Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 30 августа 2012 г. N 18/3
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области"
20 декабря 2012 г., 26 сентября 2013 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области, Совет депутатов Кольского района решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области.
2. Признать утратившим силу Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области, утвержденное решением Совета депутатов Кольского района от 28.05.2009 N 38/4 (с изменениями и дополнениями от 21.10.2010 N 54/2, от 15.12.2011 N 11/14).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава |
В.Д. Кустенкова |
Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области
(утв. решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 30 августа 2012 г. N 18/3)
20 декабря 2012 г., 26 сентября 2013 г.
Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, устанавливает основы организации бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области и определяет порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Кольского района, утверждения и исполнения бюджета Кольского района, а также осуществления контроля за его исполнением.
Глава 1. Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании
Кольский район Мурманской области, участники бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области
Статья 1. Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области
1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области - регламентированная законодательством Российской Федерации, Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района деятельность органов местного самоуправления Кольского района и иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области по составлению и рассмотрению проекта бюджета Кольского района, утверждению и исполнению бюджета Кольского района, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
2. Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Мурманской области и нормативные правовые акты органов местного самоуправления Кольского района, регулирующие бюджетные правоотношения, а также настоящее Положение.
3. Проект решения Совета депутатов Кольского района о бюджете Кольского района, решение о бюджете Кольского района, годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кольского района подлежат официальному опубликованию. По проекту бюджета Кольского района и проекту годового отчета об исполнении бюджета Кольского района проводятся публичные слушания.
Публичные слушания проводятся в порядке, определяемом Советом депутатов Кольского района.
Статья 2. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области
Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области являются:
1) Глава Кольского района;
2) Совет депутатов Кольского района;
3) Администрация Кольского района;
4) финансовый орган администрации Кольского района;
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 подпункт 5 статьи 2 главы 1 настоящего Положения изложен в новой редакции
5) главные распорядители (распорядители) средств бюджета Кольского района;
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 подпункт 6 статьи 2 главы 1 настоящего Положения изложен в новой редакции
6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Кольского района;
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 подпункт 7 статьи 2 главы 1 настоящего Положения изложен в новой редакции
7) главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета Кольского района;
8) получатели бюджетных средств.
Статья 3. Бюджетные полномочия Главы Кольского района
В области регулирования бюджетных правоотношений к компетенции главы Кольского района относятся:
обнародование решений Совета депутатов Кольского района о бюджете Кольского района, решений об исполнении бюджета, другие решения, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании.
Статья 4. Бюджетные полномочия Совета депутатов Кольского района
Совет депутатов Кольского района (далее - Совет депутатов):
1) устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета Кольского района, утверждения бюджета Кольского района, осуществления контроля за его исполнением;
2) рассматривает проект бюджета Кольского района, утверждает бюджет Кольского района, осуществляет контроль за его исполнением;
3) рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района в порядке, установленном настоящим Положением;
4) устанавливает расходные обязательства муниципального образования Кольский район Мурманской области;
5) осуществляет муниципальный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
6) утверждает нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений, не утвержденные законодательством Российской Федерации и Мурманской области;
7) утверждает распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений Кольского района;
8) утверждает решением о бюджете Кольского района установление, детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Кольского района;
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 подпункт 9 статьи 4 главы 1 настоящего Положения изложен в новой редакции
9) утверждает при утверждении бюджета перечни и коды главных администраторов доходов бюджета Кольского района, администрируемых органами местного самоуправления Кольского района, муниципальными казёнными учреждениями муниципального образования Кольский район, закрепляемых за ними видов доходов бюджета Кольского района, перечни главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кольского района, перечни статей и видов источников финансирования дефицита бюджета при утверждении источников финансирования дефицита бюджета;
10) устанавливает случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
11) устанавливает при утверждении бюджета Кольского района основания цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;
12) устанавливает ответственность за нарушение решений Совета депутатов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Мурманской области и решениями Совета депутатов;
13) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области;
14) утверждает верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Кольский район Мурманской области, в том числе по муниципальным гарантиям;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
14) принимает решения о внесении изменений в решения Совета депутатов о налогах и сборах, решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов, вступающие в силу в очередном финансовом году, не позднее 15 октября текущего финансового года;
15) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района, а также настоящим Положением.
16) Устанавливает случаи и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Кольского района.
Статья 5. Бюджетные полномочия администрации Кольского района
Администрация Кольского района:
1) утверждает порядок и сроки составления проекта бюджета Кольского района;
2) обеспечивает исполнение бюджета Кольского района;
3) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета депутатов о бюджете Кольского района с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района, об исполнении бюджета Кольского района, проекты иных решений Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области;
4) дает заключения на проекты решений о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области, другие проекты решений, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Кольского района, а также на проекты решений о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района на текущий финансовый год и плановый период, вносимые другими субъектами права законодательной инициативы;
5) определяет представителей, уполномоченных представлять проекты решений Совета депутатов о бюджете Кольского района, о внесении изменений в решения Совета депутатов о бюджете Кольского района, об исполнении бюджета Кольского района, проекты иных решений Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области, при их рассмотрении в Совете депутатов;
6) назначает представителей от администрации Кольского района в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий между Советом депутатов и администрацией Кольского района по проекту решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период;
7) направляет годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района в Совет депутатов;
8) утверждает и представляет в Совет депутатов отчеты об исполнении бюджета Кольского района по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
Подпункт 9 статьи 5 главы 1 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 в подпункт 9 статьи 5 главы 1 настоящего Положения внесены изменения
9) устанавливает порядок принятия решения о разработке муниципальных программ Кольского района, их формирования и реализации;
10) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
11) издает нормативный правовой акт о списании с муниципального внутреннего долга муниципального образования Кольский район Мурманской области долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации;
12) определяет расходные обязательства муниципального образования Кольский район Мурманской области;
13) утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Кольского района;
14) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области;
15) утверждает порядок предоставления и возврата бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района;
16) предварительно рассматривает проекты решений Совета депутатов об установлении, изменении и прекращении действия налогов, установлении налоговых льгот и основания для их использования, изменении расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области, другие проекты решений Совета депутатов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Кольского района и регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области;
17) предоставляет от имени муниципального образования Кольский район Мурманской области муниципальные гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области;
18) утверждает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета Кольского района;
19) определяет орган администрации, уполномоченный:
- разрабатывать прогноз социально-экономического развития Кольского района на период не менее трех лет;
- вести учет основных и обеспечительных обязательств до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществлять проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
- осуществлять проверку целевого использования бюджетного кредита;
20) представляет муниципальное образование Кольский район Мурманской области в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;
21) утверждает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Кольского района, предусмотренного в составе бюджета;
22) утверждает порядок списания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности муниципальных учреждений муниципального образования Кольский район Мурманской области;
23) одобряет прогноз социально-экономического развития Кольского района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Кольского района в Совет депутатов;
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 подпункт 24 статьи 5 главы 1 настоящего Положения изложен в новой редакции
24) утверждает порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района из бюджета Кольского района, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями;
25) утратил силу
См. текст пункта 25
26) утратил силу
См. текст пункта 26
27) устанавливает формы, порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района из бюджета Кольского района;
28) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования Кольский район Мурманской области из бюджета Кольского района;
29) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями из бюджета Кольского района;
30) устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями муниципального образования Кольский район;
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 подпункт 31 статьи 5 главы 1 настоящего Положения изложен в новой редакции
31) определяет объем информации о долговых обязательствах муниципального образования городского (сельского) поселения Кольского района, порядок и сроки ее передачи в финансовый орган администрации Кольского района;
32) осуществляет муниципальные внутренние заимствования муниципального образования от имени муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
33) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района, а также настоящим Положением;
Подпункт 34 статьи 5 главы 1 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 статья 5 главы 1 настоящего Положения дополнена подпунктом 34
34) принимает решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам за счет средств бюджета Кольского района в определяемом им порядке;
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 статья 5 главы 1 настоящего Положения дополнена подпунктом 35
35) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Кольского района;
Подпункт 36 статьи 5 главы 1 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 статья 5 главы 1 настоящего Положения дополнена подпунктом 36
36) устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Статья 6. Бюджетные полномочия финансового органа администрации Кольского района
Финансовый орган администрации Кольского района:
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 подпункт 1 статьи 6 главы 1 настоящего Положения изложен в новой редакции
1) организует составление и составляет проект бюджета Кольского района, представляет его в администрацию Кольского района с необходимыми документами и материалами для рассмотрения, одобрения и внесения его в Совет депутатов;
2) организует исполнение бюджета Кольского района на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;
3) утверждает порядок представления в финансовый орган администрации Кольского района утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
4) утверждает порядок составления бюджетной отчетности;
5) составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
Подпункт 6 статьи 6 главы 1 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 подпункт 6 статьи 6 главы 1 настоящего Положения изложен в новой редакции
6) утверждает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
7) утверждает порядок представления реестра расходных обязательств муниципального образования в финансовый орган администрации Кольского района;
8) утверждает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
9) осуществляет управление муниципальным долгом муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствии с настоящим Положением;
10) утверждает порядок осуществления анализа финансового состояния получателя бюджетных кредитов, поручителя, гаранта, принципала в целях предоставления бюджетного кредита, муниципальной гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области;
11) осуществляет анализ финансового состояния получателя бюджетных кредитов, поручителя, гаранта, принципала в целях предоставления бюджетного кредита, муниципальной гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области;
12) ведет учет выданных муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
13) осуществляет ведение муниципальной долговой книги муниципального образования Кольский район Мурманской области;
14) обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах муниципального образования Кольский район Мурманской области, отраженной в муниципальной долговой книге муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района в финансовый орган Мурманской области;
15) утверждает порядок принятия решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
16) принимает решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
17) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении консолидированного бюджета Кольского района в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
18) утверждает порядок учета бюджетных обязательств;
19) определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств казенного учреждения при нарушении казенным учреждением установленного порядка учета бюджетных обязательств;
20) получает необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от органов местного самоуправления Кольского района, органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кольского района в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Кольского района, бюджетной отчетности;
21) утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
22) утверждает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;
23) утверждает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Кольского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Кольского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
24) осуществляет составление и ведение кассового плана;
25) осуществляет исполнение бюджета Кольского района по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 в подпункт 26 статьи 6 главы 1 настоящего Положения внесены изменения
26) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 в подпункт 27 статьи 6 главы 1 настоящего Положения внесены изменения
27) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них;
28) устанавливает порядок формирования, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств, в соответствии с общими требованиями, определяемыми бюджетным законодательством Российской Федерации;
29) определяет порядок исполнения бюджета Кольского района по источникам финансирования дефицита бюджета главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Кольского района в соответствии со сводной бюджетной росписью в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
30) определяет порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Кольского района;
31) определяет случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем Периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) при организации исполнения бюджета Кольского района по расходам;
32) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета Кольского района при кассовом обслуживании исполнения бюджета Кольского района;
33) утверждает порядок завершения операций по исполнению бюджета Кольского района в текущем финансовом году;
34) утверждает порядок обеспечения получателей средств бюджета Кольского района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
35) составляет бюджетную отчетность бюджета Кольского района на основании бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Кольского района, главных администраторов доходов бюджета Кольского района, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Кольского района;
36) представляет бюджетную отчетность бюджета Кольского района в Совет депутатов и администрацию Кольского района;
37) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Кольский район Мурманской области, программу муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области;
38) осуществляет финансовый контроль в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, органов местного самоуправления Кольского района;
39) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района, а также настоящим Положением;
40) исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета Кольского района в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом российской Федерации;
41) устанавливает, детализирует бюджетную классификацию и определяет порядок применения бюджетной классификации по расходам в части, относящейся к бюджету Кольского района;
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 статья 6 главы 1 настоящего Положения дополнена подпунктом 42
42) разрабатывает и представляет в администрацию Кольского района основные направления бюджетной и налоговой политики;
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 статья 6 главы 1 настоящего Положения дополнена подпунктом 43
43) формирует и ведет реестр расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области.
