Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Мурманской области от 31 июля 2012 г. N 392-ПП "О государственной поддержке начинающих предпринимателей и малых инновационных компаний"
Постановление Правительства Мурманской области от 31 июля 2012 г. N 392-ПП
"О государственной поддержке начинающих предпринимателей и малых инновационных компаний"
С изменениями и дополнениями от:
22 ноября, 7 декабря 2012 г., 9 января 2014 г., 18 февраля 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 февраля 2015 г. N 45-ПП в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 27.05.2008 N 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", с целью развития предпринимательства и снижения напряженности на рынке труда Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 февраля 2015 г. N 45-ПП в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемые:
- Программу мероприятий поддержки начинающих предпринимателей и малых инновационных компаний "Шаг за шагом" (далее - Мероприятия);
- Порядок предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса (далее - Порядок).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 февраля 2015 г. N 45-ПП в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Комитету развития промышленности и предпринимательства Мурманской области (Кузнецова О.А.):
- осуществлять координацию и мониторинг реализации Мероприятий;
- организовать проведение конкурса бизнес-планов на предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса (далее - Конкурс);
- осуществить выплату грантов победителям Конкурса в соответствии с Порядком.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 9 января 2014 г. N 12-ПП в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Министерству образования и науки Мурманской области (Карпенко Н.Н.) обеспечить информирование учреждений профессионального образования о Мероприятиях и возможностях проведения тренинг-курса "Начинающий предприниматель" для студентов, учащихся и выпускников образовательных учреждений.
4. Управлению государственной службы занятости населения Мурманской области (Бережный К.Н.):
- организовать обучение безработных граждан по программе тренинг-курса "Начинающий предприниматель" на базе бизнес-центров Управления государственной службы занятости населения Мурманской области;
- обеспечить подготовку и выдачу номерных сертификатов участникам, прошедшим обучение по программе тренинг-курса "Начинающий предприниматель".
5. Государственному областному бюджетному учреждению "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор":
- организовать обучение по программе тренинг-курса "Начинающий предприниматель" в муниципальных образованиях Мурманской области;
- организовать мониторинг реализации проектов начинающих предпринимателей и малых инновационных компаний и их консультационное сопровождение.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления Мурманской области на подведомственных территориях:
- информировать начинающих предпринимателей и малые инновационные компании в местных средствах массовой информации о Мероприятиях;
- комплектовать группы из числа желающих участвовать в Мероприятиях;
- взаимодействовать с государственным областным бюджетным учреждением "Мурманский региональный инновационный бизнес-нкубатор#" по вопросам организации и проведения тренинг-курса "Начинающий предприниматель;"
- принять участие в организации обучения по программе тренинг-курса "Начинающий предприниматель" и обеспечении подготовки и выдачи номерных сертификатов участникам, прошедшим обучение по программе тренинг-курса "Начинающий предприниматель" (при наличии средств в бюджете муниципального образования).
7. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 23.09.2011 N 468-ПП "О государственной поддержке начинающих предпринимателей".
|
Врио Губернатора |
А. Тюкавин |
Программа
мероприятий поддержки начинающих предпринимателей и малых инновационных компаний "Шаг за шагом"
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 31 июля 2012 г. N 392-ПП)
С изменениями и дополнениями от:
22 ноября, 7 декабря 2012 г., 9 января 2014 г., 18 февраля 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Программа мероприятий поддержки начинающих предпринимателей и малых инновационных компаний "Шаг за шагом" (далее - Мероприятия) разработана для координации деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, некоммерческих организаций, учреждений профессионального образования при реализации мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей и малых инновационных компаний.
1.2. Организатором Мероприятий является Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области (далее - Комитет).
1.3. Координатором Мероприятий является ГОБУ "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор" (далее - ГОБУ МРИБИ).
1.4. Организаторами обучения являются:
- Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области (далее - Комитет);
- органы местного самоуправления Мурманской области;
- Управление государственной службы занятости населения Мурманской области;
- Государственное областное бюджетное учреждение "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор".
2. Цели и задачи Мероприятий
2.1. Цели Мероприятий:
- вовлечение в предпринимательскую деятельность различных слоев населения через осуществление комплексной поддержки начинающих предпринимателей;
- развитие инновационной деятельности в сфере создания малых инновационных предприятий.
2.2. Задачи Мероприятий:
- информирование потенциальных предпринимателей и малых инновационных компаний о возможности участия в Мероприятиях;
- организация специализированного обучения начинающих предпринимателей и представителей малых инновационных компаний;
- обеспечение финансовой и консультационной поддержки начинающих предпринимателей и малых инновационных компаний;
- поддержка инновационных бизнес-планов для коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности;
- мониторинг реализации Мероприятий и оценка их эффективности.
3. Этапы Мероприятий
3.1. Проведение информационной кампании и набор претендентов для участия в Мероприятиях.
3.2. Организация специального обучения участников Мероприятий. (Не требуется прохождение обучения претендентов, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки)).
3.3. Предоставление на конкурсной основе участникам Мероприятий стартовых грантов в виде субсидий на создание собственного бизнеса (далее - Субсидия).
3.4. Организация консультационного сопровождения и мониторинга реализации проектов участников Мероприятий.
3.5. Анализ и оценка эффективности Мероприятий.
4. Проведение информационной кампании
Информация о Мероприятиях размещается на портале Правительства Мурманской области (http://gov-murman.ru), сайтах Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области (http://krpp.gov-murman.ru), ГОБУ МРИБИ (http://www.gou-mribi.ru) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения Мероприятий. В случае внесения изменений в Мероприятия информация о внесенных изменениях размещается на указанных ресурсах в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего постановления Правительства Мурманской области.
Кроме того, информация о Мероприятиях может быть размещена в средствах массовой информации Мурманской области, в том числе на интернет - ресурсах.
5. Набор участников Мероприятий
5.1. Участниками Мероприятий могут стать:
- граждане, проживающие на территории Мурманской области, желающие начать собственное дело;
- индивидуальные предприниматели и юридические лица - производители товаров, работ и услуг, соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Мурманской области менее 1 (одного) года на дату подачи заявки на получение Субсидии, а также не осуществлявшие до этого предпринимательскую деятельность (с образованием юридического лица или без образования юридического лица) в течение последних 3 (трех) лет и не являющиеся учредителями (участниками) одного или нескольких юридических лиц, в том числе гражданами, имеющими контрольный пакет акций одного или нескольких акционерных обществ;
- субъекты малого предпринимательства (юридические лица), деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Мурманской области менее 1 (одного) года на дату подачи заявки на получение Субсидии.
5.2. Для участия в Мероприятиях претенденты подают заявление по месту фактического прохождения обучения (приложение N 1 к Мероприятиям):
- в ГОБУ МРИБИ по адресу: 184209, г. Апатиты, ул. Ленина, д. 27, по факсу (81555) 6-12-35 или по электронной почте: gou-mribi@yandex.ru;
- в филиал ГОБУ МРИБИ: 183031, г. Мурманск, ул. Подстаницкого, д. 1;
- в органы местного самоуправления Мурманской области (при участии органов местного самоуправления в организации обучения по программе тренинг-курса "Начинающий предприниматель" (далее-Тренинг-курс) и выдачи номерных сертификатов участникам, прошедшим обучение по программе Тренинг-курса)";
- Управление государственной службы занятости населения Мурманской области по адресу: 183039, г. Мурманск, ул. Книповича, д. 48.
5.3. Специалисты ГОБУ МРИБИ, органов местного самоуправления Мурманской области (при участии органов местного самоуправления в организации обучения по программе Тренинг-курса), Управления государственной службы занятости населения Мурманской области формируют группы для проведения Тренинг-курса в городах и районах области с учетом пожеланий участников Мероприятий по датам и времени проведения.
