Постановление Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 11 октября 2013 г. N 419 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014-2016 годы"

Постановление Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 11 октября 2013 г. N 419
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014-2016 годы"

В соответствии с постановлением Администрации города Оленегорска от 17.09.2013 N 376 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ", распоряжением Администрации города Оленегорска от 16.09.2013 N 559-р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией для формирования проекта бюджета на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов",

руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 N 01-44рс (с изменениями и дополнениями), постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014-2016 годы.

2. Опубликовать данное постановление в газете "Заполярная руда".

Глава города Оленегорска с подведомственной территорией

О.Г. Самарский

Муниципальная программа
"Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014-2016 годы
(утв. постановлением Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 11 октября 2013 г. N 419)

Паспорт
муниципальной программы
"Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014-2016 годы

Цели программы	Поддержка и развитие реального сектора экономики
Задачи программы	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, стимулирующих развитие конкуренции и вовлечение различных слоев населения в самозанятость и предпринимательство
Целевые показатели программы	Количество малых и средних предприятий в расчете на 100 человек населения
	Налоговые поступления от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 100 человек населения
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014-2016 годы
Срок и этапы реализации программы	2014-2016 годы
Финансовое обеспечение программы (всего, в т.ч. по подпрограммам, годам реализации)	Всего по программе: 510,0 тыс.руб., в том числе: МБ: 510,0 тыс.руб., из них: 2014 год: 160,0 тыс.руб., 2015 год: 170,0 тыс.руб., 2016 год: 180,0 тыс.руб. ОБ: 0,0 тыс.руб., их них: 2014 год: 0,0 тыс.руб., 2015 год: 0,0 тыс.руб., 2016 год: 0,0 тыс.руб. ВБС: 0,0 тыс.руб., из них: 2014 год: 0,0 тыс.руб., 2015 год: 0,0 тыс.руб., 2016 год: 0,0 тыс.руб. Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014-2016 годы" Всего по подпрограмме: 510,0 тыс.руб., в том числе: МБ: 510,0 тыс.руб., из них: 2014 год: 160,0 тыс.руб., 2015 год: 170,0 тыс.руб., 2016 год: 180,0 тыс.руб. ОБ: 0,0 тыс.руб., их них: 2014 год: 0,0 тыс.руб., 2015 год: 0,0 тыс.руб., 2016 год: 0,0 тыс.руб. ВБС: 0,0 тыс.руб., из них: 2014 год: 0,0 тыс.руб., 2015 год: 0,0 тыс.руб., 2016 год: 0,0 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- оживление предпринимательского климата в муниципальном образовании - увеличение количества малых и средних предприятий к 2017 году в расчете на 100 человек населения - увеличение налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства к 2017 году на 100 человек населения
Ответственный исполнитель программы	Управление экономики и финансов Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители программы	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (ОКСДМ) Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (КУМИ)

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем

Основные отрасли промышленности, представленные на территории муниципального образования это, прежде всего, добыча полезных ископаемых (добыча и переработка железосодержащих руд), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, производство (ремонт) машин и оборудования, а также производство строительных материалов, производство и распределение электроэнергии, теплоэнергии и воды.

Для устойчивого развития города необходима более гибкая, диверсифицированная экономика с учетом использования конкурентных преимуществ города - благоприятного положения на основных транспортных магистралях региона, развитой инженерной инфраструктуры, наличия свободных мощностей и наличия большой площади неиспользуемого жилищного фонда.

Малое и среднее предпринимательство (МСП) является объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Основа для развития малых предприятий формируется на местном уровне. Развитие малого и среднего предпринимательства способствует формированию местного товарного рынка и обеспечению самозанятости населения.

2. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития муниципального образования, описание основных целей и задач муниципальной программы, прогноз развития в соответствующей сфере социально-экономического развития муниципального образования

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года основными приоритетами государственной и муниципальной политики в сфере развития предпринимательства являются:

- создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества; совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности;

- снижение административных барьеров в экономике, превращение России в страну с низким уровнем коррупции; создание эффективной институциональной среды;

- развитие человеческого потенциала как основного фактора экономического роста; поддержка инициатив бизнеса по участию в развитии социальной сферы и человеческого капитала.

Исходя из обозначенных выше основных приоритетов государственной политики, целью муниципальной политики в рамках реализации настоящей программы является поддержка и развитие реального сектора экономики.

