Постановление Правительства Мурманской области от 14 ноября 2012 г. N 570-ПП
"О Региональной программе действий в интересах детей Мурманской области на 2012-2017 годы"
18 сентября 2013 г., 2 октября 2014 г.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.10.2012 N 1916-р "Об утверждении плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", в целях формирования в Мурманской области региональной политики по улучшению положения детей:
1. Утвердить прилагаемую Региональную программу действий в интересах детей Мурманской области на 2012-2017 годы (далее - Программа).
2. Исполнительным органам государственной власти Мурманской области, являющимся исполнителями мероприятий Программы, обеспечить реализацию мероприятий Программы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Мурманской области разработать муниципальные программы действий в интересах детей на 2012-2017 годы.
4. Контроль за выполнением мероприятий Программы возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
Врио Губернатора |
А. Тюкавин |
Региональная программа
действий в интересах детей Мурманской области на 2012-2017 годы
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 14 ноября 2012 г. N 570-ПП)
18 сентября 2013 г., 2 октября 2014 г.
1. Цели и задачи Программы
Региональная программа действий в интересах детей Мурманской области на 2012-2017 годы (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 15 Закона Мурманской области от 20.12.2001 N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области", распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.10.2012 N 1916-р "Об утверждении плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы".
Цель Программы:
Организация единого подхода всех заинтересованных организаций и учреждений независимо от их ведомственной принадлежности по созданию в Мурманской области комфортной для жизни детей среды, по внедрению эффективных механизмов защиты прав и интересов несовершеннолетних.
Задачи Программы:
1. Создание условий для обеспечения соблюдения прав и законных интересов ребенка в семье, своевременного выявления нарушений и организации профилактической помощи семье и ребенку, обеспечения адресной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2. Создание системы, обеспечивающей реагирование на нарушение прав каждого ребенка без какой-либо дискриминации и принятие необходимого комплекса мер.
3. Создание условий для формирования достойной жизненной перспективы для каждого ребенка, его образования, воспитания, социализации, максимально возможной самореализации.
4. Принятие мер, направленных на формирование у семьи и детей здорового образа жизни, всеобщую раннюю профилактику заболеваемости, предоставление квалифицированной медицинской помощи.
5. Преодоление социальной исключенности детей с ограниченными возможностями здоровья, их реабилитации и полноценной интеграции в общество.
6. Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Создание системы постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Обеспечение защиты прав и интересов детей через использование последних достижений науки, современных технологий, в том числе в социальной сфере, с опорой на технологии социального партнерства, с привлечением бизнес-сообщества, общественных организаций и международных партнеров.
2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Программа разработана на период до 2017 года и призвана обеспечить формирование единого подхода органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и граждан к определению целей, задач, направлений деятельности и первоочередных мер по решению наиболее актуальных проблем детства.
Программа включает в себя следующие основные направления: семейная политика детствосбережения; доступность качественного обучения и воспитания, приобщенность к культурным ценностям и информационная безопасность детей; здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни; равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства; создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия; дети - участники реализации региональной программы действий в интересах детей на 2012-2017 годы в Мурманской области.
I. Семейная политика детствосбережения
Вопросы реализации демографической и семейной политики являются одними из приоритетных направлений деятельности Правительства Мурманской области. В регионе создан экспертно-координационный совет по реализации региональных социальных программ в интересах семьи и детства при Правительстве Мурманской области под председательством заместителя Губернатора Мурманской области.
По предварительным результатам переписи населения численность населения Мурманской области в 2011 году составила 791,0 тыс. человек. Численность постоянного населения с 1989 года (когда было зафиксировано самое большое число жителей региона - 1168,7 тыс.чел.) сократилась на 377,7 тыс. человек. Число детей к общему числу жителей Мурманской области составляет 18,2% (143,7 тыс.чел.). Численность детского населения в целом снижается за счет снижения численности подростков.
В 2011 году по сравнению с 2010 годом в регионе наблюдалось сокращение числа родившихся на 212 детей, вместе с тем ежегодно растет удельный вес вторых и последующих детей в общем числе рожденных в регионе (в 2011 г. - 49,6%, 2010 г. - 47,4%, 2009 г. - 45,7%). На увеличение числа повторных рождений детей существенно повлияли принимаемые на федеральном и региональном уровнях меры социальной поддержки семей с детьми.
В 2011 году затраты областного бюджета на поддержку семей и детей составили порядка 1 млрд. рублей. Ежемесячное пособие на ребенка получили малоимущие семьи с детьми, имеющие доход ниже величины прожиточного минимума: 15,3 тыс. родителей на 23,4 тыс. детей. Социальную помощь получила 11 671 малоимущая семья, средний размер социального пособия составил 12 694,38 руб. Объем средств в областном бюджете на повышение уровня жизни семей в 2011 г. составил 29,7 млн.руб.
За последние пять лет количество многодетных семей в Мурманской области выросло почти на 30% и составило по состоянию на 01.01.2012 3 066 многодетных семей. Для многодетных семей установлен комплекс мер социальной поддержки, который предоставляется им как в зависимости от дохода семьи, так и независимо от него. Для многодетных семей предоставляются меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в размере 30% установленной платы. В 2011 г. ежемесячную коммунальную выплату получили 1 282 многодетные семьи, средний размер выплаты составил 1 592 руб.
В качестве дополнительной меры поддержки семей, имеющих детей, с 1 января 2012 года в Мурманской области введен региональный материнский (семейный) капитал, который предоставляется семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей. В отличие от федерального региональный материнский капитал предоставляется многократно, то есть при рождении каждого последующего ребенка, начиная с третьего.
Несмотря на значительные усилия, принимаемые в Мурманской области, число малообеспеченных многодетных семей составляет практически половину от всех многодетных семей региона (46%).
Необходимо продолжить реализацию мер, направленных на сокращение бедности среди семей с детьми.
В 17 учреждениях социального обслуживания, подведомственных Министерству труда и социального развития Мурманской области, оказывается комплексная социальная помощь семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. В 2011 г. учреждениями обслужено 19 970 детей и подростков, что на 7,1% больше, чем в 2010 г. Из 1 345 обслуженных несовершеннолетних в стационарных условиях 1 068 детей возвращены в родные семьи.
Наметилась тенденция к снижению количества выявленных безнадзорных детей. Доля выявленных безнадзорных детей в общей численности детского населения составила 0,22%, что на 7% меньше, чем в 2010 г. В 2011 г. выявлено 332 чел., что на 93 ребенка меньше, чем в 2010 г.
Численность детей, у которых оба или единственный родитель лишены родительских прав, снизилась на 19% в сравнении с 2010 г. и составила в 2011 г. 236 детей (2010 - 291 ребенок). Снизилось на 11,3% по сравнению с 2010 г. число родителей, лишенных родительских прав (с 415 чел. до 368 чел.), а также на 37% число родителей, ограниченных в родительских правах (со 101 чел. до 64 чел.). В 2011 г. численность детей, у которых оба или единственный родитель ограничены в родительских правах, сохранилась на уровне прошлого года (88 детей). Вместе с тем в области имелись факты отобрания 13 детей у родителей при непосредственной угрозе жизни и здоровью несовершеннолетних.
В 2011 г. на 46% уменьшилось число родителей, восстановленных в родительских правах (2011 г. - 19 чел., 2010 г. - 35 чел.), число родителей, в отношении которых снято ограничение в родительских правах, осталось на уровне 2010 г. (2011 г. - 16 чел., 2010 г. - 15 чел.).
В целях профилактики социального сиротства в работе с неблагополучными семьями, имеющими детей, продолжает применяться социальный патронат. В 2011 г. социальный патронат был установлен в отношении 240 семей, на воспитании находятся 388 детей. В 2012 году на учете в органах опеки и попечительства состоят 1197 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются 1966 детей, при этом социальный патронат в целях профилактики социального сиротства используется только в 10 органах местного самоуправления. По состоянию на 01.09.2012 социальный патронат установлен только в отношении 196 семей, в которых воспитываются 312 детей, что составляет 16% от числа семей "социального риска".
Необходимо продолжить работу всех заинтересованных ведомств, направленную на профилактику социального сиротства и изъятия ребенка из семьи, по формированию безопасного и комфортного семейного окружения для детей.
II. Доступность качественного обучения и воспитания, приобщенность к культурным ценностям и информационная безопасность детей
Приоритетной задачей в развитии системы дошкольного образования региона области является обеспечение доступности и качества дошкольного образования. В 2011 г. в региональной системе образования функционировали 310 дошкольных образовательных организаций и учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста с общей численностью детей 41,7 тыс. Показатель охвата детей в возрасте от 1 года до 6 лет различными формами дошкольного образования на 1 января 2012 года составил 82,1%, охват детей старшего дошкольного возраста - 92,5%.
По состоянию на 01.09.2012 общее количество детей в возрасте от 1 года до 7 лет, нуждающихся в услугах дошкольного образования, составляет 2237 чел. Для решения проблемы дефицита мест ведется работа по увеличению количества мест в ДОО. В 2011 г. за счет строительства и реконструкции зданий детских садов введены 733 места.
С целью развития вариативных форм предоставления услуг дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях создано 29 Центров игровой поддержки ребёнка, 62 консультативных пункта, Гувернерская служба в 10 ДОО, предоставляющих услуги дошкольного образования детям, не посещающим ДОО. В г. Гаджиево ЗАТО Александровск создан семейный детский сад как структурное подразделение МДОУ детского сада комбинированного вида N 1. Предоставляют услуги в сфере дошкольного образования 7 индивидуальных предпринимателей.
Несмотря на положительные тенденции в развитии системы дошкольного образования, сохраняется очередность на получение мест в дошкольных образовательных организациях.
В 2012/2013 учебном году в Мурманской области функционируют 184 общеобразовательных организации (2011/2012 - 190, 2010/2011 - 202). Обеспечена доступность образования в сельской местности, функционирует 32 сельских общеобразовательных организации (2011/2012 - 34; 2010/2011 - 35).
В регионе осуществляется работа по предоставлению условий для удовлетворения повышенных образовательных потребностей учащихся. Сохранена сеть учреждений повышенного уровня: 14% от общего количества общеобразовательных организаций составляют гимназии, лицеи, школы с углублённым изучением отдельных предметов. Продолжается совершенствование сети общеобразовательных организаций, работающих в режиме ресурсного центра профильного обучения.
В 2011 г. получила дальнейшее развитие региональная система поддержки одаренных детей: продолжена работа по взаимодействию Мурманского областного координационного центра Российской научной социальной программы для молодежи и школьников "Шаг в будущее", накоплен опыт работы областной очно-заочной школы дополнительного образования "А-Элита" для победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников, открыт дистанционный центр наставников. Функционируют Региональное научное общество школьников Мурманской области, Дистанционный центр наставников талантливых детей и молодежи.
Увеличилось количество объединений, реализующих образовательные программы для учащихся с повышенными образовательными потребностями (2011 г. - 387, 2010 г. - 327). Вместе с тем необходимо продолжать принимать в регионе меры, направленные на поиск и поддержку талантливых детей.
Структура профильного обучения представлена 7 основными профилями и ориентирована на социально-экономические потребности региона. Программы профильного обучения и углубленного изучения отдельных предметов осваивают свыше 90% учащихся 10-11 классов общеобразовательных организаций, что на уровне прошлого года.
В 2012 г. планируется повсеместное введение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (ФГОС НОО) во всех 1-2-х классах, в 3-х классах - 65 общеобразовательных организаций. Доля школьников, учащихся по общеобразовательным программам, реализующим ФГОС НОО, на 1 сентября 2012 г. составит 60% в общей численности учащихся начальной школы. Начата подготовка к переходу на ФГОС основного общего образования.
Дальнейшее развитие получила региональная система оценки качества образования. Продолжена апробация новой формы государственной (итоговой) аттестации учащихся, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования. В 2012 г. единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ) по 14 общеобразовательным предметам прошел в штатном режиме. Результаты ЕГЭ выпускников школ Мурманской области по всем общеобразовательным предметам по-прежнему выше среднероссийского показателя, а доля выпускников, получивших количество баллов меньше минимума, установленного Рособрнадзором, ниже.
Необходимо продолжить работу по обеспечению прав граждан на получение общедоступного и качественного бесплатного общего образования, развитию системы дополнительного образования, инфраструктуры творческого развития и воспитания детей.
Система дополнительного образования в сфере образования представлена 76 учреждениями, в которых занимается свыше 60 тысяч детей (70%). В общеобразовательных организациях действуют около 2 тысяч кружков и секций. Показателем доступности допобразования является его бесплатность, только 2,8% кружков, секций - платные.
Структура объединений дополнительного образования детей представлена всеми направлениями допообразования, наиболее востребованными из которых являются спортивное и художественное направления, что составляет 33% и 27% от общего количества объединений соответственно. Сохранена сеть объединений спортивно-технического и технического творчества (7,2%). В целях обеспечения детей дополнительным образованием, проживающих в отдаленных и сельских районах, в образовательных организациях региона реализуются 25 программ дистанционного обучения.
Получили развитие новые формы проведения мероприятий: конкурсы с использованием информационных технологий, социальной рекламы, видеороликов, интернет-викторины. Созданы условия для творческого развития детей с ограниченными возможностями здоровья. В объединениях допобразования занимаются около 1 500 детей данной категории.
В целях воспитания чувства патриотизма учащихся организована работа 130 объединений военно-патриотической направленности, в которых занимаются более 4 тысяч учащихся. На базе образовательных организаций области действуют 84 музея, музейных уголка и комнаты боевой славы, из них 24 музея боевой и трудовой славы, 8 военно-исторических музеев.
В Мурманской области проводится работа по организации культурного досуга детей и семей, имеющих детей. Система дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства представлена 59 детскими школами искусств. В них обучается 11762 учащихся, что составляет 15,4% детского населения Мурманской области. Более 3 тыс. детей приняли участие в международных, всероссийских, межрегиональных, региональных конкурсах исполнительского искусства и выставках детского художественного творчества.
В Мурманской области проводится работа по организации культурного досуга детей и семей, имеющих детей. В 2011 г. художественно-эстетическое образование осуществляли 59 образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры. Более 3 тыс. детей приняли участие в международных, всероссийских, межрегиональных, региональных конкурсах исполнительского искусства и выставках детского художественного творчества.
В 2011 г. библиотечное обслуживание детей и подростков осуществляли 171 муниципальная библиотека, 2 областные библиотеки (детско-юношеская и библиотека для слепых). В библиотеках действует 65 детских клубов по интересам, организовано 250 пунктов выдачи книг, выездных читальных залов. Особое внимание уделяется детям, проживающим в детских домах и школах-интернатах: организуются выездные читальные залы, театрализованные представления, благотворительные акции.
В 2011 г. Мурманской областной специальной библиотекой для слепых продолжена работа по обслуживанию незрячих и слабовидящих детей как в областном центре, так и других городах и районах Мурманской области. Библиотека имеет 25 библиотечных пунктов, из них 11 открыты на базе коррекционных образовательных организаций города и области, где есть дети со зрительной патологией. Все библиотечные пункты обеспечены тифломагнитофонами для прослушивания "говорящей" книги.
В 2011 г. в клубах, Домах культуры действовало 500 детских клубных формирований (2010 г. - 531, 2009 г. - 565), в них участников - 9829 человек (2010 г. - 10308, 2009 г. - 10673 чел.), в Мурманском областном Дворце культуры для детей до 14 лет включительно - 18 детских клубных формирований.
Областным художественным музеем проведено 183 массовых мероприятия, в которых приняли участие 3595 чел. (2010 г. - 171/3326, 2009 г. - 79/2701 соответственно). Областной краеведческий музей в 2011 г. посетило более 20 тыс. детей и подростков (2010 г. - 20 тыс.чел., 2009 г. - 22 тыс.чел.), проведено более 500 экскурсий, выставок детского творчества, тематических выставок.
В 2011 г. Мурманским областным драматическим театром показано 63 спектакля для детей, которые посетили более 15 тыс. юных зрителей. Театром проведены акции "Театральные встречи", "В театр всей семьей", в ходе которых были показаны 14 репертуарных спектаклей, предоставлялись льготные и бесплатные билеты детям из многодетных семей, воспитанникам детских домов, школ-интернатов, социальных приютов, детям-инвалидам. В течение года для детей организовывались экскурсии по театру, творческие встречи с актерами.
III. Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни
В Мурманской области сеть медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям, представлена двумя самостоятельными муниципальными детскими больницами. Кроме того, стационарная помощь детям оказывается на профильных койках других государственных и муниципальных медицинских организаций. Амбулаторно-поликлиническая помощь осуществляется на базе 4 самостоятельных детских поликлиник г. Мурманска и поликлинических отделений, в амбулаторных подразделениях муниципальных и областных медицинских организаций области. Неонатологическая помощь осуществляется на базе трех самостоятельных акушерских учреждений, а также на койках для новорожденных в родильных отделениях центральных районных и городских больниц.
С 2010 г. на базе МУЗ "Мурманская детская городская больница" функционирует Педиатрический реанимационно-консультативный центр. Под дистанционным наблюдением в 2011 г. находились 266 пациентов (в 2010 г. - 174).
В медико-генетическом отделе ГОАУЗ "Мурманский областной консультативно-диагностический центр" осуществляется пренатальный ультразвуковой и биохимический скрининги первого триместра для женщин из районов области. В 2011 г. ультразвуковое исследование эксперт-класса проведено 9524 женщинам, из них - 4221 женщина прошли комплексное обследование (УЗИ, биохимический скрининг материнских сывороточных маркеров РАРР-А, ХГЧ) в I триместре. Проводятся инвазивные методы пренатальной диагностики для выявления наследственной патологии у плода: 2011 - 176; 2010 - 143; 2009 - 150.
С целью раннего выявления нарушений слуха проводится аудиологический скрининг новорожденных и детей первого года жизни, в 2011 г. обследовано 9 114 детей. Проводится неонатальный скрининг с целью раннего выявления наследственных заболеваний. Всего в течение года обследовано 9272 новорожденных, что составляет 100% от числа родившихся.
В 2011 г. на базе ГОБУЗ "Мурманский областной перинатальный центр" (далее - АКДЦ) создан дистанционный акушерский консультативный центр. Всего сотрудниками АКДЦ проконсультировано 160 пациенток с тяжелой акушерской патологией. В течение года осуществлено 29 выездов анестезиолого-реанимационных акушерских бригад совместно со службой медицины катастроф.
В 2011 г. принято в учреждениях родовспоможения Мурманской области 8 279 родов (2010 - 9021, 2009 - 8725). Количество родов, происходящих вне родильных отделений, в 2010 г. составило 21 случай - 0,25% (РФ 2010 - 3,3%). Уровень преждевременных родов в 2010 г. сохраняется ниже показателя по России - 2,8% (РФ 2010 -3,7%). В 2011 г. на базе ГОБУЗ "Мурманский областной перинатальный центр" принято 1896 родов (21,3% от общего количества родов по Мурманской области). Оказана помощь 194 новорожденным с низкой и экстремально низкой массой тела.
Отмечено повышение уровня экстрагенитальной патологии у беременных женщин - 61,1% от числа закончивших беременность (2010 - 58,7%, 2009 - 65,5%).
Создание современного областного перинатального центра позволило улучшить качество оказания медицинской помощи пациенткам высокой группы акушерского риска и недоношенным детям. Снизился показатель перинатальной смертности по учреждениям родовспоможения до 4,4% (2010 - 6,4%, 2009 - 5,9%, РФ 2010 - 7,37%), показатель мертворождаемости составил 3,1%, ранней неонатальной гибели детей 1,3% (РФ в 2010 г. соответственно 4,62% и 2,75%).
В медицинских организациях функционируют 1 центр и 3 кабинета планирования семьи. По вопросам охраны репродуктивного здоровья, профилактики абортов проведено 1025 консультаций. Помощь психолога получили 385 чел., проведено 192 занятия школы здоровья по планированию и профилактике абортов, количество участников составило 960 чел. Организовано проведение 15 семинаров с учащимися школ, педагогами и психологами в учебных заведениях г. Мурманска, количество участников составило 1208 чел. Всего в Мурманской области функционирует 13 школ материнства, репродуктивного здоровья, партнерства в родах. Количество обученных лиц в 2011 г. составило 4730 чел.
На базе центра планирования семьи ГОБУЗ "Мончегорская центральная городская больница" в 2011 г. подготовлена группа волонтеров по программе "Сверстник - сверстнику" из 12 человек.
Пятый год медицинские организации сотрудничают с общественной организацией НОУ "Центр развития семейных форм устройства детей" по программе профилактики ранних отказов от детей. В рамках проекта в городах Мурманск и Кандалакша открыты социальные гостиницы для женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В 2011 г. на территории Мурманской области выполнено 4771 (5015 с учреждениями ФМБА) прерывание беременности, что на 128 случаев меньше, чем в 2010 г., соответственно показатель абортов снизился на 3,5% и составил 21,9 на 1000 женщин фертильного возраста (2010 - 22,7; 2009 - 25,7; РФ 2010 - 28,1), показатель абортов на 100 родившихся живыми и мертвыми составил 56,9 (РФ в 2010 г. - 59,7).
В Мурманской области в 2011 г. вырос показатель младенческой смертности - 8,6 на 1000 родившихся живыми (2010 - 5,2), всего в 2011 году умерло 77 детей, за 2010 г. - 50 детей, в 2011 г. уровень младенческой смертности превысил российский показатель. Ведущей причиной младенческой смертности в 2011 г. были врожденные инфекции (29,9%), на 2 месте - врожденные пороки развития (20,8%), на 3 - механические асфиксии (10,4%).
В течение последних двух лет имеется тенденция к снижению заболеваемости детского населения в Мурманской области, однако уровень общей заболеваемости остается выше российского на 20%, что связано с неблагоприятными климатическими условиями Кольского Заполярья. Заболеваемость детей и подростков в 2011 г. снизилась по сравнению с 2010 г. соответственно на 6,6% и 9,8%.
Среди детей в возрасте до 14 лет снижение заболеваемости произошло по следующим группам болезней: болезни крови и кроветворных органов - на 17,0%, болезни системы кровообращения - 15,8%, болезни нервной системы - 14,1%, болезни органов дыхания - 8,9%. Снижение заболеваемости среди детей подросткового возраста произошло преимущественно по следующим группам болезней: болезни глаза - на 16,5%, болезни мочеполовой системы - 16,8%, болезни системы кровообращения - 13,6%, болезни крови - 12,7%.
Общее количество несовершеннолетних, состоящих под наблюдением у врачей психиатров-наркологов области, не изменилось и составило на 01.01.2011 и 01.01.2012 - 765 чел. Увеличилось количество несовершеннолетних, злоупотребляющих алкоголем, - 639 чел. (2010 г. - 619 чел.). Снижается количество несовершеннолетних, употребляющих токсические вещества, - 78 чел. (2010 г. - 98 чел.). Количество несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества, остается на прежнем уровне - 48 чел.
Амбулаторная наркологическая помощь несовершеннолетним в Мурманской области оказывается в ГОБУЗ "Мурманский областной наркологический диспансер" (далее - ГОБУЗ МОНД) и наркологических кабинетах в городах и районах области, стационарная и полустационарная - в ГОБУЗ МОНД, который имеет в своем составе 10 коек для лечения детей и подростков в круглосуточном стационаре и 5 мест в дневном стационаре. Неотложная наркологическая помощь детям г. Мурманска оказывается в МБУЗ "Мурманская детская городская больница" (далее - МДГБ). Неотложная наркологическая помощь несовершеннолетним в городах и районах области оказывается на базе детских отделений городских и районных больниц.
