Приложение. Изменения в постановление Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N 518-ПП

Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 13.08.2014 N 418-ПП

Изменения
в постановление Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N 518-ПП

1. Пункт 1 постановления Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N 518-ПП "О порядке проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых межмуниципальных маршрутах, на территории Мурманской области" изложить в редакции:

"1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых межмуниципальных маршрутах, на территории Мурманской области;

- типовую форму договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых межмуниципальных маршрутах, на территории Мурманской области;

- типовую форму маршрутной карты.".

2. В Порядке проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых межмуниципальных маршрутах, на территории Мурманской области, утвержденном вышеназванным постановлением:

2.1. Абзац первый подпункта 6.5.6 изложить в редакции:

"6.5.6. Общий список транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки и находящихся в собственности Претендента и (или) на других законных основаниях (лизинг, аренда, хозяйственное ведение) в течение 12 месяцев, предшествующих дате официального опубликования извещения о проведении Конкурса в официальном печатном издании Правительства Мурманской области, по форме:".

2.2. Дополнить новым подпунктом 6.5.17 следующего содержания:

"6.5.17. Информацию об исполнении или неисполнении обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период.".

2.3. Пункт 6.7 изложить в редакции:

"6.7. Претендент, подавший заявку на участие в Конкурсе, или участник Конкурса вправе отозвать заявку на участие в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса.".

2.4. Абзац второй пункта 7.9 после слов "6.5.13" дополнить словами ", 6.5.17".

2.5. Подпункт 8.5.4 изложить в редакции:

"8.5.4. Если конкурс признан несостоявшимся по лоту (лотам) по причине отсутствия заявок или по причине отказа в допуске к участию в конкурсе заявок всех Претендентов, Организатор конкурса обязан организовать и провести очередной конкурс по маршруту, размещенному в таком лоте. В этом случае организатор заключает договор на осуществление пассажирских перевозок с юридическим лицом независимо от его организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, способным обеспечить выполнение соответствующих перевозок по данному маршруту, на условиях временной работы на срок не более шести месяцев. Срок действия такого договора оканчивается сроком вступления в силу договора, заключенного по результатам проведенного очередного конкурса по данному маршруту.

В случае если имеются несколько юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, способных обеспечить выполнение соответствующих перевозок, договор на условиях временной работы по данному маршруту заключается с тем, кто при оценке по приоритетным критериям (п. 1.1, п. 1.2, п. 1.5 Перечня показателей для оценки участников Конкурса) наберет наибольшую сумму баллов.".

2.6. Дополнить подпунктом 8.5.8 следующего содержания:

"8.5.8. Результатами конкурса являются:

- признание конкурса состоявшимся по итогам оценки заявок участников конкурса;

- признание конкурса несостоявшимся по причине отсутствия заявок;

- признание конкурса несостоявшимся по причине отказа в допуске к участию в конкурсе заявок всех Претендентов;

- признание конкурса несостоявшимся по причине признания только одной заявки, соответствующей требованиям конкурсной документации.".

2.7. Раздел 3 "Экономические показатели" Перечня показателей для оценки участников конкурса, прилагаемого к Порядку, дополнить показателем следующего содержания:

"Исполнение обязанностей по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период.

3"

3. Дополнить постановление Типовой формой договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых межмуниципальных маршрутах, на территории Мурманской области следующего содержания:

                      "Типовая форма договора

  о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом

   общего пользования на межмуниципальных маршрутах регулярных

    пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых

   межмуниципальных маршрутах, на территории Мурманской области

"___" ____________ 20___ г.                      г. ______________

     _____________________________________________________________

     (наименование органа,  уполномоченного в сфере  транспортного

                      обслуживания населения)

в лице ____________________________, действующего в соответствии с

Положением о ____________________________________________________,

утвержденным _____________________________, именуемый в дальнейшем

"Организатор", с одной стороны, и _________________________ в лице

________________, действующего на основании _____________________,

именуемое в дальнейшем  "Перевозчик", с другой стороны,  заключили

договор о нижеследующем.