6. Обучение начинающих предпринимателей и учредителя (-ей) малых инновационных компаний
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 февраля 2015 г. N 45-ПП пункт 6.1 раздела 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
6.1. Обучение начинающих предпринимателей, учредителя (ей) малых инновационных компаний осуществляется с учетом рекомендованной программы Тренинг-курса (приложение N 2 к Мероприятиям), количество часов и наименование блоков могут меняться в зависимости от контракта организатора обучения. В рамках программы Тренинг-курса, в том числе и по программе "Ты - предприниматель", ориентированной на оказание информационной и консультационной поддержки начинающим предпринимателям с целью содействия развитию молодежного предпринимательства, участники Мероприятий разрабатывают бизнес-план по созданию собственного дела.
6.2. Инициаторами проведения Тренинг-курса на территории муниципального образования могут выступать органы местного самоуправления и союзы (объединения) предпринимателей. В случае когда инициатором проведения Тренинг-курса выступают союзы (объединения) предпринимателей, для проведения Тренинг-курса они обращаются в ГОБУ МРИБИ. Организацию Тренинг-курса осуществляют Управление государственной службы занятости населения Мурманской области на базе бизнес-центров Службы занятости, органы местного самоуправления и ГОБУ МРИБИ в рамках основной деятельности.
6.3. Инициатор проведения Тренинг-курса выполняет следующие функции:
- формирует группу в составе не менее 25 человек (для населенных пунктов с численностью населения менее 7 тыс. человек - не менее 7 человек) для обучения в рамках Тренинг-курса;
- подает заявку на проведение Тренинг-курса в ГОБУ МРИБИ (приложение N 3 к Мероприятиям);
- обеспечивает помещение для проведения занятий;
- согласовывает даты и время проведения Тренинг-курса, удобные для участников Мероприятий.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 февраля 2015 г. N 45-ПП пункт 6.4 раздела 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
6.4. Участники, прошедшие подготовку в рамках Тренинг-курса, в том числе по программе "Ты - предприниматель", получают номерной сертификат организатора обучения установленного образца (далее - Сертификат) (приложение N 5 к Мероприятиям). В случае когда организатором обучения является Комитет, подготовку номерных сертификатов осуществляет ГОБУ МРИБИ.
6.5. Участники, получившие Сертификат, подготовившие в рамках Тренинг-курса бизнес-план создания собственного дела и получившие на него рецензию, имеют право участвовать в конкурсе на получение Субсидии (далее - Конкурс).
6.6. На весь период действия Программы поддержки начинающих предпринимателей участники, получившие Сертификат, но не сумевшие в рамках Тренинг-курса разработать бизнес-план по созданию собственного дела, имеют право разработать бизнес-план, получить рецензию у преподавателя (или специалиста ГОБУ МРИБИ) (приложение N 4) и представить их в ГОБУ МРИБИ для участия в Конкурсе.
6.7. Рецензию на бизнес-план, в том числе повторную, безвозмездно дает преподаватель, проводивший Тренинг-курс, в течение 5 рабочих дней после получения бизнес-плана.
6.8. Участники, не проходившие обучение в соответствии с п. 3.2 настоящей Программы, разработавшие бизнес-план и получившие рецензию также имеют право участвовать в Конкурсе на получение Субсидии. Рецензию на бизнес-план, в том числе повторно, безвозмездно дает специалист ГОБУ МРИБИ в течение 5 рабочих дней после получения бизнес-плана.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 февраля 2015 г. N 45-ПП пункт 6.9 раздела 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
6.9. Предоставление Субсидий осуществляется в соответствии с Порядком предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, утвержденным настоящим постановлением (далее - Порядок), и Порядком предоставления субсидий (грантов) начинающим инновационным компаниям, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 14.10.2014 N 516-ПП, за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 557-ПП (далее - Программа).
6.10. Участник, выигравший конкурс на получение Субсидии, становится Получателем субсидии.
7. Анализ и оценка эффективности реализации Мероприятий
7.1. Анализ и оценку эффективности реализации Мероприятий осуществляет Комитет на основе отчетов, подготовленных ГОБУ МРИБИ.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 февраля 2015 г. N 45-ПП в пункт 7.2 раздела 7 настоящей Программы внесены изменения
7.2. ГОБУ МРИБИ ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет отчет о реализации Мероприятий (с учетом данных Управления государственной службы занятости населения Мурманской области и органов местного самоуправления, принявших участие в обучении участников) в Комитет по форме согласно приложению N 6 к Мероприятиям.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 февраля 2015 г. N 45-ПП в пункт 7.3 раздела 7 настоящей Программы внесены изменения
7.3. Целевые показатели Мероприятий на год представлены в таблице:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 февраля 2015 г. N 45-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Мероприятиям
(с изменениями от 18 февраля 2015 г.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ОБУЧЕНИЕ ПО ПРОГРАММЕ ТРЕНИНГ-КУРСА
"НАЧИНАЮЩИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ"
В _____________________________________
(Наименование организации, адрес)
от ___________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего по адресу: _______________
тел. __________________________________
(желательно мобильный)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня в группу по обучению начинающих предпринимателей
в городе (поселке) _____________________________________________________.
Желательный период обучения _______________________________________.
Желательное время обучения ________________________________________.
О себе сообщаю следующее:
|
1 |
Фамилия, имя, отчество (разборчиво, печатными буквами) |
|
|
2 |
Дата рождения |
|
|
3 |
Образование (наименование и год окончания образовательного учреждения) |
|
|
4 |
Место учебы (если учитесь, в том числе на заочной форме обучения) |
|
|
5 |
Место работы (для работающих граждан) |
|
|
6 |
Последнее место работы (для неработающих граждан) |
|
|
7 |
Семейное положение |
|
|
8 |
Несовершеннолетние дети (фамилия, имя, отчество, год рождения) |
|
|
9 |
Дополнительные сведения (дающие право на отнесение к приоритетной группе в соответствии с п. 3.1 Порядка предоставления грантов) |
|
|
10 |
Являюсь (не являюсь) СМСП (с указанием наименования и даты регистрации в качестве СМСП) |
|
Подпись ________________ Дата ____________________
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 9 января 2014 г. N 12-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Мероприятиям
Программа
тренинг-курса "Начинающий предприниматель"
С изменениями и дополнениями от:
9 января 2014 г.
Категория слушателей: начинающие предприниматели, учредитель(-ли) малых инновационных компаний.
Количество часов: 30 часов теоретического и практического курса; 20 часов индивидуальных консультаций.
Итоговый документ: сертификат.
Приложение N 3
к Мероприятиям
Директору ГОБУ
"Мурманский региональный
инновационный бизнес-инкубатор"
_______________________________
ЗАЯВКА
НА ПРОВЕДЕНИЕ ТРЕНИНГ-КУРСА
"НАЧИНАЮЩИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ"
С целью реализации Программы мероприятий поддержки начинающих
предпринимателей и малых инновационных компаний "Шаг за шагом"
(далее - Мероприятия)
___________________________________________________________________
(наименование организации-инициатора проведения Тренинг-курса)
предлагает организовать тренинг-курс "Начинающий предприниматель"
в
___________________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
в период (- ы) ___________________________________________________.
Со своей стороны как инициаторы проведения Тренинг - курса
"Начинающий предприниматель" обязуемся собрать группу (- ы)
желающих пройти обучение по данным Мероприятиям численностью не
менее ____ человек (25 или 7, в зависимости от численности
населения в населенном пункте) из числа
__________________________________________________________________,
(в соответствии с п. 5.1 Мероприятий)
а также обеспечить помещение для проведения занятий и согласовать
дату и время проведения Тренинг-курса, удобные для участников
Мероприятий.
Контактное лицо _________________________ тел. ____________________
Подпись ________________ Дата _________________
М.П.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 9 января 2014 г. N 12-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Мероприятиям(с изменениями от 9 января 2014 г.)
РЕЦЕНЗИЯ НА БИЗНЕС-ПЛАН
_____________________________________________
(полное наименование проекта)
1. Сведения о начинающем предпринимателе
Ф.И.О., контактные сведения
2. Сведения о проекте (бизнес-плане)
2.1. Краткое содержание проекта (бизнес-плана)
2.2. Характер проекта (бизнес-плана)
2.3. Территория реализации
2.4. Товарная продукция/услуги
2.5. Потребители готовой продукции
2.6. Общая стоимость проекта
2.7. Рентабельность проекта
2.8. Преимущества проекта
2.9. Недостатки проекта
2.10. Оценка достоверности используемых в расчете данных, оценка
достижимости целевых показателей.
2.11. Рекомендации
Рецензент Ф.И.О.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 февраля 2015 г. N 45-ПП настоящая Программа дополнена приложение N 5
Приложение N 5
к Мероприятиям
/-------------------------------------------------------------\
| |
| |
| СЕРТИФИКАТ |
| |
| ТРЕНИНГ-КУРС |
| |
| |
| НАЧИНАЮЩИЙ НАСТОЯЩИЙ СЕРТИФИКАТ ВЫДАН |
| ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ |
| ____________________________ |
| Фамилия, имя, отчество) |
| |
| N В ТОМ, ЧТО ОН (А) ПРОШЕЛ |
| ТРЕНИНГ-КУРС |
| |
| "НАЧИНАЮЩИЙ |
| ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" |
| |
| В ОБЪЕМЕ 50 ЧАСОВ |
| |
| |
| С _______ |
| ПО _______ |
| |
| |
| |
\-------------------------------------------------------------/
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 февраля 2015 г. N 45-ПП настоящая Программа дополнена приложение N 6
Приложение N 6
к Мероприятиям
Отчет ГОБУ МРИБИ
о реализации Программы мероприятий поддержки начинающих предпринимателей и малых инновационных компаний "Шаг за шагом"
(ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным)
|
N п/п |
Наименование показателя |
Январь |
... |
Декабрь |
Итого за год |
|
1. |
Период проведения Мероприятий |
|
|
|
|
|
1.1. |
Период проведения Тренинг-курса "Начинающий предприниматель" |
|
|
|
|
|
1.2. |
Период проведения обучения по программе "Ты - предприниматель" |
|
|
|
|
|
2. |
Количество участников Мероприятий, прошедших обучение и получивших Сертификат по программам: |
|
|
|
|
|
2.1. |
Тренинг-курса "Начинающий предприниматель" |
|
|
|
|
|
2.2. |
"Ты - предприниматель" |
|
|
|
|
|
3. |
Количество участников Мероприятий, разработавших бизнес-план после обучения: |
|
|
|
|
|
3.1. |
на Тренинг-курсе "Начинающий предприниматель" |
|
|
|
|
|
3.2. |
по программе "Ты - предприниматель" |
|
|
|
|
|
4. |
Количество участников Мероприятий, самостоятельно разработавших бизнес-план в рамках: |
|
|
|
|
|
4.1. |
Тренинг-курса "Начинающий предприниматель" |
|
|
|
|
|
4.2. |
Программы "Ты - предприниматель" |
|
|
|
|
|
5. |
Количество начинающих предпринимателей, получивших на конкурсной основе стартовые гранты, являющихся участниками: |
|
|
|
|
|
5.1. |
Тренинг-курса "Начинающий предприниматель" |
|
|
|
|
|
5.2. |
Программы "Ты - предприниматель" |
|
|
|
|
|
6. |
Количество созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, участниками: |
|
|
|
|
|
6.1. |
Тренинг-курса "Начинающий предприниматель" |
|
|
|
|
|
6.2. |
Программы "Ты - предприниматель" |
|
|
|
|
|
7. |
Количество вновь созданных рабочих мест, включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, участниками: |
|
|
|
|
|
7.1. |
Тренинг-курса "Начинающий предприниматель" |
|
|
|
|
|
7.2. |
Программы "Ты - предприниматель" |
|
|
|
|
Директор ГОБУ МРИБИ ____________________
(подпись)
Дата _____________
М.П.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 февраля 2015 г. N 45-ПП настоящий Порядок изложен в новой редакции
Порядок
предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 31 июля 2012 г. N 392-ПП)
С изменениями и дополнениями от:
22 ноября, 7 декабря 2012 г., 9 января 2014 г., 18 февраля 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Финансовая поддержка начинающим предпринимателям оказывается путем предоставления грантов (в виде субсидий) (далее - Субсидия, грант) победителям конкурса по результатам конкурсного отбора (далее - Конкурс) в соответствии с настоящим Порядком предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса (далее - Порядок) за счет средств бюджета Мурманской области, в том числе средств, источником финансирования и обеспечения которых является федеральный бюджет.
1.2. Целью предоставления Субсидии является поддержка начинающих предпринимателей Мурманской области.
1.3. Основные термины и определения:
1.3.1. Начинающими предпринимателями в рамках настоящего Порядка признаются субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) - индивидуальные предприниматели и юридические лица - производители товаров, работ и услуг, соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Мурманской области менее 1 (одного) года на дату подачи заявки на получение Субсидии, а также не осуществлявшие до этого предпринимательскую деятельность (с образованием юридического лица или без образования юридического лица) в течение последних 3 (трех) лет и не являющиеся учредителями (участниками) одного или нескольких юридических лиц, в том числе гражданами, имеющими контрольный пакет акций одного или нескольких акционерных обществ.
1.3.2. Организатор конкурса - Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области.
1.3.3. Оператор конкурса - Государственное областное бюджетное учреждение "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор".
1.3.4. Комиссия по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства Мурманской области (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, созданный с целью проведения конкурса бизнес-планов на право получения Субсидии (далее - Конкурс). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом Организатора конкурса.
1.3.5. Заявитель - СМСП или физическое лицо, соответствующее критериям Конкурса и подавшее заявку на участие в Конкурсе.
1.3.6. Получатель субсидии - Заявитель, признанный победителем Конкурса.
1.3.7. Календарный год - год, начинающийся с 1 января и заканчивающийся 31 декабря.
1.4. Организатор конкурса несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за целевое использование бюджетных средств, предназначенных для выплаты Субсидии.
2. Критерии отбора Заявителей, имеющих право на получение Субсидии
Субсидия предоставляется Заявителям, соответствующим следующим критериям:
2.1. Заявитель соответствует требованиям пункта 1.3.1 настоящего Порядка.
2.2. Заявитель не является кредитной, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом.
2.3. Заявитель не является участником соглашений о разделе продукции.
2.4. Заявитель не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
2.6. Заявитель не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачных изделий, нефтепродуктов и т.д.), а также добычу и реализацию полезных ископаемых.
2.7. Заявитель не имеет задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на первое число месяца подачи заявки на получение Субсидии.
2.8. Заявитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства.
2.9. Деятельность Заявителя не приостановлена в установленном законодательством порядке, на имущество Заявителя не наложен арест.
2.10. Учредитель (будущий учредитель) Заявителя должен пройти обучение по программе Тренинг-курса "Начинающий предприниматель" в рамках обучающей программы "Шаг за шагом" и получить номерной сертификат о завершении обучения или иметь диплом о высшем экономическом и (или) юридическом образовании (профильной переподготовке).
2.11. Заявитель зарегистрирован в качестве СМСП менее 12 месяцев до даты подачи заявления на предоставление Субсидии.
На получение Субсидии может подать документы физическое лицо в случае наличия постоянной регистрации на территории Мурманской области.
2.12. Заявители не должны в течение 3 (трех) лет, предшествующих году регистрации, указанному в пункте 2.11, быть зарегистрированы как предприниматели (с образованием юридического лица или без образования юридического лица) и не должны являться учредителями (участниками) одного или нескольких юридических лиц, в том числе гражданами, имеющими контрольный пакет акций одного или нескольких акционерных обществ.
