Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Статья 36. Полномочия администрации города
Статья 36. Полномочия администрации города
1. Администрация города осуществляет исполнительно-распорядительные функции в пределах, отнесенных федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом к ее полномочиям, в том числе:
Информация об изменениях:
Решением Полярнозоринского Совета депутатов Мурманской области от 2 апреля 2014 г. N 510 в подпункт 1 пункта 1 статьи 36 главы IV настоящего Устава внесены изменения
1) в сфере социально-экономического развития:
- формирует, исполняет местный бюджет;
- вносит в Совет депутатов предложения о предоставлении налоговых льгот, введении, отмене местных налогов и сборов; осуществляет их реализацию в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;
- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, организует их исполнение;
- привлекает материальные и финансовые ресурсы иных собственников для реализации планов и программ социально-экономического развития;
- выступает от имени муниципального образования при осуществлении муниципальных внутренних и внешних заимствований, выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) в порядке и на условиях, определенных нормативными правовыми актами Совета депутатов;
- участвует в разработке и реализации государственных планов и программ в части, касающейся территории муниципального образования;
- обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием муниципального образования;
- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законами Мурманской области, организовывает и осуществляет контроль за соблюдением порядка ценообразования, принимает меры по обеспечению защиты интересов населения муниципального образования по вопросам регулирования цен;
- организует и осуществляет муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральным законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Полярнозоринского Совета депутатов Мурманской области от 4 декабря 2013 г. N 465 в подпункт 2 пункта 1 статьи 36 главы IV настоящего Устава внесены изменения
2) в сфере управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:
- обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения муниципального образования;
- от имени муниципального образования выступает учредителем, участником хозяйственных обществ;
- от имени муниципального образования представляет права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности;
- управляет муниципальной собственностью в порядке, определенном Советом депутатов;
- решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности;
- устанавливает порядок расчета и уплаты арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
- осуществляет расчет арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с порядком определения размера арендной платы, установленным правительством Мурманской области и решениями Совета депутатов
- вносит предложения в Совет депутатов об отчуждении объектов муниципальной собственности, об отчуждении либо приобретении в муниципальную собственность долей и акций коммерческих и кредитных организаций;
- представляет Совету депутатов предложения о приватизации муниципального имущества;
- осуществляет приватизацию муниципального имущества;
- содействует созданию на территории муниципального образования организаций различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, созданию крестьянских (фермерских) хозяйств;
- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального образования, договоры на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;
- создает условия для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- исполняет полномочия, определенные законодательством о защите прав потребителя;
- создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
- выдает разрешение на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования;
- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, обеспечивает в границах муниципального образования свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирует население муниципального образования об ограничениях использования водных объектов общего пользования;
- владеет, пользуется и распоряжается лесными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет муниципальный контроль в отношении таких лесных участков, а также осуществляет иные полномочия в области лесных отношений в соответствии законодательством Российской Федерации;
- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);
- осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог местного значения и осуществления дорожной деятельности в соответствии законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Полярнозоринского Совета депутатов Мурманской области от 5 декабря 2012 г. N 342 в подпункт 3 пункта 1 статьи 36 главы IV настоящего Устава внесены изменения
3) в сфере земельных отношений и градостроительства:
- владеет, пользуется, распоряжается и управляет муниципальными землями в соответствии с действующим законодательством и порядком, определенным Советом депутатов;
- относит и переводит земли из одной категории в другую в соответствии с земельным законодательством и генеральным планом;
- приобретает земли в муниципальную собственность путем выкупа, принудительного выкупа, принятия в дар, принятия из государственной собственности;
- предоставляет муниципальные земли в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов;
- организует инвентаризацию земель и землеустройство;
- организует контроль за использованием и охраной земель;
- резервирует земельные участки, изымает, в том числе путём выкупа, земельные участки в границах муниципального образования для муниципальных нужд;
- подготавливает документы на установление обременения (публичного сервитута) на земельных участках, находящихся в ведении муниципального образования;
- организует разработку: генеральных планов населенных пунктов муниципального образования, проектов правил землепользования и застройки, проектов нормативных правовых актов по процедуре предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности для строительства и иного использования, проектов местных программ использования и охраны земель и вносит их на утверждение Совета депутатов, организует их исполнение;
- организует разработку на основании генерального плана и правил землепользования и застройки документации по планировке территорий населенных пунктов муниципального образования;
- регулирует планировку и застройку территории города и подчиненной территории;
- ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования;
- подготавливает документацию по установлению местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования;
- выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования;
- осуществляет земельный контроль за использованием земель муниципального образования, за соблюдением законодательства в сфере землепользования и застройки.