Для достижения указанной цели в результате реализации программы предполагается решение следующей задачи:

создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, стимулирующих развитие конкуренции и вовлечение различных слоев населения в самозанятость и предпринимательство.

Реализация программы будет способствовать увеличению количества малых и средних предприятий, увеличению количества населения муниципального образования, занятого в сфере предпринимательства.

3. Перечень целевых показателей муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

N п/п

Муниципальная программа, показатель

Ед.изм

Значение показателя*

Источник данных

Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

Муниципальная программа "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014-2016 годы

I

Показатели цели муниципальной программы:

1.1.

Кол-во малых (в т.ч. микропредприятий) и средних предприятий на 100 чел. населения

Ед.

0,59

0,59

0,6

0,61

0,62

Федеральная служба государственной статистики

УЭФ Администрации города

1.2.

Налоговые поступления в местный бюджет от СМСП на 100 чел. населения

Тыс.руб.

61,4

148,9

220,0

228,0

236,0

ИМНС N 5 по городу Оленегорск

УЭФ Администрации города

II

Показатели задач муниципальной программы (целей подпрограммы)

2.1

Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014-2016 годы

2.1.1

Кол-во субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения

Ед.

292

302

306

314

316

Федеральная служба государственной статистики

УЭФ Администрации города

2.1.2

Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций

%

14,9

15,0

15,2

15,3

15,4

Ведомственный мониторинг

УЭФ Администрации города

* Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в программу после получения соответствующих сведений по итогам года

4. Перечень и краткое описание подпрограмм

Муниципальная программа включает одну подпрограмму "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014-2016 годы, выделение которой было осуществлено с учетом применения механизмов обеспечения результативности и эффективности процесса достижения цели муниципальной программы.

Целью реализации настоящей подпрограммы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, стимулирующих развитие конкуренции и вовлечение различных слоев населения в самозанятость и предпринимательство.

Для достижения указанной цели в результате реализации подпрограммы предполагается решение следующих задач:

1. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией с предпринимателями для решения экономических и социальных задач

2. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства

3. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться путем реализации комплексов мероприятий, сгруппированных по соответствующим основным мероприятиям:

- организация работы Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города;

- организация и проведение городских мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;

- организация конкурсов среди предпринимателей, в том числе "Предприниматель года";

- оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства;

- предоставление муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства в виде преимущественного права на заключение на новый срок без проведения конкурсных процедур договоров аренды нежилых помещений, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся в пользовании таких субъектов малого и среднего предпринимательства на законных основаниях.

5. Сведения об объемах финансирования за счет средств местного, областного бюджетов, внебюджетных источников, привлечение которых предполагается в рамках реализации муниципальной программы

		Объемы финансирования муниципальной программы, тыс.руб.*
		Всего		2014		2015		2016
		план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
Муниципальная программа "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014-2016 годы	Всего	510,0		160,0		170,0		180,0
	МБ	510,0		160,0		170,0		180,0
	ОБ	0,0		0,0		0,0		0,0
	ВБС	0,0		0,0		0,0		0,0
Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области	Всего	510,0		160,0		170,0		180,0
	МБ	510,0		160,0		170,0		180,0
	ОБ	0,0		0,0		0,0		0,0
	ВБС	0,0		0,0		0,0		0,0
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014-2016 годы	Всего	510,0		160,0		170,0		180,0
	МБ	510,0		160,0		170,0		180,0
	ОБ	0,0		0,0		0,0		0,0
	ВБС	0,0		0,0		0,0		0,0

*Фактические данные об объемах финансирования программы указываются при внесении изменений в программу после получения соответствующих сведений по итогам года

6. Описание механизмов управления рисками

Большое значение для успешной реализации муниципальной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

К числу возможных рисков относятся внешние и внутренние риски.

Внешние риски:

- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования муниципальной программы.

- риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями.

- непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса.

К внутренним рискам можно отнести административные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнение ее целей и задач, плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации муниципальной программы предусматривается:

- обеспечение эффективного взаимодействия соисполнителей реализации муниципальной программы;

- проведение мониторинга выполнения муниципальной программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий муниципальной программы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.

Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации муниципальной программы.

7. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в течение всего срока реализации муниципальной программы не реже одного раза в год и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема финансовых ресурсов, направленных на ее реализацию.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется путем ежегодного сопоставления:

1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограммы (целевой параметр - 100%);

2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100%).

Эффективность реализации муниципальной программы рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- степень достижения целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограммы, где:

- степень достижения конкретного показателя муниципальной программы или ее подпрограммы;

- количество показателей муниципальной программы и ее подпрограммы, причем

где:

- фактическое значение i-го показателя муниципальной программы (подпрограммы);

- плановое значение i-го показателя муниципальной программы (подпрограммы);

- степень освоения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы (в том числе подпрограммы), где:

- фактический объем бюджетных ассигнований, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы (в том числе подпрограммы) в соответствии с годовым отчетом об исполнении местного бюджета;

- плановый объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию муниципальной программы (в том числе ее подпрограммы) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования на 31 декабря отчетного года.

В зависимости от результатов оценки эффективности реализации муниципальной программе присваивается уровень эффективности, обусловленный принадлежностью значения оценки к одному из следующих интервалов:

I. - высокий уровень эффективности реализации муниципальной программы;

II. - удовлетворительный уровень эффективности реализации муниципальной программы;

III. - неудовлетворительный уровень эффективности реализации муниципальной программы.

Отчет о реализации муниципальной программы и оценка эффективности муниципальной программы предоставляются в УЭФ Администрации города Оленегорска в порядке и в сроки, установленные Администрацией города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.

Соисполнители муниципальной программы ежеквартально представляют в УЭФ Администрации города Оленегорска информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы.

Паспорт подпрограммы 1
"Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014-2016 годы
муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014-2016 годы

Цели подпрограммы	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, стимулирующих развитие конкуренции и вовлечение различных слоев населения в самозанятость и предпринимательство
Задачи подпрограммы	1.Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией с предпринимателями для решения экономических и социальных задач
	2.Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства
	3.Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Целевые показатели подпрограммы	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (ед. на 10 тыс. населения)
	Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций
Срок и этапы реализации подпрограммы	2014-2016 годы.
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 510,0 тыс.руб., в том числе: МБ: 510,0 тыс.руб., из них: 2014 год: 160,0 тыс.руб., 2015 год: 170,0 тыс.руб., 2016 год: 180,0 тыс.руб. ОБ: 0,0 тыс.руб., их них: 2014 год: 0,0 тыс.руб., 2015 год: 0,0 тыс.руб., 2016 год: 0,0 тыс.руб. ВБС: 0,0 тыс.руб., из них: 2014 год: 0,0 тыс.руб., 2015 год: 0,0 тыс.руб., 2016 год: 0,0 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- оживление предпринимательского климата в муниципальном образовании - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения до 316 ед. - увеличение доли численности населения, занятого в малом и среднем бизнесе, к численности населения, занятого в экономике до 15,4%
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление экономики и финансов Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители подпрограммы	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014-2016 годы (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", законом Мурманской области от 27.05.2008 N 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области".

Подпрограмма определяет действия структурных подразделений Администрации города, а также предпринимателей, их объединений, направленные на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства и увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие муниципального образования.

В период с 2008 по 2013 год развитие малого и среднего предпринимательства и его поддержка осуществлялись в рамках муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства " на 2008-2010 годы и долгосрочных целевых программ "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2009-2011 годы, на 2012-2014 годы.

В целях поддержки предпринимателей, наряду с другими мероприятиями подпрограммы создан Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства; утвержден перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; принят порядок разработки регламентов предоставления муниципальных услуг.

Информационно-консультационные услуги и услуги технического характера успешно предоставляются предпринимателям в бизнес-зале в Центре общественного доступа к государственной информации. Характер консультаций и информации различен: нормативно-правовой, производственно-практический, образовательный.

За период с 2009-2012 годы количество малых (включая микро) предприятий по муниципальному образованию увеличилось на 16,0%.

В таких видах деятельности как "строительство", "розничная торговля", "общественное питание", "бытовые услуги" сегодня ключевые позиции занимает малый и средний бизнес. В сфере жилищно-коммунального хозяйства субъекты малого и среднего предпринимательства осуществляют деятельность по:

- управлению многоквартирными домами;

- содержанию объектов внешнего благоустройства города Оленегорска и мест захоронения;

- вывозу и захоронению твердых бытовых отходов;

- содержанию и ремонту жилищного фонда.

