Постановление Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 11 октября 2013 г. N 419 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014-2016 годы"

Постановление Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 11 октября 2013 г. N 419
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 октября, 24 ноября 2014 г.

В соответствии с постановлением Администрации города Оленегорска от 17.09.2013 N 376 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ", распоряжением Администрации города Оленегорска от 16.09.2013 N 559-р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией для формирования проекта бюджета на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов",

руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 N 01-44рс (с изменениями и дополнениями), постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014-2016 годы.

2. Опубликовать данное постановление в газете "Заполярная руда".

Глава города Оленегорска с подведомственной территорией

О.Г. Самарский

Муниципальная программа
"Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014-2016 годы
(утв. постановлением Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 11 октября 2013 г. N 419)

С изменениями и дополнениями от:

13 октября, 24 ноября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 24 ноября 2014 г. N 417 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"

Цели программы	Поддержка и развитие реального сектора экономики
Задачи программы	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, стимулирующих развитие конкуренции и вовлечение различных слоев населения в самозанятость и предпринимательство
Целевые показатели программы	1. Количество малых и средних предприятий в расчете на 100 человек населения
	2. Налоговые поступления от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 100 человек населения
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"
Срок и этапы реализации программы	2014-2017 годы
Финансовое обеспечение программы (всего, в т.ч. по подпрограммам, годам реализации)	Всего по муниципальной программе: 1118,3 тыс. рублей, в том числе: МБ: 700,0 тыс. рублей, из них: 2014 год: 160,0 тыс. рублей, 2015 год: 170,0 тыс. рублей, 2016 год: 180,0 тыс. рублей, 2017 год: 190,0 тыс. рублей. ОБ: 418,3 тыс. рублей, их них: 2014 год: 418,3 тыс. рублей, 2015 год: 0,0 тыс. рублей, 2016 год: 0,0 тыс. рублей, 2017 год: 0,0 тыс. рублей. ВБС: 0,0 тыс. рублей, из них: 2014 год: 0,0 тыс. рублей, 2015 год: 0,0 тыс. рублей, 2016 год: 0,0 тыс. рублей, 2017 год: 0,0 тыс. рублей. Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" Всего по подпрограмме 1118,3 тыс. рублей, в том числе: МБ: 700,0 тыс. рублей, из них: 2014 год: 160,0 тыс. рублей, 2015 год: 170,0 тыс. рублей, 2016 год: 180,0 тыс. рублей, 2017 год: 190,0 тыс. рублей. ОБ: 418,3 тыс. рублей, их них: 2014 год: 418,3 тыс. рублей, 2015 год: 0,0 тыс. рублей, 2016 год: 0,0 тыс. рублей, 2017 год: 0,0 тыс. рублей. ВБС: 0,0 тыс. рублей, из них: 2014 год: 0,0 тыс. рублей, 2015 год: 0,0 тыс. рублей, 2016 год: 0,0 тыс. рублей, 2017 год: 0,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Оживление предпринимательского климата в муниципальном образовании. 2. Увеличение количества малых и средних предприятий к 2017 году в расчете на 100 человек населения. 3. Увеличение налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства к 2017 году на 100 человек населения
Ответственный исполнитель программы	Управление экономики и финансов Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители программы	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (ОКСДМ). Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (КУМИ)

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем

Основные отрасли промышленности, представленные на территории муниципального образования это, прежде всего, добыча полезных ископаемых (добыча и переработка железосодержащих руд), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, производство (ремонт) машин и оборудования, а также производство строительных материалов, производство и распределение электроэнергии, теплоэнергии и воды.

Для устойчивого развития города необходима более гибкая, диверсифицированная экономика с учетом использования конкурентных преимуществ города - благоприятного положения на основных транспортных магистралях региона, развитой инженерной инфраструктуры, наличия свободных мощностей и наличия большой площади неиспользуемого жилищного фонда.

Малое и среднее предпринимательство (далее - МСП) является объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Основа для развития малых предприятий формируется на местном уровне. Развитие малого и среднего предпринимательства способствует формированию местного товарного рынка и обеспечению самозанятости населения.

2. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития муниципального образования, описание основных целей и задач муниципальной программы, прогноз развития в соответствующей сфере социально-экономического развития муниципального образования

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года основными приоритетами государственной и муниципальной политики в сфере развития предпринимательства являются:

- создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества; совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности;

- снижение административных барьеров в экономике, превращение России в страну с низким уровнем коррупции; создание эффективной институциональной среды;

- развитие человеческого потенциала как основного фактора экономического роста; поддержка инициатив бизнеса по участию в развитии социальной сферы и человеческого капитала.