3. Условия предоставления Субсидии начинающим предпринимателям
3.1. Заявители разделяются на следующие приоритетные группы:
3.1.1. Категория А:
- официально зарегистрированные безработные;
- работники, находящиеся под угрозой увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, мероприятия по высвобождению работников);
- работники градообразующих предприятий;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%).
3.1.2. Категория Б:
- субъекты малого предпринимательства (индивидуальные предприниматели и юридические лица), относящиеся к социальному предпринимательству в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
3.1.3. Категория В:
- субъекты малого предпринимательства в сфере туризма;
- субъекты малого предпринимательства в сфере утилизации биологических отходов.
3.2. В конкурсном отборе по мероприятиям, связанным с поддержкой социального предпринимательства, принимают участие субъекты малого и среднего предпринимательства (индивидуальные предприниматели или юридические лица), выполняющие одно или несколько из следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) предоставление услуг пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
в) предоставление на регулярной, систематической основе1 услуг социально незащищенным группам граждан2 в следующих сферах деятельности:
- профессиональная ориентация и трудоустройство, включая содействие занятости и самозанятости;
- социальное обслуживание в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- культурно-просветительская деятельность (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- образовательные услуги;
г) производство медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов.
3.3. Размер Субсидии не может превышать 300 тысяч рублей на одного Получателя субсидии.
3.3.1. В случае когда Заявителями являются два учредителя юридического лица, относящиеся до создания этого юридического лица к категориям А, Б в соответствии с пунктами 3.1.1, 3.1.2 настоящего Порядка, сумма гранта указанному юридическому лицу не может превышать 600 тыс.руб.
3.3.2. В случае когда Заявителями являются три и более учредителя юридического лица, относящиеся до создания этого юридического лица к категориям А, Б в соответствии с пунктами 3.1.1, 3.1.2 настоящего Порядка, сумма гранта указанному юридическому лицу не может превышать 900 тыс.руб.
3.4. Субсидия предоставляется при условии софинансирования Получателем субсидии расходов на реализацию бизнес-плана (далее - собственные средства):
- для Заявителей, претендующих на получение Субсидии, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, в размере не менее 15% от размера получаемой Субсидии;
- для Заявителей, претендующих на получение Субсидии, указанных в пунктах 3.3.1, 3.3.2 настоящего Порядка: в размере не менее 30% в случае получения Субсидии в объеме до 600 тыс. рублей; в размере не менее 45% от размера получаемой Субсидии в объеме до 900 тыс. рублей.
Принимаются к подтверждению софинансирования за счет собственных средств затраты, указанные в пункте 3.5 настоящего Порядка. Не принимаются к подтверждению софинансирования за счет собственных средств затраты, указанные в пункте 3.6 настоящего Порядка.
3.5 Субсидии предоставляются в текущем финансовом году на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с бизнес-планом в целях возмещения следующих затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности:
- аренда помещений;
- оплата коммунальных услуг;
- приобретение основных средств (оборудование, оргтехника, мебель и т.д.);
- приобретение прочего инвентаря;
- расходы на рекламу;
- выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
- ремонтные работы (с предварительным расчетом - сметой);
- приобретение материальных ценностей на переработку (с предварительным расчетом плана переработки).
3.6. Не принимаются к зачету затраты на выплату заработной платы, налогов, взносов во внебюджетные фонды, процентов по кредитам, штрафы, пени, комиссия банка, приобретение материальных ценностей с целью дальнейшей реализации; расходы, произведенные до регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
3.7. Заявитель, не зарегистрированный в качестве СМСП на дату подачи заявки на участие в Конкурсе, признанный победителем Конкурса или претендентом на получение федерального гранта, получивший соответствующее уведомление о предоставлении Субсидии, в течение 1 (одного) месяца с даты утверждения приказа об итогах Конкурса:
- регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица;
- официально трудоустраивается по основному месту работы в созданное юридическое лицо на период реализации бизнес-плана;
- расходует собственные средства безналичным путем (с расчетного счета, открытого индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом) в соответствии с заявленной сметой расходов в размере, указанном в пункте 3.4 настоящего Порядка.
3.8. В случае невыполнения условий, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка, Оператор конкурса выносит этот вопрос на ближайшее заседание Комиссии, на котором рассматриваются причины невыполнения и принимается решение о переносе срока выполнения требований пункта 3.7 настоящего Порядка или об отмене решения о признании Заявителя победителем Конкурса или претендентом на получение федерального гранта. Заявитель обязан присутствовать на данном заседании Комиссии.
3.8.1. Решение о переносе срока выполнения требований пункта 3.7 настоящего Порядка принимается в отношении одного Получателя субсидии только один раз и на основании уважительных причин, доведенных Заявителем до членов Комиссии.
В остальных случаях, в том числе в случае отсутствия Заявителя на заседании, Комиссия утверждает отмену решения о признании Заявителя победителем Конкурса или претендентом на получение федерального гранта.
3.9. Для получения Субсидии Заявитель представляет Оператору конкурса заверенные печатью и подписью руководителя или главного бухгалтера (в случае, если Заявитель не является СМСП - личной подписью) следующие документы:
3.9.1. Заявку на получение Субсидии (приложение N 1 к Порядку).
3.9.2. Бизнес-план проекта создания собственного дела по форме, разработанной Оператором конкурса и размещенной на его сайте. Заявитель имеет право представить на Конкурс только один бизнес-план.
3.9.3. Смету расходов на реализацию бизнес-плана (приложение N 2 к Порядку).
3.9.4. Рецензию (включая повторную рецензию) на бизнес-план по созданию собственного дела (оформляется преподавателем, курировавшим Заявителя в рамках Тренинг-курса "Начинающий предприниматель", или специалистом Оператора конкурса).
3.9.5. Копию номерного сертификата об окончании Тренинг-курса "Начинающий предприниматель" или копию диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании - для Заявителей, не проходивших обучение.
В случае окончания Тренинг-курсов менее чем за 10 рабочих дней до окончания приема документов на Конкурс факт окончания Тренинг-курсов подтверждается списком прошедших обучение с персональным указанием номерных сертификатов. Копия сертификата представляется Заявителем Оператору конкурса в течение 5 рабочих дней после его получения.
3.9.6. Заявители, указанные в пунктах 3.3.1, 3.3.2 настоящего Порядка, предоставляют заверенные копии приказов о приеме на работу в созданное юридическое лицо, трудовые книжки и копии трудовых договоров.
3.9.7. Заявители, зарегистрированные в качестве СМСП, предоставляют выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), в которой заявленные виды экономической деятельности соответствуют направлениям бизнес-плана. Выписка должна быть получена не позднее одного месяца до даты подачи заявки на получение Субсидии3.
3.9.8. Справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации; справку ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам; справку ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам (в случае если в справках отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности)3.
3.9.9. Копии страниц 2, 3, 5, 19 паспорта (в случае смены фамилии, имени, отчества - копии документов о смене фамилии, имени, отчества).