                        1. Предмет договора

     Организатор   поручает,  а  Перевозчик   принимает   на  себя

обязательство по осуществлению перевозок автомобильным транспортом

на   маршруте   (на  социально   значимом   маршруте)   регулярных

пассажирских перевозок на территории  Мурманской области  (далее -

маршрут) и обязуется обслуживать население на маршруте N _________

(наименование   маршрута)  согласно  приложению  N 1 к  настоящему

договору  в  соответствии  с  согласованным  расписанием  движения

пассажирского транспорта на данном маршруте в объеме, определенном

приложением N 2 к настоящему  договору в соответствии  с  приказом

Организатора и по установленным Правительством Мурманской  области

тарифам   на   перевозку   пассажиров   и   багажа   автомобильным

транспортом.

                   2. Права и обязанности сторон

     2.1. Организатор обязан:

     2.1.1. Передать   Перевозчику   форму  паспорта  маршрута   с

основными характеристиками маршрута, принимаемого на обслуживание.

     2.1.2. Утвердить Перевозчику паспорт маршрута при условии его

составления   в    соответствии   с   требованиями    действующего

законодательства.

     2.1.3. Согласовывать   расписание    движения   пассажирского

транспорта на маршруте.

     2.1.4. Выдать маршрутную  карту  на  каждое  автотранспортное

средство,  осуществляющее  регулярные  пассажирские  перевозки  на

маршруте,    в     соответствии     с     настоящим     договором.

     2.1.5. Обеспечить координацию работы Перевозчика на маршрутах

регулярных пассажирских  перевозок  с  другими  видами  транспорта

общего пользования.

     2.1.6. Рассматривать  предложения  Перевозчика  по  улучшению

организации перевозок пассажиров и багажа, в том числе по снижению

себестоимости      на      маршруте      регулярных     перевозок.

     2.1.7. Предоставлять Перевозчику по его письменному заявлению

информацию, необходимую для  надлежащего  осуществления  перевозок

пассажиров и багажа (ручной  клади)  по  установленному  маршруту.

     2.1.8. Возместить  затраты или недополученные  доходы в связи

с  осуществлением  перевозок  пассажиров и багажа по  регулируемым

тарифам,  по  согласованному   расписанию   движения,  в  порядке,

установленном   Правительством  Мурманской  области, в объеме,  не

более установленного конкурсной документацией, с  учетом  процента

снижения    допустимого    объема    субсидирования,    указанного

Перевозчиком    в    заявке     на     участие     в     конкурсе.

     2.2. Организатор имеет право:

     2.2.1. Осуществлять    контроль    исполнения    Перевозчиком

действующих   нормативных  правовых   актов  в  сфере  организации

транспортного   обслуживания   населения   и  условий   настоящего

договора.

     2.2.2. Осуществлять   контроль  за  количеством  транспортных

средств, работающих на маршруте, перемещением транспортных средств

Перевозчика на маршруте, количеством  перевезенных  пассажиров,  в

том  числе  с  использованием   средств   технического   контроля.

     2.2.3. Запрашивать  у  Перевозчика  информацию,  связанную  с

выполнением деятельности по осуществлению пассажирских  перевозок.

     2.2.4. Вносить предложения по изменению  расписания  движения

пассажирского  транспорта на маршруте,  количества  рейсов, типа и

количества         используемого        подвижного        состава.

     2.2.5. Составлять акты о допущенных  Перевозчиком  нарушениях

условий настоящего договора.

     2.2.6. Инициировать  и  участвовать в проведении обследования

пассажиропотоков на данном маршруте.

     2.3. Перевозчик обязан:

     2.3.1. Предоставить  Организатору  в  срок  до  "____"  копию

оформленной им документации, требуемой в соответствии с  настоящим

договором (паспорт маршрута и  расписание  движения  пассажирского

транспорта на маршруте).

     2.3.2. Получить у Организатора перевозок маршрутную карту  на

каждое транспортное средство, осуществляющее регулярные  перевозки

пассажиров    и    багажа     (ручной    клади)    на    маршруте.

     2.3.3. Возвращать Организатору  перевозок  маршрутную  карту,

выданную  на  транспортное   средство,  осуществляющее  регулярные

перевозки пассажиров и багажа  (ручной клади) на данном  маршруте,

в случае вывода его из эксплуатации  (списание, продажа, замена  в

связи с обновлением подвижного состава  и т.д.), а также в  случае

досрочного прекращения действия договора.

     2.3.4. Осуществлять регулярные перевозки пассажиров и  багажа

(ручной клади) по маршруту, установленному  паспортом маршрута, по

согласованному  расписанию  движения  пассажирского  транспорта на

маршруте, на  условиях  настоящего  договора  и  по  установленным

Правительством  Мурманской области тарифам на перевозку пассажиров

и багажа автомобильным транспортом.