Исходя из обозначенных выше основных приоритетов государственной политики, целью муниципальной политики в рамках реализации настоящей программы является поддержка и развитие реального сектора экономики.

Для достижения указанной цели в результате реализации программы предполагается решение следующей задачи: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, стимулирующих развитие конкуренции и вовлечение различных слоев населения в самозанятость и предпринимательство.

Реализация программы будет способствовать увеличению количества малых и средних предприятий, увеличению количества населения муниципального образования, занятого в сфере предпринимательства.

3. Перечень целевых показателей муниципальной программы

N п/п	Программа, показатель	Ед.изм.		Значение показателя*											Источник данных	Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
				2012	2013		2014		2015		2016		2017
				Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт
	Муниципальная программа "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"
I	Показатели целей муниципальной программы:
1.1.	Кол-во малых (в т.ч. микропредприятий) и средних предприятий на 100 чел. населения	ед.		0,58	0,58		0,58		0,58		0,59		0,59		Федеральная служба государственной статистики	УЭФ Администрации города
1.2.	Налоговые поступления в местный бюджет от СМСП на 100 чел. населения	тыс.руб.		61,4	148,9		220,0		228,0		236,0		245,0		ИМНС N 5 по городу Оленегорск	УЭФ Администрации города
II	Показатели задач муниципальной программы (целей подпрограмм):
2.1.	Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"
2.1.1.	Кол-во субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения		ед.	292	302		306		314		316		318		Федеральная служба государственной статистики	УЭФ Администрации города
2.1.2.	Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций		%	14,9	15,0		15,2		15,3		15,4		15,5		Ведомственный мониторинг	УЭФ Администрации города

* Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в программу после получения соответствующих сведений по итогам года

4. Перечень и краткое описание подпрограмм

Муниципальная программа включает одну подпрограмму "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией", выделение которой было осуществлено с учетом применения механизмов обеспечения результативности и эффективности процесса достижения цели муниципальной программы.

Решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться путем реализации комплексов мероприятий, сгруппированных по соответствующим основным мероприятиям, перечень и ожидаемый конечный результат выполнения которых определен в подпрограмме.

5. Информация об участии территориальных представительств федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, хозяйствующих субъектов, общественных и иных организаций муниципального образования в реализации муниципальной программы

В реализации муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" по оказанию информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров принимают участие Министерство экономического развития Мурманской области и Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 24 ноября 2014 г. N 417 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Сведения об объемах финансирования за счет средств местного, областного бюджетов, внебюджетных источников, привлечение которых предполагается в рамках реализации муниципальной программы

		Объемы финансирования программы, тыс. рублей*
		Всего		2014		2015		2016		2017
		план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
Муниципальная программа "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"	Всего	1118,3		578,3		170,0		180,0		190,0
	МБ	700,0		160,0		170,0		180,0		190,0
	ОБ	418,3		418,3		-		-		-
	ВБС	0,0		0,0		-		-		-
Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области	Всего	1080,0		540,0		170,0		180,0		190,0
	МБ	700,0		160,0		170,0		180,0		190,0
	ОБ	380,0		380,0		-		-		-
	ВБС	0,0		0,0		-		-		-
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города с подведомственной территорией Мурманской области	Всего	38,3		38,3		-		-		-
	МБ	0,0		0,0		-		-		-
	ОБ	38,3		38,3		-		-		-
	ВБС	0,0		0,0		-		-		-
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"	Всего	1118,3		578,3		170,0		180,0		190,0
	МБ	700,0		160,0		170,0		180,0		190,0
	ОБ	418,3		418,3		-		-		-
	ВБС	0,0		0,0		-		-		-

* Фактические данные об объемах финансирования программы указываются при внесении изменений в программу после получения соответствующих сведений по итогам года

7. Описание мер муниципального регулирования

ГАРАНТ:

Об утверждении Положения о Совете по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией см. постановление Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 7 февраля 2014 г. N 34

В целях развития малого и среднего предпринимательства, создания благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с постановлением Администрации города Оленегорска "О создании Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города" от 22.10.2008 N 497 (с изменениями и дополнениями) при Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией создан Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

С целью осуществления мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства:

- между Комитетом развития промышленности и предпринимательства Мурманской области и Администрацией города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области заключено Соглашение о взаимодействии в сфере развития малого и среднего предпринимательства от 01.07.14;

- постановлением Администрации города Оленегорска от 24.02.2009 N 63 (с изменениями и дополнениями) утвержден перечень муниципального имущества, предназначенный для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 17.11.2005 N 01-43рс "О введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" введена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией с 01.01.2006.