Статья 7. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области
Бюджетные полномочия главных распорядителей средств бюджета Кольского района, получателей средств бюджета Кольского района и иных участников бюджетного процесса определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района.
Глава 2. Составление проекта бюджета Кольского района
Статья 8. Общие положения
1. Бюджет Кольского района разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов.
2. Проект бюджета Кольского района составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
3. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
4. Решение Совета депутатов о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов о бюджете Кольского района.
Пункт 5 статьи 8 главы 2 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 пункт 5 статьи 8 главы 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
5. Проект бюджета Кольского района составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития Кольского района, основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования Кольский район Мурманской области, муниципальных программ Кольского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств бюджета Кольского района.
6. Проект бюджета Кольского района составляется в порядке, утвержденном администрацией Кольского района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.
7. Утверждение бюджета Кольского района обеспечивается принятием решения Совета депутатов до начала финансового года.
Статья 9. Расходные обязательства бюджета Кольского района
1. Расходные обязательства муниципального образования Кольский район Мурманской области - обусловленные решением Совета депутатов, иным нормативным правовым актом органов местного самоуправления Кольского района, договором или соглашением обязанности бюджета Кольского района или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства бюджета Кольского района.
2. Расходные обязательства муниципального образования Кольский район Мурманской области возникают в результате:
- принятия решений Совета депутатов и (или) иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кольского района, а также заключения органами местного самоуправления Кольского района договоров (соглашений) при осуществлении органами местного самоуправления Кольского района полномочий по предметам ведения муниципального района;
- принятия решений Совета депутатов и (или) иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кольского района, а также заключения органами местного самоуправления Кольского района договоров (соглашений) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
- заключения от имени муниципального образования Кольский район Мурманской области договоров (соглашений) казенными учреждениями.
3. Расходные обязательства муниципального образования Кольский район Мурманской области, указанные в подпунктах 1) и 3) пункта 2 настоящей статьи, исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Кольского района.
4. Расходные обязательства муниципального образования Кольский район Мурманской области, указанные в подпункте 2) пункта 2 настоящей статьи, определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района в соответствии с законами и (или) нормативными правовыми актами Мурманской области, и исполняются за счет и в пределах субвенций из областного бюджета, предоставляемых бюджету Кольского района в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Расходные обязательства муниципального образования Кольский район, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году, являются бюджетными обязательствами бюджета Кольского района.
Статья 10. Реестр расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области
Под реестром расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области понимается используемый при составлении проекта бюджета Кольского района свод (перечень) решений Совета депутатов, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кольского района, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) решений Совета депутатов и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кольского района с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
Реестр расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области ведется в порядке, утвержденном администрацией Кольского района.
Статья 11. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета
1. Составление проекта бюджета Кольского района осуществляется администрацией Кольского района.
2. Непосредственное составление проекта бюджета Кольского района осуществляет финансовый орган администрации Кольского района.
Статья 12. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Кольского района
1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Кольского района финансовый орган администрации Кольского района имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления Кольского района и органов местного самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района.
2. Составление проекта бюджета Кольского района основывается на:
1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития Кольского района;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
Подпункт 4 пункта 2 статьи 12 главы 2 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 пункт 2 статьи 12 главы 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 4
4) муниципальных программах Кольского района.
Статья 13. Прогноз социально-экономического развития Кольского района
1. Прогноз социально-экономического развития Кольского района разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, утвержденном администрацией Кольского района.
2. Прогноз социально-экономического развития Кольского района одобряется администрацией Кольского района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Кольского района в Совет депутатов.
3. Прогноз социально-экономического развития Кольского района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Кольского района приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития Кольского района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Кольского района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Кольского района.
5. Разработка прогноза социально-экономического развития Кольского района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется отделом экономического развития и защиты прав потребителей администрации Кольского района.
Статья 14. Прогнозирование доходов бюджета
1. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Кольского района в условиях действующего на день внесения проекта решения Совета депутатов о бюджете Кольского района в Совет депутатов законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Мурманской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кольского района, устанавливающих неналоговые доходы бюджета Кольского района.
2. Решения Совета депутатов, о внесении изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления Кольского района о налогах и сборах, решения Совета депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Кольского района, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до внесения проекта решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период.
Решения Совета депутатов, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатов проекта решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Кольского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Совета депутатов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Решения Совета депутатов, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, принимаются Советом депутатов в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 15. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утвержденной финансовым органом администрации Кольского района.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Статья 16. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности
Пункт 1 статьи 16 главы 2 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 в пункт 1 статьи 16 главы 2 настоящего Положения внесены изменения
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с муниципальными программами Кольского района.
Пункт 2 статьи 16 главы 2 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 пункт 2 статьи 16 главы 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности предусматриваются в соответствии с муниципальными программами Кольского района и отражаются в решении Совета депутатов Кольского района о бюджете и в сводной бюджетной росписи в разрезе главных распорядителей средств бюджета Кольского района по соответствующему коду раздела, подраздела, целевой статье и группам (группам и подгруппам) видов расходов. По муниципальному коду цели данные бюджетные ассигнования отражаются в сводной бюджетной росписи.
