманской области |
Постановлением Правительства Мурманской области от 6 марта 2014 г. N 109-ПП таблица N 2 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции
Таблица N 2
Сведения
об объемах финансирования подпрограммы
6 марта 2014 г.
|
|
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей |
|||||||
Всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
Подпрограмма 2 "Обеспечение комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Мурманской области" |
Всего |
2 532 268,1 |
434 318,1 |
427 606,8 |
317 444,5 |
472 197,7 |
293 800,3 |
293 400,3 |
293 500,3 |
ОБ |
1 673 822,2 |
240 348,3 |
245 260,9 |
204 960,2 |
366 072,2 |
205 960,2 |
205 560,2 |
205 660,2 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
МБ |
858 445,9 |
193 969,8 |
182 345,9 |
112 484,3 |
106 125,5 |
87 840,1 |
87 840,1 |
87 840,1 |
|
ВБС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Соисполнитель 1: Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
Всего |
522 767,7 |
167 763,5 |
148 662,6 |
24 644,2 |
179 397,4 |
1 000,0 |
600,0 |
700,0 |
ОБ |
267 172,0 |
53 760,0 |
50 000,0 |
0,0 |
161 112,0 |
1 000,0 |
600,0 |
700,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
МБ |
255 595,7 |
114 003,5 |
98 662,6 |
24 644,2 |
18 285,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ВБС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Соисполнитель 2: Министерство финансов Мурманской области |
Всего |
2 009 500,4 |
266 554,7 |
278 944,2 |
292 800,3 |
292 800,3 |
292 800,3 |
292 800,3 |
292 800,3 |
ОБ |
1 406 650,2 |
186 588,3 |
195 260,9 |
204 960,2 |
204 960,2 |
204 960,2 |
204 960,2 |
204 960,2 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
МБ |
602 850,2 |
79 966,4 |
83 683,3 |
87 840,1 |
87 840,1 |
87 840,1 |
87 840,1 |
87 840,1 |
|
ВБС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Правительства Мурманской области от 6 марта 2014 г. N 109-ПП в таблицу N 3 настоящей Подпрограммы внесены изменения
Таблица N 3
Перечень
основных мероприятий подпрограммы
6 марта 2014 г.
Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником
Таблица N 4
Перечень
объектов капитального строительства
N |
Подпрограмма, объект капитального строительства |
Соисполнитель |
Заказчик-застройщик |
Проектная мощность |
Срок строительства |
Стоимость объекта,тыс. руб. |
Объемы и источники финансирования, тыс. рублей |
|||||
Источник |
Всего |
ОБ |
ФБ |
МБ |
ВБС |
|||||||
|
Подпрограмма 2 "Обеспечение комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Мурманской области" |
|
|
|
|
|
Всего |
262 992,6 |
158 754,5 |
0,0 |
104 238,1 |
0,0 |
2014 |
33 298,3 |
0,0 |
0,0 |
33 298,3 |
0,0 |
|||||||
2015 |
38 192,6 |
0,0 |
0,0 |
38 192,6 |
0,0 |
|||||||
2016 |
14 554,2 |
0,0 |
0,0 |
14 554,2 |
0,0 |
|||||||
2017 |
176 947,4 |
158 754,5 |
0,0 |
18 192,9 |
0,0 |
|||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
1. |
Объект 1: "Расширение городского кладбища на 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши, участок у "Сангородок у Кедра" |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
Администрация города Мурманска |
12,45 га |
2014-2015 |
342 016,19 тыс.руб. в ценах 4 кв. 2005 г. |
Всего |
20 047,4 |
0,0 |
0,0 |
20 047,4 |
0,0 |
2014 |
10 316,9 |
0,0 |
0,0 |
10 316,9 |
0,0 |
|||||||
2015 |
9 730,5 |
0,0 |
0,0 |
9 730,5 |
0,0 |
|||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2. |
Объект 2: "Кладбище традиционного захоронения в районе н.п. Нивский" |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша |
31,92 га |
2014-2017 |
206 220,89 тыс.руб. в ценах 2 кв. 2009 г. |
Всего |
95 179,7 |
65 641,5 |
0,0 |
29 538,3 |
0,0 |
2014 |
6 726,6 |
0,0 |
0,0 |
6 726,6 |
0,0 |
|||||||
2015 |
7 545,0 |
0,0 |
0,0 |
7 545,0 |
0,0 |
|||||||
2016 |
8 488,1 |
0,0 |
0,0 |
8 488,1 |
0,0 |
|||||||
2017 |
72 420,0 |
65 641,5 |
0,0 |
6 778,5 |
0,0 |
|||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
3. |
Объект 3: "Новое кладбище в г. Мончегорске" |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
Администрация города Мончегорска |
20 га |
2014-2017 |
191 047, тыс.руб. в ценах 3 кв. 2013 г. |
Всего |
119 288,2 |
93 113,0 |
0,0 |
26 175,2 |
0,0 |
2014 |