     2.3.5. Предоставлять   право   льготного   проезда  отдельным

категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.

     2.3.6. Осуществлять   диспетчерское   сопровождение  движения

пассажирского   транспорта  по  обслуживаемому   маршруту   силами

собственной   диспетчерской    службы   или  по  договору  с  иной

организацией.

     2.3.7. Обеспечить  безопасность  обслуживания  пассажиров  на

маршруте    в    соответствии    с    требованиями    действующего

законодательства.

     Соблюдать установленные действующим законодательством в сфере

автомобильного   транспорта    требования    по    организации   и

осуществлению перевозок пассажиров.

     2.3.8. Производить  продажу  разовых  билетов  в транспортных

средствах  (кондукторами  или  водителями),   билетов  длительного

пользования  в  транспортных   средствах  и  в  специализированных

пунктах.

     2.3.9. Осуществлять   мероприятия   по   повышению   качества

обслуживания   пассажиров,    снижению   себестоимости   перевозок

пассажиров и  повышению  доходов,  в  том  числе  путем  внедрения

безналичной оплаты проезда.

     2.3.10. Обеспечить замену  транспортного  средства  в  случае

схода с маршрута по техническим  причинам  или  иным  причинам  на

транспортное средство аналогичного  типа из резерва в течение ____

часов.

     2.3.11. Обеспечить соблюдение санитарных и экологических норм

при работе на  маршруте и в  местах  стоянки  подвижного  состава.

     2.3.12. Обеспечить   оборудование   транспортного   средства,

работающего на маршруте,  указателями маршрута на лобовом  стекле,

заднем  окне  и  на  правой   стороне  кузова   по  ходу  движения

транспортного     средства,     иной    справочной    информацией,

предусмотренной    Правилами   перевозок   пассажиров   и   багажа

автомобильным  транспортом  и  городским   наземным  электрическим

транспортом,     утвержденными     постановлением    Правительства

Российской Федерации от 14.02.2009 N 112.

     2.3.13. Обеспечить   заключение   с   владельцами    объектов

транспортной   инфраструктуры  (автовокзалов,  автостанций  и др.)

договоров по  использованию  данных  объектов  либо  использованию

объектов транспортной инфраструктуры на иных законных  основаниях.

     2.3.14. По  запросу  Организатора    перевозок   представлять

информацию, связанную с выполнением  деятельности по осуществлению

пассажирских  перевозок, в том числе  по  регулярности  выполнения

транспортной   работы,   полученную   с   использованием   средств

технического контроля.

     2.3.15. В   установленные   Организатором   перевозок   сроки

устранять   выявленные   представителем   Организатора   перевозок

нарушения   условий   настоящего   договора  и  взятых   по   нему

обязательств, о  результатах принятых  мер  сообщать  Организатору

перевозок.

     2.3.16. Незамедлительно   информировать   как  устно,  так  и

письменно Организатора перевозок:

     - обо   всех   обстоятельствах,    создающих    невозможность

выполнения  обязательств  по  настоящему  договору,  в  том  числе

об    аннулировании   или   приостановлении   действия   лицензии,

выданной      Перевозчику,    и (или)     иного     установленного

законодательством Российской Федерации  документа,  дающего  право

на осуществление регулярных  пассажирских  перевозок  Перевозчику,

и о прекращении своей деятельности;

     - об   изменении    места    прохождения    предрейсового   и

послерейсового   медицинского  осмотра  водителей  и  технического

осмотра   транспортных   средств,   места   стоянки   транспортных

средств;

     - об   изменении    своих   адресов   и   иных    реквизитов.

     2.3.17. Не  препятствовать  представителю (-ям)  Организатора

проведению  в  пределах  его   компетенции   проверок   соблюдения

Перевозчиком  и (или)  водителями  действующего  законодательства,

правовых актов  в  сфере  транспортного  обслуживания   населения,

выполнения  условий  и  обязательств,   предусмотренных  настоящим

договором.

     2.3.18. При  возникновении   чрезвычайной  ситуации  (или  ее

угрозе)   предоставлять  в  течение   одного   часа   транспортные

средства, используемые  для  выполнения  перевозок  по  настоящему

договору,  для  обеспечения   эвакуации  населения  с  территорий,

представляющих    опасность    для    жизнедеятельности     людей.