Информация об изменениях:
Решением Полярнозоринского Совета депутатов Мурманской области от 2 апреля 2014 г. N 510 в подпункт 4 пункта 1 статьи 36 главы IV настоящего Устава внесены изменения
4) в сфере жилищно-коммунального хозяйства, жилищных отношений и благоустройства территории:
- организует в границах муниципального образования электро и водоснабжение населения, водоотведение;
- организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории муниципального образования, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
- организует выполнение требований, установленных правилами оценки готовности населённых пунктов муниципального образования к отопительному периоду, осуществляет контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
- организует рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- согласует вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
- рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов
- организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
- организует ритуальные услуги, содержание кладбищ и иных мест захоронения;
- организует благоустройство территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, осуществляет лесной контроль;
- ведёт учёт муниципального жилищного фонда;
- ведёт в установленном законодательством порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- предоставляет в установленном законодательством порядке малоимущим гражданам, проживающим на территории муниципального образования и нуждающихся в улучшении жилищных условий, по договорам социального найма жилые помещений муниципального жилищного фонда;
- предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
- до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
- согласует в установленном порядке переустройство и перепланировку жилых помещений;
- создает в установленном Советом депутатов порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
- организует и проводит открытый конкурс по отбору управляющей компании для управления жилищным фондом (многоквартирным (и) домом (а)) в населённых пунктах муниципального образования, созывает собрания собственников помещений многоквартирного дома, в случаях и порядке установленном действующим законодательством и местными правовыми актами;
- создаёт условия для управления многоквартирными домами, предусмотренные жилищным законодательством, организует проведение проверки деятельности управляющей организации в сроки и порядке, установленные законодательством, качества выполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным (и) домом (и);
- предоставляет гражданам муниципального образования информацию, предусмотренную жилищным законодательством;
- создает условия для жилищного строительства, организует строительство и содержание муниципального жилого фонда;
- создает условия для индивидуального и кооперативного жилищного строительства;
- решает иные вопросы по владению, пользованию и управлению муниципальным жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры в пределах, отнесенных жилищным законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации города;
Информация об изменениях:
Решением Полярнозоринского Совета депутатов Мурманской области от 4 декабря 2013 г. N 465 в подпункт 5 пункта 1 статьи 36 главы IV настоящего Устава внесены изменения
5) в сфере образования организует:
- предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
- предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которых осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации;
- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также отдых детей в каникулярное время
- содержание за счет собственных и привлеченных средств объектов (зданий и сооружений) муниципальных учреждений;
- лицензирование образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
- учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;
- организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
Информация об изменениях:
Решением Полярнозоринского Совета депутатов Мурманской области от 2 апреля 2014 г. N 510 в подпункт 6 пункта 1 статьи 36 главы IV настоящего Устава внесены изменения
6) в сфере здравоохранения организует:
- создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
7) в сфере охраны окружающей среды:
- организует мероприятия по охране окружающей среды в границах муниципального образования;
- обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- организует проведение гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий;
Информация об изменениях:
Решением Полярнозоринского Совета депутатов Мурманской области от 2 апреля 2014 г. N 510 в подпункт 8 пункта 1 статьи 36 главы IV настоящего Устава внесены изменения
8) в сфере развития культуры, физической культуры и массового спорта, досуга населения, поддержания местных традиций и обычаев:
- организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрану и содержание объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;
- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
- организует содержание муниципальных учреждений культуры;
- создает и обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования",
- обеспечивает содержание объектов физической культуры и спорта;
- создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;
- организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Полярнозоринского Совета депутатов Мурманской области от 14 августа 2013 г. N 429 в подпункт 9 пункта 1 статьи 36 главы IV настоящего Устава внесены изменения
9) в сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка, прав и свобод граждан:
- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;
- содействует созданию и деятельности добровольных общественных формирований по охране общественного порядка;
- организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организует проведение первичных мер пожарной безопасности в муниципальном образовании;
- осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации муниципальных предприятий и учреждений;
- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, с организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
- осуществляет контроль за соблюдением решений органов местного самоуправления предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами;
- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
- организует и содержит муниципальные архивы;
- организует разработку проектов нормативных правовых актов, по вопросам местного значения и исполнению полномочий по их решению, возложенных действующим федеральным, региональным законодательством и настоящим Уставом на администрацию города;
- организует разработку и утверждение правовых актов регламентирующих деятельность администрации города;
- организует проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых и принимаемых муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов).
Информация об изменениях:
Решением Полярнозоринского Совета депутатов Мурманской области от 28 апреля 2010 г. N 23 пункт 1 статьи 36 главы IV настоящего Устава дополнен подпунктом 10
10) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
- разрабатывает, утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- устанавливает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;
- организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования;
- организует информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.
Информация об изменениях:
Решением Полярнозоринского Совета депутатов Мурманской области от 17 октября 2012 г. N 327 пункт 2 статьи 36 главы IV настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Администрация города обладает иными исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области, если указанные полномочия федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом не отнесены к компетенции иных органов местного самоуправления муниципального образования.