2 628,6 |
0,0 |
0,0 |
2 628,6 |
0,0 |
|||||||
2015 |
6 066,1 |
0,0 |
0,0 |
6 066,1 |
0,0 |
|||||||
2016 |
6 066,1 |
0,0 |
0,0 |
6 066,1 |
0,0 |
|||||||
2017 |
104 527,4 |
93 113,0 |
0,0 |
11 414,4 |
0,0 |
|||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
4. |
Объект 4: "Новое кладбище в МГОП Никель в районе 3 км автодороги Никель-Приречный Печенгского района Мурманской области" |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
Администрация муниципального образования Печенгский район |
7,05 га |
2014-2015 |
175 306,25 тыс.руб. в ценах 4 кв. 2012 г. |
Всего |
20 723,1 |
0,0 |
0,0 |
20 723,1 |
0,0 |
2014 |
10 361,6 |
0,0 |
0,0 |
10 361,6 |
0,0 |
|||||||
2015 |
10 361,6 |
0,0 |
0,0 |
10 361,6 |
0,0 |
|||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
5. |
Объект 5: "Новое кладбище м.о. г. Заполярный" |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
Администрация муниципального образования г. Заполярный |
3,37 га |
2014-2015 |
52 717,01 тыс.руб. в ценах 4 кв. 2009 г. |
Всего |
7 754,1 |
0,0 |
0,0 |
7 754,1 |
0,0 |
2014 |
3 264,7 |
0,0 |
0,0 |
3 264,7 |
0,0 |
|||||||
2015 |
4 489,4 |
0,0 |
0,0 |
4 489,4 |
0,0 |
|||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Правительства Мурманской области от 6 марта 2014 г. N 109-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к подпрограмме
Правила
предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обустройству объектов внешнего благоустройства
6 марта 2014 г.
1. Настоящие Правила в рамках подпрограммы "Обеспечение комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" устанавливают условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по обустройству объектов внешнего благоустройства (далее соответственно - Подпрограмма, Субсидии).
Субсидии предоставляются на работы по благоустройству территории муниципального образования, включающие в себя обустройство объектов внешнего благоустройства (парки, сады, скверы, тротуарные дорожки, скульптуры, бульвары и т.п.).
2. Условием предоставления Субсидии является наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий по благоустройству территории муниципального образования (города, населенного пункта) и муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственных программ Мурманской области.
3. Субсидии предоставляются Министерством строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований.
4. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета бюджету муниципального образования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.
5. Распределение Субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями на текущий финансовый год производится в следующем порядке:
- в первую очередь Субсидия распределяется муниципальному образованию в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 N 2310-р;
- во вторую очередь Субсидии распределяются муниципальным образованиям, по которым имеется соответствующее распоряжение Губернатора Мурманской области, в связи с юбилейными датами;
- оставшаяся сумма распределяется между муниципальными образованиями, прошедшими конкурсный отбор, утверждается постановлением Правительства Мурманской области с последующим внесением изменений в закон Мурманской области об областном бюджете и осуществляется по формуле:
,
где:
- размер Субсидии муниципальному образованию;
- общий размер распределяемой Субсидии;
- запланированное количество м2 благоустройства территории в муниципальном образовании;
- суммарное количество м2 благоустроенных территорий в муниципальных образованиях.
Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований для участия в Подпрограмме утверждается постановлением Правительства Мурманской области. Организатором конкурсного отбора муниципальных образований является Министерство строительства и территориального развития Мурманской области.
Условием участия в конкурсном отборе муниципальных образований является наличие в муниципальных программах мероприятий, предусматривающих работы по благоустройству территории муниципального образования, включающие в себя обустройство объектов внешнего благоустройства (парки, сады, скверы, тротуарные дорожки, скульптуры, бульвары и т.п.).