     2.3.19. Разместить  на  остановочных  пунктах,  включенных  в

состав маршрута   и   в   которых    предусмотрена    обязательная

остановка     транспортных    средств,    указатели,    содержащие

информацию,   предусмотренную  Правилами  перевозок  пассажиров  и

багажа    автомобильным    транспортом   и   городским    наземным

электрическим    транспортом,     утвержденными     постановлением

Правительства   Российской    Федерации   от 14.02.2009 N 112,   и

обеспечивать  их  содержание   в   удовлетворительном   состоянии.

     2.3.20. В случае получения льготы  по  транспортному  налогу,

предусмотренной    Законом    Мурманской   области   от 18.11.2002

N 368-01-ЗМО   "О   транспортном    налоге",    предоставлять    в

Министерство   транспорта  и   дорожного    хозяйства   Мурманской

области    сведения   для    проведения    оценки    эффективности

предоставленных   налоговых   льгот   в   сроки   и   по   формам,

утвержденным   постановлением  Правительства  Мурманской   области

от   05.08.2008   N 373-ПП   "О   порядке   оценки   эффективности

предоставленных   (планируемых  к   предоставлению)   региональных

налоговых льгот".

     2.4. Перевозчик имеет право:

     2.4.1. Вносить    предложения   по   улучшению    организации

регулярных перевозок пассажиров и багажа  (ручной  клади),  в  том

числе  по  снижению   себестоимости  на  обслуживаемом   маршруте.

     2.4.2. По согласованию  с  Организатором  перевозок  изменять

количество и тип транспортных  средств,  работающих  на  маршруте,

а  также  расписание  движения  по  маршруту  и (или)   количество

рейсов   в  случае  изменения   пассажиропотока   на   маршруте  в

соответствии     с     пунктом 3.7      настоящего       договора.

                    3. Условия перевозок

     3.1. С   целью   удовлетворения   потребности   населения   в

транспортном обслуживании и с учетом имеющегося пассажиропотока на

маршруте, по  согласованию  с  Организатором  расписание  движения

пассажирского транспорта может меняться в  зависимости от  сезонов

года,   а   также   рабочих,   выходных   и   праздничных    дней.

     3.2. Отвлечение транспортных средств на иные перевозки, кроме

перевозок,   являющихся  предметом  настоящего   договора,   может

допускаться не в ущерб  выполнению  условий  настоящего  договора.

     3.3. Перевозчик выделяет транспортные средства для  перевозки

пассажиров  в  технически  исправном   и   надлежащем   санитарном

состоянии.

     3.4. Следование транспортных  средств  от  места  постоянного

базирования на маршрут и  обратно  без  остановок  для  высадки  и

посадки пассажиров не допускается.

     3.5. Привлечение Перевозчиком  третьих  лиц  к  осуществлению

регулярных   перевозок  пассажиров  и  багажа  (ручной  клади)  на

маршруте  или  передача  третьим  лицам   права  на  осуществление

регулярных  перевозок   пассажиров  и  багажа  (ручной  клади)  на

маршруте не допускается.

     3.6. Стоянка транспортных средств для  внутрисменного  отдыха

(приема пищи) водителей и  кондукторов  производится  в  следующих

местах:

N и наименование маршрута	Наименование пунктов стоянки

     3.7. Решение об изменении  расписания  движения  по  маршруту

и (или) количества рейсов,  типа  транспортных средств и (или)  их

количества принимается Организатором.

 4. Требования, предъявляемые к водителям и транспортным средствам

     4.1. Водители Перевозчика должны соблюдать общепринятые нормы

поведения: быть  вежливыми  и  доброжелательными  к  пассажирам  и

лицам,   уполномоченным  на  осуществление   контроля  за  работой

транспорта      и      исполнением      настоящего       договора.

     4.2. Водителю   запрещается  курение   в   салоне   и  кабине

подвижного состава.

     4.3. Салон   транспортного   средства   должен  быть  чистым,

освещенным,  в  зимнее  время  обеспечен  исправным  и  работающим

отоплением. Не допускаются неисправности,  которые  могут  нанести

вред здоровью и имуществу пассажиров.

          5. Порядок разрешения споров и разногласий

     5.1. Все споры и разногласия, во