Малый и средний бизнес успешно освоил сферу грузоперевозок и пассажирских перевозок.

В то же время, в 2012 году по данным статистики наблюдается снижение зарегистрированных по муниципальному образованию индивидуальных предпринимателей на 9,0%.

Анализ проблем в сфере развития малого и среднего предпринимательства позволяет выделить, общие проблемы, универсальные для всех субъектов малого и среднего бизнеса:

- высокая арендная плата коммерческой недвижимости;

- рост цен на энергоносители, сырье, тарифы;

- недостаток квалифицированного персонала;

- недостаток денежных средств на развитие и инвестиционные проекты;

- недостаток оборотных средств.

В связи с этим актуальными остаются такие формы поддержки предпринимателей, как прямая финансовая поддержка, осуществляемая на региональном уровне, льготная аренда (для микро - и малых предприятий), создание системы кредитных гарантий, создание инвестиционного фонда (на региональном уровне), привлечение к выполнению государственного (муниципального) заказа (для малых и средних предприятий), информационно-методическая и образовательная поддержка предприятий всех категорий по различным темам и в различных формах.

В подпрограмме необходимо закрепить позитивные тенденции предшествующих лет, сосредоточиться на имеющихся проблемах и нерешенных задачах. При реализации подпрограммы нужно уделить особое внимание обеспечению информационной поддержкой всех проводимых мероприятий в рамках муниципальной и государственной подпрограмм развития МСП, формированию плана мероприятий, публикации его в сети Интернет и средствах массовой информации.

Существующая система поддержки малого и среднего бизнеса в муниципальном образовании требует разработки мероприятий, направленных на улучшение информирования предпринимателей и повышение их компетентности. Оказание информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства должно стать приоритетным направлением поддержки малого и среднего бизнеса на период реализации подпрограммы.

Инструментами сокращения административных барьеров в сфере развития предпринимательства должны стать жесткая регламентация процедур оказания государственных (муниципальных) услуг, обеспечение их прозрачности и повышение информированности предпринимателей.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации

В целях реализации системного стратегического подхода к государственному управлению Правительством Российской Федерации была утверждена Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, определившая основные приоритеты и направления развития страны на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Согласно Концепции основными приоритетами государственной и муниципальной политики в сфере развития предпринимательства являются:

- создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества; совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности;

- снижение административных барьеров в экономике, превращение России в страну с низким уровнем коррупции; создание эффективной институциональной среды;

- развитие человеческого потенциала как основного фактора экономического роста; поддержка инициатив бизнеса по участию в развитии социальной сферы и человеческого капитала.

Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов государственной политики, целью муниципальной политики в рамках реализации настоящей подпрограммы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, стимулирующих развитие конкуренции и вовлечение различных слоев населения в самозанятость и предпринимательство.

Для достижения указанной цели в результате реализации подпрограммы предполагается решение следующих задач:

1. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией с предпринимателями для решения экономических и социальных задач

2. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства

3. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Реализация подпрограммы будет способствовать увеличению количества малых и средних предприятий, увеличению количества населения муниципального образования, занятого в сфере предпринимательства.

Срок реализации подпрограммы рассчитан на период 2014-2016 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Перечень показателей подпрограммы

N п/п	Подпрограмма, показатель	Ед.изм		Значение показателя*									Источник данных	Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
				2012	2013		2014		2015		2016
				Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"
I	Показатели целей подпрограммы:
1.1.	Кол-во субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тысяч человек населения	Ед.		292	302		306		314		316		Федеральная служба государственной статистики	УЭФ Администрации города Оленегорска
1.2.	Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций	%.		14,9	15,0		15,2		15,3		15,4		ИМНС N 5 по городу Оленегорск	УЭФ Администрации города Оленегорска
II	Показатели задач подпрограммы:
2.1.	Задача 1 "Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией с предпринимателями для решения экономических и социальных задач"
2.1.1.	Количество совместных встреч, круглых столов, заседаний Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства	Ед.		3	4		5		6		6		Мониторинг УЭФ Администрации города	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска
2.2.	Задача 2 "Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие конкурентной среды в муниципальном образовании"
2.2.1.	Доля представителей малого и среднего бизнеса - участников городских мероприятий: выставок, ярмарок, конкурсов и др.		%	10	12		15		18		20		Ведомственный мониторинг	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска
2.3.	Задача 3 "Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства"
2.3.1	Количество зарегистрированных в бизнес-зале СМСП		чел	602	610		620		630		640		Ведомственный мониторинг	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска

*- Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в муниципальную программу после получения фактических данных по итогам года.