Размер предоставляемой Субсидии не может превышать объема заявленной муниципальным образованием потребности. При наличии остатка средств Субсидии после распределения в пределах заявленной потребности распределение остатка осуществляется по указанной выше формуле среди муниципальных образований, чья потребность в Субсидии превышает первично распределенные средства.
6. Уровень софинансирования для муниципальных образований:
- для муниципального образования, которому Субсидия распределена в первую очередь, уровень софинансирования расходного обязательства устанавливается в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 N 2310-р;
- для муниципального образования, которому Субсидия распределена во вторую очередь, уровень софинансирования расходного обязательства устанавливается в соответствии с Методикой расчета финансовых средств на подготовку и празднование юбилейных дат муниципальных образований Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 18.03.2013 N 110-ПП;
- для муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор, уровень софинансирования расходного обязательства не может составлять больше 95 процентов и меньше 5 процентов расходного обязательства.
7. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение).
8. Соглашение должно соответствовать требованиям постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области". Форма Соглашения разрабатывается и утверждается Министерством.
9. Дополнительно к Соглашению прилагаются:
9.1. Перечень программных мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, включенных в соответствующие муниципальные целевые программы.
9.2. Адресный перечень объектов внешнего благоустройства, запланированных к обустройству на территории муниципального образования.
9.3. Объем долевого финансирования за счет средств бюджета муниципального образования.
10. Перечисление Субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование Субсидий.
11. Целевым показателем результативности использования Субсидий является количество построенных и отремонтированных объектов внешнего благоустройства (далее - целевые показатели).
Результативность использования Субсидий оценивается Министерством исходя из степени достижения установленных Соглашением значений целевых показателей.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные целевые показатели, размер Субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета один процент размера Субсидии за каждый процент недостижения установленных значений целевых показателей.
12. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области отчетность о расходовании средств из областного и местного бюджетов, направляемых на реализацию Подпрограммы, установленную Соглашением.
13. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме Субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме Субсидий, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных Субсидий.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме Субсидий, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства.
14. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за соблюдением получателями Субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется субъектами бюджетного планирования и органами государственного финансового контроля.
Постановлением Правительства Мурманской области от 21 мая 2014 г. N 263-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение N 2
к подпрограмме
Правила
предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования город Мурманск на осуществление городом Мурманском функций административного центра области
21 мая 2014 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования город Мурманск на осуществление городом Мурманском функций административного центра области в соответствии с Законом Мурманской области от 11.02.2000 N 181-01-ЗМО "О статусе административного центра Мурманской области города-героя Мурманска" (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования следующих расходных обязательств муниципального образования город Мурманск (далее - Расходные обязательства):
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Мурманск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Мурманск;
- организация благоустройства территории муниципального образования город Мурманск (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Мурманск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Мурманск;
- создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Мурманск и организация обустройства мест массового отдыха населения.
3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и определяется на соответствующий финансовый год по следующей формуле:
,
где:
субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования город Мурманск на осуществление органом местного самоуправления города Мурманска функций административного центра области на соответствующий финансовый год; |
|
прогнозируемый на соответствующий финансовый год объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета |
4. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета бюджету муниципального образования город Мурманск в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству финансов Мурманской области (далее - Министерство).
5. Для осуществления взаимодействия с Министерством определяется уполномоченный орган местного самоуправления города Мурманска.
6. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
- наличие соответствующих целям предоставления субсидии, установленным пунктом 2 настоящих Правил, утвержденных муниципальных программ;
- наличие в местном бюджете муниципального образования город Мурманск на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение Расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленного настоящими Правилами.
7. Субсидия расходуется на условиях софинансирования Расходного обязательства муниципального образования город Мурманск, установленного настоящими Правилами в соответствии с требованиями действующего законодательства.
8. Критерием отбора муниципального образования является наличие у города Мурманска статуса административного центра Мурманской области в соответствии с Уставом Мурманской области и Законом Мурманской области от 11.02.2000 N 181-01-ЗМО "О статусе административного центра Мурманской области города-героя Мурманска".
9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования город Мурманск за счет средств субсидии из областного бюджета не может быть установлен выше 70 процентов.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашений о предоставлении субсидии (далее - Соглашения) между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления города Мурманска по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области" и утвержденной Министерством. К Соглашениям прилагаются утвержденные планы мероприятий с обоснованием объема запрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчеты.
11. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования город Мурманск осуществляется в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
12. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевом счете получателя средств бюджета муниципального образования город Мурманск, открытого в территориальном органе Федерального казначейства.
13. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является процент выполнения муниципальным образованием город Мурманск показателей, устанавливаемых в Соглашениях.
Результативность использования муниципальным образованием город Мурманск субсидии оценивается Министерством, исходя из степени достижения муниципальным образованием город Мурманск значений показателей результативности предоставления субсидии - выполнение не менее чем на 90 процентов показателей, устанавливаемых в Соглашениях (за отчетный финансовый год).
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием город Мурманск не достигнуты установленные Соглашением значения показателей результативности, размер субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.
14. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета.
При наличии потребности в не использованном в текущем году остатке субсидии указанный остаток может быть использован муниципальным образованием город Мурманск в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством.
15. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета (в размере нецелевого использования) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, выполнение соответствующих работ обеспечивается за счет бюджета муниципального образования.
16. При приостановлении предоставления субсидии или сокращении ее объема, а также при взыскании в доход областного бюджета использованной не по целевому назначению субсидии ответственность за несвоевременное завершение работ несет муниципальное образование город Мурманск. Приостановление предоставления средств или сокращение объемов финансирования за счет средств областного бюджета на текущий год не влечет в указанных случаях возникновения обязательств Мурманской области по увеличению финансирования этих мероприятий в последующих периодах.
17. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования город Мурманск представляет Министерству ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия на осуществление городом Мурманском функций административного центра области, а также средства местного бюджета, по форме, утверждаемой Министерством.
18. В случае изменения расходных обязательств уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования город Мурманск представляет копию нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего данные расходные обязательства в новой редакции, а также выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете с объемом средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на реализацию расходных обязательств на осуществление городом Мурманском функций административного центра области.
19. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования город Мурманск несет ответственность за выполнение условий Соглашений, своевременность, полноту, целевое использование средств субсидии, достоверность предоставляемых сведений.
20. В случае несоблюдения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования город Мурманск условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством.
21. Контроль за соблюдением муниципальным образованием город Мурманск условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.
Постановлением Правительства Мурманской области от 6 марта 2014 г. N 109-ПП в настоящую подпрограмму внесены изменения
Паспорт подпрограммы
"Обеспечение выполнения государственных функций и оказания государственных услуг в строительстве, градостроительной и жилищной сферах"
государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"
(далее-подпрограмма)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма направлена на обеспечение механизма реализации государственной программы. В рамках подпрограммы будут созданы условия, повышающие эффективность выполнения как отдельных мероприятий, так и государственной программы в целом.
Исполнителем подпрограммы является Министерство строительства и территориального развития Мурманской области.
В рамках подпрограммы Министерство строительства и территориального развития Мурманской области обеспечивает:
- реализацию государственной политики в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищной сфере;
- формирование государственной политики Мурманской области, а также нормативно-правовое регулирование в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищной сфере;
- определение и реализацию стратегии и основных направлений развития строительного комплекса области;
- осуществление межотраслевой координации в установленных сферах деятельности Министерства;
- реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в Мурманской области;
- содействие развитию жилищного строительства;
- организацию работы по формированию рынка доступного жилья.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации
Целью настоящей подпрограммы является обеспечение выполнения государственных функций и оказания государственных услуг в строительстве, градостроительной и жилищной сферах в сфере реализации государственной программы.
Ее достижению будет способствовать реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечивающего характера:
- реализация государственных функций и оказания государственных услуг в строительстве и, градостроительной и жилищной сферах.
Результатами реализации основного мероприятия подпрограммы будут повышение эффективности государственного управления в строительстве, градостроительной и жилищной сферах.
Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы.
Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является обеспечение создания условий для реализации и управления государственной программой.
3. Сведения об объемах финансирования подпрограммы
|
|
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей |
|||||||
Всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
Подпрограмма 3 "Обеспечение выполнения государственных функций и оказания государственных услуг в строительстве, градостроительной и жилищной сферах" |
Всего |
548 198,6 |
75 112,0 |
76 258,8 |
77 625,0 |
77 847,4 |
80 451,8 |
80 451,8 |
80 451,8 |
ОБ |
548 198,6 |
75 112,0 |
76 258,8 |
77 625,0 |
77 847,4 |
80 451,8 |
80 451,8 |
80 451,8 |
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
Всего |
548 198,6 |
75 112,0 |
76 258,8 |
77 625,0 |
77 847,4 |
80 451,8 |
80 451,8 |
80 451,8 |
ОБ |
548 198,6 |
75 112,0 |
76 258,8 |
77 625,0 |
77 847,4 |
80 451,8 |
80 451,8 |
80 451,8 |
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Перечень основных мероприятий подпрограммы
N п/п |
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа |
Срок выполнения |
Объемы и источники финансирования (тыс.руб.) |
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия |
Соисполнители, участники |
|||||
Годы реализации |
Всего |
ОБ |
ФБ |
МБ |
ВБС |
|||||
3. |
Подпрограмма 3 "Обеспечение выполнения государственных функций и оказания государственных услуг в строительстве, градостроительной и жилищной сферах" |
|
Всего |
548 198,6 |
548 198,6 |
|
|
|
|
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
2014 |
75 112,0 |
75 112,0 |
|
|
|
|||||
2015 |
76 258,8 |
76 258,8 |
|
|
|
|||||
2016 |
77 625,0 |
77 625,0 |
|
|
|
|||||
2017 |
77 847,4 |
77 847,4 |
|
|
|
|||||
2018 |
80 451,8 |
80 451,8 |
|
|
|
|||||
2019 |
80 451,8 |
80 451,8 |
|
|
|
|||||
2020 |
80 451,8 |
80 451,8 |
|
|
|
|||||
3.1.1. |
Основное мероприятие 3.1.1. "Реализация государственных функций и оказания государственных услуг в строительстве, градостроительной и жилищной сферах" |
|
Всего |
548 198,6 |
548 198,6 |
|
|
|
Осуществление выполнения функций в строительстве, градостроительной и жилищной сферах |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Государственное областное казенное учреждение "Управление капитального строительства Мурманской области" |
2014 |
75 112,0 |
75 112,0 |
|
|
|
|||||
2015 |
76 258,8 |
76 258,8 |
|
|
|
|||||
2016 |
77 625,0 |
77 625,0 |
|
|
|
|||||
2017 |
77 847,4 |
77 847,4 |
|
|
|
|||||
2018 |
80 451,8 |
80 451,8 |
|
|
|
|||||
2019 |
80 451,8 |
80 451,8 |
|
|
|
|||||
2020 |
80 451,8 |
80 451,8 |
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 571-ПП "О государственной программе Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"
Текст постановления опубликован на официальном Интернет-портале Правительства Мурманской области (http://npa.gov-murman.ru/) в электронном бюллетене "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" 11 октября 2013 г., информация об официальном опубликовании постановления содержится в газете "Мурманский Вестник" от 11 октября 2013 г. N 193
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 25 декабря 2020 г. N 941-ПП
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 7 декабря 2020 г. N 850-ПП
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 ноября 2020 г. N 817-ПП
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 29 октября 2020 г. N 734-ПП
Изменения вступают в силу с 30 октября 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 15 октября 2020 г. N 700-ПП
Изменения вступают в силу с 16 октября 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 29 сентября 2020 г. N 662-ПП
Изменения вступают в силу с 1 октября 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 сентября 2020 г. N 627-ПП
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 14 августа 2020 г. N 574-ПП
Изменения вступают в силу с 18 августа 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 июля 2020 г. N 536-ПП
Изменения вступают в силу с 29 июля 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 июля 2020 г. N 515-ПП
Изменения вступают в силу с 21 июля 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 29 июня 2020 г. N 462-ПП
Изменения вступают в силу с 29 июня 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 июня 2020 г. N 404-ПП
Изменения вступают в силу с 16 июня 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 4 июня 2020 г. N 386-ПП
Изменения вступают в силу с 7 июня 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 1 июня 2020 г. N 364-ПП
Изменения вступают в силу с 2 июня 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 15 мая 2020 г. N 312-ПП
Изменения вступают в силу с 20 мая 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 12 мая 2020 г. N 308-ПП
Изменения вступают в силу с 20 мая 2020 г.
Действие пунктов 7.1, 7.4 приложения к изменениям распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 7 мая 2020 г. N 280-ПП
Изменения вступают в силу с 8 мая 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 7 мая 2020 г. N 279-ПП
Изменения вступают в силу с 8 мая 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 15 апреля 2020 г. N 224-ПП
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 7 апреля 2020 г. N 184-ПП
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 13 марта 2020 г. N 110-ПП
Изменения вступают в силу с 16 марта 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 6 марта 2020 г. N 96-ПП
Изменения вступают в силу с 11 марта 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 2 марта 2020 г. N 82-ПП
Изменения вступают в силу с 5 марта 2020 г.