8. Описание механизмов управления рисками

Описание внешних рисков	Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов	Описание и оценка внутренних рисков	Меры, направленные на снижение внутренних рисков
1	2	3	4
Изменение федерального и областного законодательства	Оперативное реагирование на изменения законодательства в части принятия соответствующего решения о внесении изменений в Программу	Организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации мероприятий Программы)	Проведение совещаний с участниками программных мероприятий

9. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в течение всего срока реализации муниципальной программы не реже одного раза в год и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема финансовых ресурсов, направленных на ее реализацию.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется путем ежегодного сопоставления:

1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограммы (целевой параметр - 100%);

2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100%).

Эффективность реализации муниципальной программы рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- степень достижения целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограммы, где:

- степень достижения конкретного показателя муниципальной программы или ее подпрограммы;

- количество показателей муниципальной программы и ее подпрограммы, причем

- фактическое значение i-го показателя муниципальной программы (подпрограммы);

- плановое значение i-го показателя муниципальной программы (подпрограммы);

- степень освоения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы (в том числе подпрограммы), где:

- фактический объем бюджетных ассигнований, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы (в том числе подпрограммы) в соответствии с годовым отчетом об исполнении местного бюджета;

- плановый объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию муниципальной программы (в том числе ее подпрограммы) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования на 31 декабря отчетного года.

В зависимости от результатов оценки эффективности реализации муниципальной программе присваивается уровень эффективности, обусловленный принадлежностью значения оценки к одному из следующих интервалов:

I. - высокий уровень эффективности реализации муниципальной программы;

II. - удовлетворительный уровень эффективности реализации муниципальной программы;

III. - неудовлетворительный уровень эффективности реализации муниципальной программы.

Отчет о реализации муниципальной программы и оценка эффективности муниципальной программы предоставляются в УЭФ Администрации города Оленегорска в порядке и в сроки, установленные Администрацией города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.

Соисполнители муниципальной программы ежеквартально представляют в УЭФ Администрации города Оленегорска информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 24 ноября 2014 г. N 417 в Паспорт подпрограммы 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 1
"Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"

Цели подпрограммы	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, стимулирующих развитие конкуренции и вовлечение различных слоев населения в самозанятость и предпринимательство
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией с предпринимателями для решения экономических и социальных задач
	2. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства
	3. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Целевые показатели подпрограммы	1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (ед. на 10 тыс. населения)
	2. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций
Срок и этапы реализации подпрограммы	2014-2017 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 1118,3 тыс. рублей, в том числе: МБ: 700,0 тыс. рублей, из них: 2014 год: 160,0 тыс. рублей, 2015 год: 170,0 тыс. рублей, 2016 год: 180,0 тыс. рублей, 2017 год: 190,0 тыс. рублей. ОБ: 418,3 тыс. рублей, их них: 2014 год: 418,3 тыс. рублей, 2015 год: 0,0 тыс. рублей, 2016 год: 0,0 тыс. рублей, 2017 год: 0,0 тыс. рублей. ВБС: 0,0 тыс. рублей, из них: 2014 год: 0,0 тыс. рублей, 2015 год: 0,0 тыс. рублей, 2016 год: 0,0 тыс. рублей, 2017 год: 0,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Оживление предпринимательского климата в муниципальном образовании. 2. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения. 3. Увеличение доли численности населения, занятого в малом и среднем бизнесе, к численности населения, занятого в экономике
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление экономики и финансов Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители подпрограммы	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (ОКСДМ) Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (КУМИ)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", законом Мурманской области от 27.05.2008 N 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области".

Подпрограмма определяет действия структурных подразделений Администрации города, а также предпринимателей, их объединений, направленные на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства и увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие муниципального образования.

В период с 2008 по 2013 год развитие малого и среднего предпринимательства и его поддержка осуществлялись в рамках муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2008-2010 годы и долгосрочных целевых программ "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2009-2011 годы, на 2012-2014 годы.

В целях поддержки предпринимателей, наряду с другими мероприятиями подпрограммы создан Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства; утвержден перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; принят порядок разработки регламентов предоставления муниципальных услуг.

Информационно-консультационные услуги и услуги технического характера успешно предоставляются предпринимателям в бизнес-зале в Центре общественного доступа к государственной информации. Характер консультаций и информации различен: нормативно - правовой, производственно-практический, образовательный.

За период с 2009-2013 годы количество малых (включая микро) предприятий по муниципальному образованию увеличилось на 16,0%.