Статья 17 главы 2 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 статья 17 главы 2 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 17. Муниципальные программы Кольского района
1. Муниципальные программы Кольского района, реализуемые за счет средств бюджета Кольского района, утверждаются администрацией Кольского района.
Сроки реализации муниципальных программ Кольского района определяются администрацией Кольского района в устанавливаемом им порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Кольского района и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами администрации Кольского района.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Кольского района утверждается решением Совета депутатов Кольского района о бюджете Кольского района по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета Кольского района в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом администрации Кольского района.
Муниципальные программы Кольского района, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы Кольского района подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Кольского района.
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 5 июня 2014 г. N 37/1 действие абзаца третьего абзаца пункта 2 статьи 17 главы 2 настоящего Положения приостановлено до 1 января 2015 г.
Муниципальные программы Кольского района подлежат приведению в соответствие с решением Совета депутатов Кольского района о бюджете Кольского района не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе Кольского района, ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливается администрацией Кольского района.
По результатам указанной оценки администрацией Кольского района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы Кольского района, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Кольского района.
Статья 18. Ведомственные целевые программы
В бюджете Кольского района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией Кольского района.
Статья 19. Резервный фонд администрации Кольского района
1. В расходной части бюджета Кольского района предусматривается создание резервного фонда администрации Кольского района.
2. Размер резервного фонда администрации Кольского района устанавливается решением Совета депутатов о бюджете Кольского района и не может превышать трех процентов утвержденного решением Совета депутатов о бюджете Кольского района общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда администрации Кольского района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Кольского района, предусмотренные в составе бюджета Кольского района, используются по постановлению администрации Кольского района.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Кольского района, предусмотренного в составе бюджета Кольского района, утверждается администрацией Кольского района.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Кольского района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Кольского района.
Статья 20. Порядок и сроки составления проекта бюджета Кольского района
Порядок и сроки составления проекта бюджета Кольского района утверждаются администрацией Кольского района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Глава 3. Рассмотрение и утверждение бюджета Кольского района
Статья 21. Общие положения
Пункт 1 статьи 21 главы 3 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 в пункт 1 статьи 21 главы 3 настоящего Положения внесены изменения
1. В решении о бюджете Кольского района должны содержаться основные характеристики бюджета Кольского района, к которым относятся общий объем доходов бюджета Кольского района, общий объем расходов бюджета Кольского района, дефицит (профицит) бюджета Кольского района, а также иные показатели, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.
2. В решении Совета депутатов о бюджете Кольского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений, не утвержденные законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
Пункт 3 статьи 21 главы 3 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
3. Решением о бюджете Кольского района устанавливаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета Кольского района;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кольского района;
Подпункт 3 пункта 3 статьи 21 главы 3 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 подпункт 3 пункта 3 статьи 21 главы 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Кольского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам Кольского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Кольского района в случаях, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
Подпункт 5 пункта 3 статьи 21 главы 3 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 в подпункт 5 пункта 3 статьи 21 главы 3 настоящего Положения внесены изменения
5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета и других бюджетов и (или) предоставляемых бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района Мурманской области;
Подпункт 6 пункта 3 статьи 21 главы 3 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 в подпункт 6 пункта 3 статьи 21 главы 3 настоящего Положения внесены изменения
6) объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальных программ Кольского района;
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 подпункт 7 пункта 3 статьи 21 главы 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
7) источники финансирования дефицита бюджета Кольского района на очередной финансовый год и плановый период;
8) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
Подпункт 9 пункта 3 статьи 21 главы 3 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 в подпункт 9 пункта 3 статьи 21 главы 3 настоящего Положения внесены изменения
9) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Кольского района, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Кольского района (без учета расходов бюджета Кольского района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 пункт 3 статьи 21 главы 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 10
10) ведомственная структура расходов бюджета Кольского района на очередной финансовый год и плановый период;
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 пункт 3 статьи 21 главы 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 11
11) бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации), в качестве отдельного приложения с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
Статья 22. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета Кольского района
Пункт 1 статьи 22 главы 3 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
1. Одновременно с проектом решения Совета депутатов о бюджете Кольского района в Совет депутатов представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развития Кольского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально- экономического развития Кольского района за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития Кольского района на период не менее трех лет;
4) Утратил силу
См. текст подпункта 4
5) пояснительная записка к проекту бюджета Кольского района;
6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
Подпункт 7 пункта 1 статьи 22 главы 3 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 подпункт 7 пункта 1 статьи 22 главы 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
7) верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
8) Утратил силу
См.текст подпункта 8
9) Утратил силу
См.текст подпункта 9
10) оценка ожидаемого исполнения бюджета Кольского района на текущий финансовый год;
11) реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Кольского района, в том числе за счет субвенций местным бюджетам с обоснованием объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
12) перечень объектов капитального строительства, финансируемых из бюджета Кольского района в очередном финансовом году;
13) заключение по результатам антикоррупционной экспертизы на проект решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период.
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 пункт 1 статьи 22 главы 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 14
14) проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год;
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 пункт 1 статьи 22 главы 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 15
15) паспорта муниципальных программ Кольского района;
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 пункт 1 статьи 22 главы 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 16
16) иные документы и материалы.
Пункт 2 статьи 22 главы 3 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 статья 22 главы 3 настоящего Положения дополнена пунктом 2
2. В случае, если проект решения Совета депутатов о бюджете Кольского района не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Кольского района включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения Совета депутатов о бюджете Кольского района.
Статья 23. Внесение проекта решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на рассмотрение Советом депутатов
1. Администрация Кольского района вносит одобренный проект решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на рассмотрение Советом депутатов не позднее 15 ноября текущего финансового года.
