Статья 2

Статья 2

Внести в Закон Мурманской области от 02.07.2008 N 994-01-ЗМО "О выборах глав муниципальных образований на муниципальных выборах" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1. В статье 3:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

2) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

3) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

4) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов 2 и 3 настоящего пункта;

5) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

6) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования в течение установленного Уставом муниципального образования срока полномочий главы муниципального образования.";

2) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 5 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на должность главы муниципального образования.

Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3 пункта 5 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 5 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.".

2. В пунктах 11 и 12 статьи 18 слова "10 дней" заменить словами "15 дней".

3. В статье 20:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном настоящим пунктом, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.";

2) дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

"2.2. К заявлению, предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных в соответствии с Федеральным законом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При личном представлении кандидатом документов в избирательную комиссию муниципального образования, в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, он предъявляет паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, копия которого изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;

2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";

3) в пункте 3.1 слова "кандидат также представляет в избирательную комиссию" заменить словами "кандидатом вместе с заявлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования также должны быть представлены составленные";

4) в пункте 5.1 слова "в пунктах 2 и 3" заменить словами "в пунктах 2, 2.2, 3 и 3.1".

4. В подпункте 3 пункта 4 статьи 23 слова "неснятых и непогашенных судимостях" заменить словом "судимости".

5. В статье 24:

1) в пункте 3 исключить слова "по месту учебы,";

2) в пункте 5 слова "наличия у кандидата на должность главы муниципального образования, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости" заменить словами ", если у кандидата на должность главы муниципального образования, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость,";

3) в пункте 6 слова "день и месяц рождения" заменить словами "число и месяц рождения";

4) в пунктах 10 и 11 исключить слова "в двух экземплярах".

6. В статье 25:

1) в подпункте 2 пункта 1 исключить слова "в двух экземплярах";

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. При выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено Федеральным законом и настоящим Законом, или несоблюдения требований Федерального закона, настоящего Закона к оформлению документов избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документы, представленные в соответствии с пунктом 3.1) статьи 20 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями Федерального закона, настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 2.2 статьи 20 настоящего Закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.";

3) в пункте 7:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию муниципального образования.";

в абзаце четвертом слова "подписи считаются" заменить словами "подписи признаются";

4) в пункте 10:

в абзаце первом слово "считаются" заменить словом "признаются";

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;";

в подпункте 5 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";

подпункт 7 дополнить словами "либо внесены нерукописным способом или карандашом";

в подпункте 10 слова "специалиста, привлеченного к работе по проверке" заменить словами "эксперта, привлеченного к проверке";

5) в пункте 23:

дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;";

подпункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:

"7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;

8) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона;".

7. В статье 35:

1) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок) в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек, осуществляются организующей соответствующие выборы комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Мурманской области не реже одного раза в пять лет.";

2) в пункте 8 слова "Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг" заменить словами "Закупка товара, работы или услуги".

8. В статье 36:

1) пункт 18 дополнить абзацем следующего содержания:

"На выборах глав муниципальных образований сельских поселений допускается создание избирательного фонда кандидата без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата. Предварительное уведомление об этом соответствующей избирательной комиссии обязательно.";

2) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов кандидатов устанавливается Избирательной комиссией Мурманской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Мурманской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования.".

9. Пункт 4 статьи 39 изложить в новой редакции:

"4. Если у зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.".

10. Пункт 7 статьи 40 изложить в новой редакции:

"7. Если у зарегистрированного кандидата, выдвинутого на должность главы муниципального образования, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.".

11. В статье 42:

1) в пункте 11 слова "установленном пунктами 12-18" заменить словами "установленном пунктами 12-20";

2) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, предоставляется возможность проголосовать досрочно в соответствии с пунктами 22-34 настоящей статьи.";

3) дополнить пунктами 22-35 следующего содержания:

"22. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении избирательной комиссии муниципального образования за 10-4 дня до дня голосования или в помещении соответствующей участковой комиссии не ранее чем за 3 дня до дня голосования.

Избирательная комиссия муниципального образования составляет список досрочно проголосовавших избирателей, отдельно по каждому избирательному участку.

23. В случае совмещения дня голосования на выборах главы муниципального образования с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.

24. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Федерального закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 6 статьи 31 Закона Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области". Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время после 16 часов и в выходные дни. График работы избирательной комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией муниципального образования или по ее поручению нижестоящими избирательными комиссиями и размещается на официальном сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом.

Досрочное голосование проводится с соблюдением требовании, предусмотренных статьей 64 Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

25. Избиратель, голосующий досрочно, подает заявление в соответствующую избирательную комиссию, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей (если досрочное голосование осуществляется в помещении участковой избирательной комиссии - к списку избирателей).

26. Если избиратель голосует в помещении избирательной комиссии муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении избирателем бюллетеня в списке досрочно проголосовавших избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член избирательной комиссии муниципального образования, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей.

27. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответствующей избирательной комиссии (в помещении которой осуществлялось досрочное голосование) с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии.

28. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении избирательной комиссии муниципального образования - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.

29. Избирательная комиссия муниципального образования за 3 дня до дня голосования передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.

30. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей участковой комиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в помещении избирательной комиссии муниципального образования, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей.

Если избиратель голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка "Проголосовал досрочно" делается в списке избирателей при выдаче бюллетеня.

31. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии муниципального образования, отдельно по каждому избирательному участку, представляется до дня голосования участковой комиссией в избирательную комиссию муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования в Избирательную комиссию Мурманской области, Избирательной комиссией Мурманской области в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, устанавливаемые в соответствии с Федеральным законом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

32. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 6 статьи 31 Закона Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области", сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии муниципального образования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

33. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

34. После совершения действий, указанных в пунктах 32 и 33 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 27 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования на выборах главы муниципального образования, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.

35. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя, при установлении итогов голосования.".

12. Абзац четвертый подпункта 5 пункта 2 статьи 44 дополнить словами ", в том числе отдельной строкой 4 - в помещении избирательной комиссии муниципального образования".

13. В статье 45:

1) первое предложение пункта 4 дополнить словами "(данные об избирательных бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии муниципального образования, в указанное число не входят);

2) в подпункте 2 пункта 6 слова "строку 3" заменить словами "строки 3 и 4";

3) в пункте 14 исключить слова "по голосам, поданным по позициям "За" и "Против" (при голосовании по одной кандидатуре),";

4) дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещениях избирательной комиссии муниципального образования и участковой комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 33 статьи 42 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.".

14. В приложении 5 абзац второй изложить в следующей редакции:

"2 равно (3-4)+5+6+7+12-13".