4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы

		Объемы финансирования подпрограммы, тыс.руб.*
		Всего		2014		2015		2016
		план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"	Всего	510,0		160,0		170,0		180,0
	МБ	510,0		160,0		170,0		180,0
	ОБ	0,0		0,0		0,0		0,0
	ВБС	0,0		0,0		0,0		0,0
Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска	Всего	510,0		160,0		170,0		180,0
	МБ	510,0		160,0		170,0		180,0
	ОБ	0,0		0,0		0,0		0,0
	ВБС	0,0		0,0		0,0		0,0

* Фактические данные об объемах финансирования подпрограммы указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения соответствующих сведений по итогам года

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации основных мероприятий:

- организация работы Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города

- организация и проведение городских мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства

- организация конкурсов среди предпринимателей, в том числе "Предприниматель года"

- оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства

- предоставление муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства в виде преимущественного права на заключение на новый срок без проведения конкурсных процедур договоров аренды нежилых помещений, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся в пользовании таких субъектов малого и среднего предпринимательства на законных основаниях.

Перечень основных мероприятий подпрограммы

N п/п	Муниципальная программа, подпрограмма основное мероприятие	Срок выполнения	Объемы и источники финансирования (тыс.руб.)					Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия	Соисполнители, участники
			Годы реализации	Всего	МБ	ОБ	ВБС
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Муниципальная программа "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"
	Подпрограмма 1: "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"	2014-2016 годы	Всего	510,0	510,0	0,0	0,0
			2014	160,0	160,0	0,0	0,0
			2015	170,0	170,0	0,0	0,0
			2016	180,0	180,0	0,0	0,0
1.	Задача 1: Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией с предпринимателями для решения экономических и социальных задач	2014-2016 годы	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1	Основное мероприятие 1.1: Организация работы Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города	В течение каждого года	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	Устранение административных барьеров для развития предпринимательства	УЭФ Администрации города Оленегорска
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Задача 2: Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие конкурентной среды	2014-2016 годы	Всего	180,0	180,0	0,0	0,0
			2014	60,0	60,0	0,0	0,0
			2015	60,0	60,0	0,0	0,0
			2016	60,0	60,0	0,0	0,0
2.1	Основное мероприятие 2.1: Организация и проведение городских мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства	В течение каждого года	Всего	120,0	120,0	0,0	0,0	Содействие продвижению товаров и услуг на новые рынки сбыта	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска
			2014	40,0	40,0	0,0	0,0
			2015	40,0	40,0	0,0	0,0
			2016	40,0	40,0	0,0	0,0
2.2.	Основное мероприятие 2.2: Организация конкурсов среди предпринимателей, в том числе "Предприниматель года"	4 квартал ежегодно	Всего	60,0	60,0	0,0	0,0	Формирование и закрепление положительного имиджа предпринимателя	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска
			2014	20,0	20,0	0,0	0,0
			2015	20,0	20,0	0,0	0,0
			2016	20,0	20,0	0,0	0,0
3.	Задача 3. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	2014-2016 годы	Всего	330,0	330,0	0,0	0,0
			2014	100,0	100,0	0,0	0,0
			2015	110,0	110,0	0,0	0,0
			2016	120,0	120,0	0,0	0,0
3.1	Основное мероприятие 3.1 Оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.	В течение каждого года	Всего	330,0	330,0	0,0	0,0	Оживление предпринимательского климата в муниципальном образовании, развитие приоритетных сфер деятельности	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска
			2014	100,0	100,0	0,0	0,0
			2015	110,0	110,0	0,0	0,0
			2016	120,0	120,0	0,0	0,0
3.2	Основное мероприятие 3.2: предоставление муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства в виде преимущественного права на заключение на новый срок без проведения конкурсных процедур договоров аренды нежилых помещений, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся в пользовании таких субъектов малого и среднего предпринимательства на законных основаниях.	В течение каждого года	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	Создание благоприятных условий для развития действующих субъектов малого и среднего предпринимательства	КУМИ Администрации города Оленегорска
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0