2. Одновременно с проектом бюджета Кольского района в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 22 настоящего Положения.
3. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области, администрация Кольского района вносит в Совет депутатов проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений органов местного самоуправления Кольского района, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Статья 24. Порядок рассмотрения проекта решения Совета депутатов о бюджете Кольского района
1. При внесении в Совет депутатов проекта решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период Глава Кольского района направляет указанный проект в комиссию по бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности Совета депутатов для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 22 настоящего Положения.
2. Глава Кольского района на основании заключения комиссии Совета депутатов по бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности Совета депутатов принимает решение о принятии к рассмотрению Советом депутатов указанного решения либо о возвращении его администрации Кольского района на доработку, если представленные документы и материалы не соответствуют требованиям статьи 22 настоящего Положения. Доработанное решение со всеми необходимыми документами и материалами представляется в комиссию по бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности Совета депутатов.
3. Проект решения о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения включается в повестку дня рассмотрения вопросов Совета депутатов во внеочередном порядке.
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 в пункт 4 статьи 24 главы 3 настоящего Положения внесены изменения
4. Ответственной за рассмотрение прогноза социально-экономического развития Кольского района и проекта решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период является комиссия по бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности Совета депутатов.
Председатель комиссии по бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности Совета депутатов составляет график рассмотрения отдельных разделов и подразделов классификации расходов бюджета Кольского района и муниципальных программ Кольского района.
5. Комиссия по бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности Совета депутатов в течение 15 дней после рассмотрения проекта решения Совета депутатов о бюджете Кольского района принимает решение либо о возвращении на доработку администрации Кольского района, если имелись дополнения и изменения в проект в ходе рассмотрения проекта бюджета, либо о направлении указанного проекта бюджета Кольского района в Совет депутатов на утверждение.
6. Совет депутатов рассматривает проект решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период одновременно в трех чтениях на одном заседании.
7. Право давать комментарии, делать заявления по проекту решения Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в ходе его рассмотрения в Совете депутатов имеют Глава администрации Кольского района, руководитель финансового органа администрации Кольского района или уполномоченные представители.
8. Совет депутатов рассматривает проект решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее чем через 30 дней со дня внесения администрацией указанного проекта.
9. Предметом рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период являются основные характеристики бюджета Кольского района, к которым относятся:
1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Кольского района;
2) приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между муниципальным районом и бюджетами поселений Кольского района на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены законодательством Российской Федерации, Мурманской области;
3) общий объем расходов бюджета Кольского района в очередном финансовом году и плановом периоде;
Подпункт 4 пункта 9 статьи 24 главы 3 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 подпункт 4 пункта 9 статьи 24 главы 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
4) верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального образования Кольский район Мурманской области;
5) нормативная величина Резервного фонда администрации Кольского района в очередном финансовом году и плановом периоде;
Подпункт 6 пункта 9 статьи 24 главы 3 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 подпункт 6 пункта 9 статьи 24 главы 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
6) дефицит бюджета Кольского района (профицит бюджета Кольского района) на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
7) текстовые статьи проекта решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период;
8) приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета Кольского района;
9) приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кольского района;
10) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Кольского района на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Кольского района на очередной финансовый год и плановый период;
Подпункт 11 пункта 9 статьи 24 главы 3 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 подпункт 11 пункта 9 статьи 24 главы 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
11) приложение, содержащее ведомственную структуру расходов бюджета Кольского района на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Кольского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Кольского района) в соответствии с распределением бюджетных ассигнований;
12) приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее распределение между бюджетами поселений Кольского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год;
13) программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год);
14) программу муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год);
Подпункт 15 пункта 9 статьи 24 главы 3 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 в подпункт 15 пункта 9 статьи 24 главы 3 настоящего Положения внесены изменения
15) приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период по муниципальным программам Кольского района с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год;
16) приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее источники финансирования дефицита.
Подпункт 17 пункта 9 статьи 24 главы 3 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов, а также на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 в подпункт 17 пункта 9 статьи 24 главы 3 настоящего Положения внесены изменения
17) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Кольского района на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Кольского района, на второй год планового периода (без учета расходов бюджета Кольского района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение).
10. Субъекты права законодательной инициативы не позднее 3 дней после внесения проекта решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период направляют в Совет депутатов поправки к показателям в соответствии с установленной формой (прилагается).
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 в пункт 11 статьи 24 главы 3 настоящего Положения внесены изменения
11. Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и группам (группам и подгруппам) видов расходов расходной части бюджета Кольского района, должны сопровождаться поправками, содержащими источники их финансирования.
Варианты распределения расходов по разделам классификации расходов бюджета должны быть взаимоувязаны с перечнем нормативных правовых актов Мурманской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кольского района (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год и плановый период в связи с тем, что бюджетом Кольского района не предусмотрены средства на их реализацию.
12. Поправки, не отвечающие требованиям, перечисленным в пунктах 10, 11 настоящей статьи, то есть представленные с нарушением срока или не по установленной форме, не рассматриваются.
13. Принятое Советом депутатов решение о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период направляется для подписания и подлежит официальному опубликованию не позднее десяти календарных дней после его подписания.
Статья 25. Внесение изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района
1. Администрация Кольского района вносит в Совет депутатов проекты решений о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.
2. Одновременно с проектом указанного в пункте 1 настоящей статьи решения Совета депутатов представляются следующие документы и материалы:
1) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района на текущий финансовый год и плановый период;
2) перечень объектов капитального строительства, финансируемых из бюджета Кольского района в текущем финансовом году;
3) сведения об исполнении бюджета Кольского района за истекший отчетный период текущего финансового года;
4) опенка ожидаемого исполнения бюджета Кольского района в текущем финансовом году;
5) заключение по результатам антикоррупционной экспертизы на проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной Финансовый год и плановый период.
