Постановление Администрации Кольского района Мурманской области от 20 октября 2014 г. N 1932 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие муниципального управления" на 2015-2020 годы"

Постановление Администрации Кольского района Мурманской области от 20 октября 2014 г. N 1932
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие муниципального управления" на 2015-2020 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Кольского района от 24.09.2013 N 1349 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ", администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие муниципального управления " на 2015-2020 годы.

2. Считать утратившими силу с 01 января 2015 года постановления администрации Кольского района:

- от 13.11.2013 N 1558 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие муниципального управления" на 2014-2016 годы.

- от 07.04.2014 N 541 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие муниципального управления" на 2014-2016 годы.

3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Главы администрации

А.П. Лихолат

Паспорт
муниципальной программы "Развитие муниципального управления" на 2015-2020 годы
(утв. постановлением Администрации Кольского района Мурманской области от 20 октября 2014 г. N 1932)

Цели программы	Обеспечение деятельности администрации Кольского района и муниципальных учреждений по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий. Формирование квалифицированного кадрового состава работников администрации Кольского района
Задачи программы	1. Обеспечить деятельность администрации Кольского района и муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района. 2. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы. 3. Создание условий для профессионального развития и подготовки работников администрации Кольского района. 4. Обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала и повышения эффективности работников администрации Кольского района
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы	1. Рейтинг муниципального района по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. 2. Доля освоенных средств бюджета Кольского района и областного бюджета. 3. Количество утвержденных муниципальных правовых актов. 4. Доля выявленных прокуратурой нарушений к общему количеству утвержденных муниципальных правовых актов. 5. Количество учреждений, получивших финансирование на осуществление деятельности. 6. Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы муниципальной службы. 7. Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы антикоррупционной деятельности. 8. Доля Положений о структурных подразделениях, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач. 9. Доля должностных инструкций муниципальных служащих, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач. 10. Количество работников, прошедших обучение на семинарах (объемом менее 72 часов), прошедших повышение квалификации (объемом более 72 часов), с получением свидетельства государственного образца. 11. Проведение процедур аттестации. 12. Автоматизированная форма ведения кадрового учета с применением программного продукта. 13. Ведение реестра должностей муниципальной службы. 14. Ведение реестра муниципальных служащих
Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1. "Обеспечение деятельности администрации Кольского района и государственных полномочий"
	Подпрограмма 2. "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района по выполнению муниципальных функций"
	Подпрограмма 3. "Развитие муниципальной службы в Кольском районе"
Заказчики программы	Администрация Кольского района Муниципальные учреждения, подведомственные администрации Кольского района
Заказчик-координатор программы	Администрация Кольского района (отдел бухгалтерского учета и отчетности)
Сроки и этапы реализации программы	2015-2020 гг.
Финансовое обеспечение программы	Общий объем финансирования по Программе: - 908436,7 тыс. рублей, в том числе: - 843 461,8 за счет средств Кольского района: 2015 г. - 134 390,3 тыс. рублей; 2016 г. - 139 619,9 тыс. рублей; 2017 г. - 142 362,9 тыс. рублей; 2018 г. - 142 362,9 тыс. рублей; 2019 г. - 142 362,9 тыс. рублей; 2020 г. - 142 362,9 тыс. рублей; - 64 974,9 за счет средств областного бюджета: 2015 г. - 10 832,0 тыс. рублей; 2016 г. - 10 870,1 тыс. рублей; 2017 г. - 10 818,2 тыс. рублей; 2018 г. - 10 818,2 тыс. рублей; 2019 г. - 10 818,2 тыс. рублей; 2020 г. - 10 818,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- реализация программных мероприятий обеспечит деятельность администрации Кольского района - реализация программных мероприятий обеспечит деятельность муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района - 100% доля Положений о структурных подразделениях, должностных инструкций муниципальных служащих, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач; - не менее 5 работников администрации, прошедших в течение календарного года обучение на семинарах (объемом менее 72 часов), прошедших повышение квалификации (объемом более 72 часов), с получением свидетельства государственного образца; - 100% доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию

Паспорт подпрограммы N 1
"Обеспечение деятельности администрации Кольского района и государственных полномочий"

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма	"Обеспечение деятельности администрации Кольского района" на 2015-2020 годы
Цели подпрограммы	Обеспечение деятельности администрации Кольского района по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий
Задачи подпрограммы	Обеспечить деятельность администрации Кольского района
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы (с указанием значений по годам)	1. Рейтинг муниципального района по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. 2. Доля освоенных средств бюджета Кольского района и областного бюджета. 3. Количество утвержденных муниципальных правовых актов. 4. Доля выявленных прокуратурой нарушений к общему количеству утвержденных муниципальных правовых актов. 5. Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы муниципальной службы. 6. Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы антикоррупционной деятельности. 7. Доля Положений о структурных подразделениях, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач. 8. Доля должностных инструкций муниципальных служащих, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач
Заказчики подпрограммы	Администрация Кольского района (отдел бухгалтерского учета и отчетности)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015-2020 г.
Финансовое обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования по Подпрограмме: - 451 287,0 тыс. рублей, в том числе: - 389 994,9 тыс. рублей за счет средств Кольского района: 2015 г. - 65 002,9 тыс. рублей; 2016 г. - 64 986,4 тыс. рублей; 2017 г. - 65 001,4 тыс. рублей; 2018 г. - 65 001,4 тыс. рублей; 2019 г. - 65 001,4 тыс. рублей; 2020 г. - 65 001,4 тыс. рублей - 61 292,1 за счет средств областного бюджета: 2015 г. - 10 218,2 тыс. рублей; 2016 г. - 10 256,3 тыс. рублей; 2017 г. - 10 204,4 тыс. рублей; 2018 г. - 10 204,4 тыс. рублей; 2019 г. - 10 204,4 тыс. рублей; 2020 г. - 10 204,4 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	реализация программных мероприятий обеспечит деятельность администрации Кольского района

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации подпрограммы N 1

Настоящая Программа составлена в целях обеспечения деятельности муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района на исполнение муниципальных функций в рамках полномочий муниципального образования и иные цели.

2. Цель Подпрограммы, показатели (индикаторы), степень влияния показателей (индикаторов) на достижение тактической цели

N п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед.изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год	Текущий год	Годы реализации Программы
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Цель. Обеспечение деятельности администрации Кольского района по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий
1	Рейтинг муниципального района по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.	рейтинг	11	2	1	1	1	1	1	1
2	Доля освоенных средств бюджета Кольского района и областного бюджета.	%	100	100	100	100	100	100	100	100
3	Количество утвержденных муниципальных правовых актов	Кол-во НПА	150	150	150	150	150	150	150	150
4	Доля выявленных прокуратурой нарушений к общему количеству утвержденных муниципальных правовых актов	%	5	5	5	5	5	5	5	5

