Статья 44. Полномочия Администрации ЗАТО города Заозерска

Статья 44. Полномочия Администрации ЗАТО города Заозерска

Администрация ЗАТО города Заозерска осуществляет свои полномочия через соответствующие управления, отделы и самостоятельных специалистов.

Полномочия Администрации ЗАТО города Заозерска:

1) в области социально-экономического развития:

- разрабатывает, согласовывает с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся расположенные в ЗАТО городе Заозерске предприятия и объекты, представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы комплексного социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования и организует их исполнение;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов бюджет ЗАТО города Заозерска, организует его исполнение;

- привлекает материальные и финансовые ресурсы иных собственников для реализации планов и программ социально- экономического развития;

- участвует в разработке и реализации государственных планов и программ в части, касающейся территории ЗАТО города Заозерска;

- получает от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории ЗАТО города Заозерска, необходимые сведения о проектах планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения; в предусмотренных законодательством случаях осуществляет согласование таких планов;

- абзац седьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 1 статьи 44

- оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

2) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:

- управляет муниципальной собственностью: решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности;

- вносит предложения в представительный орган местного самоуправления об отчуждении объектов муниципальной собственности, об отчуждении либо приобретении в муниципальную собственность долей и акций коммерческих и кредитных организаций;

- назначает и освобождает в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности;

- представляет представительному органу местного самоуправления предложения о приватизации муниципального имущества; публикует в местной печати списки предприятий и организаций и условия их приватизации;

- содействует созданию на территории ЗАТО города Заозерска предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, созданию крестьянских (фермерских) хозяйств;

- вносит в представительный орган местного самоуправления предложения о предоставлении налоговых льгот; осуществляет их реализацию в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии ЗАТО города Заозерска, договоры на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;

- определяет размеры и условия оплаты труда руководителей и работников муниципальных учреждений и предприятий;

3) в области рационального использования земель и иных природных ресурсов:

- осуществляет управление, распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, с учетом требований законодательства Российской Федерации и порядком, определенным представительным органом местного самоуправления;

- абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 3 статьи 44

- относит земли к категориям, переводит их из одной категории в другую в соответствии с федеральным законодательством;

- приобретает земли в муниципальную собственность путем безвозмездной передачи земель, находящихся в государственной собственности, приобретает путем выкупа, а также в порядке и по основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством;

- разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

- предоставляет земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование на праве ограниченного пользования чужим земельным участком в соответствии с федеральным законодательством;

- продает земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации, Гражданским и Земельными # кодексами Российской Федерации;

- организует инвентаризацию земель и землеустройство;

- организует муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель, находящихся на территории ЗАТО города Заозерска в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядке, установленном представительным органом местного самоуправления;

- обращается в суд по вопросам нарушения земельного законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих земельные отношения;

- изымает земельные участки в соответствии с действующим законодательством;

- предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружении местного значения. Осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых и строительстве подземных сооружений; - приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения юридическими и физическими лицами установленного законодательством Мурманской области порядка пользования недрами; вводит ограничения на пользование участками недр на территории ЗАТО города Заозерска, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей природной среде;

4) в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории:

- организует строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств муниципального жилья и объектов инженерной инфраструктуры;

- абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 4 статьи 44

- определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса; - устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;

- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- рассматривают проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей;

- устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

- привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных настоящим федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

- организует благоустройство и текущее содержание территорий;

- создает условия для индивидуального и кооперативного жилищного строительства;

- обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения, принимает меры по обеспечению населения и муниципальных учреждений топливом;

- организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

- организует ритуальные услуги, обеспечивает надлежащее содержание кладбищ и иных мест захоронения;

5) в области бытового и торгового обслуживания:

- организует строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств объектов, предприятий бытового и торгового обслуживания населения;

- устанавливает правила бытового и торгового обслуживания населения на территории ЗАТО города Заозерска;

- исполняет полномочия, определенные законодательством о защите прав потребителя;

6) в области транспортных перевозок:

- создает и содержит муниципальные автохозяйства, предприятия местного водного и воздушного транспорта;

- приобретает транспорт для осуществления местных пассажирских и грузовых перевозок;

- согласовывает маршруты и графики движения для местных пассажирских перевозок на подведомственной территории;

- устанавливает правила транспортного обслуживания на подведомственной территории;

- организует строительство и содержание дорог, остановочных пунктов, стоянок, вокзалов, пристаней, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры местного значения;

7) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7 статьи 44

8) в области образования:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Мурманской области;

- организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории ЗАТО города Заозерска;

- создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;

- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

- учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

- осуществление функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц;

- организация строительства и содержание за счет собственных и привлеченных средств объектов и учреждений муниципального образования;

- организация лицензирования образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством;

9) в области социальной поддержки населения:

- организует строительство, содержание учреждений социальной помощи населения;

- организует за счет собственных и привлеченных средств дополнительную социальную поддержку населения сверх установленной законодательством и государственными программами;

- осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении лиц, нуждающихся в попечении по состоянию здоровья;

10) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10 статьи 44

11) в области молодежной политики:

- реализует комплексные программы в области молодежной политики;

- оказывает помощь молодежным организациями и объединениям;

12) в области развития культуры, местных традиций и обычаев, сохранения исторических и культурных памятников:

- исполняет культурную политику;

- разрабатывает и реализует целевые программы развития культуры на территории муниципального образования;

- организует строительство, содержание, координирует деятельность муниципальных учреждений культуры (учреждений клубного типа, библиотек, музеев, кинотеатров и др.);.