Статья 26. Рассмотрение и утверждение решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района
1. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района на текущий финансовый год и плановый период рассматривается Советом депутатов одновременно в трех чтениях.
2. При рассмотрении указанного проекта решения Совет депутатов утверждает изменения основных характеристик бюджета Кольского района и изменения положений и показателей, указанных в пункте 9 статьи 24 настоящего Положения.
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 20 декабря 2012 г. N 23/4 статья 26 настоящего Положения дополнена пунктом 3
3. В случае увеличения общего объема доходов бюджета Кольского района в плановом периоде указанное увеличение относится на:
сокращение дефицита бюджета Кольского района в случае, если бюджет Кольского района на очередной финансовый год и плановый период утвержден с дефицитом;
соответствующее увеличение условно утвержденных расходов.
В случае сокращения общего объема доходов бюджета Кольского района в плановом периоде объем условно утвержденных расходов подлежит соответствующему сокращению.
Статья 27. Временное управление бюджетом Кольского района
1. В случае, если решение Совета депутатов о бюджете Кольского района не вступило в силу с начала текущего финансового года:
- финансовый орган администрации Кольского района правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
- иные показатели, определяемые решением Совета депутатов о бюджете Кольского района, применяются в размерах и порядке (нормативах), которые были установлены решением Совета депутатов о бюджете на отчетный финансовый год;
- порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2. Если решение Совета депутатов о бюджете Кольского района не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган администрации Кольского района организует исполнение бюджета Кольского района при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом финансовый орган администрации Кольского района не имеет права:
- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- предоставлять бюджетные кредиты;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервные фонды.
Статья 28. Внесение изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района по окончании периода временного управления бюджетом Кольского района
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 в пункт 1 статьи 28 главы 3 настоящего Положения внесены изменения
1. Если решение Совета депутатов о бюджете Кольского района вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета Кольского района до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со со статьей 27 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу решения Совета депутатов о бюджете Кольского района администрация Кольского района представляет на рассмотрение и утверждение Советом депутатов проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района, уточняющего показатели бюджета Кольского района с учетом исполнения бюджета Кольского района за период временного управления бюджетом Кольского района.
2. Указанный в пункте 1 настоящей статьи проект решения Совета депутатов рассматривается и утверждается Советом депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Глава 4. Исполнение бюджета Кольского района
Статья 29. Исполнение бюджета Кольского района
1. Исполнение бюджета Кольского района обеспечивается администрацией Кольского района.
Организация исполнения бюджета Кольского района возлагается на финансовый орган администрации Кольского района.
2. Исполнение бюджета Кольского района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет Кольского района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
4. Исполнение бюджета Кольского района по расходам осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом администрации Кольского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Исполнение бюджета Кольского района по источникам финансирования дефицита бюджета Кольского района осуществляется главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Кольского района в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, утвержденном финансовым органом администрации Кольского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Кольского района, осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом администрации Кольского района.
6. В случае и порядке, установленных финансовым органом администрации Кольского района, при организации исполнения бюджета Кольского района по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 20 декабря 2012 г. N 23/4 в пункт 7 статьи 29 внесены изменения
7. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Кольского района сверх утвержденного решением Совета депутатов о бюджете Кольского района общего объема доходов, могут направляться финансовым органом администрации Кольского района без внесения изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета Кольского района сверх утвержденных решением Совета депутатов о бюджете Кольского района доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Кольского района соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 30. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи утверждается финансовым органом администрации Кольского района.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа администрации Кольского района.
2. В случае принятия решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района руководитель финансового органа администрации Кольского района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3. В ходе исполнения бюджета Кольского района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации Кольского района без внесения изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 31. Кассовый план
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Кольского района и кассовых выплат из бюджета Кольского района в текущем финансовом году.
2. Финансовый орган администрации Кольского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Кольского района, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Кольского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом администрации Кольского района.
Статья 32. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, утверждается финансовым органом администрации Кольского района.
2. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом администрации Кольского района лимитами бюджетных обязательств.
Статья 33. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Кольского района
1. Учет операций со средствами бюджета Кольского района осуществляется на едином счете бюджета, открываемом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Управлению Федерального казначейства по Мурманской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области.
2. Учет операций по исполнению бюджета Кольского района, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области.
Статья 34. Завершение текущего финансового года
1. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом администрации Кольского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 пункт 2 статьи 34 главы 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
2. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
3. Финансовый орган администрации Кольского района утверждает порядок обеспечения получателей бюджетных средств бюджета Кольского района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Глава 5. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
Статья 35. Составление бюджетной отчетности
1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета Кольского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Кольского района, составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета Кольского района, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Кольского района.
Главные администраторы средств бюджета Кольского района представляют сводную бюджетную отчетность н финансовым орган администрации Кольского района.
2. Бюджетная отчетность бюджета Кольского района составляется финансовым органом администрации Кольского района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
3. Бюджетная отчетность бюджета Кольского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета Кольского района является ежеквартальным.
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 в пункт 4 статьи 35 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
4. Отчеты об исполнении бюджета Кольского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляются финансовым органом администрации Кольского района, утверждаются администрацией Кольского района и направляются не позднее 30 дней после окончания отчетного периода в Совет депутатов.
Второй абзац пункта 4 статьи 35 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Кольского района за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года представляются следующие документы и материалы:
отчет о ходе выполнения муниципальных программ Кольского района;
отчет об использовании средств по объектам капитального строительства, финансируемых из бюджета Кольского района в текущем финансовом году.
5. Годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района подлежит рассмотрению Советом депутатов и утверждению решением Совета депутатов.