3. Перечень программных мероприятий

N п/п	Цель, задачи, программные мероприятия		Исполнитель	Срок исполнения	Источники финансирования	Объемы финансирования, (тыс.руб.)
						всего	2015	2016	2017	2018		2019		2020
	Цель. Обеспечение деятельности администрации Кольского района по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий
1	Расходы на выплаты по оплате труда главы местной администрации			ежегодно	Бюджет Кольского района	13064,4	2177,4	2177,4	2177,4	2177,4		2177,4		2177,4
2	Расходы на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления			ежегодно	Бюджет Кольского района	357531,0	59588,5	59588,5	59588,5	59588,5		59588,5		59588,5
3		Расходы на обеспечение функций работников органов местного самоуправления		ежегодно	Бюджет Кольского района	9793,5	1636,0	1619,5	1634,5		1634,5		1634,5	1634,5
4		Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета		ежегодно	Бюджет Кольского района	4860,0	810,0	810,0	810,0		810,0		810,0	810,0
5		Реализация Закона мурманской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области"		ежегодно	Областной бюджет	10572,0	1762,0	1762,0	1762,0		1762,0		1762,0	1762,0
6		Реализация Закона Мурманской области "Об административных комиссиях"		ежегодно	Областной бюджет	7400,4	1233,4	1233,4	1233,4		1233,4		1233,4	1233,4
7		Субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Мурманской области "Об административных правонарушениях"		ежегодно	Областной бюджет	36,0	6,0	6,0	6,0		6,0		6,0	6,0
8		Реализация Закона Мурманской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних"		ежегодно	Областной бюджет	26430,0	4405,0	4405,0	4405,0		4405,0		4405,0	4405,0
9		Реализация Закона Мурманской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан"		ежегодно	Областной бюджет	3412,8	568,8	568,8	568,8		568,8		568,8	568,8
10		Субвенция на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа и муниципального района отдельных государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра		ежегодно	Областной бюджет	267,0	56,0	42,2	42,2		42,2		42,2	42,2
11		Осуществление переданных органом государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния		ежегодно	Областной бюджет	12801,6	2133,6	2133,6	2133,6		2133,6		2133,6	2133,6
12		Субсидия муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по развитию автоматизированного рабочего места "Муниципал" в рамках подсистемы нормативных правовых актов единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения Российской Федерации		ежегодно	Областной бюджет	68,4	11,4	11,4	11,4		11,4		11,4	11,4
13		Заключение соглашений на поставку материальных ресурсов на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		ежегодно	Бюджет Кольского района	4746,0	791,0	791,0	791,0		791,0		791,0	791,0
14		Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации			Областной бюджет	51,9	0	51,9	0		0		0	0
15		Реализация ЗМО "О физической культуре и спорте в Мурманской области" в части наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей		ежегодно	Областной бюджет	252,0	42,0	42,0	42,0		42,0		42,0	42,0
		Всего по подпрограмме, в том числе:				451287,0	75221,1	75242,7	75205,8		75205,8		75205,8	75205,8
					- за счет бюджета Кольского района	389994,9	65002,9	64986,4	65001,4		65001,4		65001,4	65001,4
					- за счет областного бюджета	61292,1	10218,2	10256,3	10204,4		10204,4		10204,4	10204,4

Паспорт подпрограммы N 2
"Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района по выполнению муниципальных функций"

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма	"Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района по выполнению муниципальных функций" на 2014-2016 годы
Цели подпрограммы	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений по выполнению муниципальных функций.
Задачи подпрограммы	Реализация программных мероприятий обеспечит деятельность муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы (с указанием значений по годам)	Количество учреждений, получивших финансирование на осуществление деятельности
Заказчики подпрограммы	Администрация Кольского района Муниципальные учреждения, подведомственные администрации Кольского района
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015-2020 г.
Финансовое обеспечение подпрограммы	Источником финансирования являются средства бюджета Кольского района. Общий объем финансирования - 456 339,7 тыс.руб., в том числе по годам реализации программы, из них: - 452656,9 за счет средств Кольского района: 2015 год - 69 252,4 тыс. рублей, 2016 год - 74 498,5 тыс. рублей, 2017 год - 77 226,5 тыс. рублей, 2018 год - 77 226,5 тыс. рублей, 2019 год - 77 226,5 тыс. рублей, 2020 год - 77 226,5 тыс. рублей - 3 682,8 за счет средств областного бюджета: 2015 - 613,8 тыс. рублей, 2016 - 613,8 тыс. рублей, 2015 - 613,8 тыс. рублей, 2017 - 613,8 тыс. рублей, 2018 - 613,8 тыс. рублей, 2019 - 613,8 тыс. рублей, 2020 - 613,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация программных мероприятий обеспечит деятельность муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации подпрограммы N 2

Настоящая Программа составлена в целях обеспечения деятельности муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района на исполнение муниципальных функций в рамках полномочий муниципального образования и иные цели.

2. Цель Программы, показатели (индикаторы), степень влияния показателей (индикаторов) на достижение тактической цели

N п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед.изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год	Текущий год	Годы реализации Программы
			2013	2014	2015	2016	2017		2018		2019		2020
	Цель: Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района
1	Количество учреждений	Кол-во	5	6	6	6	6	6		6		6