3.9.10. Для отнесения к группам, указанным в пункте 3.1, Заявители представляют следующие документы:
|
Официально зарегистрированные безработные |
Справка Управления государственной службы занятости населения Мурманской области о регистрации в качестве безработного3 |
|
Работники, находящиеся под угрозой увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, мероприятия по высвобождению работников) |
Документ работодателя, подтверждающий угрозу увольнения работника, установление неполного рабочего времени, временную приостановку работ, мероприятия по высвобождению работников |
|
Работники градообразующих предприятий4 |
Копия трудовой книжки (заверенная отделом кадров) или заверенная справка с предприятия, подтверждающая работу на градообразующем предприятии |
|
Военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации |
1. Копия военного билета (собственноручно заверенная Заявителем). 2. Справка из военного комиссариата (военкомата), подтверждающая увольнение в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил РФ |
|
Субъекты малого предпринимательства в сфере туризма |
Копия агентского договора (предварительного договора) на недвижимое имущество, используемое для осуществления туристической деятельности |
|
Субъекты малого предпринимательства в сфере утилизации биологических отходов |
Копия договора (предварительного договора) на оказание услуг в сфере утилизации биологических отходов |
|
Субъекты молодежного предпринимательства |
1. Копия всех страниц паспорта (собственноручно заверенная Заявителем). 2. Копии учредительных документов (собственноручно заверенные Заявителем) |
|
Субъекты малого предпринимательства, обеспечивающие занятость льготных категорий граждан (социальное предпринимательство) |
1. Копия штатного расписания. 2. Справка о среднесписочной численности льготных категорий граждан. 3. Копии трудовых книжек с записями приказов о приеме на работу льготных категорий граждан (заверенные Заявителем). 4. Копии приказов о приеме на работу льготных категорий граждан (заверенные Заявителем). 5. Копии документов, подтверждающих льготный статус работников организаций (заверенные Заявителем): - инвалидов - справка медико-социальной экспертизы; - матерей, имеющих детей в возрасте до 7 лет, - свидетельство о рождении ребенка; - выпускников детских домов - справка из детского дома; - пенсионеров - пенсионное удостоверение; - лиц, освободившихся из мест лишения свободы, - справка об освобождении |
|
Субъекты малого предпринимательства, предоставляющие услуги (осуществляющие производство товаров) в социальной сфере (социальное предпринимательство) |
1. Копии договоров, подтверждающих оказание услуг (производство товаров), указанных в подпунктах "б", "в" пункта 3.2 настоящего Порядка. 2. Кроме того в зависимости от категории, указанной в подпунктах "б", "в" пункта 3.2 настоящего Порядка, социальные предприниматели предоставляют: - описание (не более 3 страниц) программ содействия профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости социально незащищенных групп граждан, а также перечень граждан, которым оказаны услуги с момента регистрации СМСП, с указанием контактных данных и категории социально незащищенной группы каждого, из них указываются лица, трудоустроенные или самозанятые на момент подачи заявки; - описание (не более 3 страниц) программ социального обслуживания в области здравоохранения, проведения занятий в области физической культуры и массового спорта для социально незащищенных групп граждан, а также перечень граждан, которым оказаны услуги с момента регистрации СМСП, с указанием контактных данных и категории социально незащищенной группы каждого, в том числе указывается конкретная услуга (занятие), полученная каждым; - описание (не более 3 страниц) культурно-просветительской деятельности, а также перечень граждан, которым оказаны услуги с момента регистрации СМСП, с указанием контактных данных и категории социально незащищенной группы каждого, в том числе конкретизируются мероприятия культурно-просветительской деятельности по каждому гражданину; - описание (не более 3 страниц) образовательных программ для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также перечень граждан, которым оказаны услуги с момента регистрации СМСП, с указанием контактных данных и категории социально незащищенной группы каждого, в том числе указывается конкретная услуга (занятие), полученная каждым |
3.9.11. Заявители, не зарегистрированные в качестве СМСП на дату подачи заявки на участие в Конкурсе, вместо регистрационных документов заполняют заявку на получение Субсидии с обязательством выполнить условия, указанные в пункте 3.7 настоящего Порядка, в течение 1 (одного) месяца со дня размещения приказа Организатора конкурса об итогах Конкурса на сайте Организатора конкурса.
3.10. Заявитель вправе при формировании комплекта документов для получения Субсидии по своей инициативе представлять дополнительные документы (таблицы, письма, фото и буклеты и т.д.).
3.11. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12. Документы представляются Оператору конкурса лично или направляются заказным почтовым отправлением.
3.13. Заявители имеют право на неоднократное участие в Конкурсе.
4. Требования к порядку предоставления Субсидии
4.1. В сроки, установленные в приказе Организатором конкурса, Оператор конкурса принимает и регистрирует заявки на получение Субсидии с приложением к ним документов Заявителей в порядке их поступления в специальном журнале.
Журнал регистрации заявок на участие в Конкурсе должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и заверен личной подписью руководителя Оператора конкурса.
4.2. Оператор конкурса в течение 10 рабочих дней после окончания приема заявок проводит предварительную экспертизу заявок на соответствие Заявителя и его документов требованиям настоящего Порядка и отсутствие оснований для отказа в предоставлении Субсидии.
4.3. В случае отсутствия отдельных документов или наличия иных замечаний к заявке для получения Субсидии Оператор конкурса в течение 1 рабочего дня, следующего за днем предварительной экспертизы заявок, направляет Заявителю письмо с перечнем недостающих документов и рекомендацией представить документы и устранить замечания в течение 10 рабочих дней со дня отправки сообщения.
4.4. Оператор конкурса в течение 21 рабочего дня после окончания приема заявок готовит проект протокола, информацию и документы для проведения заседания Комиссии, включая оценку заявок согласно критериям в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку, а также предварительную оценку качественной проработки бизнес-плана.
4.4.1. На заседание Комиссии Оператором конкурса выносятся только те заявки, которые соответствуют требованиям настоящего Порядка и по которым отсутствуют основания для отказа в предоставлении Субсидии в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.
4.4.2. Оператор конкурса не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания Комиссии направляет Организатору конкурса информацию, проекты протокольных решений и документы для проведения заседания Комиссии.
4.5. Организатор конкурса в течение 2 рабочих дней после получения информации для проведения заседания Комиссии готовит заседание Комиссии (оформляет повестку дня, проект протокола). Приглашение на заседание Комиссии и материалы к заседанию направляются членам Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания Комиссии.
4.6. Все члены Комиссии перед началом заседания по результатам ознакомления со списком Заявителей подписывают протокол об отсутствии конфликта интересов. В случае если конфликт интересов имеется, такой член Комиссии не может принимать участие в заседании Комиссии.
4.7. Секретарь Комиссии (далее - Секретарь) информирует участников заседания о количестве заявок, поданных на Конкурс, количестве заявок, соответствующих условиям, объеме средств, на которые претендуют участники, и объеме средств бюджета, имеющихся для предоставления Субсидий.
Затем специалист Оператора конкурса на основе информации, подготовленной к заседанию Комиссии, дает краткую информацию по каждой поступившей заявке, называет рейтинг заявки по количественным критериям.
4.8. Каждая заявка обсуждается членами Комиссии отдельно. Заявители должны лично участвовать в защите бизнес-плана, при этом у каждого из Заявителей, указанных в пунктах 3.3.1, 3.3.2 настоящего Порядка (учредителей организации), должна быть своя часть защиты представляемого бизнес-плана.
После обсуждения в лист оценки конкурсных заявок каждый член Комиссии вносит значения оценки качества проработки бизнес-плана (от 0 до 10).
4.9. После обсуждения всех заявок листы оценки конкурсных заявок передаются членами Комиссии Секретарю для определения суммарного значения качественных оценок проработки бизнес-плана, определенных каждым из членов Комиссии.
4.10. Суммарные значения качественной оценки бизнес-плана вносятся в лист рейтинговой оценки конкурсных заявок, по указанным значениям с учетом количественного рейтинга рассчитывается итоговый рейтинг заявки. Подсчет итогового рейтинга заявки производится путем сложения суммарного значения качественной оценки заявки и количественной оценки заявки.
4.11. Субсидии не предоставляются Заявителям, бизнес-планы которых получили рейтинговую оценку менее 1/2 от максимально возможной. Максимально возможная рейтинговая оценка рассчитывается как сумма максимальных значений количественной оценки и качественной оценки, умноженной на число членов Комиссии, принимавших участие в заседании.
Субсидии не предоставляются Заявителям, суммарное значение качественных оценок проработки бизнес-плана которых равно 0 баллов.