Действие пунктов 4, 6, 8, 10 и 12 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 30 января 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 14 февраля 2020 г. N 49-ПП
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2020 г., за исключением пунктов 7 и 8 приложения к изменениями, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 23 января 2020 г. N 10-ПП
Изменения вступают в силу с 27 января 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 декабря 2019 г. N 621-ПП
Изменения вступают в силу с 3 января 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 12 декабря 2019 г. N 569-ПП
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 декабря 2019 г. N 562-ПП
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 18 сентября 2019 г. N 421-ПП
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 23 августа 2019 г. N 390-ПП
Изменения вступают в силу с 30 августа 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 12 августа 2019 г. N 375-ПП
Изменения вступают в силу с 19 августа 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 24 июля 2019 г. N 347-ПП
Изменения вступают в силу с 26 июля 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 июня 2019 г. N 311-ПП
Изменения вступают в силу с 5 июля 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 мая 2019 г. N 269-ПП
Изменения вступают в силу с 4 июня 2019 г.
Действие подпункта 1.2 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года
Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 260-ПП
Изменения вступают в силу с 31 мая 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года
Постановление Правительства Мурманской области от 17 мая 2019 г. N 238-ПП
Изменения вступают в силу с 22 мая 2019 г., за исключением пункта 14 изменений, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года
Постановление Правительства Мурманской области от 25 марта 2019 г. N 133-ПП
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 11 февраля 2019 г. N 50-ПП
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 4 февраля 2019 г. N 37-ПП
Изменения вступают в силу с 11 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 декабря 2018 г. N 631-ПП
Изменения вступают в силу с 4 января 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 9 октября 2018 г. N 456-ПП
Изменения вступают в силу с 15 октября 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 1 октября 2018 г. N 449-ПП
Изменения вступают в силу с 5 октября 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 21 сентября 2018 г. N 437-ПП
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 31 июля 2018 г. N 355-ПП
Изменения вступают в силу с 3 августа 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 5 июля 2018 г. N 307-ПП
Изменения вступают в силу с 9 июля 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 26 марта 2018 г. N 134-ПП
Изменения вступают в силу с 29 марта 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 21 марта 2018 г. N 116-ПП
Изменения вступают в силу с 27 марта 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 5 марта 2018 г. N 101-ПП
Изменения вступают в силу с 7 марта 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 2 февраля 2018 г. N 40-ПП
Изменения вступают в силу с 7 февраля 2018 г., за исключением пункта 1 приложения, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 28 декабря 2017 года
Постановление Правительства Мурманской области от 29 декабря 2017 г. N 652-ПП
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 декабря 2017 г. N 645-ПП
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2017 г., за исключением пунктов 15 и 18 прилагаемых изменений, которые вступают в силу с 1 января 2018 года.
Действие пункта 16 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года
Постановление Правительства Мурманской области от 3 ноября 2017 г. N 535-ПП
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 12 октября 2017 г. N 479-ПП
Изменения вступают в силу с 18 октября 2017 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 8 сентября 2017 г. N 441-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 26 июля 2017 г. N 381-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 13 июля 2017 г. N 353-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 13 июня 2017 г. N 296-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 24 мая 2017 г. N 263-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 28 апреля 2017 г. N 226-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 26 апреля 2017 г. N 221-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 4 апреля 2017 г. N 168-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 14 марта 2017 г. N 124-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2017 г. N 69-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 27 декабря 2016 г. N 664-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 23 декабря 2016 г. N 655-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 29 августа 2016 г. N 416-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 22 июля 2016 г. N 356-ПП/7
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 года
Постановление Правительства Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 261-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 25 мая 2016 г. N 244-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 29 апреля 2016 г. N 195-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 4 декабря 2015 г. N 559-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 15 октября 2015 г. N 459-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 12 августа 2015 г. N 345-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 24 июля 2015 г. N 317-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2015 г. N 207-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 28 ноября 2014 г. N 600-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 15 октября 2014 г. N 521-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 8 октября 2014 г. N 507-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 5 августа 2014 г. N 409-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 21 мая 2014 г. N 263-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 23 апреля 2014 г. N 212-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 6 марта 2014 г. N 109-ПП