В таких видах деятельности как "строительство", "розничная торговля", "общественное питание", "бытовые услуги" сегодня ключевые позиции занимает малый и средний бизнес. В сфере жилищно-коммунального хозяйства субъекты малого и среднего предпринимательства осуществляют деятельность по:

- управлению многоквартирными домами;

- содержанию объектов внешнего благоустройства города Оленегорска и мест захоронения;

- вывозу и захоронению твердых бытовых отходов;

- содержанию и ремонту жилищного фонда.

Малый и средний бизнес успешно освоил сферу грузоперевозок и пассажирских перевозок.

В то же время, в 2012 году по данным статистики наблюдается снижение зарегистрированных по муниципальному образованию индивидуальных предпринимателей на 9,0%.

Анализ проблем в сфере развития малого и среднего предпринимательства позволяет выделить, общие проблемы, универсальные для всех субъектов малого и среднего бизнеса:

- высокая арендная плата коммерческой недвижимости;

- рост цен на энергоносители, сырье, тарифы;

- недостаток квалифицированного персонала;

- недостаток денежных средств на развитие и инвестиционные проекты;

- недостаток оборотных средств.

В связи с этим актуальными остаются такие формы поддержки предпринимателей, как прямая финансовая поддержка, осуществляемая на региональном уровне, льготная аренда (для микро - и малых предприятий), создание системы кредитных гарантий, создание инвестиционного фонда (на региональном уровне), привлечение к выполнению государственного (муниципального) заказа (для малых и средних предприятий), информационно-методическая и образовательная поддержка предприятий всех категорий по различным темам и в различных формах.

В подпрограмме необходимо закрепить позитивные тенденции предшествующих лет, сосредоточиться на имеющихся проблемах и нерешенных задачах. При реализации подпрограммы нужно уделить особое внимание обеспечению информационной поддержкой всех проводимых мероприятий в рамках муниципальной и государственной подпрограмм развития малого и среднего предпринимательства, формированию плана мероприятий, публикации его в сети Интернет и средствах массовой информации.

Существующая система поддержки малого и среднего бизнеса в муниципальном образовании требует разработки мероприятий, направленных на улучшение информирования предпринимателей и повышение их компетентности. Оказание информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства должно стать приоритетным направлением поддержки малого и среднего бизнеса на период реализации подпрограммы. Инструментами же сокращения административных барьеров в сфере развития предпринимательства - жесткая регламентация процедур оказания государственных (муниципальных) услуг, обеспечение их прозрачности и повышение информированности предпринимателей.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации

В целях реализации системного стратегического подхода к государственному управлению Правительством Российской Федерации была утверждена Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, определившая основные приоритеты и направления развития страны на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Согласно Концепции основными приоритетами государственной и муниципальной политики в сфере развития предпринимательства являются:

- создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества; совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности;

- снижение административных барьеров в экономике, превращение России в страну с низким уровнем коррупции;

- создание эффективной институциональной среды;

- развитие человеческого потенциала как основного фактора экономического роста;

- поддержка инициатив бизнеса по участию в развитии социальной сферы и человеческого капитала.

Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов государственной политики, целью муниципальной политики в рамках реализации настоящей подпрограммы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, стимулирующих развитие конкуренции и вовлечение различных слоев населения в самозанятость и предпринимательство.

Для достижения указанной цели в результате реализации подпрограммы предполагается решение следующих задач:

1. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией с предпринимателями для решения экономических и социальных задач.

2. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Реализация подпрограммы будет способствовать увеличению количества малых и средних предприятий, увеличению количества населения муниципального образования, занятого в сфере предпринимательства.

Срок реализации подпрограммы рассчитан на период 2014-2017 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Перечень показателей подпрограммы

N п/п	Подпрограмма, показатель	Ед.изм.	Значение показателя*											Источник данных	Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
			2012	2013		2014		2015		2016		2017
			Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт
	Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"
I	Показатели целей подпрограммы:
1.1.	Кол-во субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения	ед.	292	302		306		314		316		318		Федеральная служба государственной статистики	УЭФ Администрации города
1.2.	Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций	%	14,9	15,0		15,2		15,3		15,4		15,5		ИМНС N 5 по городу Оленегорск	УЭФ Администрации города
II	Показатели задач подпрограммы:
2.1.	Задача 1 "Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией с предпринимателями для решения экономических и социальных задач"
2.1.1.	Количество совместных встреч, круглых столов, заседаний Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства	ед.	3	4		5		6		6		6		Мониторинг УЭФ Администрации города	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города
2.2.	Задача 2 "Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие конкурентной среды в муниципальном образовании"
2.2.1.	Доля представителей малого и среднего бизнеса - участников городских мероприятий: выставок, ярмарок, конкурсов и др.	%	10,0	12,0		15,0		18,0		20,0		23,0		Ведомственный мониторинг	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города
2.3.	Задача 3 "Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства"
2.3.1.	Количество зарегистрированных в бизнес-зале СМСП	чел.	602	610		620		630		640		645		Ведомственный мониторинг	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города

*- Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в муниципальную программу после получения фактических данных по итогам года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 24 ноября 2014 г. N 417 раздел 4 подпрограммы 1 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы

Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы за весь период ее реализации составляет 1118,3 тыс.руб.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы по годам ее реализации представлено в таблице:

		Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей*
		Всего		2014		2015		2016		2017
		план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства	Всего	1118,3		578,3		170,0		180,0		190,0
	МБ	700,0		160,0		170,0		180,0		190,0
в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"	ОБ	418,3		418,3		-		-		-
	ВБС	0,0		0,0		-		-		-
Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города	Всего	1080,0		540,0		170,0		180,0		190,0
	МБ	700,0		160,0		170,0		180,0		190,0
	ОБ	380,0		380,0		-		-		-
	ВБС	0,0		0,0		-		-		-
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города с подведомственной территорией Мурманской области	Всего	38,3		38,3		-		-		-
	МБ	0,0		0,0		-		-		-
	ОБ	38,3		38,3		-		-		-
	ВБС	0,0		0,0		-		-		-

* Фактические данные об объемах финансирования подпрограммы указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения соответствующих сведений по итогам года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 24 ноября 2014 г. N 417 раздел 5 подпрограммы 1 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

N п/п	Муниципальная программа, подпрограмма, основное мероприятие	Срок выполнения	Объемы и источники финансирования (тыс.руб.)					Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия	Соисполнители, участники
			Годы реализации	Всего	МБ	ОБ	ВБС
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Муниципальная программа "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"		Всего	1118,3	700,0	418,3	0,0
			2014	578,3	160,0	418,3	0,0
			2015	170,0	170,0	-	-
			2016	180,0	180,0	-	-
			2017	190,0	190,0	-	-
1.	Задача 1. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией с предпринимателями для решения экономических и социальных задач		Всего	-	-	-	-
			2014	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-
			2017	-	-	-	-
1.1.	Основное мероприятие 1.1. Организация работы Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города	в течение года	Всего	-	-	-	-	Устранение административных барьеров для развития предпринимательской деятельности	УЭФ Администрации города Оленегорска
			2014	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-
			2017	-	-	-	-
	Задача 2. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие конкурентной среды		Всего	620,0	240,0	380,0	0,0
			2014	440,0	60,0	380,0	0,0
			2015	60,0	60,0	-	-
			2016	60,0	60,0	-	-
			2017	60,0	60,0	-	-
2.1.	Основное мероприятие 2.1. Организация и проведение городских мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства	в течение года	Всего	160,0	160,0	-	-	Содействие продвижению товаров и услуг на новые рынки сбыта	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
			2014	40,0	40,0	-	-
			2015	40,0	40,0	-	-
			2016	40,0	40,0	-	-
			2017	40,0	40,0	-	-
2.2.	Основное мероприятие 2.2. Организация конкурсов среди предпринимателей, в том числе "Предприниматель года"	4 квартал	Всего	460,0	80,0	380,0	0,0	Формирование и закрепление положительного имиджа предпринимателя	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
			2014	400,0	20,0	380,0	0,0
			2015	20,0	20,0	-	-
			2016	20,0	20,0	-	-
			2017	20,0	20,0	-	-
3.	Задача 3. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства		Всего	498,3	460,0	38,3	-
			2014	138,3	100,0	38,3	-
			2015	110,0	110,0	-	-
			2016	120,0	120,0	-	-
			2017	130,0	130,0	-	-
3.1.	Основное мероприятие 3.1. Оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров	в течение года	Всего	460,0	460,0	-	-	Оживление предпринимательского климата в муниципальном образовании, развитие приоритетных сфер деятельности	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
			2014	100,0	100,0	-	-
			2015	110,0	110,0	-	-
			2016	120,0	120,0	-	-
			2017	130,0	130,0	-	-
3.2.	Основное мероприятие 3.2. Предоставление муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства в виде преимущественного права на заключение без проведения конкурсных процедур договоров аренды нежилых помещений, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.	в течение года	Всего	-	-	-	-	Создание благоприятных условий для развития действующих субъектов малого и среднего предпринимательства	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
			2014	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-
			2017	-	-	-	-
3.3.	Основное мероприятие 3.3. Осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа и муниципального района отдельных государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра	в течение года	Всего	38,3	-	38,3	-	Наличие актуального торгового реестра	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
			2014	38,3	-	38,3	-
			2015	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-
			2017	-	-	-	-