Раздел 3. Общий порядок подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, оформление их результатов (п.п. 8-31)

Раздел 3. Общий порядок подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, оформление их результатов

8. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия проводятся должностными лицами контрольно-счетной палаты в соответствии с годовым планом работы контрольно-счетной палаты.

9. Общие правила и требования при проведении и оформлении результатов контрольных или экспертно-аналитических мероприятий устанавливаются стандартами внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетной палаты.

10. Основанием проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия являются: приказ председателя контрольно-счетной палаты о проведении соответствующего мероприятия, удостоверение на право проведения соответствующего мероприятия, уведомление о предстоящем мероприятии. В случаях если срок проведения экспертно-аналитического мероприятия не превышает десяти календарных дней, уведомление и удостоверение могут не оформляться.

11. Для непосредственного проведения мероприятия формируется рабочая группа и назначается ее руководитель. В случае необходимости к участию в контрольном или экспертно-аналитическом мероприятии могут привлекаться специалисты других организаций и (или) независимые эксперты.

12. При подготовке контрольного мероприятия оформляется программа, которая утверждается председателем контрольно-счетной палаты. При подготовке экспертно-аналитического мероприятия программа оформляется в случае необходимости.

Программа в ходе проведения мероприятия с учетом изучения необходимых документов, отчетных данных, других материалов, характеризующих объект контроля, может быть изменена и дополнена.

13. Руководитель рабочей группы должен предъявить руководителю объекта контроля удостоверение на право проведения мероприятия, ознакомить его в устной форме с основными вопросами мероприятия согласно утвержденной программе, решить организационно-технические вопросы проведения мероприятия.

14. Удостоверение на право проведения мероприятия должно содержать:

- персональный состав должностных лиц, которым поручено проведение мероприятия;

- основание проведения мероприятия;

- наименование объекта контроля;

- наименование мероприятия;

- срок проведения мероприятия непосредственно на объекте контроля.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 25 февраля 2016 г. N 23-349 пункт 15 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Срок проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия непосредственно на объекте контроля зависит от особенностей мероприятия, устанавливается председателем контрольно-счетной палаты и не должен превышать шести месяцев.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 25 февраля 2016 г. N 23-349 пункт 16 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Контрольное или экспертно-аналитическое мероприятие приостанавливается по решению коллегии контрольно-счетной палаты на основании письменного мотивированного обращения руководителя рабочей группы в случае отсутствия или неудовлетворительного состояния бухгалтерского учета в проверяемой организации, а также на период:

истребования документов, материалов и информации, необходимых для проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия;

временного отсутствия сотрудников объекта контроля, присутствие которых необходимо для проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия при невозможности их замены;

проведения встречной проверки;

организации и проведения экспертиз;

временного отсутствия руководителя или иных участников рабочей группы при невозможности их замены;

проведения контрольно-счетной палатой других контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий.

На период приостановления контрольного или экспертно-аналитического мероприятия течение срока его проведения приостанавливается.

17. Уведомление о приостановлении или продлении срока мероприятия направляется руководителю объекта контроля не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 25 февраля 2016 г. N 23-349 пункт 18 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. После устранения причин приостановления мероприятие возобновляется на основании приказа председателя контрольно-счетной палаты в течение десяти рабочих дней.

19. При проведении контрольного мероприятия контрольно-счетной палатой составляется соответствующий акт (акты). Акт оформляется по каждому объекту контроля, по контрольному мероприятию в целом, а при необходимости может оформляться по ряду взаимосвязанных фактов или по одному конкретному установленному факту.

20. Акт должен содержать:

- основание для проведения контрольного мероприятия;

- проверяемый период деятельности объекта контроля;

- срок проведения проверки (ревизии) непосредственно на объекте контроля;

- полное наименование и краткую характеристику объекта контроля;

- контрольные действия и их результаты по каждому вопросу программы контрольного мероприятия;

- выводы, в которых в обобщенной форме отражается характеристика и значимость выявленных нарушений и недостатков, а при необходимости - предложения и рекомендации.

21. Акт должен составляться на русском языке, иметь сквозную нумерацию страниц.

22. При составлении акта должна быть обеспечена объективность, обоснованность, системность, четкость, доступность и лаконичность (без ущерба для содержания) изложения.

23. В акте не допускаются:

- выводы, предположения, факты, не подтвержденные доказательствами;

- морально-этическая оценка действий должностных, материально-ответственных и иных лиц объекта контроля.

24. Акты, составленные должностными лицами контрольно-счетной палаты, доводятся до сведения руководителей объектов контроля. Датой завершения проверки (ревизии) непосредственно на объекте контроля является дата направления акта руководителю объекта контроля.

25. Пояснения и замечания руководителей объектов контроля при проведении контрольных мероприятий представляются в контрольно-счетную палату в установленные законодательством Мурманской области сроки. Пояснения и замечания руководителей объектов контроля, представленные в установленный срок, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 25 февраля 2016 г. N 23-349 в пункт 26 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Руководитель рабочей группы рассматривает обоснованность замечаний и дает по ним письменное заключение в сроки, установленные стандартами внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетной палаты. Указанное заключение утверждается коллегией контрольно-счетной палаты. Один экземпляр заключения направляется руководителю объекта контроля, один экземпляр заключения прилагается к акту и в дальнейшем является его неотъемлемой частью.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 25 февраля 2016 г. N 23-349 в пункт 27 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. На основании акта (актов) составляется отчет о результатах контрольного мероприятия в сроки, установленные стандартами внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетной палаты.

28. Отчет о результатах контрольного мероприятия подписывается аудитором и утверждается коллегией контрольно-счетной палаты. Дата утверждения отчета является датой окончания контрольного мероприятия.

29. При проведении экспертно-аналитического мероприятия составляется заключение, по результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года - аналитическая записка.

30. Заключение (аналитическая записка) должно содержать выводы, в которых в обобщенной форме отражаются итоговые оценки проблем и вопросов, рассмотренных в ходе проведения экспертно-аналитического мероприятия, предложения и рекомендации, основанные на выводах и направленные на решение исследованных проблем и вопросов.

31. Заключение (аналитическая записка) подписывается аудитором и утверждается коллегией контрольно-счетной палаты. Дата утверждения заключения (аналитической записки) является датой окончания экспертно-аналитического мероприятия.