Статья 1. Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск и его статус

Статья 1. Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск и его статус

1.1. "Закрытое административно-территориальное образование город Североморск" - это муниципальное образование, наделенное статусом городского округа, в пределах которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами субъекта Российской Федерации - Мурманской области и Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления, с особенностями, установленными законом "О закрытом административно-территориальном образовании".

1.2. Рабочий поселок Ваенга Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 апреля 1951 года преобразован в город областного подчинения с присвоением ему наименования - город Североморск.

1.3. Закрытым административно-территориальным образованием признается территориальное образование, имеющее органы местного самоуправления, в пределах которого расположены военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

В закрытое административно-территориальное образование город Североморск (далее - ЗАТО г. Североморск) с прилегающими населенными пунктами преобразован в 1996 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 ноября 1996 года N 1606.

1.4. ЗАТО г. Североморск находится в ведении федеральных органов государственной власти по вопросам:

1) установления административной подчиненности, границ ЗАТО г. Североморск и земель, отводимых предприятиям и объектам;

2) определения полномочий органов государственной власти Мурманской области в отношении ЗАТО г. Североморск;

3) обеспечения особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, включающего специальные условия проживания граждан, охраны общественного порядка и обеспечения пожарной безопасности;

4) выдачи разрешений на строительство на земельных участках, занимаемых предприятиями и (или) объектами в границах ЗАТО г. Североморск.

1.5. Понятия "муниципальное образование "закрытое административно-территориальное образование город Североморск", "закрытое административно-территориальное образование город Североморск", "закрытое административно-территориальное образование", "ЗАТО г. Североморск", а также "ЗАТО", применяемые в настоящем Уставе, равнозначны.

1.6. Административным центром муниципального образования ЗАТО г. Североморск является город Североморск.

1.7. Органы местного самоуправления муниципального образования ЗАТО г. Североморск взаимодействуют с командованием военных гарнизонов, предприятий и объектов Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жизнедеятельности ЗАТО г. Североморск, защиты населения и территории при чрезвычайных ситуациях, по реализации мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также организации военно-шефской работы.

1.8. Особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, расположенных на территории ЗАТО г. Североморск, включает:

1) установление запретных зон (территории объектов) и контролируемых зон (территория ЗАТО г. Североморск без территорий объектов);

2) ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на территории ЗАТО г. Североморск;

3) ограничения на полеты летательных аппаратов над территорией ЗАТО г. Североморск;

4) ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) проживание;

5) ограничения на создание и деятельность на территории ЗАТО г. Североморск организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями.

1.9. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск в соответствии с законодательством Российской Федерации участвуют совместно с руководителями объектов и представителями органов Федеральной службы безопасности в обеспечении особого режима на территории ЗАТО г. Североморск, за исключением территорий объектов. Пропускной режим в контролируемых зонах ЗАТО г. Североморск устанавливается в соответствии с утверждаемыми руководителями объектов и главой администрации ЗАТО г. Североморск инструкциями, которые согласовываются с осуществляющими свою деятельность на территории ЗАТО г. Североморск территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и органом Федеральной службы безопасности.

1.10. При принятии решения в соответствии с законодательством Российской Федерации о реорганизации ЗАТО г. Североморск органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск вправе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вносить предложения:

1) по этапам и срокам отмены или изменения особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, включающего специальные условия проживания граждан;

2) по изменению административно-территориального деления;

3) по видам и формам поддержки государством населения ЗАТО г. Североморск на переходный период;

4) по программе социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск.