Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 12 ноября 2013 г. N 1351
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортной системы города Апатиты"
13 марта, 21 июля, 15 августа, 18 сентября 2014 г.
В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Апатиты, утвержденным постановлением Администрации города Апатиты от 17.10.2013 N 1210 и постановлением Администрации города Апатиты от 21.08.2013 N 1004 "Об утверждении перечня муниципальных программ города Апатиты" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу города Апатиты "Развитие транспортной системы" (далее - Программа).
2. Муниципальному казенному учреждению города Апатиты "Управление городского хозяйства" (Пашинский Н.М.) обеспечить координацию работы по реализации Программы.
3. Финансирование Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных на её реализацию в соответствии с решением Совета депутатов о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года постановления Администрации города Апатиты:
- от 14.10.2012 N 1194 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией" на 2013-2015 годы";
- от 14.10.2012 N 1196 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией" на 2013-2015 годы";
- от 28.02.2013 N 205 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией" на 2013-2015 годы";
- от 28.02.2013 N 207 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией" на 2013-2015 годы";
- от 27.03.2013 N 352 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией" на 2013-2015 годы";
- от 29.05.2013 N 573 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией" на 2013-2015 годы";
- от 29.05.2013 N 574 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией" на 2013-2015 годы";
- от 03.07.2013 N 801 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией" на 2013-2015 годы";
- от 10.07.2013 N 839 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией" на 2013-2015 годы".
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 01.01.2014.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель |
Н.В. Островская |
Муниципальная программа
города Апатиты "Развитие транспортной системы"
(утв. постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 12 ноября 2013 г. N 1351)
13 марта, 21 июля, 18 сентября 2014 г.
Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 18 сентября 2014 г. N 1175 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы города Апатиты "Развитие транспортной системы"
Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 21 июля 2014 г. N 888 в настоящей Перечень внесены изменения
Перечень
целевых показателей муниципальной программы
Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 18 сентября 2014 г. N 1175 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
Подпрограммы N 1 "Развитие дорожного хозяйства" муниципальной программы города Апатиты "Развитие транспортной системы" (далее - подпрограмма N 1)
Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 21 июля 2014 г. N 888 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
Раздел I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы N 1, основные проблемы, и прогнозы развития
Подпрограмма N 1 "Развитие дорожного хозяйства" муниципальной программы города Апатиты "Развитие транспортной системы" направлена на модернизацию автодорог, искусственных сооружений, элементов обустройства и технических средств организации дорожного движения, а также на сохранение и содержание их на нормативном уровне.
Объекты транспортной инфраструктуры муниципального образования город Апатиты - это технологический комплекс, включающий в себя автомобильные дороги общего пользования местного значения протяженностью 38,1 км, с 2014 года - 35,3 км (по результатам проведенной паспортизации автомобильных дорог), автодорожные путепроводы через железнодорожные пути, в количестве 3 шт., автодорожный мост через реку Жемчужная, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса сооружения, в том числе остановочные пункты.
Недофинансирование дорожной хозяйства в условиях постоянного роста интенсивности движения приводит к несоблюдению ремонтных сроков, накоплению количества неотремонтированных участков, увеличению количества участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходима реконструкция. Состояние автомобильных дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и напрямую зависит от стабильности финансирования и объёмов работ, а также стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объёмов.
Результаты ежемесячных обследований сети автодорог и путепроводов города показывают ухудшение их состояния. Необходимо в 2014 году завершить работы по реконструкции автодорожного путепровода через ж/д пути от ул. Ферсмана к пос. Белореченский и перекрестка ул. Ленина - ул. Космонавтов с разработкой проектно-сметной документации (далее - ПСД). С увеличением интенсивности движения, мостовые сооружения, находящиеся на автодорогах, также требуют постоянной работы по диагностике и соответствующих видов ремонта.
В связи с ограниченными возможностями бюджета муниципального образования, данную подпрограмму целесообразно решать с привлечением средств областного бюджета и при наличии возможных инвесторов - средств внебюджетных источников. Данный подход обусловлен перспективным программно-целевым планированием бюджета муниципального образования, предусматривающим совместное финансирование необходимых объёмов, в том числе из бюджетов всех уровней. Программно - целевой метод обеспечивает прозрачность расходования выделяемых средств и повышение эффективности их использования, путём своевременного перераспределения.
В соответствие с Законом Мурманской области "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годы", перечнем мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2015 годы", утверждённой Постановлением Правительства Мурманской области от 29.12.2012 N 697-ПП, муниципальному образованию город Апатиты с подведомственной территорией в 2013 году предоставлена субсидия из средств областного бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
В 2013 году проведены следующие мероприятия:
1. Приведено в соответствие с ГОСТ пешеходных переходов - 25 шт.,
2. Установлено дорожных ограждений перильного типа - 1044 м.п.,
3. Нанесено дорожной вертикальной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в г. Апатиты - 1 615,2 м.п.,
4. Нанесено дорожной горизонтальной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в г. Апатиты - 15 079 м.п.
5. Выполнены работы по окраске стоек дорожных знаков - 362 шт.
В рамках содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения в г. Апатиты с элементами обустройства и обстановки выполнены следующие работы:
1. Нанесено дорожной горизонтальной разметки 1.14.1 "Пешеходный переход" 763 м.п. и 1.21 "Дети" 48 шт.
2. Планировка газонов на разделительной полосе протяженностью 0,571 км.;
3. Вырубка древесно-кустарниковой растительности на городских газонах для обеспечения нормативной зоны видимости "пешеход-транспорт" и "транспорт-транспорт" 1,4553 Га;
4. Вывезено снега 17 634 м3
В 2013 году отремонтировано 18823 м2 (14,9% от общей протяженности дорог города) покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе:
- участок ул. Космонавтов - 6584 м2;
- площадь Ленина - 6035 м2;
- участок ул. Северная - ул. Победы - 3670 м2;
- участок ул. Козлова - 864 м2;
- участок ул. Строителей - ул. Сидоренко - 1670 м2.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроки ее реализации
Обеспечение содержания на допустимом уровне объектов дорожного хозяйства, повышение срока эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры является одним из приоритетов муниципальной политики в области развития транспортной системы муниципального образования. Определение приоритетов и обеспечение целевого использования бюджетных средств обусловит реализацию данной подпрограммы с максимальной эффективностью. Цель Подпрограммы N 1 определена в соответствии пунктом 5 статьи 16 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Целью настоящей Подпрограммы N 1 является:
- обеспечение развития дорожного хозяйства на территории муниципального образования город Апатиты.
Для достижения поставленной цели предусматриваются следующие задачи:
- Строительство, реконструкция и модернизация объектов транспортной инфраструктуры;
- Обслуживание, содержание и ремонт объектов транспортной инфраструктуры.
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы N 1 основные конечные результаты к 2016 году должны быть достигнуты со следующим значением показателей:
- доля выполненных подпрограммных мероприятий по обеспечение развития дорожного хозяйства на территории муниципального образования город Апатиты, от числа запланированных подпрограммой -100%.
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы N 1:
- создание условий для развития дорожного хозяйства
- содержание на нормативном уровне объектов транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования.
Подпрограмма N 1 формируется на период с 2014 по 2016 годы. Подпрограмма подлежит ежегодной актуализации.
Этапы реализации Подпрограммы N 1 не выделяются.
Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 21 июля 2014 г. N 888 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
Раздел III. Перечень целевых показателей Подпрограммы N 1
Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 18 сентября 2014 г. N 1175 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел IV. Сведения об объемах финансирования Подпрограммы N 1
|
Сроки |
Источники финансирования, тыс. рублей |
||||
Всего |
в том числе по источникам финансирования |
|||||
МБ |
ОБ |
ФБ |
ВБС |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Подпрограмма N 1 "Развитие дорожного хозяйства" |
Всего |
232 142,47 |
170 237,86 |
61904,61 |
- |
- |
2014 год |
135 238,00,79 |
73 333,39 |
61904,61 |
- |
- |
|
2015 год |
48 300,77 |
48 300,77 |
- |
- |
- |
|
2016 год |
48 603,70 |
48 603,70 |
- |
- |
- |
|
В том числе по исполнителям |
|
|
|
|
|
|
Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты |
Всего |
232 142,47 |
170 237,86 |
61904,61 |
- |
- |
2014 |
135 238,00 |
73 333,39 |
61904,61 |
- |
- |
|
2015 |
48 300,77 |
48 300,77 |
- |
- |
- |
|
2016 |
48 603,70 |
48 603,70 |
- |
- |
- |
Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 13 марта 2014 г. N 324 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
Раздел V. Перечень мероприятий Подпрограммы N 1
Мероприятия Подпрограммы N 1 (приложение к Подпрограмме N 1) направлены на решение вопросов текущего содержания, ремонта, а также, строительства, реконструкции объектов дорожного хозяйства (автомобильные дороги, искусственные сооружения, элементы обустройства автодорог и др.).
Состояние автомобильных дорог должно обеспечивать допустимый уровень безопасности движения в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения". Для соблюдения этих требований в городе должны постоянно проводиться мероприятия по устранению дефектов, возникающих в процессе эксплуатации на дорогах, улицах, тротуарах, пешеходных дорожках и т.п., в том числе:
- очистка дорожных покрытий от мусора, пыли и грязи, уборка посторонних предметов;
- устранение мелких деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок и др.), исправление кромок (бордюров) на всех типах покрытий, заливка трещин на покрытиях (ямочный ремонт);
- содержание в чистоте и порядке автобусных остановок, пешеходных переходов, площадок отдыха и элементов их обустройства;
- окраска обстановки и элементов обустройства дорог и улиц, содержание их в чистоте и порядке;
- скашивание травы;
- борьба с нежелательной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью;
- уход за растительностью;
- очистка дорожного полотна от снега;
- вывоз снега;
- обработка улично-дорожной сети противогололёдными материалами (песок, отсев, соль техническая) и т.д.
Раздел VI. Механизм реализации Подпрограммы N 1
Реализация мероприятий Подпрограммы N 1 и текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - МКУ г. Апатиты "УГХ".
По итогам года ответственным исполнителем в срок до 10 февраля представляет в отдел экономического развития Администрации города Апатиты годовой отчет о ходе реализации подпрограммы в соответствии с установленными требованиями.
Раздел VII. Описание механизмов управления рисками
Большое значение для успешной реализации Подпрограммы N 1 имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Подпрограммы N 1, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
К числу возможных рисков относятся внешние и внутренние риски.
Внешние риски:
- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы N 1;
- риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
- непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
К внутренним рискам можно отнести административные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией Подпрограммы N 1, отсутствием или недостаточностью межведомственной координации в ходе реализации мероприятий, недостаточной квалификацией кадров, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Подпрограммы N 1, невыполнение ее целей и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Подпрограммы N 1.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Подпрограммы N 1 предусматривается:
- формирование эффективной системы управления Подпрограммой N 1 на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и участников Подпрограммы N 1;
- проведение мониторинга планируемых изменений в законодательстве Российской Федерации и Мурманской области, своевременная подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов;
- проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения Подпрограммы N 1, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Подпрограммы N 1;
- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и участников Подпрограммы N 1 для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.
Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 18 сентября 2014 г. N 1175 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к Подпрограмме N 1
Перечень
мероприятий Подпрограммы N 1 "Развитие дорожного хозяйства"
13 марта, 21 июля, 18 сентября 2014 г.
Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 21 июля 2014 г. N 888 в Паспорт к настоящей Программе внесены изменения
Паспорт
Подпрограммы N 2 "Транспортное обслуживание населения" муниципальной программы города Апатиты "Развитие транспортной системы"
Раздел I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, основные проблемы, и прогнозы развития
Подпрограмма N 2 "Транспортное обслуживание населения по социально значимым муниципальным маршрутам" муниципальной программы города Апатиты "Развитие транспортной системы" разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Мурманской области.
В рамках Подпрограммы N 2 будет осуществляться возмещение затрат транспортным организациям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым и сезонным муниципальным маршрутам, от оказания соответствующих услуг.
В связи с необходимостью создания условий для предоставления транспортных услуг населению, в течение 2014-2016 годов требуется продолжить осуществление основных мероприятий, направленных на организацию транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования автомобильным транспортом.
Из-за низкого технического состояния автомобильных дорог, недостаточной ровности покрытия на большей их части значительно возрастает стоимость перевозок, срок службы транспорта сокращается в среднем на 30%, транспортными средствами расходуется топлива почти в 1,5 раза больше положенной нормы.
Отсутствие конкуренции, убыточность социально значимых рейсов, устаревший автобусный парк и нехватка водителей приводит к низкому качеству обслуживания пассажирских перевозок по социально значимым муниципальным маршрутам.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи Подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроки ее реализации
Муниципальная политика в сфере реализации подпрограммы основывается на нормах Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа являются одними из вопросов местного значения городского округа.
Целью настоящей Подпрограммы N 2 является - создание условий для эффективного транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования город Апатиты
Достижение цели Подпрограммы N 2 обеспечивается за счет решения следующей задачи - повышение доступности и качества транспортного обслуживания населения
Основным ожидаемым конечным результатом Подпрограммы N 2 является улучшение на территории муниципального образования деятельности по организации транспортного обслуживания населения по социально значимым и сезонным муниципальным маршрутам, привлечение и закрепление на рынке перевозчиков различных форм собственности.
Реализация Подпрограммы N 2 будет способствовать достижению одной из тактических целей социально-экономического развития муниципального образования - обеспечение доступности услуг пассажирского транспорта для населения.
Подпрограмма N 2 будет реализовываться в 2014-2016 годах. В силу постоянного характера решаемых в рамках Подпрограммы N 2 задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.
Раздел III. Перечень целевых показателей Подпрограммы N 2
N п/п |
Подпрограмма, показатель |
Ед.изм. |
Значения показателя |
Источник данных |
Исполнитель, ответственный за выполнение показателя |
||||
Отчетный год |
Текущий год, оценка |
Годы реализации программы |
|||||||
2014 год, план |
2015 год, план |
2016 год, план |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Подпрограмма N 2 "Транспортное обслуживание населения" |
||||||||
I |
Цель Подпрограммы N 2: Создание условий для эффективного транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования город Апатиты |
||||||||
1.1. |
Показатели цели Подпрограммы: Количество организованных социально значимых муниципальных маршрутов |
ед. в год |
6 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Мониторинг, предоставление отчётности за выполненные работы, согласно муниципальным контрактам, заключённым по результатам торгов |
МКУ г. Апатиты "УГХ" |
1.2 |
Количество организованных сезонных муниципальных маршрутов |
ед. в год |
8 |
7 |
7 |
7 |
7 |
Мониторинг, предоставление отчётности за выполненные работы, согласно муниципальным контрактам, заключённым по результатам торгов |
МКУ г. Апатиты "УГХ" |
II |
Показатели задач Подпрограммы |
||||||||
2.1 |
Задача Подпрограммы: Повышение доступности и качества транспортного обслуживания населения |
||||||||
2.1.1 |
Количество выполненных рейсов при осуществлении перевозок социально значимыми муниципальными маршрутами |
ед. в год |
33 716 |
32 453 |
45 470 |
45 470 |
45 470 |
Мониторинг, отчётность автотранспортных организаций |
МКУ г. Апатиты "УГХ" |
2.1.2 |
Количество выполненных рейсов при осуществлении перевозок сезонными маршрутами |
ед. в год |
5 202 |
2 676 |
2 676 |
2 676 |
2 676 |
Мониторинг, отчётность автотранспортных организаций |
МКУ г. Апатиты "УГХ" |
Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 21 июля 2014 г. N 888 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел IV. Сведения об объемах финансирования Подпрограммы N 2
|
Сроки |
Источники финансирования, тыс. рублей |
||||
Всего |
в том числе по источникам финансирования |
|||||
МБ |
ОБ |
ФБ |
ВБС |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Подпрограмма N 2 "Транспортное обслуживание населения" |
Всего |
33 727,50 |
30 484,90 |
3 242,60 |
- |
- |
2014 год |
12 298,90 |
10 168,10 |
2 130,80 |
- |
- |
|
2015 год |
10 703,40 |
10 158,40 |
545,00 |
- |
- |
|
2016 год |
10 725,20 |
10 158,40 |
566,80 |
- |
- |
|
В том числе по исполнителям |
|
|
|
|
|
|
Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты |
Всего |
30 484,90 |
30 484,90 |
- |
- |
- |
2014 |
10 168,10 |
10 168,10 |
- |
- |
- |
|
2015 |
10 158,40 |
10 158,40 |
- |
- |
- |
|
2016 |
10 158,40 |
10 158,40 |
- |
- |
- |
|
"Управление образования" Администрации города Апатиты |
Всего |
3 242,60 |
- |
3 242,60 |
- |
- |
2014 |
2 130,80 |
- |
2 130,80 |
- |
- |
|
2015 |
545,00 |
- |
545,00 |
- |
- |
|
2016 |
566,80 |
- |
566,80 |
- |
- |
Раздел V. Перечень мероприятий подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы N 2 (приложение к Подпрограмме N 2) направлены на решение вопросов удовлетворение потребности населения в транспортных услугах, а именно: на повышение эффективности работы пассажирского транспорта, организацию пассажирских перевозок на социально-значимых и сезонных муниципальных маршрутах с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.
В Подпрограмму N 2 включено мероприятие по реализации Закона Мурманской области "О предоставлении льготного проезда на городском электрическом и автомобильном транспорте общего пользования обучающимся и студентам государственных областных и муниципальных образовательных учреждений Мурманской области". Ресурсным обеспечением данного мероприятия Подпрограммы N 2 являются средства областного бюджета.
Раздел VI. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы N 2 и текущий контроль за ходом ее реализации осуществляется ответственным исполнителем - МКУ г. Апатиты "УГХ".
По итогам года ответственным исполнителем в срок до 10 февраля представляет в отдел экономического развития Администрации города Апатиты годовой отчет о ходе реализации подпрограммы в соответствии с установленными требованиями.
Порядок осуществления перевозок социально значимыми и сезонными муниципальными маршрутами, а также, контроль за исполнением перевозчиками своих обязательств и отчетность перевозчиков о выполнении обязательств, регулируются Порядком предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым муниципальным маршрутам, утвержденным постановлением Администрации города Апатиты от 14.02.2013 N 163.
Раздел VII. Описание механизмов управления рисками
Большое значение для успешной реализации Подпрограммы N 2 имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Подпрограммы N 2, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
К числу возможных рисков относятся внешние и внутренние риски.
Внешние риски:
- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы N 2;
- риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
- непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
К внутренним рискам можно отнести административные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией Подпрограммы N 2, отсутствием или недостаточностью межведомственной координации в ходе реализации мероприятий, недостаточной квалификацией кадров, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Подпрограммы N 2, невыполнение ее целей и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Подпрограммы N 2.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Подпрограммы N 2 предусматривается:
- формирование эффективной системы управления Подпрограммой N 2 на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и участников Подпрограммы N 2;
- проведение мониторинга планируемых изменений в законодательстве Российской Федерации и Мурманской области, своевременная подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов;
- проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения Подпрограммы N 2, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Подпрограммы N 2;
- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и участников Подпрограммы N 2 для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.
Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 21 июля 2014 г. N 888 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к Подпрограмме N 2
Перечень
мероприятий Подпрограммы N 2 "Транспортное обслуживание населения"
21 июля 2014 г.
Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 21 июля 2014 г. N 888 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
Подпрограммы N 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Апатиты" муниципальной программы города Апатиты "Развитие транспортной системы"
Раздел I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, основные проблемы, и прогнозы развития
Подпрограмма N 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Апатиты муниципальной программы города Апатиты "Развитие транспортной системы" направлена на создание безопасных условий для участников дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, располагающихся в пределах границ муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией, на обеспечение охраны жизни, здоровья граждан, на снижение аварийности и дорожно-транспортного травматизма и на сокращение количества ДТП.
Продолжающееся увеличение автотранспортного парка, недостаток финансовых средств для строительства и реконструкции дорог и, как результат, несоответствие уровня их обустройства и сервисного обслуживания современным требованиям, являются основными причинами снижения безопасности дорожного движения.
По ряду объективных и субъективных причин, таких как, увеличение количества автомототранспорта, несовершенство правового поля для участников движения, ослабление внимания к этому вопросу в процессе воспитания детей в образовательных учреждениях и в семье, кардинальным образом не улучшается положение с детским дорожно-транспортным травматизмом.
Уменьшить уровень аварийности на дорогах, человеческие и материальные потери возможно при осуществлении согласованного комплекса законодательных, экономических, организационных, технических и воспитательных мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, что целесообразно осуществлять в рамках Подпрограммы N 3 муниципальной программы города Апатиты "Развитие транспортной системы" с применением программно-целевого метода.
В таблице приведены сведения, характеризующие обстановку безопасности дорожного движения в городе Апатиты.
Динамика показателей, характеризующих уровень безопасности дорожного движения в городе Апатиты
N |
Наименование показателей |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 январь-июнь |
1 |
Количество дорожно-транспортных происшествий (ДТП), единиц |
1286 |
1395 |
1720 |
1023 |
2 |
Количество ДТП с тяжкими последствиями, ед. |
67 |
72 |
71 |
33 |
3 |
Количество пострадавших в ДТП |
86 |
104 |
87 |
39 |
3.1 |
В том числе количество погибших в ДТП, человек |
7 |
1 |
1 |
0 |
4 |
Количество автотранспортных средств в городе |
18545 |
19115 |
20019 |
21565 |
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи Подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроки ее реализации
Цель Подпрограммы N 3 - повышение уровня безопасности транспортной системы на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией.
Цель Подпрограммы определена в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Для достижения поставленной цели предусматриваются следующая задача:
- Совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств организации дорожного движения, с целью обеспечения охраны жизни и здоровья граждан.
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы N 3 основной конечный результат к 2016 году должен быть достигнут со следующим значением показателей:
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий на территории муниципального образования город Апатиты - на 10% и сокращение в связи с этим на 10% числа пострадавших, в том числе детей.
Ожидаемые конечный результат Подпрограммы N 3:
- Повышение уровня защищенности участников дорожного движения на территории муниципального образования.
Подпрограмма формируется на период с 2014 по 2016 годы. Подпрограмма подлежит ежегодной актуализации.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Раздел III. Перечень целевых показателей Подпрограммы N 3
N п/п |
Подпрограмма, показатель |
Ед.изм. |
Значения показателя |
Источник данных |
Исполнитель, ответственный за выполнение показателя |
||||
Отчетный год |
Текущий год, оценка |
Годы реализации программы |
|||||||
2014 год, план |
2015 год, план |
2016 год, план |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Подпрограмма N 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Апатиты" |
||||||||
I |
Цель Подпрограммы N 3: Повышение уровня безопасности транспортной системы на территории муниципального образования город Апатиты |
||||||||
1.1. |
Показатели цели Подпрограммы: Количество дорожно-транспортных происшествий на территории муниципального образования город Апатиты |
ед. |
1720 |
1640 |
1500 |
1450 |
1400 |
Отчётность ГИБДД |
МКУ г. Апатиты "УГХ" |
1.2 |
Количество пострадавших в ДТП/из них количество погибших |
кол-во пострадавших/из них кол-во погибших |
87/1 |
78/0 |
60/0 |
52/0 |
45/0 |
Отчётность ГИБДД |
МКУ г. Апатиты "УГХ" |
II |
Показатели задач Подпрограммы |
||||||||
2.1 |
Задача Подпрограммы N 3: Совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств организации дорожного движения, с целью обеспечения охраны жизни и здоровья граждан. |
||||||||
2.1.1 |
Доля ДТП, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве ДТП |
% |
1,9 |
2,4 |
1,5 |
1,3 |
1,1 |
Мониторинг, отчётность ГИБДД |
МКУ г. Апатиты "УГХ" |
2.1.2 |
Количество мест концентрации ДТП в городе Апатиты |
ед. |
6 |
5 |
4 |
3 |
2 |
Мониторинг, отчётность ГИБДД |
МКУ г. Апатиты "УГХ" |
Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 21 июля 2014 г. N 888 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел IV. Сведения об объемах финансирования Подпрограммы N 3
|
Сроки |
Источники финансирования, тыс. рублей |
||||
Всего |
в том числе по источникам финансирования |
|||||
МБ |
ОБ |
ФБ |
ВБС |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Подпрограмма N 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Апатиты" |
Всего |
14 599,66 |
14 599,66 |
- |
- |
- |
2014 год |
7 057,60 |
7 057,60 |
- |
- |
- |
|
2015 год |
4 800,38 |
4 800,38 |
- |
- |
- |
|
2016 год |
2 741,68 |
2 741,68 |
- |
- |
- |
|
В том числе по исполнителям |
|
|
|
|
|
|
Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты |
Всего |
14 599,66 |
14 599,66 |
- |
- |
- |
2014 |
7 057,60 |
7 057,60 |
- |
- |
- |
|
2015 |
4 800,38 |
4 800,38 |
- |
- |
- |
|
2016 |
2 741,68 |
2 741,68 |
- |
- |
- |
Раздел V. Перечень мероприятий Подпрограммы N 3
Для снижения удельного веса дорожной составляющей в причинах совершения дорожно-транспортных происшествий и обеспечения бесперебойного движения транспорта по автодорогам и улицам, для повышения безопасности движения автотранспорта и пешеходов будут реализованы мероприятия по совершенствованию дорожных условий и внедрению современных технических средств регулирования дорожного движения, в том числе: нанесение дорожной вертикальной и горизонтальной разметки, согласно проекту организации дорожного движения (ПОДД); обустройство пешеходных переходов; обслуживание и текущий ремонт светофорных объектов.
Подпрограмма N 3 предусматривает мероприятия по устранению участков концентрации дорожно-транспортных происшествий, в первую очередь, ликвидацию опасных и очень опасных участков на автомобильных дорогах, в том числе: установку дорожных ограждений перильного типа; восстановление (замену) бортовых камней.
Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении к Подпрограмме N 3.
Раздел VI. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы N 3 и текущий контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - МКУ г. Апатиты "УГХ".
По итогам года ответственным исполнителем в срок до 10 февраля представляет в отдел экономического развития Администрации города Апатиты годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы N 3 в соответствии с установленными требованиями.
Раздел VII. Описание механизмов управления рисками
Большое значение для успешной реализации Подпрограммы N 3 имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
К числу возможных рисков относятся внешние и внутренние риски.
Внешние риски:
- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы N 3;
- риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
- непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
К внутренним рискам можно отнести административные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией Подпрограммы N 3, отсутствием или недостаточностью межведомственной координации в ходе реализации мероприятий, недостаточной квалификацией кадров, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Подпрограммы N 3, невыполнение ее целей и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Подпрограммы N 3.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Подпрограммы N 3 предусматривается:
- формирование эффективной системы управления Подпрограммой N на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и участников Подпрограммы N 3;
- проведение мониторинга планируемых изменений в законодательстве Российской Федерации и Мурманской области, своевременная подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов;
- проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения Подпрограммы N 3, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Подпрограммы N 3;
- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и участников Подпрограммы N 3 для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.
Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 15 августа 2014 г. N 1027 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к Подпрограмме N 3
Перечень
мероприятий Подпрограммы N 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Апатиты
13 марта, 21 июля, 15 августа 2014 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 12 ноября 2013 г. N 1351 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортной системы города Апатиты"
Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в "Кировском Рабочем" от 21 апреля 2015 г. N 47
Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 25 ноября 2016 г. N 1565 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 1 ноября 2016 г. N 1446
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу решения Совета депутатов города Апатиты от 27 сентября 2016 г. N 374
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 19 сентября 2016 г. N 1201
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с даты подписания названного постановления
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 26 июля 2016 г. N 977
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу решения Совета депутатов города Апатиты от 28 июня 2016 г. N 329
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации города Апатиты Мурманской области от 6 июня 2016 г. N 695
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с даты подписания названного постановления
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 17 мая 2016 г. N 602
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие возникшие с даты вступления в силу решения Совета депутатов города Апатиты от 26.04.2016 N 293 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Апатиты от 22.12.2015 N 221
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 18 апреля 2016 г. N 459
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу решения Совета депутатов города Апатиты от 29.02.2016 N 256 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Апатиты от 22.12.2015 N 221
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 16 февраля 2016 г. N 169
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с даты подписания названного постановления
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 31 декабря 2015 г. N 1733
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу решения Совета депутатов города Апатиты от 22.12.2015 N 219 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Апатиты от 23.12.2014 N 54
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 24 декабря 2015 г. N 1679
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу решения Совета депутатов города Апатиты от 22.12.2015 N 219 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Апатиты от 23.12.2014 N 54
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 29 октября 2015 г. N 1364
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу решения Совета депутатов города Апатиты от 29.09.2015 N 178 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Апатиты от 23.12.2014 N 54
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 13 июля 2015 г. N 819
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу решения Совета депутатов города Апатиты от 25.06.2015 N 137 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Апатиты от 23.12.2014 N 54 "О городском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов" (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов города Апатиты от N 91, от 28.04.2015 N 95)"
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 29 июня 2015 г. N 754
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 29.06.2015
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 8 июня 2015 г. N 659
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 21 мая 2015 г. N 583
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу решения Совета депутатов города Апатиты от 28.04.2015 N 95 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Апатиты от 23.12.2014 N 543
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 6 апреля 2015 г. N 356
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу решения Совета депутатов города Апатиты от 11.03.2015 N 91 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Апатиты от 23.12.2014 N 54
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 30 марта 2015 г. N 320
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 3 февраля 2015 г. N 100
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу решения Совета депутатов города Апатиты от 23.12.2014 N 54 "О городском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов"
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 24 декабря 2014 г. N 1637
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу решения Совета депутатов города Апатиты от 23.12.2014 N 52 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Апатиты от 24.12.2013 N 869 "О городском бюджете на 2014 и плановый период 2015-2016 годов" (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов города Апатиты от 25.02.2014 N 893, от 24.06.2014 N 952, от 22.07.2014 N 967, от 10.09.2014 N 997, от 25.11.2014 N 40)
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 3 декабря 2014 г. N 1542
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу решения Совета депутатов города Апатиты от 25.11.2014 N 40 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Апатиты от 24.12.2013 N 869
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 14 октября 2014 г. N 1288
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 18 сентября 2014 г. N 1175
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу решения Совета депутатов города Апатиты от 10.09.2014 N 997 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Апатиты от 24.12.2013 N 869
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 15 августа 2014 г. N 1027
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу решения Совета депутатов города Апатиты от 22.07.2014 N 967 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Апатиты от 24.12.2013 N 869
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 21 июля 2014 г. N 888
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу решения Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 N 952
Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 13 марта 2014 г. N 324
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу решения Совета депутатов города Апатиты от 25.02.2014 N 893