4.12. После формирования листа итоговой рейтинговой оценки (приложение N 4 к Порядку) по всем заявкам Заявителей Комиссией осуществляется принятие решения по определению победителей Конкурса и очередности предоставления Субсидии, которая определяется на основании рейтинговой оценки (начиная от большего показателя к меньшему). В случае равенства рейтинговой оценки заявок преимущество отдается заявке, которая зарегистрирована ранее в журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе.
4.13. Комиссия принимает решение:
- о признании Заявителя победителем Конкурса;
- о признании Заявителя претендентом на получение гранта за счет средств федерального бюджета, поступающих бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - претендент на получение федерального гранта);
- об отказе в признании Заявителя победителем Конкурса/претендентом на получение федерального гранта с указанием причин отказа.
4.14. После получения справки-расчета на использование субсидии из федерального бюджета, предоставленной Мурманской области, Организатор конкурса готовит заседание Комиссии по вопросу назначения претендентов на получение федерального гранта победителями Конкурса.
В случае недостатка бюджетных средств, выделенных на предоставление Субсидии, Организатор конкурса принимает решение отложить выплату назначенных Субсидий на следующий финансовый год.
4.15. В случае увеличения бюджетных средств, выделенных на предоставление Субсидии, Организатор конкурса принимает решение о выплате Субсидий претендентам, следующим в рейтинге за Получателями субсидии.
4.16. В течение 5 рабочих дней после заседания Комиссии Секретарь оформляет протоколом решение Комиссии и приказ Организатора конкурса об итогах Конкурса, который размещается на официальных сайтах Организатора и Оператора конкурса.
4.17. Оператор конкурса в течение 5 рабочих дней со дня регистрации приказа Организатора конкурса об итогах Конкурса утверждает приказ о назначении кураторов, готовит и направляет Заявителям уведомления о предоставлении Субсидии, либо о признании Заявителя претендентом на получение федерального гранта, либо об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.
4.18. Заявители, получившие уведомления об отказе в предоставлении Субсидии, имеют право доработать бизнес-план, получить повторную рецензию у специалиста Оператора конкурса и представить Оператору конкурса документы для повторного участия в Конкурсе.
4.19. Оператор конкурса в течение 5 рабочих дней со дня утверждения приказа о победителях Конкурса и выполнения Получателем субсидии условий, предусмотренных пунктом 6.2 настоящего Порядка, готовит и направляет Получателю субсидии проект договора о предоставлении Субсидии с внесенными в него сведениями о Получателе субсидии.
Договор должен содержать следующие условия:
1) согласие Получателя субсидии на осуществление проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления Субсидии, проводимых Оператором конкурса, Организатором конкурса и органом государственного финансового контроля;
2) обязательства Получателя субсидии по осуществлению расчетов за счет средств Субсидии в безналичной форме;
3) обязательства Получателя субсидии по достижению по истечении 12 календарных месяцев с момента предоставления Субсидии заявленных в бизнес-плане показателей среднесписочной численности и среднемесячной заработной платы работающих (без внешних совместителей) и объема выручки СМСП.
В случае обнаружения факта отклонения одновременно двух и более показателей, указанных в настоящем пункте:
- по среднесписочной численности занятых (без внешних совместителей) - более чем на 50%,
- по среднемесячной заработной плате (без внешних совместителей) -более чем на 25%,
- по объему выручки - более чем на 25%, Оператор конкурса выносит этот вопрос на ближайшее заседание Комиссии, на котором рассматривается вопрос о возврате средств Субсидии.
Приглашение на заседание Комиссии по рассмотрению вопроса о возврате средств Субсидии Оператор конкурса направляет Получателю субсидии за 5 рабочих дней до заседания Комиссии;
4) обязательства Получателя субсидии по предоставлению Оператору конкурса ежеквартального отчета о деятельности в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
5) обязательства Получателя субсидии по предоставлению Оператору конкурса ежеквартального отчета (нарастающим итогом) о расходовании средств Субсидии в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Отчет предоставляется с приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы в соответствии со сметой расходов по каждой сделке: договор или счет, платежное поручение, товарная накладная или акт выполнения работ, оказания услуг, акт переработки материальных ценностей;
6) условие предоставления отчетности Оператору конкурса за период начиная с момента получения Субсидии и заканчивая истечением двух календарных лет, следующих за годом предоставления Субсидии.
Отчетность может предоставляться в электронном виде, в том числе и на электронную почту куратора, в формате Word или Excel с обязательным дублированием подписанной скан-копии документа.
В случае если Получатель субсидии не представил отчетные документы в установленные Порядком сроки, куратор в течение 10 рабочих дней направляет ему уведомление о нарушении сроков отчетности. Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с даты отправки уведомления представить отчетные документы Оператору конкурса или в течение 30 рабочих дней с даты отправки уведомления вернуть средства Субсидии на лицевой счет Организатора конкурса;
7) обязательства Получателя субсидии по информированию Оператора конкурса о смене места ведения предпринимательской деятельности и (или) планируемой ликвидации;
8) обязательства и ответственность Получателя субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации за целевое использование бюджетных средств.
Все документы, подтверждающие целевое расходование Субсидии, а также документы, подтверждающие право на получение Субсидии, хранятся Получателем субсидии в течение 3 (трех) лет;
9) обязательства Получателя субсидии вернуть Субсидию Оператору конкурса в случаях ненадлежащего исполнения Получателем субсидии условий предоставления Субсидии, требований настоящего Порядка и заключенного договора о предоставлении Субсидии, в том числе требований по предоставлению отчетности.
4.20. Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней после получения проекта договора подписывает его и направляет Оператору конкурса договор о предоставлении Субсидий в трех экземплярах.
В случае если Получатель субсидии в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, не направляет Оператору конкурса договор о предоставлении Субсидии, Оператор конкурса в течение 2 рабочих дней готовит и направляет Получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причины отказа. Копия уведомления направляется Организатору конкурса.
В этом случае сумма бюджетных ассигнований, которая предлагалась для предоставления Субсидии Заявителю, не представившему договор, перераспределяется на следующем заседании Комиссии Заявителям, следующим в рейтинге за Получателями субсидии.
4.21. Оператор конкурса в течение 2 рабочих дней после получения подписанного Получателем субсидии договора визирует его и направляет на подпись Организатору конкурса.
4.22. Организатор конкурса в течение 2 рабочих дней после получения договора подписывает его со своей стороны и возвращает Оператору конкурса два экземпляра договора.
4.23. Оператор конкурса в течение 2 рабочих дней после получения подписанного договора направляет один экземпляр договора Получателю субсидии.
4.24. Организатор конкурса в течение 30 рабочих дней после подписания договора перечисляет бюджетные средства на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
4.25. Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней после перечисления средств Получателям субсидии размещает сведения о Получателях субсидии в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
5. Основания для отказа и возврата Субсидии
5.1. В предоставлении Субсидии должно быть отказано в случаях, если:
5.1.1. Заявитель не соответствует требованиям настоящего Порядка.
5.1.2. Заявителем представлен бизнес-план по осуществлению деятельности в сфере розничной и оптовой торговли.
5.1.3. После запроса Оператора конкурса Заявителем представлен неполный комплект документов (за исключением документов, запрашиваемых Оператором конкурса в рамках межведомственного взаимодействия).
5.1.4. В документах, представляемых Заявителем, выявляется недостоверная информация.
5.1.5. Документы на получение Субсидии не представлены в сроки, определенные приказом Организатора конкурса и настоящим Порядком.
5.16. Ранее в отношении Заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли5.
5.1.7. Получателем Субсидии в сроки, установленные настоящим Порядком, не представлен Оператору конкурса договор о предоставлении Субсидии.
5.1.8. Исчерпан лимит финансирования, предусмотренный для проведения Конкурса в текущем финансовом году.
5.1.9. Заявитель не участвует лично в защите бизнес-плана.
5.1.10. С момента признания Заявителя субъектом малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
5.2. Получатель субсидии обязан вернуть бюджетные средства в случае нарушения условий предоставления Субсидии, требований настоящего Порядка и заключенного договора о предоставлении Субсидии, в том числе требований по предоставлению отчетности.
6. Порядок перечисления и использования бюджетных и собственных средств начинающим предпринимателям
6.1. Средства Субсидии перечисляются Получателю субсидии после заключения с ним договора о предоставлении Субсидии.
6.2. субсидии после утверждения приказа о победителях Конкурса и предоставления Получателем субсидии документов о расходовании собственных средств (с расчетного счета, открытого индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом) в соответствии с заявленной сметой расходов (приложение N 2 к Порядку) и предоставления начинающими предпринимателями заверенных копий документов о регистрации в качестве СМСП и приказов о приеме на работу и копии трудовых договоров (трудовых книжек в случае регистрации юридического лица), если на дату подачи заявки на участие в Конкурсе Заявитель являлся физическим лицом и не был зарегистрирован в качестве СМСП.
6.3. Получатель субсидии имеет право использовать собственные средства и средства Субсидии только на расходы, указанные в смете расходов.
6.4. В случае необходимости изменения сметы расходов между статьями расходования средств на сумму не более 20% от первоначально установленной, Получатель субсидии имеет право самостоятельно внести изменения в пределах сметы расходов.
6.5. В случае необходимости изменения сметы расходов между предметами расходования средств в рамках одной статьи на сумму свыше 20% от первоначально установленной Получатель субсидии направляет Оператору конкурса запрос о внесении изменений в смету расходов в течение 3 (трех) рабочих дней со дня возникновения необходимости данных изменений с их обоснованием.
Оператор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения запроса от Получателя субсидии проверяет изменения сметы расходов на соответствие условиям настоящего Порядка, целям бизнес-плана и совершает одно из следующих действий:
- при соответствии изменений сметы расходов условиям настоящего Порядка и целям бизнес-плана направляет уведомление о согласовании изменений Получателю субсидии;
- при несоответствии условиям настоящего Порядка и целям бизнес-плана отказывает во внесении изменений и направляет уведомление об отказе с указанием причин отказа Получателю субсидии.
6.6. Получатель субсидии должен использовать собственные средства в течение 1 (одного) месяца с даты утверждения приказа Организатора конкурса об итогах Конкурса на сайте Организатора конкурса.
6.7. Получатель субсидии должен использовать средства предоставленной Субсидии в течение 1 (одного) года со дня фактического перечисления средств на расчетный счет Получателя субсидии.
6.8. Получатель субсидии ежеквартально предоставляет отчет об освоении средств Субсидии, подтвержденный банковской выпиской о состоянии расчетного счета на отчетную дату.
6.9. Расчеты наличными деньгами, а также расчеты между физическими лицами, за исключением расчетов между индивидуальными предпринимателями (или индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами), за счет средств Субсидии и собственных средств недопустимы.
6.10. В случае неполного, несвоевременного и неправильного использования средств, предусмотренных бизнес-планом, Оператор конкурса выносит этот вопрос на ближайшее заседание Комиссии, на котором рассматриваются причины такого использования и принимается решение о переносе срока использования средств или о возврате остатка средств на расчетный счет Организатора конкурса. Заявитель обязан присутствовать на данном заседании Комиссии.
Приглашение на заседание Комиссии по рассмотрению вопроса о целевом или нецелевом использовании средств Оператор конкурса направляет Получателю субсидии за 5 рабочих дней до заседания Комиссии.
6.10.1. Решение о переносе срока использования средств принимается в отношении одного Получателя субсидии только один раз и на основании уважительных причин, доведенных Заявителем до членов Комиссии.
6.10.2. В остальных случаях принимается решение о возврате Получателем субсидии остатка средств на расчетный счет Организатора конкурса. Средства возвращаются на лицевой счет Организатора конкурса в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о решении Комиссии.
6.11. В случае когда договором о предоставлении Субсидии установлено расходование средств гранта Получателем субсидии в текущем финансовом году и выявлено их неполное использование, Оператор конкурса выносит этот вопрос на заседание Комиссии, на котором рассматриваются причины формирования остатков средств и принимается решение о возврате в текущем финансовом году Получателем субсидии остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
7. Порядок возврата Субсидии
7.11. В случае ненадлежащего исполнения Получателем субсидии условий предоставления Субсидии, требований настоящего Порядка и заключенного договора о предоставлении Субсидии, в том числе требований по предоставлению отчетности, а также в случаях, установленных пунктом 6.11 настоящего Порядка, средства Субсидии подлежат возврату.
7.2. Оператор конкурса готовит заключение о нарушении условий предоставления Субсидии и направляет его в Комиссию для рассмотрения.
По результатам рассмотрения заключения в течение 5 рабочих дней Организатор конкурса оформляет протокол заседания Комиссии, который подписывается секретарем Комиссии и председателем Комиссии.
7.3. На основании протокола заседания Комиссии:
- Оператор конкурса в течение 5 дней со дня подписания протокола уведомляет Получателя субсидии о расторжении договора;
- Организатор конкурса в течение 5 дней со дня подписания протокола вносит в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки сведения о нарушении условий оказания поддержки.
7.4. Получатель субсидии осуществляет возврат фактически полученной Субсидии на счет Организатора конкурса в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о расторжении договора.
7.5. В случае если Получатель субсидии по истечении указанного срока не осуществил возврат бюджетных средств, Оператор конкурса в течение 30 календарных дней готовит исковое заявление в Арбитражный суд Мурманской области о возврате средств Субсидии и направляет его Организатору конкурса.
7.6. В случае невозврата Субсидии в срок, предусмотренный пунктом 7.4 настоящего раздела, Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.7. Получатель субсидии, допустивший нецелевое использование бюджетных средств или непредставление отчетных документов, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" лишается права на получение государственной поддержки за счет бюджетных средств в течение 3 (трех) лет. Информация о нарушении условий предоставления государственной поддержки заносится в реестр СМСП - получателей государственной поддержки.
7.8. Получатель субсидии вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления Субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Организация консультационного сопровождения начинающих предпринимателей и мониторинга Получателей субсидии
8.1. Проведение мониторинга Получателей субсидии и организация их консультационного сопровождения осуществляются Оператором конкурса в рамках основной деятельности.
8.2. Консультации специалистов Оператора конкурса Получателям субсидии предоставляются бесплатно.
Потенциальные Заявители, Заявители, Получатели субсидии могут обратится за консультацией лично, направив обращение почтой, электронной почтой на адрес сотрудника Оператора конкурса.
8.3. Специалист Оператора конкурса, выполняющий функции куратора, осуществляет взаимодействие с Получателями субсидии посредством средств связи, с выездом на место осуществления предпринимательской деятельности. Получатель субсидии должен обеспечить доступ куратору на место осуществления предпринимательской деятельности.
8.4. Куратор осуществляет сбор и проверку отчетов и документов, подтверждающих целевое использование средств Получателями субсидии. В случае установления неточностей (расхождений) в отчете Оператор конкурса уведомляет Получателя субсидии любым доступным способом о наличии неточностей (расхождений) в отчете с целью их устранения в течение 5 рабочих дней от даты получения уведомления.
8.5. После проверки один экземпляр отчета остается на хранении у Оператора конкурса, второй хранится у Получателя субсидии в течение 3 (трех) лет от даты принятия решения о предоставлении Субсидии вместе с оригиналами подтверждающих документов.
8.6. Оператор конкурса ежеквартально, в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, готовит и направляет Организатору конкурса сводный отчет о деятельности компаний, получивших Субсидии, по форме, установленной Организатором конкурса.