- обеспечивает меры по сохранению объектов культурного наследия;

- содействует сохранению местных традиций и обычаев;

- является основным заказчиком комплексных услуг культурно-досуговых учреждений, которые выражаются в различных формах и социокультурных проектах, направленных на повышение качества жизни местного сообщества;

- содействует сотрудничеству с другими городами Мурманской области в области культуры;

- обеспечивает мероприятия по сохранению, организации охраны, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности ЗАТО города Заозерска;

- определяет порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

13) в области развития физической культуры и спорта:

- организует строительство, содержание объектов и муниципальных учреждений физической культуры и спорта (спортивных площадок, стадионов, плавательных бассейнов, спортивных школ и др.);

- содействует развитию физической культуры и спорта,

- организует физкультурные и спортивные мероприятия;

14) в области обеспечения законности, охраны общественного порядка, прав и свобод граждан:

- создает и финансирует милицию общественной безопасности (муниципальную милицию) в соответствии с действующим законодательством;

- формирует административную комиссию;

- содействует созданию и деятельности добровольных общественных формирований по охране общественного порядка; финансирует их за счет собственных и привлеченных средств;

- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

- обеспечивает противопожарную безопасность в ЗАТО городе Заозерске;

- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- регистрирует в соответствии с действующим законодательством органы территориального общественного самоуправления, действующие на территории ЗАТО города Заозерска;

- обеспечивает на соответствующей территории соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за соблюдением решений муниципальных органов предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами;

- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

- руководит органами записи актов гражданского состояния; организует и содержит муниципальные архивы;

- совершает нотариальные действия в соответствии с действующим законодательством;

- координирует деятельность предприятий и (или) объектов, подразделений охраны, милиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

- разрабатывает схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на предприятиях и (или) объектах либо при их угрозе. В случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения ЗАТО города Заозерска в результате аварии на предприятии и (или) объекте Глава администрации совместно с руководителями предприятия и (или) объекта осуществляет меры по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующих органов, образуемых Правительством Российской Федерации, принимает решение об эвакуации населения;

- участвует совместно с руководителями предприятий и (или) объектов, по роду деятельности которых создано ЗАТО город Заозерск, и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в ЗАТО городе Заозерске, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

- по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеет право давать разрешение на въезд граждан в ЗАТО город Заозерск и выезд из него, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

- вносит предложения в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения ЗАТО города Заозерска от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность;

15) в области охраны окружающей природной среды:

- организует контроль за состоянием окружающей природной среды;

- организует за счет собственных и привлеченных средств мероприятия по улучшению состояния окружающей природной среды;

- обеспечивает проведение на территории ЗАТО города Заозерска мероприятий по улучшению состояния окружающей природной среды;

- организует проведение гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

- информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения;

- осуществляет контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО города Заозерска, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов;

16) в области архивного дела:

- обеспечивает хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов:

- органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек;

- муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений (далее - муниципальные организации);

- решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, Мурманской области, иных муниципальных образований;

17) в области жилищных отношений:

- учет муниципального жилищного фонда;

- установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

- согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

- принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- выступает заказчиком на строительство и ремонт жилья, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на его территории;

- организует строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств муниципального жилья и объектов инженерной инфраструктуры;

- распоряжается и управляет муниципальным жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры;

- иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношении Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом, другими федеральными законами, а также законами Мурманской области;

- установление порядка получения компенсаций гражданами, переезжающими на другое место жительства, за сданное ими в федеральную или муниципальную собственность жилье, принадлежавшее им на праве собственности;

18) в области градостроительной деятельности:

- подготовка и утверждение документов территориального планирования городского округа;

- подготовка местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

- подготовка на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО города Заозерска;

- ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО города Заозерска;

19) в области защиты населения и территории ЗАТО от чрезвычайных ситуаций:

- организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО города Заозерска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории ЗАТО города Заозерска;

- создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО города Заозерска;

- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО города Заозерска;

- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) в области противопожарной безопасности:

- создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- обеспечивает включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории ЗАТО города Заозерска;

- оказывает содействие органам государственной власти Мурманской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности;

21) в области развития малого и среднего предпринимательства:

- формирует и осуществляет выполнение муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

- осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО города Заозерска;

- формирует инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО города Заозерска и обеспечивает ее деятельность;

- содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

- организует образование органами местного самоуправления координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;".

22) иные полномочия, возлагаемые Советом депутатов на Администрацию ЗАТО города Заозерска в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.