Специализированную медицинскую помощь детскому населению г. Мурманска и области оказывают 57 врачей-дерматовенерологов. В Мурманской области растет число случаев инфекций, передаваемых половым путем (далее - ИППП), среди детей и подростков: 2011 г. - 1458 случаев, 2010 г. - 1167, 2009 г. - 1162. За период 2009 - 2011 годы в регионе зарегистрировано 27 случаев сифилиса и 65 - гонореи среди несовершеннолетних.
В 2011 г. проведена диспансеризация 6227 14-летних подростков, по ее результатам дополнительно обследованы 576 подростков. Продолжена диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2011 г. диспансеризация проведена 2089 детям, что составляет 99,9% от запланированного числа - 2091 (2008 - 2615, 99,5%; 2009 - 2665, 98,7%; 2010 - 2347, 97,2%).
Необходимо продолжить работу по созданию в Мурманской области дружественного к ребенку здравоохранения, а также по формированию здорового образа жизни детей и подростков, в том числе по формированию правильного питания как залога здоровья.
В Мурманской области в целях укрепления здоровья населения и формирования мотивации для ведения здорового образа жизни реализуются мероприятия, направленные на развитие детского массового спорта, спорта высших достижений, на развитие физической культуры и спорта для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Развитием физической культуры и спорта среди детей, подростков и молодёжи занимаются тренеры-преподаватели в 53 организациях дополнительного образования по 45 видам спорта. Общее число занимающихся в спортивных школах в 2011 г. составило 26 521 чел.
В 2011 г. на территории Мурманской области проведено 159 областных, всероссийских и международных спортивных мероприятий (2010 - 149), в том числе 3 спортивных мероприятия по видам спорта в рамках сотрудничества стран Баренцева региона.
На организацию отдыха, оздоровления и занятости детей Мурманской области в 2011 г. предусматривалось свыше 600 млн. руб. (2010 - 580 млн.руб.), в том числе более половины - из средств областного бюджета (312 млн. руб.). При оплате стоимости путевок в лагеря за пределами области родители оплачивали 10%, что составляло не более 1 780 рублей за смену (21-24 дня). Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оплата путевки, проезда к месту отдыха и обратно осуществлялась за счет бюджетных средств. Путевки в оздоровительные учреждения, расположенные на территории региона, предоставлялись бесплатно.
В период оздоровительной кампании 2011 г. в Мурманской области функционировало 139 оздоровительных учреждений, в которых прошли оздоровление 29 964 ребенка, из них находящихся в трудной жизненной ситуации - 16 540 человек (55% от общего количества оздоровленных детей).
За пределы региона выехали 19 597 детей (на 35,5% выше прошлогодних показателей), в т.ч. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 10 918 человек (55,7% от общего количества выехавших на отдых за пределы региона). На побережье Черного и Азовского морей отдохнуло 11 930 детей, за пределы Мурманской области (Карелия, Ленинградская, Псковская, Вологодская, Тверская, Ивановская области) выехало 7 667 чел.
Всего за период 2011 г. на территории Мурманской области и за ее пределами обеспечен отдых и оздоровление 49 561 ребенка, что составляет 65,8% от общего количества детей в регионе, в 2010 году - 45 400 чел. (60,3%). Необходимо продолжить работу по поддержке и развитию инфраструктуры отдыха и оздоровления детей в Мурманской области, увеличению охвата детей организованным отдыхом в благоприятных климатических условиях.
IV. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства
Число детей-инвалидов в динамике сокращается на 4-5% в год и в 2011 году составило 1860 чел. Впервые установлена инвалидность 225 детям. Число первично освидетельствованных детей выросло на 10%. В структуре первично освидетельствованных дети в возрасте 0-4 года составили 45,7%, 5-9 лет - 25,3%, 10-14 лет - 16%, 15-17 лет - 12,9%. Соотношение мальчиков и девочек в структуре детской инвалидности в течение последних 5 лет практически не меняется: мальчики составили 58%, девочки - 42%.
В 2011 г. в Мурманской области было организовано обучение 3 667 детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и детей-инвалидов школьного возраста в образовательных организациях различных типов и 3 203 ребенка с ОВЗ дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях.
Образование детей с ОВЗ и детей-инвалидов осуществляется как в общеобразовательных, так и в специальных (коррекционных) образовательных организациях для учащихся, воспитанников с ОВЗ. В целях оказания помощи семье в воспитании детей в Мурманской области функционируют: 11 школ-интернатов (9 - для детей с нарушениями интеллекта, 1 - для детей с нарушением слуха и зрения, 1 - для детей с тяжелыми нарушениями речи); 4 специальных (коррекционных) школы (2 - для детей с нарушениями интеллекта, 1 - для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата; 1 - для детей с нарушением зрения, нарушениями интеллекта).
В 2011/2012 учебном году в общеобразовательных школах Мурманской области в интегрированной форме обучались 2 228 детей с ОВЗ, 1 585 детей-инвалидов. Интегрированными формами обучения охвачены 60,8% детей с ОВЗ: дети-инвалиды составляют 23% от общего числа учащихся, воспитанников образовательных организаций.
Для детей с ОВЗ дошкольного возраста функционирует 361 группа компенсирующей направленности. Из 448 детей-инвалидов дошкольного возраста, получающих услуги дошкольного образования, 332 - посещают дошкольные образовательные организации, 39 - обучаются на дому, 77 - в медицинских организациях и системы социальной защиты населения.
Решаются вопросы безбарьерной среды по организации обучения детей-инвалидов, обучающихся на дому. В Ресурсном центре дистанционного образования детей-инвалидов государственного областного бюджетного образовательного организации "Минькинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат V вида" (далее - ГОБОУ МСКОШИ) обучаются 115 детей-инвалидов из различных муниципальных образований Мурманской области, это превышает показатель 2010 г. более чем в 2 раза.
Социальное обслуживание детей-инвалидов и их семей осуществляется в 12 отделениях реабилитации для детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями от 3 до 18 лет, созданных в комплексных учреждениях социального обслуживания населения (на 165 мест). Учреждения предоставляют несовершеннолетним разнообразные услуги, основными из которых являются психолого-педагогическая коррекция поведения, привитие возрастных социально-бытовых навыков, медико-социальная реабилитация. Проводимая в учреждениях работа для максимальной реабилитации ребенка-инвалида направлена на социальную реабилитацию всей семьи, создание условий для поддержания инициативы самой семьи в реабилитации ребенка с ограниченными возможностями здоровья, формирование адекватной установки семьи.
Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, в общем числе семей с детьми-инвалидами, нуждающимися в реабилитации, в 2011 г. составил 47,3% от общего числа детей-инвалидов (2010 - 47,3%, 2009 - 47,1%). Удельный вес детей с ограниченными умственными и физическими возможностями, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, в 2011 г. составил 37,41% от общего числа детей-инвалидов (2010 - 36,8%, 2009 - 36,7%).
Необходимо продолжить работу по обеспечению прав детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на получение качественного образования всех уровней, квалифицированную медицинскую помощь, охрану здоровья, реабилитацию и полноценное участие в общественной жизни.
По состоянию на 01.09.2012 в регионе проживают 4 720 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из которых 3 848 детей воспитываются в замещающих семьях: 1 669 детей находятся под опекой и попечительством, 572 ребенка - в приемных семьях, 1 607 детей - в семьях усыновителей на правах кровных детей.
На территории Мурманской области в учреждениях всех видов и типов содержатся 18,5% детей-сирот, что в 2,5 раза меньше, чем в 2006 г. (2308 детей - 37,5%). За 5 лет закрыто 8 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Растет доля детей-сирот, воспитывающихся в замещающих семьях. Если в 2006 г. на воспитании в семьях опекунов, усыновителей и приемных родителей находились 62,5% детей от общего числа детей-сирот, то в 2010 г. - 79%, в 2011 г. - 81%. В 2011 г. доля детей-сирот, воспитывающихся в семьях, в Мурманской области превысила средний показатель по Северо-Западному федеральному округу на 7% (СЗФО - 74%), по Российской Федерации - на 2% (79%).
Дети-сироты в силу их особого социального статуса более подвержены негативному воздействию общественных процессов, таких как апатия, потребительское отношение к жизни, асоциальное поведение, наркотизация и т.д. Среди многих проблем вхождения в жизнь общества для детей-сирот доминируют неумение жить самостоятельно, строить свою собственную семью.
Выпускники школ-интернатов и детских домов испытывают трудности с устройством на работу, нуждаются в помощи при обустройстве своего быта, составлении и соблюдении бюджета, отстаивании своих юридических прав. В целях их социальной адаптации используется постинтернатный патронат.
С 2006 года в системе социальной защиты населения функционируют учреждения (отделения) постинтернатной адаптации (гг. Мурманск, Мончегорск, Полярные Зори, Ковдор), оказывающие услуги по постинтернатному сопровождению выпускников образовательных организаций - лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет. Помощь оказывается как в условиях стационарного пребывания, так и путем сопровождения таких детей подобранными и обученными лицами за денежное вознаграждение, а также специалистами учреждений посредством постинтернатного патроната.
Ежегодно учреждениями социального обслуживания населения обслуживается не менее 300 детей из указанной категории.
Органы опеки и попечительства организуют работу по установлению постинтернатного патроната над детьми до 18 лет. В 2012 году постинтернатный патронат установлен в отношении 10 несовершеннолетних.
В настоящее время реализуется проект по созданию в г. Мурманске Дома Молодежи для выпускников негосударственного образовательного организации "Детская деревня - SOS Кандалакша", а также выпускников приемных семей.
Большое внимание в области уделяется реализации жилищных прав детей-сирот. Дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа по достижении возраста 18 лет своевременно обеспечиваются жилыми помещениями. В интересах данной категории детей региональным законодательством предусмотрено предоставление жилого помещения не только по месту выявления ребенка. В интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилое помещение может быть предоставлено по месту фактического проживания ребенка с опекуном, тем самым поддерживаются сформировавшиеся социальные связи, что способствует успешной социальной адаптации.
Региональным законодательством предусмотрено освобождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное жилое помещение, от оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. Компенсация этих расходов местным бюджетам осуществляется из средств областного бюджета. В 2011 году правом на оплату жилья и коммунальных услуг воспользовались 1647 чел., расходы областного бюджета составили 38,304 млн.руб.
В рамках мероприятий по развитию семейных форм устройства детей-сирот организовано информационно-методическое обеспечение семейного устройства.
С 2008 г. функционирует Служба сопровождения замещающих семей на базе ГОБОУ "Центр психолого-медико-социального сопровождения". По состоянию на 01.09.2012 в Мурманской области действуют 10 служб содействия семейному устройству детей-сирот, которые осуществляют подготовку и обучение кандидатов в усыновители, опекуны, попечители, приемные родители и организуют сопровождение уже созданных семей.
Необходимо продолжить работу по защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по обеспечению приоритета семейного устройства данной категории детей, по реформированию сети и деятельности учреждений для детей-сирот, по созданию системы постинтернатного сопровождения выпускников интернатных учреждений.
V. Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия
В 2011 г. общее количество несовершеннолетних участников преступлений сократилось на 3,4% (с 409 до 395), в том числе совершивших преступления в группе - на 25,3% (со 150 до 112), а также находившихся в момент совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения - на 13,2% (с 33 до 38). Однако на 12,7% (с 79 до 89) возросло число подростков, совершивших преступления повторно. Данная ситуация привела к осложнению криминогенной обстановки в подростковой среде на территории региона и росту общего числа преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории области, на 6% (с 435 до 461), в том числе тяжких и особо тяжких - на 19,4% (с 93 до 111), совершенных повторно - на 1,8% (со 112 до 114).
