Статья 21. Регистрация кандидатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, регистрация списка кандидатов

Статья 21. Регистрация кандидатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, регистрация списка кандидатов

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 2 июня 2014 г. N 1748-01-ЗМО пункт 1 статьи 21 главы 4 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Регистрация кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом документов, представляемых не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов, и документов, необходимых для регистрации кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов, в том числе при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии ее регионального отделения или иного структурного подразделения, на которую распространяется действие пунктов 1 и 2 статьи 19.3 настоящего Закона, и первого финансового отчета либо уведомления кандидата, указанного в абзаце втором пункта 1 статьи 39 настоящего Закона.

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 2 июня 2014 г. N 1748-01-ЗМО пункт 2 статьи 21 главы 4 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено Федеральным законом. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов не более чем на четыре подписи.

3. При приеме избирательных документов избирательные комиссии заверяют каждую папку с подписными листами печатью соответствующей избирательной комиссии, проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме избирательных документов по форме, утвержденной избирательной комиссией, организующей выборы, с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов.

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 2 июня 2014 г. N 1747-01-ЗМО в пункт 4 статьи 21 главы 4 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Избирательная комиссия, регистрирующая кандидата, список кандидатов, в течение десяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации.

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 2 июня 2014 г. N 1748-01-ЗМО пункт 5 статьи 21 главы 4 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Если кандидатом, избирательным объединением представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидата, списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. По решению избирательной комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов.

К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, иных органов и учреждений в соответствии с Федеральным законом. Их заключения излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе и могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписях. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, может использоваться ГАС "Выборы" в соответствии с Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 2 июня 2014 г. N 1748-01-ЗМО пункт 6 статьи 21 главы 4 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей, отобранных в этом случае посредством случайной выборки (жребия). Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 200 подписей, проверке подлежат все представленные подписи. Количество отобранных посредством случайной выборки (жребия) для проверки подписей избирателей для всех кандидатов, списков кандидатов должно быть равным. Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется избирательной комиссией муниципального образования. О времени проведения выборки (жребия) и проверки подписных листов должны извещаться кандидаты, избирательные объединения.

По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 2 июня 2014 г. N 1748-01-ЗМО статья 21 главы 4 настоящего Закона дополнена пунктом 6.1

6.1. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию.

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 2 июня 2014 г. N 1748-01-ЗМО в пункт 7 статьи 21 главы 4 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Регистрация кандидата, списка кандидатов не производится, если количество представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.

8. Основания для признания подписи избирателя недостоверной и (или) недействительной устанавливаются Федеральным законом.

9. Достоверными считаются подписи, не признанные недостоверными и (или) недействительными.

10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10 статьи 21

11. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и", "о" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона.

При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям Федерального закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и", "о" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона.

12. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 2 июня 2014 г. N 1748-01-ЗМО пункт 13 статьи 21 главы 4 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должен извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 2 июня 2014 г. N 1748-01-ЗМО пункт 14 статьи 21 главы 4 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов. В случае, если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом 7 пункта 25 или подпунктом 5.2 пункта 25.1 настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке..

Пункты 15-19 утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст пунктов 15-19 статьи 21

20. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 20 статьи 21

21. Если средняя норма представительства избирателей в муниципальном образовании не превышает 200 человек, то регистрация кандидатов осуществляется без сбора подписей избирателей. При этом представление в окружную избирательную комиссию иных документов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязательно.

22. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном списке кандидатов, а также более чем по одному одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат, выдвинутый избирательным объединением. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу как кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может одновременно входить в зарегистрированный список кандидатов другого избирательного объединения.

22.1. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в решении соответствующей избирательной комиссии о регистрации отмечается факт выдвижения кандидата избирательным объединением и указывается наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.

В решении о регистрации кандидата, списка кандидатов указываются дата и время регистрации.

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 2 июня 2014 г. N 1748-01-ЗМО пункт 23 статьи 21 главы 4 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено Федеральным законом и настоящим Законом, или несоблюдения требований Федерального закона и настоящего Закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 19.1, подпунктами 1 и 3 пункта 3 статьи 19.2 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями Федерального закона и настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 2.1 статьи 19.1 и подпунктом 2 пункта 3 статьи 19.2 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.

24. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключения кандидата из списка кандидатов обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.

25. В соответствии с Федеральным законом основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";

для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 19 настоящего Закона;

3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления и регистрации кандидата;

4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона;

5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, настоящим Законом;

6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено Федеральным законом;

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 2 июня 2014 г. N 1748-01-ЗМО пункт 25 статьи 21 главы 4 настоящего Закона дополнена подпунктом 6.1

6.1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 2 июня 2014 г. N 1748-01-ЗМО подпункт 7 пункта 25 статьи 21 главы 4 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 2 июня 2014 г. N 1748-01-ЗМО подпункт 8 пункта 25 статьи 21 главы 4 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2 статьи 19.1 настоящего Закона;

9) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного пунктом 2 статьи 40 настоящего Закона предельного размера расходования средств избирательного фонда;

12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных Федеральным законом;

13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

14) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов;

15) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 15 пункта 25 статьи 21

16) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

Указанный перечень оснований отказа в регистрации кандидата по решению комиссии является исчерпывающим.

25.1. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому избирательному округу, являются:

1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 Федерального закона "О политических партиях";

2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

3) наличие на день, предшествующий дню заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 2 июня 2014 г. N 1748-01-ЗМО в подпункт 5 пункта 25.1 статьи 21 главы 4 настоящего Закона внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей избирателей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 2 июня 2014 г. N 1748-01-ЗМО пункт 25.1 статьи 21 главы 4 настоящего Закона дополнен подпунктом 5.1

5.1) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 2 июня 2014 г. N 1748-01-ЗМО пункт 25.1 статьи 21 главы 4 настоящего Закона дополнен подпунктом 5.2

5.2) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;

6) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие денежных средств в избирательном фонде не является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов;

7) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

8) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

9) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вы