8.7. Оператор конкурса ежегодно, в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, направляет Организатору конкурса пояснительную записку по результатам мониторинга деятельности Получателей субсидии за год, в том числе сводную таблицу о достижении целевых показателей Получателями субсидии.
8.8. Проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии проводятся Оператором конкурса, Организатором конкурса и органом государственного финансового контроля.
1 Не реже 1 раза в 2 месяца в течение календарного года.
2 К социально незащищенным группам граждан относятся: инвалиды без ограничения по возрасту, сироты или выпускники детских домов в возрасте до 18 лет.
3 В случае отсутствия данного документа он запрашивается Оператором конкурса в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4 В соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.
5 Аналогичная поддержка - поддержка, за счет которой субсидируются одни и те же затраты одного и того же субъекта малого и среднего предпринимательства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 февраля 2015 г. N 45-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Порядку
(с изменениями от 9 января 2014 г., 18 февраля 2015 г. )
В Комиссию по государственной поддержке субъектов малого
и среднего предпринимательства Мурманской области6
от ____________________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего по адресу: ________________________________
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ
НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА
Прошу принять к рассмотрению документы на предоставление гранта в виде
субсидии на реализацию проекта: ___________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование проекта)
Являлись ли Вы:
- участником конкурса бизнес-планов (областного, муниципального)
__________________________________________________________________________;
- получателем гранта (областного, муниципального) в рамках
Конкурса _________________________________________________________________.
(если ДА, то указать дату и сумму полученного гранта)
Осуществляли ли Вы предпринимательскую деятельность (с образованием
юридического лица или без образования юридического лица) в течение
последних 3 лет __________________________________________________________.
Являетесь ли Вы учредителем (участником) других юридических лиц
__________________________________________________________________________.
Имеете ли Вы контрольный пакет акций других акционерных обществ
__________________________________________________________________________.
Гарантирую, что являюсь начинающим предпринимателем в соответствии с
пунктом 1.3.1 Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на
создание собственного бизнеса, утвержденного постановлением Правительства
Мурманской области от 31.07.2012 N 392-ПП; все изложенные в заявке сведения
полностью достоверны; все приложенные к заявке документы действующие и
подлинные, все приложенные к заявлению копии выполнены с действующих и
подлинных документов; просроченной задолженности по налоговым платежам и
иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации не
имеется; юридическое лицо (в случае если заявитель - юридическое лицо) в
стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства не находится.
Даю свое согласие на обработку персональных данных в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" с целью
включения
___________________________________________________________________________
(полное наименование Заявителя юридического лица/
индивидуального предпринимателя)
в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей
поддержки, а также передачу персональных данных
___________________________________________________________________________
(полное наименование Заявителя юридического лица/
индивидуального предпринимателя)
третьему лицу.
Данное согласие действует с даты подачи заявки, необходимой для
участия в Конкурсе на предоставление Субсидии, и в течение трех лет,
следующих за годом получения Субсидии.
Предупрежден (а) о возможности утраты права на участие в Конкурсе и
получения Субсидии в случае выявления заявленных мной недостоверных
сведений или документов.
___________________________ ______________________ ____________________
наименование должности подпись расшифровка подписи
руководителя
МП
Приложения:
1. Бизнес-план проекта на _____ л. в 1 экз.
2. Рецензия на бизнес-план на _____ л. в 1 экз.
3. Копия номерного сертификата об окончании Тренинг-курса "Начинающий
предприниматель" или копия диплома о высшем юридическом и(или)
экономическом образовании.
4. Копия свидетельства о регистрации юридического лица/индивидуального
предпринимателя без образования юридического лица на _________ л. в 1 экз.7
5. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет.
6. Копия паспорта физического лица, индивидуального предпринимателя,
руководителя и соучредителей, участвующих в конкурсе (2-я, 3-я, 5-я
страницы).
7. Прочие (документы, дающие право на отнесение к приоритетной
группе).
Подпись ___________________
Дата _______________________
6 Заявка и все прилагаемые документы направляются заявителем:
- в ГОБУ "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор" по
адресу: 184209, Мурманская обл., г. Апатиты, ул. Ленина, д. 27,
а/я 320;
- в филиал ГОБУ МРИБИ: 183031, г. Мурманск, ул. Подстаницкого, д. 1
7 Если участник Тренинг-курса на дату подачи заявления не
зарегистрирован как субъект малого и среднего предпринимательства, то
Заявитель дополняет заявление следующей фразой:
"В случае признания проекта победившим в Конкурсе обязуюсь в течение 1
месяца со дня получения уведомления о признании победителем и
предоставлении субсидии зарегистрироваться в качестве субъекта малого
и среднего предпринимательства".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 февраля 2015 г. N 45-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Порядку
(с изменениями от 22 ноября 2012 г.,
9 января 2014 г. 18 февраля 2015 г. )
Смета расходов
|
N п/п |
Наименование статьи расходов |
Сумма расходов, рублей |
||
|
всего, в том числе: |
за счет собственных средств |
за счет средств Субсидии |
||
|
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
______________________ __________ ___________________
наименование должности подпись расшифровка подписи
руководителя
М.П.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 февраля 2015 г. N 45-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к Порядку
(с изменениями от 18 февраля 2015 г. )
Количественные критерии
оценки заявок Заявителей на получение Субсидии на создание собственного бизнеса
|
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Оценка |
|
Статус Заявителя |
Заявитель зарегистрирован в качестве СМСП |
6 |
|
Заявитель является физическим лицом |
1 |
|
|
Среднемесячная заработная плата, рублей |
10000 |
0 |
|
10001-12500 |
5 |
|
|
12501-15000 |
10 |
|
|
свыше 15000 |
15 |
|
|
Срок окупаемости проекта |
свыше 3 лет |
0 |
|
до 3 лет |
1 |
|
|
до 2 лет |
2 |
|
|
Вид предпринимательской деятельности |
прочие |
0 |
|
услуги предприятиям и населению |
5 |
|
|
сельское хозяйство |
12 |
|
|
производство |
15 |
|
|
Размер средств субсидии (гранта), направленных на приобретение основных средств, % |
от 0 до 25 |
5 |
|
от 25 до 50 |
10 |
|
|
от 50 до 75 |
15 |
|
|
от 75 до 100 |
20 |
|
|
Категория, к которой относится заявитель в соответствии с пунктом 3.1 Порядка |
категория В |
10 |
|
категория А, Б |
20 |
Сумма баллов __________
Специалист Оператора конкурса ______________ _________________
подпись Ф.И.О.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 февраля 2015 г. N 45-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Порядку
(с изменениями от 18 февраля 2015 г. )
Лист
рейтинговой оценки конкурсных заявок
|
Ф.И.О. или наименование претендента |
Название бизнес-проекта, место реализации (при наличии приоритетности указать) |
Оценка количественных критериев |
Суммарная оценка качества проработки бизнес-плана |
Рейтинговая оценка бизнес-проекта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________ __________________________ _____________________
дата подпись секретаря Комиссии расшифровка подписи
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 31 июля 2012 г. N 392-ПП "О государственной поддержке начинающих предпринимателей и малых инновационных компаний"
Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 7 августа 2012 г. N 144
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 31 июля 2019 г. N 355-ПП
Изменения вступают в силу с 3 августа 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 9 апреля 2018 г. N 158-ПП
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 22 марта 2018 г. N 120-ПП
Изменения вступают в силу с 27 марта 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 27 июня 2017 г. N 328-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 3 марта 2017 г. N 108-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 8 сентября 2016 г. N 445-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 22 июня 2016 г. N 301
Постановление Правительства Мурманской области от 24 февраля 2016 г. N 75-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2015 г. N 595-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 11 июня 2015 г. N 238-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 18 февраля 2015 г. N 45-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 9 января 2014 г. N 12-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 7 декабря 2012 г. N 616-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2012 г. N 587-ПП