Зарегистрировано 3 преступления, совершенных подростками, находящимися в состоянии наркотического опьянения (2010 г. - 0). В то же время на 21,8% (со 124 до 97) снизилось число совершенных несовершеннолетними групповых преступлений.
Удельный вес подростковой преступности превысил показатель аналогичного периода прошлого года и составил 4,9%. Корыстно-насильственная мотивация преступлений, совершенных подростками, является преобладающей.
В 2011 году произошло увеличение числа угонов автотранспортных средств, совершенных несовершеннолетними в группе (с 14 до 37).
На 32% возросло число преступлений, совершенных подростками в общественных местах, в том числе на улицах - на 22,3%, в учебных заведениях - на 100%. При этом количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в квартирах, уменьшилось на 23,7%, а на предприятиях торговли - на 61,5%.
Из 395 несовершеннолетних участников преступлений основную часть, или 302 чел. (76,5%), составляют учащиеся образовательных организаций области (2010 г. - соответственно: 409 и 292, или 71,4%). Количество несовершеннолетних участников преступлений, не работавших и не обучающихся на момент их совершения, составило 82 чел. (2010 г. - 97).
В работе по выявлению необучающихся несовершеннолетних активное участие принимают и органы внутренних дел. Ежегодно в сентябре и октябре на территории региона по инициативе УМВД России по Мурманской области проходит профилактическая акция, основными целями которой являются проведение правовой пропаганды среди учащихся, создание между ними и органами внутренних дел доверительных отношений, а также выявление подростков, не приступивших к обучению 1 сентября.
В 2011 г. предпринятыми организационно-практическими мерами удалось сохранить позитивные тенденции к снижению числа общественно-опасных деяний, совершенных несовершеннолетними, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности. Так, в прошедшем году 402 несовершеннолетними в возрасте до 16 лет совершено 383 общественно опасных деяния (2010 г. - соответственно 479 и 418). Из общего числа участников общественно опасных деяний 300 подростков не достигли возраста 14 лет (2010 г. - 342), 3 несовершеннолетних совершили общественно опасные деяния, содержащие признаки тяжкого и особо тяжкого преступления (2010 г. - 6).
В рамках работы по ранней профилактике преступлений несовершеннолетних сотрудниками ОВД в 2011 г. выявлено и задокументировано 5916 административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними или в отношении них (2010 г. - 7111), в том числе фактов вовлечения подростков в распитие спиртных напитков и пива - 172 (2010 г. - 234), фактов нарушения подростками антиалкогольного законодательства - 1407 (2010 г. - 1635). По результатам проверок, проведенных по заявлениям и обращениям граждан, выявлено 104 факта продажи несовершеннолетним спиртных напитков, пива и табачных изделий (2010 г. - 160).
В регионе продолжается работа по непрерывному социальному сопровождению несовершеннолетних, попавших в сферу уголовного производства, а также их социальной адаптации и реабилитации. В городе Мончегорске реализуется программа "Профилактика и сопровождение несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, в г. Мончегорске". В основе действия программы лежит трехстороннее соглашение между управлением образования г. Мончегорска, городским Центром психолого-педагогической поддержки несовершеннолетних и Российским представительством объединения "Спасем детей" (Королевство Норвегия). В рамках реализации программы создана Служба по работе с несовершеннолетними, вступившими в конфликт с законом, введены дополнительные ставки подростковых психолога и невролога, а также социального педагога для работы с указанной категорией несовершеннолетних, осуществлен ремонт отдельного помещения.
В г. Мурманске действует Служба мобильной уличной работы с детьми и молодежью, которая входит в состав муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания молодежи" - структурного подразделения Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации г. Мурманска. В 2011 г. на социально-педагогическом сопровождении в Службе мобильной уличной работы с детьми и молодежью состояло 150 подростков, из которых 40 - условно осужденных.
Одной из новых форм работы с несовершеннолетними, осужденными к мерам наказания, не связанными с лишением свободы, является введение в штаты уголовно-исполнительных инспекций должностей психологов. На 01.01.2012 все МРУИИ области укомплектованы профессиональными психологами, которые занимаются социальной адаптацией несовершеннолетних.
Кроме того, в целях ресоциализации несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, вернувшихся из воспитательных колоний, в области реализуются программы "Специалист" и "Надежда" по обучению на базе профессиональных училищ с последующим трудоустройством.
Для несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения и требующих специального педагогического подхода, в г. Мончегорске функционирует федеральное государственное бюджетное образовательное организация учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением "Специальное профессиональное училище закрытого типа N 1 г. Мончегорска" (далее - СПУ N 1).
В течение 2011 г. в учреждении проходили реабилитацию 54 несовершеннолетних, из них 19 чел. из Мурманской области. На 01.01.2012 в училище находилось 30 воспитанников, из них 24 человека из Мурманской области. В СПУ N 1 24 воспитанника получают основное общее образование, 1 воспитанник обучается по программе специальной (коррекционной) школы VIII вида, 5 воспитанников получают начальное профессиональное образование по профессии "мастер отделочных строительных работ". Кроме того, 17 подростков в возрасте старше 14 лет, не имеющие основного общего образования, получают профессиональную подготовку по профессиям слесарь по ремонту автомобиля, портной, каменщик, электросварщик ручной сварки.
Воспитанникам предоставлена возможность заниматься в 9 объединениях дополнительного образования детей по программам физкультурно-спортивной, культурологической, художественно-эстетической, эколого-биологической и социально-педагогической направленностей. В кружках и секциях в 2011 г. было занято 86% воспитанников.
С 01.01.2002 по настоящее время в СПУ N 1 прошли реабилитацию 300 воспитанников, из них 56% выпускников не имели повторных правонарушений и продолжили учебу или трудоустроены, 24% - совершали уголовно-наказуемые деяния и находятся в местах лишения свободы, 17% - временно трудоустроены, уголовно-наказуемых правонарушений не совершили, 3% - поменяли место жительства.
Ежегодно десятки детей в Мурманской области вовлекаются в сферу гражданского, административного и уголовного судопроизводства, в связи с чем у них должен быть обеспечен доступ к правосудию вне зависимости от их процессуальной правоспособности и статуса.
Необходимо продолжить совершенствование эффективной деятельности по профилактике правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, принятию мер по предотвращению насилия в отношении детей.
VI. Дети-участники реализации Региональной программы действий в интересах детей Мурманской области на 2012-2017 годы
В Российской Федерации создана правовая основа для участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, действуют детские и молодежные общественные объединения, молодежные советы, палаты, парламенты. В образовательных организациях Мурманской области организованы и активно работают органы школьного самоуправления.
Формированию активной жизненной позиции способствует деятельность 178 детских и молодежных общественных объединений, членами которых являются около 30 тысяч учащихся.
Несколько лет города нашего региона участвуют в реализации глобальной инициативы Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) "Города, доброжелательные к детям", одна из целей которой состоит в расширении участия детей в защите своих прав и принятии решений, затрагивающих их интересы.
При реализации Программы особое внимание будет уделено расширению участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, вовлечению детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, детей из малообеспеченных семей, детей из семей мигрантов, детей, воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в реализацию программных мероприятий.
Необходимо продолжить работу по формированию законопослушного, толерантного сознания детей, активизации деятельности по участию подростков и молодежи в общественной жизни.
Постановлением Правительства Мурманской области от 2 октября 2014 г. N 497-ПП в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Целевые показатели, которые планируется достичь при реализации Программы
3.1. Семейная политика детствосбережения
Целевые показатели |
Единица измерения |
Показатели |
|||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||
Число детей, над которыми установлен социальный патронат |
чел. |
362 |
496 |
442 |
497 |
512 |
524 |
Доля детей, возвращенных в родные семьи, после курса социальной реабилитации в государственных областных учреждениях, от общего числа детей, помещенных в государственные областные учреждения |
% |
78,3 |
85,6 |
86,0 |
86,1 |
86,2 |
86,2 |
Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, в среднем рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода) |
единицы |
1,569 |
1,623 |
1,650 |
1,670 |
1,690 |
1,720 |
3.2. Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей
3.3. Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни
3.4. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства
Целевые показатели |
Единица измерения |
Показатели |
|||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||
Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях |
% |
81,9 |
83,6 |
84,0 |
84,5 |
85,0 |
85,5 |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым было приобретено жилое помещение |
чел. |
221 |
171 |
137 |
146 |
148 |
148 |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в замещающих семьях, получающих полное государственное обеспечение |
чел. |
2350 |
2321 |
2315 |
2367 |
2365 |
2323 |
Численность детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому и получающих образование в дистанционном режиме |
чел. |
115 |
130 |
130 |
130 |
130 |
130 |
3.5. Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия
Целевые показатели |
Единица измерения |
Показатели |
|||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||
Увеличение числа учреждений, в которых дети могут получить социально-психологическую помощь |
кол-во |
10 |
12 |
14 |
16 |
18 |
20 |
Сокращение числа преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних |
% |
0,1 |
0,2 |
0,3 |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
Увеличение числа образовательных организаций, учреждений социальной защиты населения по внедрению технологии восстановительного подхода в сфере правосудия (медиация) |
кол-во |
- |
3 |
3 |
4 |
4 |
5 |
Увеличение применения мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних правонарушителей |
% |
1 |
1,5 |
2 |
2,5 |
3 |
3,5 |
3.6. Дети-участники Региональной программы действий в интересах детей Мурманской области на 2012-2017 годах
Преодоление устоявшихся стереотипов, связанных с возможностью участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы.
Создание института уполномоченного по правам ребенка в муниципальных образованиях.
Создание системы постоянного мониторинга и оценки участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы.
4. Координатор и исполнители Программы
Координатор Программы:
- Министерство образования и науки Мурманской области.
Участники Программы:
- Министерство образования и науки Мурманской области;
- Министерство труда и социального развития Мурманской области;
- Управление государственной службы занятости населения Мурманской области;
- Министерство здравоохранения Мурманской области;
- Министерство строительства и территориального развития Мурманской области;
- Комитет по культуре и искусству Мурманской области;
- Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области;
- Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области;
- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области;
- Уполномоченный по правам ребенка в Мурманской области;
- органы местного самоуправления;
- Управление Министерства внутренних дел России по Мурманской области
5. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2012-2017 годы.
Постановлением Правительства Мурманской области от 2 октября 2014 г. N 497-ПП раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
6. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к Программе.
Мероприятия Программы реализуются в рамках государственных целевых программ:
- государственная программа Мурманской области "Развитие образования";
- государственная программа Мурманской области "Развитие здравоохранения";
- государственная программа Мурманской области "Социальная поддержка граждан и развитие социально-трудовых отношений";
- государственная программа Мурманской области "Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона";
- государственная программа Мурманской области "Информационное общество";
- государственная программа Мурманской области "Развитие физической культуры и спорта";
- государственная программа Мурманской области "Обеспечение общественного порядка и безопасности населения региона"
Постановлением Правительства Мурманской области от 2 октября 2014 г. N 497-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к Программе
Перечень
мероприятий Программы
18 сентября 2013 г., 2 октября 2014 г.
п/п |
Наименование мероприятия Программы |
Срок исполнения Программы |
Ответственный исполнитель |
|||||||||
1. |
Семейная политика детствосбережения |
|||||||||||
1.1. |
Меры, направленные на сокращение бедности среди семей с детьми |
|||||||||||
1.1.1. |
Предоставление малоимущим семьям, имеющим детей, адресной государственной социальной помощи |
2012-2017 |
МТиСР МО |
|||||||||
1.1.2. |
Предоставление малоимущим семьям, имеющим детей, ежемесячного пособия на ребенка |
2012-2017 |
МТиСР МО |
|||||||||
1.1.3. |
Предоставление ежемесячной коммунальной выплаты многодетным семьям |
2012-2017 |
МТиСР МО |
|||||||||
1.1.4. |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
2012-2017 |
МТиСР МО |
|||||||||
1.1.5. |
Проведение мониторинга эффективности мер социальной поддержки семей, имеющих детей в возрасте до 3 лет |
2013 |
МТиСР МО, МОиН МО, ОМС |
|||||||||
1.1.6 |
Предоставление регионального материнского (семейного) капитала |
2013-2016 |
МТиСР МО |
|||||||||
1.1.7 |
Выплата единовременного пособия при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей |
2012-2016 |
МТиСР МО |
|||||||||
1.1.8 |
Выплата единовременного пособия при поступлении ребенка в 1-й класс |
2012-2016 |
МТиСР МО |
|||||||||
1.2. |
Меры, направленные на формирование безопасного и комфортного семейного окружения для детей |
|||||||||||
1.2.1. |
Реализация мероприятий для подростков и их родителей "Поговори со мною, мама" |
2012-2014 |
ККиИ МО, ГОАУК "Мурманский областной художественный музей" |
|||||||||
1.2.2. |
Мероприятия по пропаганде и популяризации семейных ценностей |
2012-2016 |
ККиИ МО, ОМС, областные учреждения культуры |
|||||||||
1.2.3. |
Конкурсная программа "Семейный марафон" |
2012-2016 |
ККиИ МО, ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества им. С.М. Кирова" |
|||||||||
1.2.4 |
Проведение IV Международного фестиваля семейного творчества "Полярные Звезды" |
2014, 2017 |
ККиИ МО, ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества им. С.М. Кирова" |
|||||||||
1.2.5. |
Издание информационно-аналитических, методических материалов по вопросам социальной реабилитации детей и семей с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации |
2012-2017 |
МТиСР МО |
|||||||||
1.2.6. |
Проведение межведомственных конференций, семинаров, тренингов, посвященных вопросам защиты прав детей, оказания помощи детям |
2012-2017 |
МТиСР МО, УППР МО |
|||||||||
1.2.7. |
Приобретение в учреждения социального обслуживания: - оборудования для организации социально-трудовой реабилитации несовершеннолетних; - детских игровых площадок и спорткомплексов |
2012-2014, 2016 |
МТиСР МО, государственные областные учреждения социального обслуживания населения |
|||||||||
1.2.8. |
Проведение областных мероприятий для семьи и детей, посвященных Дню защиты детей, Дню ненасилия, Дню толерантности, всемирному Дню прав ребенка, и др. мероприятия |
2012-2017 |
МТиСР МО, ККиИ МО, МОиН МО, УППР МО |
|||||||||
1.2.9. |
Реализация проекта по организации бесплатной юридической помощи отдельным категориям населения в отдаленных населенных пунктах в Терском и Печенгском районах |
2012-2013 |
МТиСР МО |
|||||||||
1.2.10. |
Создание и распространение информации о правах ребенка, адаптированной для детей, родителей, учителей, специалистов, работающих с детьми и в интересах детей, через СМИ, сеть Интернет, организации и учреждения для детей |
2013-2017 |
МОиН МО, УППР МО |
|||||||||
1.2.11 |
Информирование населения области через средства массовой информации области, другими доступными способами о действующих в области программах, проектах, направленных на обеспечение физического, нравственного и социального благополучия детей, и реализуемых органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями |
2013-2017 |
МОиН МО |
|||||||||
1.2.12. |
Обеспечение деятельности службы "Телефон доверия" в учреждениях социального обслуживания семьи и детей гг. Мурманск, Полярные Зори, Мончегорск |
2012-2017 |
МТиСР МО |
|||||||||
1.2.13. |
Внедрение новых технологий и методов раннего выявления семейного неблагополучия и оказания поддержки семьям с детьми, находящимися в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств |
2012-2014 |
МТиСР МО, МОиН МО, УППР МО, ОМС |
|||||||||
1.2.14. Исключен. Информация об изменениях:См. текст подпункта 1.2.14 | ||||||||||||
1.2.15. |
Участие в ежегодной выставке-форуме "Вместе - ради детей" для выявления и распространения новых технологий и актуальных социальных практик по сокращению детского и семейного неблагополучия |
2012 |
МТиСР МО |
|||||||||
1.2.16 |
Реализация проектов, акций, направленных на улучшение жизни детей Мурманской области и соблюдение их прав: - "Позитивное родительство. Оказание помощи семье в Терском районе"; - "Позитивное родительство. Оказание помощи семье в воспитании детей в Оленегорском районе" |
2012-2014 |
ГОБОУСОН "Терский комплексный центр социального обслуживания населения", ГОБОУСОН "Оленегорский комплексный центр социального обслуживания населения", Российское представительство объединения "Спасем детей" (Норвегия) |
|||||||||
1.2.17 |
Реализация проектов, направленных на социальную поддержку семей и детей "группы риска": - "Как нам быть", - "Невероятные годы" |
2012-2015 |
Региональное управление по делам детей, молодежи и семьи Северной Норвегии (Буфетат), государственные учреждения социального обслуживания населения |
|||||||||
1.3. |
Меры, направленные на профилактику изъятия ребенка из семьи, социального сиротства |
|||||||||||
1.3.1. |
Наделение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с законодательством РФ правом ведения персонифицированного банка данных безнадзорных несовершеннолетних, детей и семей, находящихся в социально опасном положении |
2015-2017 |
КДН и ЗП при Правительстве МО |
|||||||||
1.3.2. |
Проведение конкурса среди органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних на наиболее эффективную работу по профилактике социального сиротства |
2013 |
МОиН МО, ОМС |
|||||||||
1.3.3. |
Внедрение эффективных технологий профилактики социального сиротства, включая социальный патронат в отношении семей, находящихся в социально опасном положении |
2012-2017 |
МОиН МО, ОМС |
|||||||||
1.3.4. |
Внедрение модернизированной автоматизированной информационной системы государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей |
2012-2014 |
МОиН МО, ОМС |
|||||||||
1.3.5. |
Организация повышения квалификации специалистов, занятых в сфере защиты прав несовершеннолетних, через проведение комплекса методических мероприятий, рабочих встреч, семинаров, конференций, "круглых столов" |
2012-2017 |
МОиН МО, ОМС |
|||||||||
1.3.6. |
Разработка буклетов, листовок по вопросам охраны прав детей |
2013-2017 |
ОМС |
|||||||||
1.3.7. |
Открытие групп в дошкольных образовательных организациях для детей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации |
2012-2013 |
ОМС |
|||||||||
1.3.8. |
Реализация проекта укрепления семьи и профилактики ранних отказов от детей "Вместе с мамой" (сопровождение семей с риском раннего отказа от ребенка, предоставление временного проживания в социальном приюте с детьми до трех лет, выплата денежного пособия семьям, в которых риск отказа от ребенка связан с малоимущностью) |
2012-2017 |
НОУ "Центр развития семейных форм устройства детей", Минздрав МО |
|||||||||
1.3.9 |
Реализация проекта "Спасательный круг" по разработке и апробации услуг временного кризисного размещения детей из биологических семей в принимающие семьи (грант Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) |
2013-2014 |
НОУ ЦРСФУД |
|||||||||
1.3.10. |
Организация и проведение конференций, семинаров, тренингов по проблемам семьи, женщин и детей, направление специалистов системы социальной защиты населения для участия в конкурсах, конференциях, семинарах и других мероприятиях по вопросам основной деятельности |
2012-2017 |
МТиСР МО |
|||||||||
2. |
Доступность качественного обучения и воспитания, приобщенность к культурным ценностям и информационная безопасность детей |
|||||||||||
2.1. |
Меры, направленные на обеспечение доступности и качества образования |
|||||||||||
2.1.1. |
Обеспечение поэтапного введения федеральных образовательных государственных стандартов общего образования |
2012-2014 |
МОиН МО, ОМС |
|||||||||
2.1.2. |
Совершенствование процедур общественного контроля при проведении государственной (итоговой) аттестации учащихся, освоивших программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования |
2013-2014 |
МОиН МО, ОМС |
|||||||||
2.1.3. |
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий ДОО |
2012-2015 |
МОиН МО, МСТР МО, ГОКУ "УКС МО", ОМС |
|||||||||
2.1.4. |
Создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, в том числе за счет использования возможностей негосударственного сектора |
2013-2015 |
МОиН МО, ОМС |
|||||||||
2.1.5. Утратил силу. Информация об изменениях:См. текст подпункта 2.1.5 | ||||||||||||
2.1.6.Утратил силу. Информация об изменениях:См. текст подпункта 2.1.6 | ||||||||||||
2.1.7. |
Обновление и модернизация материально-технической базы, оснащение учреждений системы образования Мурманской области современным учебным оборудованием. Обновление учебных фондов библиотек образовательных организаций |
2012-2017 |
МОиН МО, подведомственные учреждения образования, ОМС Кольского р-на, Печенгского р-на, г. Мончегорска, г. Кировска |
|||||||||
2.1.8. |
Организация дистанционного образования детей |
2014-2015 |
ОМС |
|||||||||
2.1.9. |
Создание электронных библиотек, развитие медиатек общеобразовательных организаций |
2012-2015 |
ОМС |
|||||||||
2.1.10. |
Стимулирование образовательных организаций - участников конкурсов различных уровней и направленностей, в т.ч. "Лучшая школа Мурманской области", "Лучший детский сад Мурманской области" |
2012-2014 |
ОМС |
|||||||||
2.2. |
Меры, направленные на поиск и поддержку талантливых детей и молодежи |
|||||||||||
2.2.1. |
Выполнение комплекса мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов |
2012-2017 |
МОиН МО, ОМС |
|||||||||
2.2.2. |
Обеспечение деятельности Мурманского областного Центра по работе с одаренными детьми |
2012-2017 |
МОиН МО, ГАОУМОДОД МОЦДОД "Лапландия" |
|||||||||
2.2.3. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на выявление и поддержку талантливых детей и молодежи. Обеспечение участия победителей и призеров региональных, федеральных окружных мероприятий в федеральных окружных, всероссийских и международных интеллектуальных и творческих мероприятиях |
2012-2017 |
МОиН МО, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ОМС, ГАОУМОДОД МОЦДОД "Лапландия" |
|||||||||
2.2.4. |
Организация и проведение мероприятий Российской научно-социальной программы "Шаг в будущее" на муниципальном, региональном уровнях, обеспечение участия победителей в федеральных окружных, всероссийских мероприятиях программы "Шаг в будущее" |
2012-2017 |
МОиН МО, ОМС |
|||||||||
2.2.5. |
Создание условий для поддержки талантливых детей (обучение на базе областной школы очно-заочного обучения "А-Элита", учебно-тренировочные сборы победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады, дистанционный центр наставников, региональное научное общество школьников и др.) |
2012-2017 |
МОиН МО, ГАОУМОДОД МОЦДОД "Лапландия" |
|||||||||
2.2.6. |
Проведение олимпиад среди учащихся и студентов ОО профессионального образования, конкурсов профессионального мастерства среди учащихся, студентов, мастеров производственного обучения, направление победителей региональных конкурсов профессионального мастерства на участие во всероссийском конкурсе |
2012-2015 |
МОиН МО |
|||||||||
2.2.7. |
Единовременное денежное вознаграждение спортсменам и их тренерам за победу и призовые места в чемпионатах, кубках мира и Европы, чемпионатах России |
2012-2017 |
КФКиС МО |
|||||||||
2.2.8. |
Вручение премий, стипендий, наград молодежи за успехи в различных сферах деятельности |
2014-2017 |
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области |
|||||||||
2.2.9. |
Проведение областного открытого фестиваля творчества детей и подростков "Возьмемся за руки, друзья" |
2012-2016 |
ККиИ МО, ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества им. С.М. Кирова" |
|||||||||
2.2.10. |
Проведение Международного детско-юношеского фестиваля оригинального жанра "Созвездие" |
2012 2015 |
ККиИ МО, ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества им. С.М. Кирова" |
|||||||||
2.2.11. |
Организация отдыха и оздоровления детей, одаренных в области науки, творчества и спорта, в профильных сменах оздоровительных учреждений |
2012-2015 |
ОМС |
|||||||||
2.2.12. |
Организация детских профильных экспедиций |
2012-2015 |
ОМС |
|||||||||
2.2.13. |
Создание условий для индивидуального сопровождения талантливых детей |
2012-2017 |
ОМС |
|||||||||
2.2.14. |
Создание ресурсных центров для одаренных детей |
2012-2017 |
ОМС |
|||||||||
2.3. |
Меры, направленные на развитие воспитания и социализацию детей |
|||||||||||
2.3.1. |
Нормативное регулирование ресурсного обеспечения воспитательной работы с детьми в учреждениях образования, культуры и спорта |
2013-2014 |
КФКиС МО, ККиИ МО, МОиНМО |
|||||||||
2.3.2. |
Организация региональных, научно-практических конференций, семинаров, конкурсов среди педагогических работников, направленных на реализацию инновационных подходов в системе воспитания и дополнительного образования |
2012-2017 |
МОиН МО |
|||||||||
2.3.3. |
Организация районных и областных мероприятий, направленных на духовно-нравственное, гражданско-патриотическое воспитание учащихся |
2012-2017 |
МОиН МО, ОМС |
|||||||||
2.3.4. |
Разработка регионального Комплекса мер по реализации стратегии развития воспитания в Российской Федерации |
2015 |
МОиН МО, ККиИ МО, КФКиС МО, |
|||||||||
2.4. |
Меры, направленные на развитие системы дополнительного образования, инфраструктуры творческого развития и воспитания детей |
|||||||||||
2.4.1. |
Модернизация учреждений культуры, искусства, образования в сфере культуры и искусства Мурманской области, в том числе учреждений, работающих с детьми: - укрепление материально-технической базы учреждений; - проведение ремонтных работ; - реконструкция объектов культуры, в том числе учреждений, работающих с детьми |
2012-2016 |
ККиИ МО, ОМС |
|||||||||
2.4.2. |
Организация областных мероприятий, направленных на развитие творческих способностей учащихся |
2012-2017 |
МОиНМО |
|||||||||
2.4.3. |
Предоставление субсидии из федерального бюджета на софинансирование адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации |
2014 |
КФКиС МО |
|||||||||
2.4.4. |
Реализация мероприятий, направленных на развитие технического, эколого-биологического, туристко-краеведческого направлений дополнительного образования детей |
2012-2013 |
МОиНМО, ОМС |
|||||||||
2.4.5. |
Строительство детских спортивных площадок |
2012-2015 |
ОМС |
|||||||||
2.4.6. |
Оборудование спортивных залов в соответствии с установленными обязательными требованиями |
2012-2015 |
ОМС |
|||||||||
2.4.7. |
Оснащение актовых (лекционных) залов организаций общего и дополнительного образования |
2012-2015 |
ОМС |
|||||||||
2.4.8. |
Творческие конкурсы для учащихся ДМШ, ДШИ, ДХШ |
2012-2014 |
ККиИ МО, ГОБОУ СПО "Мурманский колледж искусств" |
|||||||||
2.4.9. Исключен См. текст пункта 2.4.9 | ||||||||||||
2.4.10. |
Укрепление материально-технической базы ОДОД |
2012-2017 |
ОМС |
|||||||||
2.4.11. |
Разработка комплекса мер по развитию системы дополнительного образования, направленных на увеличение охвата детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам |
2013 |
МОиН МО, ККиИ МО, КФКиС МО |
|||||||||
2.5. |
Меры, направленные на обеспечение информационной безопасности детства |
|||||||||||
2.5.1. |
Оснащение лицензионными программными средствами образовательных организаций Мурманской области |
2012-2015 |
МОиН МО, ОМС |
|||||||||
2.5.2. |
Обеспечение скоростного доступа к сети Интернет муниципальных и государственных областных образовательных организаций |
2012-2015 |
МОиН МО |
|||||||||
2.5.3. |
Модернизация общеобразовательных организаций путем организации в них дистанционного обучения для учащихся (приобретение программного обеспечения персональной контент-фильтрации для образовательных организаций Мурманской области) |
2012-2015 |
МОиН МО |
|||||||||
2.5.4. |
Разработка и внедрение в образовательный процесс программ по обучению детей и подростков безопасному поведению в интернет-пространстве, приемам защиты своих персональных данных, алгоритму поведения в случаях вовлечения в противоправную деятельность, занятие проституцией, предложения интим-услуг, навязывания идей суицидального поведения |
2012-2017 |
МОиНМО, МТиСР МО, Минздрав МО, УМВД России по МО |
|||||||||
2.5.5. |
Проведение областной межведомственной профилактической операции "Интернет и дети" по защите детей от угроз с использованием сети Интернет, предупреждению пропаганды, незаконной рекламы и продажи наркотиков |
2012 |
Муниципальные КДН и ЗП, КДН и ЗП при Правительстве МО |
|||||||||
2.5.6. |
Проведение общественной экспертизы интернет-контента в учреждениях образования и культуры |
2013 |
УППР МО |
|||||||||
2.5.7 |
Участие во Всероссийской информационной кампании против насилия и жестокости в средствах массовой информации и других средствах массовой коммуникации |
2013-2014 |
МОиН МО, ОМС |
|||||||||
3. |
Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни |
|||||||||||
3.1. |
Меры по созданию дружественного к ребенку здравоохранения |
|||||||||||
3.1.1. |
Контроль за соблюдением выполнения порядков и стандартов оказания медицинской помощи |
2012-2017 |
Минздрав МО |
|||||||||
3.1.2. |
Приобретение вакцин и проведение вакцинации детей |
2012-2017 |
Минздрав МО |
|||||||||
3.1.3. |
Приобретение диагностических систем, расходных материалов и оборудования для проведения неонатального и аудиологического скрининга |
2012-2017 |
Минздрав МО |
|||||||||
3.1.4. |
Приобретение расходных материалов для пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка |
2012-2017 |
Минздрав МО |
|||||||||
3.1.5. |
Приобретение специальных питательных смесей для беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до 3 лет жизни из малоимущих семей и по спецпоказаниям |
2012-2017 |
Минздрав МО |
|||||||||
3.1.6. |
Оказание паллиативной помощи на базе МБУЗ "Мурманская детская городская больница" |
2012-2017 |
Комитет по здравоохранению администрации города Мурманска, МБУЗ "Мурманская детская городская больница" |
|||||||||
3.1.7. |
Создание и ведение регионального регистра пациентов с орфанными заболеваниями. |
2012-2017 |
Минздрав МО |
|||||||||
3.1.8. |
Обеспечение препаратом гормона роста |
2012-2017 |
Минздрав МО |
|||||||||
3.1.9. |
Проведение комплексной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет на базе реабилитационного отделения ГОБУЗ "Областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" г. Апатиты |
2012-2017 |
ГОБУЗ "Областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" г. Апатиты. |
|||||||||
3.1.10. |
Оснащение домов ребенка медицинским оборудованием и автотранспортом |
2012-2016 |
Минздрав МО |
|||||||||
3.1.11. |
Приобретение автомобиля для ГОБУЗ "Областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" г. Апатиты |
2012-2016 |
Минздрав МО |
|||||||||
3.1.12. |
Приобретение реабилитационного оборудования для специализированного дома ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики (г. Мурманск, г. Апатиты) |
2012-2016 |
Минздрав МО |
|||||||||
3.1.13. |
Проведение ремонтных работ в помещении ГОБУЗ "Областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" г. Апатиты |
2012-2016 |
Минздрав МО |
|||||||||
3.1.14. |
Капитальный ремонт вентиляционной системы здания ГОБУЗ "Областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" по адресу: г. Апатиты, ул. Строителей, дом 14 |
2012-2016 |
Минздрав МО |
|||||||||
3.1.15. |
Изготовление проектно-сметной документации, проведение государственной экспертизы объекта "Детская областная многопрофильная больница" |
2012 |
МТиСР МО, МСТР МО |
|||||||||
3.1.16. |
Завершение строительства объекта "Областной перинатальный центр в г. Мурманске" |
2012 |
МТиСР МО, МСТР МО |
|||||||||
3.1.17. |
Оказание в структурах родовспоможения психологической и юридической помощи по предупреждению абортов, отказов от новорожденных |
2013-2014 |
Минздрав МО, ГОБУЗ "Мурманский областной перинатальный центр" |
|||||||||
3.1.18. |
Ремонт, реконструкция помещений, оснащение оборудованием медицинских кабинетов ОО в соответствии с установленными обязательными требованиями |
2012-2017 |
ОМС |
|||||||||
3.1.19. |
Проведение профилактических осмотров и диспансерного наблюдения несовершеннолетних в соответствии с требованиями нормативных документов |
2012-2017 |
Минздрав МО, медицинские организации |
|||||||||
3.2. |
Меры по развитию политики формирования здорового образа жизни детей и подростков |
|||||||||||
3.2.1. |
Организация родительского обучения по вопросам профилактики суицидального поведения учащихся, употребления психоактивных веществ, распространения ВИЧ-инфекции |
2013-2014 |
МОиН МО, ОМС |
|||||||||
3.2.2. |
Проведение всероссийских и областных массовых спортивных мероприятий на территории Мурманской области |
2012-2017 |
КФКиС МО, МОиН МО |
|||||||||
3.2.3. |
Обучение навыкам плавания, проведение учебно-тренировочных занятий по плаванию для детей и подростков в возрасте от 6 до 18 лет |
2012-2017 |
КФКиС МО |
|||||||||
3.2.4. |
Изготовление видеофильмов и видеороликов по вопросам здорового образа жизни, физической культуре и спорту |
2014-2016 |
КФКиС МО |
|||||||||
3.2.5. |
Изготовление изданий методической литературы по вопросам здорового образа жизни, физической культуре и спорту |
2014-2016 |
КФКиС МО |
|||||||||
3.2.6. |
Организация районных и областных мероприятий, направленных на духовно-нравственное, гражданско-патриотическое воспитание учащихся, формирование российской гражданской идентичности, культуры толерантности, социальной компетентности в сфере этнического и межконфессионального взаимодействия |
2012-2017 |
МОиН МО, ОМС |
|||||||||
3.2.7. |
Трансляция на областных телеканалах физкультурно-оздоровительных программ в помощь самостоятельно занимающимся физическими упражнениями и спортом |
2014-2016 |
КФКиС МО |
|||||||||
3.2.8. Исключен. Информация об изменениях:См. текст подпункта 3.2.8 | ||||||||||||
3.2.9. |
Проведение областного спортивного фестиваля летних оздоровительных лагерей |
2012-2017 |
КФКиС МО |
|||||||||
3.2.10. Исключен. Информация об изменениях:См. текст подпункта 3.2.10 | ||||||||||||
3.2.11. |
Проведение областного турнира по мини-футболу среди подростковых клубов |
2012-2017 |
КФКиС МО |
|||||||||
3.2.12. |
Выпуск буклетов, книжных закладок по здоровому образу жизни |
2012 |
ККиИ МО, ГОБУК "Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека" |
|||||||||
3.2.13. |
Проведение цикла информационно-просветительских мероприятий по здоровому образу жизни, противодействию наркомании (круглые столы, тренинги, встречи со специалистами, конференции) |
2012, 2014-2015 |
ККиИ МО, ГОБУК "Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека" |
|||||||||
3.2.14. |
Изготовление и размещение методических материалов и средств наглядной агитации (буклетов, листовок, плакатов и др.) для населения и медработников по вопросам формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний |
2012-2017 |
Минздрав МО |
|||||||||
3.2.15 |
Разработка и изготовление методических материалов и средств наглядной агитации (буклетов, листовок, плакатов и др.) с целью обучения населения (подростков, молодежи и др.) методам профилактики инфекций, передаваемых половым путем |
2012-2017 |
Минздрав МО |
|||||||||
3.2.16 |
Проведение эпидемиологических исследований по изучению распространенности инфекций, передаваемых половым путем (проведение анкетирования среди подростков (учащихся школ, ПОО)) |
2012-2017 |
Минздрав МО |
|||||||||
3.2.17 |
Оснащение центров здоровья, функционирующих на базе государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, оборудованием, наглядными пособиями |
2012-2017 |
Минздрав МО |
|||||||||
3.2.18 |
Видеопрокат видеороликов, видеоклипов по профилактике неинфекционных заболеваний |
2012-2017 |
Минздрав МО |
|||||||||
3.2.19 |
Создание и проведение циклов радио- и телепередач, интернет-рекламы по вопросам формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний |
2012-2017 |
Минздрав МО |
|||||||||
3.2.20 |
Организация и проведение обучающих семинаров для специалистов системы образования, отделов по делам несовершеннолетних по вопросам раннего выявления несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества |
2012-2017 |
Минздрав МО |
|||||||||
3.2.21. |
Создание и размещение социальной рекламы, направленной на пропаганду здорового образа жизни |
2012-2016 |
ККиИ МО, ГОБУК "Мурманская областная детско-юношеская библиотека" |
|||||||||
3.2.22. |
Формирование негативного отношения к потреблению наркотических средств и психотропных веществ, алкоголя, табакокурению |
2014-2017 |
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области |
|||||||||
3.2.23. |
Организация и проведение акций, фестивалей, конкурсов, слетов и других мероприятий по пропаганде здорового образа жизни |
2012-2016 |
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи МО |
|||||||||
3.2.24. |
Комплексная реабилитации родителей, страдающих наркологическими заболеваниями на базе ГОБУЗ "Мурманский областной наркологический диспансер", отделение социальной и медицинской реабилитации. |
2012-2017 |
Минздрав МО, ГОБУЗ "Мурманский областной наркологический диспансер". |
|||||||||
3.3. |
Меры по формированию современной модели организации отдыха и оздоровления детей, основанной на принципах государственно-частного партнерства |
|||||||||||
3.3.1. |
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников государственных областных образовательных организаций |
2012-2017 |
МОиН МО |
|||||||||
3.3.2. |
Организация качественного отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 18 лет |
2012-2017 |
МОиН МО |
|||||||||
3.3.3. Исключен. Информация об изменениях:См. текст подпункта 3.3.3 | ||||||||||||
3.3.4.Исключен. Информация об изменениях:См. текст подпункта 3.3.4 | ||||||||||||
3.3.5.Исключен. Информация об изменениях:См. текст подпункта 3.3.5 | ||||||||||||
3.3.6. |
Расширение спектра предоставляемых услуг по реабилитации, оздоровлению и профилактике основных заболеваний в санаторно-курортных учреждениях |
2013-2017 |
МОиН МО, Минздрав |
|||||||||
3.3.7. |
Организация муниципальных профильных лагерей на территории Мурманской области |
2012-2013 |
ОМС |
|||||||||
3.4. |
Меры по формированию культуры здорового питания детей и подростков, обеспечению качества и режима питания как залога здоровья ребенка |
|||||||||||
3.4.1. |
Мероприятия по обеспечению здорового питания учащихся |
2012-2017 |
МОиН МО |
|||||||||
3.4.2. |
Оборудование пищеблоков образовательных организаций в соответствии с установленными обязательными требованиями. Модернизация школьных столовых и пищеблоков, внедрение современных схем организации питания |
2012-2015 |
ОМС ЗАТО Североморск, Кольский р-н, г. Мончегорск, г. Кировск |
|||||||||
3.4.3. |
Модернизация пищеблоков дошкольных образовательных организациях |
2012-2013 |
ОМС |
|||||||||
4. |
Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства |
|||||||||||
4.1. |
Меры, направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|||||||||||
4.1.1. |
Совершенствование деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания в них условий воспитания, приближенных к семейным, а также привлечение этих организаций к семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2012-2017 |
МОиНМО, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|||||||||
4.1.2 |
Выплата регионального единовременного пособия при усыновлении (удочерении) ребенка, оставшегося без попечения родителей |
2012-2017 |
МОиН МО |
|||||||||
4.1.3 |
Обеспечение мер по материальному стимулированию семей, взявших на воспитание детей |
2012-2017 |
МОиН МО |
|||||||||
4.1.4 |
Издание информационно-методических материалов, сборников по вопросам защиты прав и законных интересов детей-сирот |
2012-2017 |
МОиН МО |
|||||||||
4.1.5 |
Создание телепередач по вопросам семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей |
2012-2017 |
МОиН МО |
|||||||||
4.1.6 |
Информационная поддержка регионального портала "Дети-Мурман.ру" |
2012-2017 |
МОиН МО, ГОБОУ "ЦПМСС" |
|||||||||
4.1.7 |
Организация областных мероприятий, направление делегаций для участия во всероссийских, международных мероприятиях по вопросам защиты прав детей, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей |
2012-2017 |
МОиН МО, НОУ "Центр развития семейных форм устройства", УППР МО |
|||||||||
4.1.8 |
Проведение конкурса на лучшую модель по подготовке воспитанников детских домов к самостоятельной жизни |
2013 |
МОиН МО |
|||||||||
4.1.9. |
Материально-техническая поддержка и оснащение областных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2012-2016 |
МОиН МО, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|||||||||
4.1.10. |
Реализация программы социальной адаптации выпускников организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2012-2014 |
МОиН МО, МТиСР МО, УГСЗ МО, ОМС |
|||||||||
4.1.11. Утратил силу. Информация об изменениях:См. текст подпункта 4.1.11 | ||||||||||||
4.1.12. |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа |
2012-2016 |
МОиН МО, ОМС |
|||||||||
4.1.13. |
Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа |
2012-2016 |
МОиН МО, ОМС |
|||||||||
4.1.14. |
Проведение мероприятий, направленных на охрану жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2012-2017 |
ОМС |
|||||||||
4.1.15. |
Мероприятия по организации ремонта квартир детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа |
2012-2016 |
МОиН МО, ОМС |
|||||||||
4.1.16. |
Создание региональной наблюдательной комиссии по контролю за обеспечением прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей |
2013-2014 |
УППР МО |
|||||||||
4.1.17. |
Содействие занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратившихся в службу занятости |
2012-2017 |
УГСЗ МО |
|||||||||
4.1.18. |
Апробация и внедрение программ психологического обследования кандидатов в опекуны, попечители, усыновители |
2014-2017 |
МОиН МО |
|||||||||
4.1.19. |
Обеспечение комплексного сопровождения замещающих семей |
2012-2017 |
ОМС, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, НОУ "Центр развития семейных форм устройства детей" |
|||||||||
4.1.20. |
Проведение мониторинга состояния благополучия ребенка в замещающей семье |
2012-2017 |
ОМС |
|||||||||
4.1.21 |
Функционирование альтернативной формы проживания детей-сирот НОУ "Детская деревня - SOS, Кандалакша" (проживание и воспитание в SOS-семьях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) |
2012-2017 |
НОУ "Детская деревня-SOS, Кандалакша" |
|||||||||
4.1.22. |
Реализация проекта "Адвокаси" по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в НОУ "Детская деревня -SOS, Кандалакша", к самостоятельной жизни |
2012-2014 |
НОУ "Центр развития семейных форм устройства детей", НОУ "Детская деревня -SOS, Кандалакша" |
|||||||||
4.1.23. |
Реализация проекта "Приемные семьи" (повышение уровня родительских компетенций приемных родителей, их сопровождение, оказание материальной помощи на оплату образовательных и медицинских услуг) |
2012-2017 |
НОУ "Центр развития семейных форм устройства детей" |
|||||||||
4.1.24. |
Обучение специалистов региона технологиям программы "ПРАЙД", консультирование и методическая помощь специалистам, работающим с приемными семьями |
2012-2014 |
НОУ "Центр развития семейных форм устройства детей" |
|||||||||
4.1.25. |
Обучение специалистов региона по программе "Эффективное взаимодействие специалистов, работающих с выпускниками интернатных учреждений" |
2012-2014 |
НОУ "Центр развития семейных форм устройства детей" |
|||||||||
4.1.26. |
Разработка и апробация программы "Подготовка лиц, желающих осуществлять постинтернатный патронат". Обучение лиц, желающих осуществлять постинтернатный патронат |
2012-2014 |
НОУ "Центр развития семейных форм устройства детей" |
|||||||||
4.1.27. |
Проведение выездных семинаров - тренингов для выпускников детских домов и интернатных учреждений, приемных семей |
2012-2017 |
ГОБОУ ЦПМСС, НОУ "Центр развития семейных форм устройства детей" |
|||||||||
4.1.28. |
Реализация в Мурманской области "Молодежной программы SOS "Дорога в будущее" по подготовке к самостоятельной жизни и социальной адаптации выпускников приемных семей и выпускников НОУ "Детская деревня-SOS, Кандалакша" |
2012-2014 |
НОУ "Центр развития семейных форм устройства детей", НОУ "Детская деревня -SOS, Кандалакша" |
|||||||||
4.1.29 |
Создание и функционирование в г. Мурманске Дома молодежи-SOS (16 мест временного проживания для выпускников НОУ "Детская деревня-SOS, Кандалакша" и приемных семей-SOS) |
2012-2017 |
НОУ "Детская деревня-SOS, Кандалакша" |
|||||||||
4.2. |
Меры, направленные на государственную поддержку детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья |
|||||||||||
4.2.1. |
Создание в образовательных организациях безбарьерной среды для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья |
2012-2015 |
МОиН МО |
|||||||||
4.2.2. Исключен Информация об изменениях:См. текст пункта 4.2.2 | ||||||||||||
4.2.3 |
Проведение областного турнира по мини-футболу среди подростковых клубов |
2014 |
КФКиС МО |
|||||||||
4.2.4. |
Проведение конкурса чтецов по Брайлю среди незрячих детей |
2012-2016 |
ГОБУК "Мурманская государственная областная библиотека для слепых и слабовидящих" |
|||||||||
4.2.5. |
Проведение областного интеллектуально-творческого очно-заочного турнира "Интеллектуальный марафон" (дети-инвалиды от 10 до 18 лет) |
2012-2016 |
ККиИ МО, ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества им. С.М. Кирова" |
|||||||||
4.2.6. |
Проведение акции "Милосердие" |
2012-2016 |
ККиИ МО, ГОАУК "Мурманский областной художественный музей" |
|||||||||
4.2.7. |
Проведение открытого фестиваля творчества детей-инвалидов "Кораблик надежды" |
2013, 2015 |
ККиИ МО, ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества им. С.М. Кирова" |
|||||||||
4.2.8 |
Издание методических и информационных материалов по вопросам детской инвалидности, по осуществлению реабилитации детей с ограниченными физическими и умственными возможностями |
2012-2013, 2016 |
МТиСР МО |
|||||||||
4.2.9 |
Организация автоматического учета нуждаемости семей с детьми-инвалидами в социальных услугах |
2012-2014 |
МТиСР МО |
|||||||||
4.2.10 |
Приобретение реабилитационного оборудования для отделений реабилитации детей с ограниченными физическими и умственными возможностями учреждений социального обслуживания |
2012-2013, 2015-2017 |
МТиСР МО |
|||||||||
4.2.11 |
Формирование в муниципальных образованиях среды для обучения, содержания, лечения и реабилитации детей с ограниченными возможностями в соответствии с федеральными и международными стандартами |
2012-2017 |
МОиН МО, Минздрав МО, ОМС |
|||||||||
4.2.12 |
Домашнее сопровождение семей с детьми-инвалидами |
2012-2017 |
МТиСР МО |
|||||||||
4.2.13. |
Обеспечение доставки детей-инвалидов для обучения и реабилитации в государственном образовательном учреждении "Центр социальной помощи семье и детям" г. Мурманска |
2012-2015 |
ОМС ЗАТО Североморск |
|||||||||
4.2.14. |
Установка пандусов, изготовление и устройство поручней и перил на объектах социальной инфраструктуры |
2013-2015 |
ОМС |
|||||||||
4.2.15. |
Реализация проекта "Мир равных возможностей" (проведение выездных семинаров-тренингов для родителей детей-инвалидов по программе "Родительские выходные", обучение специалистов современным технологиям работы с детьми-инвалидами, знакомство, изучение и адаптация к российским условиям системы ассистирования семей с детьми-инвалидами) |
2012-2014 |
НОУ "Центр развития семейных форм устройства" |
|||||||||
4.2.16. |
Предоставление услуги "Кратковременное размещение детей с ограниченными возможностями здоровья в принимающих семьях "Гостевая семья", обучение специалистов региона технологии предоставления данной услуги |
2012-2014 |
НОУ ЦРСФУД |
|||||||||
4.2.17. |
Реализация проекта по созданию в образовательных организациях Мурманской области модели интегрированного, инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья |
2012-2014 |
МОиН МО, ОМС |
|||||||||
5. |
Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия |
|||||||||||
5.1. |
Меры, направленные на реформирование регионального законодательства в части, касающейся защиты прав и интересов детей |
|||||||||||
5.1.1 |
Внесение изменений в законодательство Мурманской области в области защиты прав и интересов детей в соответствии с изменениями федерального законодательства |
2012-2017 |
МОиН МО |
|||||||||
5.1.2 |
Разработка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части, касающейся установления мер повышенной защиты прав детей, пострадавших от преступных посягательств, обеспечения конфиденциальности информации об участии в уголовном деле несовершеннолетнего, а также введения ответственности за распространение сведений о таком несовершеннолетнем, в том числе через сеть Интернет и средства массовой информации |
2012-2017 |
УППР МО |
|||||||||
5.1.3. |
Разработка и подписание соглашения по защите прав детей, проживающих в смешанных семьях в Северной Норвегии, Финляндии и Северной Швеции |
2012-2017 |
УППР МО |
|||||||||
5.1.4. |
Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2012-2017 |
МОиН МО |
|||||||||
5.1.5. |
Изучение практики работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Мурманской области |
2013 |
КДН и ЗП при правительстве МО |
|||||||||
5.2. |
Меры, направленные на создание дружественного к ребенку правосудия и профилактику преступлений и правонарушений, совершаемых детьми и в отношении детей |
|||||||||||
5.2.1. |
Проведение акции "Каждый правый имеет право" |
2012-2016 |
ККиИ МО, ГОБУК "Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека" |
|||||||||
5.2.2. |
Проведение недели правовых знаний "Читай, узнавай свои права" |
2012-2016 |
ККиИ МО, ГОБУК "Мурманская областная детско-юношеская библиотека" |
|||||||||
5.2.3. |
Проведение образовательно-воспитательной акции "Детство - территория добра и порядка" |
2012-2016 |
ККиИ МО, ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества им. С.М. Кирова" |
|||||||||
5.2.4. |
Проведение: - дня информации "Жизнь без опасности"; - информационно-просветительской акции "Правовая культура - молодым" |
2012 2014 |
ККиИ МО, ГОБУК "Мурманская областная детско-юношеская библиотека" |
|||||||||
5.2.5 |
Распространение современных технологий профилактики и реабилитационной работы с семьей и детьми: - обучение специалистов методу "Семейные групповые конференции"; - проведение семейных групповых конференций |
2012-2017 |
НОУ ЦРСФУД |
|||||||||
5.2.6. |
Продолжить формирование и ведение электронной информационной базы данных о семьях и детях, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в помощи государства, в целях оказания им комплексной помощи, а также организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики |
2012 -2017 |
муниципальные КДН и ЗП |
|||||||||
5.2.7. |
Профилактика самовольных уходов несовершеннолетних из подведомственных учреждений и семьи путем организации их досуга, создания у подростков положительной мотивации к занятиям в кружках, секциях, клубах по месту жительства. Привлечение подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, в организации дополнительного образования |
2012-2017 |
ОМС, УМВД России по МО, МОиН МО, МТиСР МО |
|||||||||
5.2.8. |
Проведение мониторинга полезной занятости несовершеннолетних (досуга), состоящих на профилактических учетах в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и органах внутренних дел |
2012-2017 |
ОМС |
|||||||||
5.2.9. |
Продолжение российско-норвежского сотрудничества в области межведомственного обмена опытом по профилактике, реинтеграции, ресоциализации детей и подростков, имеющих проблемы с законом, в Баренцевом регионе в рамках проекта "Дети и молодежь группы риска" (ДМГР). Организация обучения специалистов органов и учреждений системы профилактики Мурманской области методам и программам по проекту ДМГР |
2012-2014 |
КДН и ЗП при Правительстве МО, МОиН МО, МТиСР МО, УМВД России по МО |
|||||||||
5.2.10. |
Внедрение и распространение на территории Мурманской области современных технологий и программ по профилактике жестокого обращения, агрессивного поведения, предупреждения развития криминального поведения детей и подростков "Тренировка замещения агрессии" (ART и Семейный ART), "Посредничество для несовершеннолетних (медиация)", "Школьные службы примирения" |
2012-2014 |
КДН и ЗП при Правительстве МО, МОиН МО, МТиСР МО, НОУ "Центр развития семейных форм устройства детей" |
|||||||||
5.2.11. |
Развитие служб примирения в учреждениях образования и социальной защиты населения. Внедрение технологий восстановительного подхода, реализация примирительных программ и применение механизмов возмещения ребенком-правонарушителем ущерба потерпевшему, а также проведение социальной, психологической, реабилитационной работы с жертвами преступлений, оказание воспитательного воздействия на несовершеннолетних правонарушителей |
2012-2014 |
МОиН МО, МТиСР МО, КДН и ЗП при Правительстве МО |
|||||||||
5.2.12. |
Разработка предложений по реформированию и совершенствованию деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, органов опеки |
2013-2014 |
КДН и ЗП при Правительстве МО, ОМС |
|||||||||
5.2.13. |
Реализация комплекса профилактических мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений, преступности среди учащихся, воспитанников, студентов |
2012-2017 |
МОиН МО |
|||||||||
5.2.14. |
Организация и проведение рейдов в местах массового досуга молодежи в целях выявления, пресечения и предупреждения административных правонарушений |
2012, 2013 |
УМВД России по МО, муниципальные КДН и ЗП, ОМС |
|||||||||
5.2.15. |
Создание на местных каналах телерадиовещания правовой рубрики, освещающей результаты работы отделов внутренних дел по профилактике правонарушений |
2012-2014 |
ОМС |
|||||||||
5.2.16. |
Обучение специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Мурманской области проведению процедуры примирения (медиации) в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния |
2013 |
КДН и ЗП при Правительстве МО, МОиН МО, ОМС |
|||||||||
5.3. |
Меры, направленные на улучшение положения детей в период нахождения в учреждениях уголовно-исполнительной системы и в постпенитенциарный период |
|||||||||||
5.3.1. |
Разработка и реализация комплекса дополнительных мер в решении проблем предупреждения правонарушений, требующих комплексного подхода, в том числе по усилению контроля за исправлением и ресоциализацией подростков, освобожденных из воспитательных колоний и вернувшихся из СУВУЗТ, а также осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы |
2012-2014 |
УИИ УФСИН России по МО, УМВД России по МО, муниципальные КДНиЗП |
|||||||||
5.3.2. |
Изучение условий содержания, коммунально-бытового и медицинского обеспечения, организации образовательного обучения, реализации права на отправку жалоб и заявлений несовершеннолетних, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах Мурманской области |
2012 -2017 |
КДН и ЗП при Правительстве МО, УИИ УФСИН России по МО, УППР МО |
|||||||||
5.3.3. |
Разработка и утверждение индивидуальных программ реабилитации в отношении несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, предусмотрев мероприятия для всех органов и учреждений системы профилактики с последующим контролем ответственных лиц за их исполнением (профилактика повторной подростковой преступности) |
2012 -2017 |
муниципальные КДНиЗП |
|||||||||
5.3.4. |
Осуществление мероприятий по ресоциализации и интеграции в общество несовершеннолетних, освободившихся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа |
2012-2017 |
УИИ УФСИН России по МО, УМВД России по МО, муниципальные КДНиЗП |
|||||||||
5.3.5. |
В целях предупреждения повторных правонарушений несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, продолжить внедрение программ "Тренировка замещения агрессии" (ART) и компонент Семейный ART "Посредничество для несовершеннолетних" |
2012-2015 |
КДН и ЗП при Правительстве МО |
|||||||||
5.4. |
Меры, направленные на предотвращение насилия в отношении несовершеннолетних и реабилитацию детей - жертв насилия |
|||||||||||
5.4.1. |
Проведение информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми |
2012-2013 |
МТиСР МО, КДНиЗП при Правительстве МО, Минздрав МО, МОиН МО |
|||||||||
5.4.2. |
Реализация Комплекса мер по профилактике суицидального поведения у детей |
2012-2015 |
МОиН МО, КДН и ЗП при Правительстве МО, Минздрав МО, ОМС |
|||||||||
5.4.3. |
Организация проведения целевых профилактических операций "Защити меня", "Детство без слез", "Семья", "Защитим детей от насилия", направленных на предупреждение и выявление фактов жестокого обращения с детьми, защиту несовершеннолетних от преступных посягательств, в том числе их вовлечения в преступную деятельность |
2012-2017 |
КДН и ЗП при Правительстве МО, Минздрав МО, УМВД России по МО, МТиСР МО, МОиН МО, ОМС, УППР МО |
|||||||||
5.4.4 |
Разработка Плана мероприятий по реализации в Мурманской области комплекса мер, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними, профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства |
2014 |
КДНиЗП при Правительстве МО, МОиН МО Минздрав МО, МТиСР МО |
|||||||||
6. |
Дети-участники реализации региональной программы действий в интересах детей на 2012-2017 годы в Мурманской области |
|||||||||||
6.1. |
Участие в ежегодном конкурсе городов России, доброжелательных к детям, находящимся в трудной жизненной ситуации |
2012-2014 |
ОМС |
|||||||||
6.2. |
Организация проведения мероприятий, направленных на популяризацию общественной деятельности и вовлечение молодежи в добровольческую деятельность |
2014-2017 |
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области |
|||||||||
6.3. |
Обеспечение участия молодежных лидеров и активистов в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах, форумах, фестивалях, проектах и других мероприятиях, направленных на вовлечение молодёжи в социальную практику |
2012-2016 |
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области |
|||||||||
6.4. |
Развитие деятельности молодежных и детских общественных объединений |
2013-2017 |
МОиН МО, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи МО |
|||||||||
6.5 |
Проведение регионального этапа Всероссийской акции "Я - гражданин России" |
2013-2017 |
МОиН МО |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 14 ноября 2012 г. N 570-ПП "О Региональной программе действий в интересах детей Мурманской области на 2012-2017 годы"
Текст постановления размещен на сайте Правительства Мурманской области в сети Internet (http://npa.gov-murman.ru/) в электронном бюллетене "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" от 23 ноября 2012 г.
Информация об официальном опубликовании постановления содержится в газете "Мурманский Вестник" от 23 ноября 2012 г. N 226
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 28 июля 2016 г. N 366-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 3 августа 2015 г. N 324-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 2 октября 2014 г. N 497-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 18 сентября 2013 г. N 524-ПП