3. Перечень программных мероприятий

N п/п	Цель, задачи, программные мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Источники финансирования	Объемы финансирования, (тыс.руб.)
					всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018	2019	2020
	Цель: Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района
1	Расходы на содержание МКУ "Кольский архив"		ежегодно	Бюджет Кольского района	22379,4	3338,9	3694,1	3836,6	3836,6	3836,6	3836,6
2	Расходы на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"		ежегодно	Бюджет Кольского района	33519,1	5 420,1	5 604,2	5 623,7	5 623,7	5 623,7	5 623,7
3	Расходы на содержание МКУ "Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района"		ежегодно	Бюджет Кольского района	82625,4	12680,4	13 585,4	14 089,9	14 089,9	14 089,9	14 089,9
4	Расходы на содержание МАУ "Редакция газеты "Кольское слово"		ежегодно	Бюджет Кольского района	17813,2	2717,9	2928,9	3041,6	3041,6	3041,6	3041,6
5	Расходы на содержание МБУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений Кольского района"		ежегодно	Бюджет Кольского района	266775,1	40 496,6	43 826,1	45 613,1	45 613,1	45 613,1	45 613,1
6	Расходы на содержание муниципального учреждения "Отдел муниципального заказа администрации Кольского района"		ежегодно	Бюджет Кольского района	23246,7	3515,5	3816,8	3978,6	3978,6	3978,6	3978,6
7	Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета		ежегодно	Бюджет Кольского района	6298,0	1083,0	1043,0	1043,0	1043,0	1043,0	1043,0
8	Организация предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа	МБУ "ЦБ муниципального района"	ежегодно	Областной бюджет	2125,2	354,2	354,2	354,2	354,2	354,2	354,2
9	Расходы, связанные с выплатой компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (расходы на компенсацию затрат деятельности органов местного самоуправления и учреждений, находящихся в их ведении)	МБУ "ЦБ муниципального района"	ежегодно	Областной бюджет	1174,2	195,7	195,7	195,7	195,7	195,7	195,7
10	Организация предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	МБУ "ЦБ муниципального района"	ежегодно	Областной бюджет	383,4	63,9	63,9	63,9	63,9	63,9	63,9
	Всего по подпрограмме, в том числе				456339,7	69866,2	75112,3	77840,3	77840,3	77840,3	77840,3
				Бюджет Кольского района	452656,9	69252,4	74498,5	77226,5	77226,5	77226,5	77226,5
				Областной бюджет	3682,8	613,8	613,8	613,8	613,8	613,8	613,8

Паспорт подпрограммы N 3
"Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Кольский район, повышение квалификации работников администрации Кольского района на 2015-2020 годы"

Наименование Программы	Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Кольский район, повышение квалификации работников администрации Кольского района на 2015-2020 годы (далее - попдрограмма)
Наименование субъекта бюджетного планирования	Администрация Кольского района
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа	Совершенствование системы муниципального управления
Цель Программы (цель субъекта бюджетного планирования, на достижение которой способствует Программа	Формирование квалифицированного кадрового состава администрации Кольского района
Задачи Программы	1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы. 2. Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров администрации Кольского района. 3. Обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала и повышения эффективности муниципальной службы
Целевые индикаторы (показатели)	1. Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы муниципальной службы. 2. Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы антикоррупционной деятельности. 3. Доля Положений о структурных подразделениях, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач. 4. Доля должностных инструкций муниципальных служащих, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач. 5. Количество работников, прошедших обучение на семинарах (объемом менее 72 часов), прошедших повышение квалификации (объемом более 72 часов), с получением свидетельства государственного образца. 6. Проведение процедур аттестации. 7. Автоматизированная форма ведения кадрового учета с применением программного продукта. 8. Ведение реестра должностей муниципальной службы. 9. Ведение реестра муниципальных служащих.
Краткая характеристика программных мероприятий)	Программные мероприятия подлежат реализации по следующим основным направлениям: - Разработка нормативно-правовой базы; - Повышение квалификации работников; - Проведение аттестации муниципальных служащих
Сроки реализации программы	2015-2020 годы
Объемы и источники финансирования программы (по годам), тыс. рублей	810,0 тыс. рублей (за счет средств местного бюджета в пределах утвержденных ассигнований на эти цели). 2015 - 135,0 тыс. рублей; 2016 - 135,0 тыс. рублей; 2017 - 135,0 тыс. рублей; 2018 - 135,0 тыс. рублей; 2019 - 135,0 тыс. рублей; 2020 - 135,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Результаты реализации Программы: - 100% доля Положений о структурных подразделениях, должностных инструкций муниципальных служащих, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач; - не менее 5 работников администрации, прошедших в течение календарного года обучение на семинарах (объемом менее 72 часов), прошедших повышение квалификации (объемом более 72 часов), с получением свидетельства государственного образца; - 100% доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию; - 100% переход на автоматизированную форму ведения кадрового учета с применением программного продукта

1. Характеристика подпрограммы N 3

Подпрограмма разработана на основании Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области".

Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием муниципального образования Кольский район в условиях, осуществляемых в Российской Федерации реформ возможно только при наличии высокопрофессиональных кадров в органах муниципальной власти. От того, насколько эффективно действуют органы муниципальной власти, во многом зависит доверие населения к власти в целом, ее успех и эффективность. Проделанная по итогам 2010-2014 годов работа позволила решить ряд проблем, препятствовавших дальнейшему развитию муниципальной службы в муниципальном образовании:

1. Приобретен программный продукт для кадрового обеспечения в Администрации, осуществляется автоматизированная форма ведения кадрового учета.

2. Сотрудники Администрации направляются в учебные заведения, с целью повышения квалификации.

3. Проводится аттестация муниципальных служащих.

4. Ведется реестр должностей муниципальной службы.

5. Разработан реестр муниципальных служащих Администрации.

6. Проводится работа по разработке нормативно-правовых актов о служебных нормах поведения муниципальных служащих.

7. Организована работа по проведению анализа Положений о структурных подразделениях, должностных инструкций муниципальных служащих. Положения о структурных подразделениях проходят согласование и юридическую оценку перед их утверждением.

Проведенный анализ деятельности Подпрограммы показал на необходимость дальнейшего развития муниципальной службы.

Осуществление органами муниципальной власти своих полномочий и функций определяется, прежде всего, тремя факторами:

- состоянием системы органов муниципальной власти, их функционально-должностной структуры;

- состоянием кадрового состава и, прежде всего, профессионализмом работников органов муниципальной власти;

- наличием инструментов и способов взаимодействия населения муниципального образования и органов муниципальной власти.

В основных направлениях формирования и развития кадрового потенциала органов муниципальной власти необходимо выделить четыре основных блока стратегии кадровой политики:

- управление профессиональной деятельностью кадров муниципальной службы;

- правовое обеспечение профессиональной деятельности муниципальной службы;

- управление подготовкой кадров муниципальной службы;

- формирование корпоративной культуры профессиональной деятельности муниципальной службы как особой сферы в системе общественного разделения труда.

В сфере кадрового обеспечения муниципальной службы в муниципальном образовании выделяется несколько проблем, решение которых необходимо для достижения ощутимых результатов:

- необходимостью значительного обновления профессиональных знаний большого числа муниципальных служащих в связи с изменением содержания и условий осуществления функций муниципального управления;

- отсутствием научно обоснованных критериев, профессиональных требований к муниципальным служащим;

- становлением системы работы с резервом кадров как основным источником обновления и пополнения кадров.

2. Цель подпрограммы, показатели (индикаторы), степень влияния показателей (индикаторов) на достижение тактической цели

Основной целью подпрограммы является формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы в администрации Кольского района.

Основные задачи Подпрограммы:

1.Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы.

2. Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы.

3. Обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала и повышения эффективности муниципальной службы.

Уровень достижения целей и решения задач, предусмотренных Подпрограммой, выражается посредством количественного показателя, отражающего конкретные результаты и эффект от реализации Подпрограммы.

N п/п	Цель, задача и показатели (индикаторы)	Ед.изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год	Текущий год	Годы реализации программы
			2013	2014	2015	2016	2017		2018	2019	2020
1	Тактическая цель: Совершенствование системы муниципального управления
	Тактическая задача: Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы
1.1.	Задача N 1: Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы
1.1.1.	Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы муниципальной службы	да/нет	да	да	да	да	да	да		да		Да
1.1.2.	Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы антикоррупционной деятельности	да/нет	да	да	да	да	да	да		да		да
1.1.3.	Доля Положений о структурных подразделениях, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач	%	100	100	100	100	100	100		100		100
1.1.4.	Доля должностных инструкций муниципальных служащих, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач	%	80	100	100	100	100	100		100		100
1.2.	Задача N 2: Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы
1.2.1.	Количество работников, прошедших обучение на семинарах (объемом менее 72 часов), прошедших повышение квалификации (объемом более 72 часов), с получением свидетельства государственного образца (не менее)	чел.	4	6	5	5	5	5		5		5
1.3.	Задача N 3: Обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала и повышения эффективности муниципальной службы
1.3.1.	Проведение процедур аттестации	%	90	100	100	100	100	100		100		100
1.3.2.	Автоматизированная форма ведения кадрового учета с применением программного продукта	%	60	80	100	100	100	100		100		100
1.3.3.	Ведение реестра должностей муниципальной службы	%	100	100	100	100	100	100		100		100
1.3.4.	Ведение реестра муниципальных служащих	%	0	100	100	100	100	100		100		100

3. Перечень программных мероприятий

Подпрограмма реализуется как комплекс мероприятий, обеспечивающих решение поставленных задач и достижение поставленных целей.

4. Перечень мероприятий подпрограммы N 3

N п/п	Цель, задачи, программные мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Источники финансирования	Объемы финансирования, (тыс.руб.)
					всего	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Профессиональная подготовка и повышение квалификации муниципальных служащих в т.ч.	Руководители структурных подразделений	ежегодно	Бюджет Кольского района	810,0	135,0	135,0	135,0	135,0	135,0	135,0
	Оплата курсов повышения квалификации, семинаров		ежегодно	Бюджет Кольского района	408,0	68,0	68,0	68,0	68,0	68,0	68,0
	Оплата проезда к месту проведения семинаров повышения квалификации, семинаров и обратно		ежегодно	Бюджет Кольского района	180,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
	Оплата проживания во время проведения курсов повышения квалификации, семинаров		ежегодно	Бюджет Кольского района	180,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
	Оплата суточных, за время проведения курсов повышения квалификации, семинаров		ежегодно	Бюджет Кольского района	42,0	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Общая оценка вклада Подпрограммы N 3 в достижение соответствующей тактической цели социально-экономического развития

Реализация Подпрограммы по всем предусмотренным направлениям в полном объеме позволит обеспечить создание совершенной нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы, создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы в муниципальном образовании, а так же обеспечит устойчивое развитие кадрового потенциала и повышение эффективности муниципальной службы.

Реализация программных мероприятий создаст оптимальные условия для укомплектования администрации высокопрофессиональными кадрами и формирование у населения муниципального образования положительного образа муниципального служащего, а также обеспечит дальнейшее развитие и совершенствование системы муниципального управления.

5. Описание системы управления реализацией Программы N 3

Координатором Подпрограммы является управление делами администрации Кольского района.

Управление делами несет ответственность за реализацию Подпрограммы и за достижение утвержденных значений целевых показателей (индикаторов).

Реализация подпрограммы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и районными нормативными правовыми актами.

Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономического развития и защиты прав потребителей и финансовый отдел краткую информацию о ходе исполнения Подпрограммы. Информация должна содержать сведения о выполнении и невыполнении мероприятий, срок исполнения которых наступил в отчетном периоде, с указанием причины невыполнения или несвоевременного выполнения.

Ежегодно не позднее 15 февраля года, следующим за отчетным, представляет в отдел экономического развития и защиты прав потребителей и финансовый отдел отчет о выполнении Подпрограммы, с приложением пояснительной записки, содержащей:

- сведения о результатах реализации Подпрограммы за отчетный год;

- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

- оценку количественных значений индикаторов и показателей.

6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Ресурсное обеспечение выполнения мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Кольского района.

Общий объем необходимых финансовых средств для реализации Подпрограммы в 2015-2020 годах составляет 900,0 тыс. рублей.

Источники финансирования (тыс.руб.)	Всего за 2015-2020 гг.	в том числе
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
Местный бюджет	810,0	135,0	135,0	135,0	135,0	135,0	135,0
Итого	810,0	135,0	135,0	135,0	135,0	135,0	135,0