Статья 36. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Кольского района
1. Финансовые органы городских и сельских поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган администрации Кольского района.
2. Финансовый орган администрации Кольского района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Кольского района в финансовый орган Мурманской области.
Статья 37. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кольского района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кольского района осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Администрация Кольского района представляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в Совет депутатов годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района и иные документы, подлежащие представлению одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Кольского района.
4. Уполномоченный Советом депутатов орган в срок, не превышающий один месяц, проводит внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Кольского района и готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района.
Администрация Кольского района не позднее 1 мая текущего года представляет в Совет депутатов годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района и заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района.
Статья 38. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Кольского района в Совете депутатов
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района представляется администрацией Кольского района в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Кольского района представляются:
1) проект решения Совета депутатов об исполнении бюджета Кольского района за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Кольского района;
3) отчет о финансовых результатах деятельности^
4) отчет о движении денежных средств;
5) отчет об использовании средств резервного фонда администрации Кольского район;
6) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
7) отчет о представленных муниципальных гарантиях;
8) отчет о внутренних заимствованиях муниципального образования Кольский район Мурманской области по видам заимствований;
9) отчет о состоянии внутреннего долга муниципального образования Кольский район Мурманской области на первый и последний день отчетного года;
10) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Кольского района в объеме отчетных форм, установленных Министерством финансов Мурманской области;
11) пояснительная записка;
Подпункт 12 пункта 2 статьи 38 главы 5 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 пункт 2 статьи 38 главы 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 12
12) сводная годовая информация о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Кольского района.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района должен быть рассмотрен Советом депутатов не позднее чем через 30 дней со дня его представления.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Кольского района Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении проекта решения об исполнении бюджета Совет депутатов.
Статья 39. Решение Совета депутатов об исполнении бюджета Кольского района
1. Решением Совета депутатов об исполнении бюджета Кольского района утверждается отчет об исполнении бюджета Кольского района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Кольского района.
2. Отдельными приложениями к решению Совета депутатов об исполнении бюджета Кольского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета Кольского района по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов бюджета Кольского района по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов бюджета Кольского района по ведомственной структуре расходов бюджета;
Подпункт 4 пункта 2 статьи 39 главы 5 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 в подпункт 4 пункта 2 статьи 39 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
4) расходов бюджета Кольского района по разделам, подразделам, классификации расходов;
5) источников финансирования дефицита бюджета Кольского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;
6) источников финансирования дефицита бюджета Кольского района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.
Глава 6. Муниципальный долг муниципального образования Кольский район Мурманской области
Статья 40. Управление муниципальным долгом муниципального образования Кольский район Мурманской области
1. Управление муниципальным долгом муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется финансовым органом администрации Кольского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением принадлежит администрации Кольского района.
3. Совет депутатов Кольского района вправе в целях управления муниципальным долгом муниципального образования Кольский район Мурманской области утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу муниципального образования Кольский район Мурманской области.
4. Если при исполнении бюджета Кольского района объем муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области превышает предельный объем, установленный решением Совета депутатов о бюджете Кольского района, администрация Кольского района вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального образования Кольский район Мурманской области.
Статья 41. Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области.
1. Предоставление муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется администрацией Кольского района на основании решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период, правового акта администрации Кольского района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской Области предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется финансовым органом администрации Кольского района в установленном порядке.
4. Администрация Кольского района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии.
5. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области подлежит отражению в муниципальной долговой книге муниципального образования Кольский район Мурманской области.
6. Финансовый орган администрации Кольского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Статья 42. Муниципальная долговая книга муниципального образования Кольский район Мурманской области
1. Ведение Муниципальной долговой книги муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется финансовым органом администрации Кольского района.
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 в пункт 2 статьи 42 главы 6 настоящего Положения внесены изменения
2. В Муниципальную долговую книгу муниципального образования Кольский район Мурманской области вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок внесения в Муниципальную долговую книгу муниципального образования Кольский район Мурманской области устанавливаются администрацией Кольского района с учетом требований, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В муниципальной долговой книге муниципального образования Кольский район Мурманской области, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области.
3. Информация о долговых обязательствах муниципального образования Кольский район Мурманской области, отраженная в Муниципальной долговой книге муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также информация о долговых обязательствах муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района подлежит передаче финансовому органу Мурманской области финансовым органом администрации Кольского района в объеме, порядке и сроки, установленные финансовым органом Мурманской области.
4. Ответственность за достоверность переданных финансовому органу Мурманской области данных о долговых обязательствах муниципального образования Кольский район Мурманской области и муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района несет финансовый орган администрации Кольского района.
Статья 43 главы 6 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 статья 43 главы 6 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 43. Предельный объем муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области и объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области
1. Предельный объем муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период.
Предельный объем муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета Кольского района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением Совета депутатов Кольского района о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период, по данным отчета об исполнении бюджета Кольского района за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета Кольского района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.
2. Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Кольский район Мурманской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального образования Кольский район Мурманской области утверждается решением Совета депутатов Кольского района о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период.
Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2 статья 44 главы 6 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 44. Вступление в силу настоящего Положения
1. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Кольское слово", за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу:
1.1. пункты 9 и 34 статьи 5, пункт 6 статьи 6, пункт 5 статьи 8, подпункт 4 пункта 2 статьи 12, пункт 1 статьи 16, статья 17, пункты 1 и 3 статьи 21, подпункты 5, 6, 9 пункта 3 статьи 21, пункты 1 и 2 статьи 22, подпункты 4, 7, 8, 9 пункта 1 статьи 22, подпункты 4, 6, 11, 15, 17 пункта 9 статьи 24, второй абзац пункта 4 статьи 35, подпункт 12 пункта 2 статьи 38, подпункт 4 пункта 2 статьи 39, статья 43 настоящего решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;
1.2. пункт 2 статьи 16, подпункт 3 пункта 3 статьи 21, подпункт 17 пункта 9 статьи 24 настоящего решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов;
1.3. подпункт 36 статьи 5 настоящего решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
Приложение
к Положению
о бюджетном процессе
в муниципальном образовании
Кольский район Мурманской области
Поправки к проекту решения Совета депутатов "О бюджете Кольского
района на 20__ год на плановый период 20__ и 20__ годов"
N п/п |
Статья, пункт, подпункт, раздел, подраздел, строка. |
Текст, к которому предлагается поправка |
Автор поправки |
Содержание поправки |
Новая редакция текста проекта решения с учетом предлагаемой поправки |
|
|
|
|
|
|
Примечание. Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по
разделам и подразделам расходной части бюджета Кольского района, должны
сопровождаться поправками, содержащими источники их финансирования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 30 августа 2012 г. N 18/3 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области"
Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования
Пункты 9 и 34 статьи 5, пункт 6 статьи 6, пункт 5 статьи 8, подпункт 4 пункта 2 статьи 12, пункт 1 статьи 16, статья 17, пункты 1 и 3 статьи 21, подпункты 5, 6, 9 пункта 3 статьи 21, пункты 1 и 2 статьи 22, подпункты 4, 7, 8, 9 пункта 1 статьи 22, подпункты 4, 6, 11, 15, 17 пункта 9 статьи 24, второй абзац пункта 4 статьи 35, подпункт 12 пункта 2 статьи 38, подпункт 4 пункта 2 статьи 39, статья 43 настоящего решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 г.
Пункт 2 статьи 16, подпункт 3 пункта 3 статьи 21, подпункт 17 пункта 9 статьи 24 настоящего решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 г.
Подпункт 36 статьи 5 настоящего решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с формирования бюджета Кольского района на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 г.
Текст решения опубликован в "Кольском Слове" от 14 сентября 2012 г. N 37
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 28 декабря 2022 г. N 19/2
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2022 г.
Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 25 ноября 2021 г. N 4/2
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2021 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района, начиная с бюджета на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 г. Пункт 1.3. изменений вступает в силу с 1 января 2022 г.
Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 29 октября 2020 г. N 44/2
Действие пунктов 10), 17), 18) статьи 4, пункта 2 статьи 14, пункта 1 статьи 23 Положения было приостановлено до 1 января 2021 г.
Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 28 ноября 2019 г. N 33/3
Изменения вступают в силу с 6 декабря 2019 г.
Абзац пятый и девятый подпункта 1.5.1. подпункта 1.5. пункта 1 изменений вступают в силу с 1 января 2020 г.
Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 1 ноября 2018 г. N 22/4
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2018 г.
Действие пункта 47) статьи 5, подпункта 4) пункта 2 статьи 12, абзаца первого и второго пункта 2 статьи 14, подпункта 18) пункта 1 статьи 22 решения было приостановлено до 1 января 2019 г.
Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 16 ноября 2017 г. N 12/3
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2017 г.
Действие пункта 19) статьи 4, подпункта 4) пункта 2 статьи 12, абзацев первого и второго пункта 2 статьи 14, подпункта 9) пункта 3 статьи 21, подпункта 17) пункта 9 статьи 24 решения было приостановлено до 1 января 2018 г.
Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 14 сентября 2017 г. N 11/8
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2017 г.
Действие пунктов 13 и 47 статьи 5, пункта 2 статьи 13.1, подпункта 18 пункта 1 статьи 22 Положения было приостановлено до 1 января 2018 г.
Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 17 ноября 2016 г. N 4/9
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 28 июля 2016 г. N 59/2
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Действие абзацев первого и второго пункта 2 статьи 14 настоящего решения было приостановлено до 1 января 2017 года
Действие пункта 1 статьи 23 настоящего решения было приостановлено до 1 января 2017 года
Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 31 марта 2016 г. N 56/3
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Действие абзаца третьего пункта 19, пункта 47 статьи 5, статьи 13.1, подпункта 18 пункта 1 статьи 22 настоящего решения (в редакции решения Совета депутатов Кольского района от 29.10.2015 N 52/3) приостановлено до 1 января 2017 года
Положения пункта 43) статьи 5 и пункта 45) статьи 6 настоящего решения (в редакции решения Совета депутатов Кольского района от 29.10.2015 N 52/3) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Кольского района начиная с бюджета на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 г.г.)
Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 29 октября 2015 г. N 52/3
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Действия положений настоящего решения в отношении составления и утверждения проекта бюджета Кольского района (проекта решения Совета депутатов Кольского района о бюджете Кольского района) на плановый период, представления в Совет депутатов Кольского района одновременно с указанным проектом решения документов и материалов на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития Кольского района, основных направлений бюджетной политики муниципального образования Кольский район и основных направлений налоговой политики муниципального образования Кольский район), подпункта 13, 47 статьи 5, пункта 2 статьи 8, подпункта 18 пункта 1 статьи 22, пункта 1 статьи 23 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области, абзаца третьего пункта 2 статьи 17 было приостановлено до 1 января 2016 г.
Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 9 апреля 2015 г. N 47/1
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Абзац второй подпункта 1.3.4. пункта 1.3., абзац третий пункта 1.4., абзац второй подпункта 1.12.6. пункта 1.12., пункты 1.14. и 1.19. пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 30 октября 2014 г. N 42/2
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 5 июня 2014 г. N 37/1
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Действие абзаца третьего пункта 2 статьи 17 главы 2 настоящего Положения приостановлено до 1 января 2015 г.
Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 26 сентября 2013 г. N 29/2
Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 20 декабря 2012 г. N 23/4
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения