Постановление Правительства Мурманской области от 14 марта 2014 г. N 123-ПП/4 "Об утверждении Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области на 2014-2015 годы"

Постановление Правительства Мурманской области от 14 марта 2014 г. N 123-ПП/4
"Об утверждении Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области на 2014-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2014 г.

В соответствии со статьей 4 Закона Мурманской области от 26.10.2007 N 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции в Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области на 2014-2015 годы (далее - План).

2. Министерству юстиции Мурманской области (Плевако В.И.):

2.1. Обеспечить координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области в ходе реализации мероприятий Плана.

2.2. До 01.06.2014 утвердить форму отчета о выполнении мероприятий Плана и Перечень показателей, сведений и информационных материалов антикоррупционного мониторинга.

3. Исполнительным органам государственной власти Мурманской области, являющимся исполнителями мероприятий Плана:

3.1. Обеспечить реализацию мероприятий Плана.

3.2. До 25-го числа последнего месяца каждого полугодия представлять в Министерство юстиции Мурманской области отчет о выполнении мероприятий Плана по форме, утвержденной в соответствии с пунктом 2.2 настоящего постановления.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Мурманской области в рамках своих полномочий до 01.06.2014 утвердить планы (программы) противодействия коррупции на 2014-2015 годы и обеспечить их реализацию.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Мурманской области Тюкавина А.М.

Губернатор Мурманской области

М. Ковтун

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 24 июля 2014 г. N 389-ПП в настоящий План внесены изменения

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области на 2014-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 14 марта 2014 г. N 123-ПП/4)

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2014 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения мероприятия	Основной исполнитель мероприятия, соисполнители мероприятия
1	2	3	4
1	Организационные мероприятия
1.1	Проведение заседаний Межведомственного совета по противодействию коррупции в Мурманской области (МСПК)	по планам работы МСПК	Министерство юстиции Мурманской области
1.2	Осуществление мероприятий по кадровому укреплению подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений	в течение 2014-2015 гг.	ИОГВ
1.3	Осуществление мероприятий по анализу эффективности реализации ИОГВ ведомственных программ (планов) противодействия коррупции, подготовка рекомендаций по их корректировке	IV квартал 2014 г. IV квартал 2015 г.	Министерство юстиции Мурманской области
1.4	Разработка и утверждение правовыми актами ИОГВ, в ведении которых находятся ГОУ и ГОУП, ежегодных планов работы по противодействию коррупции в указанных учреждениях и предприятиях (в том числе по предупреждению проявлений бытовой коррупции)	март 2014 г., январь 2015 г.	ИОГВ
1.5	Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГОУ и ГОУП, подведомственных ИОГВ, по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГОУ и ГОУП	III квартал 2014 г. III квартал 2015 г.	Министерство юстиции Мурманской области, иные ИОГВ
1.6	Представление ИОГВ в Министерство юстиции Мурманской области предложений в проект Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области на 2016-2017 годы	до 1 ноября 2015 г.	ИОГВ
1.7	Подготовка проекта Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области на 2016-2017 годы	до 1 декабря 2015 г.	Министерство юстиции Мурманской области
2	Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Мурманской области
2.1	Обеспечение предоставления государственными гражданскими служащими Мурманской области, замещающими должности государственной гражданской службы Мурманской области в ИОГВ (далее - гражданские служащие), сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в соответствии с законодательством Мурманской области	январь-апрель 2014 г., январь-апрель 2015 г.	Аппарат Правительства Мурманской области, иные ИОГВ
2.2	Обеспечение предоставления государственными гражданскими служащими сведений о своих расходах, а также о расходах членов своей семьи в соответствии с законодательством Мурманской области	январь-апрель 2014 г., январь-апрель 2015 г.	Аппарат Правительства Мурманской области, иные ИОГВ
2.3	Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданскими служащими, и соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению в соответствии с законодательством Мурманской области	на основании поступившей информации	Аппарат Правительства Мурманской области, иные ИОГВ
2.4	Осуществление контроля за соответствием расходов гражданских служащих и членов их семей их доходам в соответствии с законодательством Мурманской области	на основании поступившей информации	Аппарат Правительства Мурманской области, иные ИОГВ
2.5	Принятие мер по предотвращению использования в неслужебных целях информации и информационного обеспечения, предназначенных только для служебной деятельности	в течение 2014-2015 гг.	Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области, иные ИОГВ
2.6.	Организация учебно-практического вебинара (онлайн-семинара) с кадровыми работниками исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Мурманской области по вопросам: - представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера; - применения Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и иных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции	февраль 2014 г.	Аппарат Правительства Мурманской области, иные ИОГВ
2.7.	Разработка методических рекомендаций по вопросам организации работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих	март 2014 г.	Аппарат Правительства Мурманской области
2.8.	Разработка Памятки об антикоррупционных ограничениях, запретах и обязательствах, конфликте интересов и порядке его урегулирования	апрель 2014 г.	Аппарат Правительства Мурманской области
2.9.	Разработка Памятки для государственного гражданского служащего Мурманской области, планирующего увольнение (в части соблюдения обязанности информирования представителя нанимателя в течение 2 лет после увольнения о заключении трудового договора с организацией, ранее подконтрольной бывшему государственному служащему)	июль 2014 г.	Аппарат Правительства Мурманской области
2.10.	Проведение круглого стола по вопросам деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	ноябрь 2014 г.	Аппарат Правительства Мурманской области
3	Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
3.1	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в соответствии с законодательством Мурманской области	постоянно	ИОГВ
3.2	Размещение реестра антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов Мурманской области, проведенных Министерством юстиции Мурманской области, на официальном интернет-портале Правительства Мурманской области	ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным	Министерство юстиции Мурманской области
3.3	Направление в Министерство юстиции Мурманской области в соответствии с компетенцией предложений для включения в проект плана-графика антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Мурманской области на 2015 год	до 1 ноября 2014 г.	ИОГВ
3.4	Подготовка проекта плана-графика антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Мурманской области на 2015 год	до 1 декабря 2014 г.	Министерство юстиции Мурманской области
3.5	Подготовка и направление ежегодного сводного доклада Губернатору Мурманской области по результатам мониторинга правоприменения за 2014 год	до 1 февраля 2015 г.	Министерство юстиции Мурманской области
3.6	Размещение проектов нормативных правовых актов на официальных сайтах ИОГВ в сети Интернет для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы	в течение 2014-2015 гг.	ИОГВ
4	Антикоррупционный мониторинг в Мурманской области
4.1	Предоставление ИОГВ в Министерство юстиции Мурманской области информации согласно Перечню показателей, сведений и информационных материалов антикоррупционного мониторинга	до 25-го числа последнего месяца отчетного полугодия	ИОГВ
4.2	Проведение анализа результатов мониторинга	один раз в полугодие	Министерство юстиции Мурманской области
4.3	Корректировка Перечня показателей, сведений и информационных материалов антикоррупционного мониторинга	в течение 2014-2015 гг. по мере необходимости	Министерство юстиции Мурманской области, иные ИОГВ
4.4	Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) ИОГВ и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений	ежеквартально	ИОГВ
4.5	Организация опроса экспертов о результатах реализации планов (программ) противодействия коррупции в Мурманской области и мерах по совершенствованию работы органов государственной власти Мурманской области по реализации антикоррупционной политики	IV квартал 2014 г. IV квартал 2015 г.	Министерство юстиции Мурманской области
4.6	Проведение исследования коррупции в Мурманской области социологическими методами в рамках регионального антикоррупционного мониторинга (с привлечением специализированных организаций)	2-е полугодие 2014 г., 2-е полугодие 2015 г.	Министерство юстиции Мурманской области
4.7	Осуществление анализа публикаций в средствах массовой информации (далее - СМИ) о фактах коррупционных правонарушений	один раз в полугодие	Аппарат Правительства Мурманской области
4.8	Проведение мониторинга правоприменения положений законодательства Российской Федерации и Мурманской области, связанных с повседневными потребностями граждан, с целью выявления противоречий, избыточного регулирования и сложных для восприятия положений, которые способствуют проявлениям коррупции и тормозят развитие правовой грамотности граждан	постоянно	ИОГВ
5	Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Мурманской области
5.1	Обеспечение функционирования электронного почтового ящика на сайте "Противодействие коррупции в Мурманской области" и специально выделенной телефонной линии для приема сообщений о фактах коррупции	в течение 2014-2015 гг.	Министерство юстиции Мурманской области
5.2	Направление юридическим и физическим лицам, аккредитованным в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность, предложений о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Мурманской области	один раз в полугодие	Министерство юстиции Мурманской области
5.3	Проведение конкурса среди независимых экспертов на лучшую экспертную работу по антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов	IV квартал 2015 г.	Министерство юстиции Мурманской области
5.4	Утратил силу Информация об изменениях: См. текст пункта 5.4
5.5	Организация и проведение семинара по актуальным вопросам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов для лиц и организаций, аккредитованных в качестве независимых экспертов, а также представителей общественных организаций	III квартал 2014 г., III квартал 2015 г.	Министерство юстиции Мурманской области
5.6	Участие представителей ИОГВ в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества	в течение 2014-2015 гг. по мере необходимости	ИОГВ
6	Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Мурманской области
6.1	Информирование населения Мурманской области через официальный сайт Правительства Мурманской области и официальные сайты ИОГВ в сети Интернет о ходе реализации антикоррупционной политики	в течение 2014-2015 гг.	Министерство юстиции Мурманской области, иные ИОГВ
6.2	Распространение в СМИ информации о выявленных фактах коррупции и нарушениях законодательства о противодействии коррупции	в течение 2014-2015 гг. при наличии фактов	Аппарат Правительства Мурманской области
6.3	Проведение областного конкурса социальных проектов "Молодежь против коррупции"	1-е полугодие 2014 г.	Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, Министерство юстиции Мурманской области, УМВД России по Мурманской области
6.4	Организация и проведение ежегодной пресс-конференции по итогам реализации региональной антикоррупционной политики, приуроченной к Международному дню борьбы с коррупцией - 9 декабря	9 декабря 2014 г., 9 декабря 2015 г.	Министерство юстиции Мурманской области, иные ИОГВ
6.5	Организация разработки и размещения социальной рекламы по антикоррупционной проблематике в рамках реализации ведомственной целевой программы "Повышение эффективности мер по противодействию коррупции в органах государственной власти Мурманской области" на 2012-2016 годы, утвержденной приказом Министерства юстиции Мурманской области от 28.09.2011 N 127	2014 г.	Министерство юстиции Мурманской области
6.6	Обобщение опыта и распространение лучшей практики работы по освещению в средствах массовой информации антикоррупционной деятельности органов исполнительной власти Мурманской области и иных государственных органов	IV квартал 2014 г. IV квартал 2015 г.	Аппарат Правительства Мурманской области, иные ИОГВ
7	Антикоррупционное образование
7.1	Организация антикоррупционного образования гражданских служащих, в том числе должностных лиц ИОГВ, на которых возложены обязанности по реализации антикоррупционной политики:
7.1.1	В рамках государственного заказа Мурманской области на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих	в течение 2014-2015 гг.	Аппарат Правительства Мурманской области
7.1.2	Обучение специалистов ИОГВ по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы	III квартал 2014 г., III квартал 2015 г.	Министерство юстиции Мурманской области
7.2	Организация и проведение мероприятий по антикоррупционному образованию в подведомственных образовательных учреждениях в части, касающейся содействия включению в программы, реализуемые в указанных учреждениях, учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся	в течение 2014-2015 гг.	Министерство образования и науки Мурманской области
7.3	Организация антикоррупционного образования в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, высшего профессионального образования и дополнительного образования взрослых, расположенных на территории Мурманской области, в части, касающейся содействия включению в дополнительные образовательные программы, реализуемые в указанных учреждениях, рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры, а также подготовку и переподготовку специалистов соответствующей квалификации	в течение 2014-2015 гг.	Министерство образования и науки Мурманской области
7.4	Проведение "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенных к сфере деятельности	в течение 2014-2015 гг.	ИОГВ
7.5	Проведение мониторинга принятых мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей, и выработка предложений о совершенствовании соответствующей работы	IV квартал 2014 г. IV квартал 2015 г.	ИОГВ
8	Оказание содействия ОМСУ в реализации антикоррупционной политики
8.1	Проведение обучения специалистов ОМСУ по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы	III квартал 2014 г., III квартал 2015 г.	Министерство юстиции Мурманской области
8.2	Проведение анализа принимаемых мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления, в том числе мер по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто (бытовая коррупция), подготовка рекомендаций по корректировке принимаемых мер по противодействию коррупции	до 30-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием	Министерство юстиции Мурманской области
8.3	Проведение анализа муниципальных планов (программ) противодействия коррупции и направление в муниципальные образования Мурманской области рекомендаций с целью повышения эффективности их реализации	1-е полугодие 2015 г.	Министерство юстиции Мурманской области

Принятые сокращения:

ГОУ и ГОУП - государственные областные учреждения и государственные областные предприятия;

ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Мурманской области;

ОМСУ - органы местного самоуправления Мурманской области.