Постановление Правительства Мурманской области от 4 августа 2015 г. N 326-ПП "Об утверждении порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам инвестиционной деятельности"

Постановление Правительства Мурманской области от 4 августа 2015 г. N 326-ПП
"Об утверждении порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам инвестиционной деятельности"

С целью оказания инвестору мер государственной поддержки в форме предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам инвестиционной деятельности.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 24.01.2012 N 16-ПП "О мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности".

Губернатор Мурманской области

М. Ковтун

Порядок
предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам инвестиционной деятельности
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 4 августа 2015 г. N 326-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления за счет средств областного бюджета субсидий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты на территории Мурманской области (далее - получатели субсидий).

1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных средств, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на текущий год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, но не более размера доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству развития промышленности и предпринимательства Мурманской области (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидий, является Министерство.

2. Цели, условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям в целях:

а) возмещения части затрат по уплате получателями субсидий процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов Мурманской области, либо лизинговых платежей, уплачиваемых российским лизинговым компаниям за имущество, приобретаемое по договорам лизинга для реализации инвестиционных проектов Мурманской области;

б) возмещения части расходов по оплате услуг за технологическое присоединение к электрическим сетям.

2.2. Субсидии предоставляются получателям субсидий в отношении кредитов, полученных в российских рублях, и договоров лизинга, предусматривающих исчисление лизинговых платежей в российских рублях.

2.3. Субсидии не могут быть использованы на другие цели.

2.4. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие положительного решения Межведомственной комиссии по рассмотрению инвестиционных проектов Мурманской области (далее - Межведомственная комиссия) или Совета по улучшению инвестиционного климата в Мурманской области (далее - Инвестиционный совет) о предоставлении получателю субсидии формы государственной поддержки в виде субсидии, принятого в порядке, установленном постановлением Правительства Мурманской области от 23.07.2014 N 386-ПП "Об утверждении порядка рассмотрения инвестиционных проектов Мурманской области, претендующих на меры государственной поддержки";

б) своевременная уплата начисленных процентов, своевременное погашение кредита (части кредита) в соответствии с кредитным договором, заключенным с кредитной организацией (в случае предоставления субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов получателями кредитов в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов Мурманской области);

в) своевременная уплата в полном объеме лизинговых платежей в соответствии с договором лизинга (в случае предоставления субсидии на возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей, уплачиваемых российским лизинговым компаниям за имущество, приобретаемое по договорам лизинга для реализации инвестиционных проектов Мурманской области);

г) своевременная уплата в полном объеме платежей за технологическое присоединение к электрическим сетям (в случае предоставления субсидии на возмещение части расходов по оплате услуг за технологическое присоединение к электрическим сетям);

д) предоставление получателем субсидии документов согласно разделу 3 настоящего Порядка.

3. Перечень необходимых документов для предоставления субсидий

3.1. Для получения субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов Мурманской области, получатель субсидии (в дополнение к документам, указанным в постановлении Правительства Мурманской области от 23.07.2014 N 386-ПП "Об утверждении порядка рассмотрения инвестиционных проектов Мурманской области, претендующих на меры государственной поддержки") направляет в Министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии (в свободной форме);

б) справку уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом Мурманской области об отсутствии задолженности по арендным платежам за пользование государственным имуществом Мурманской области (на последнюю отчетную дату)*;

в) выписку по ссудному счету, подтверждающую получение кредита, а также документы, подтверждающие своевременную уплату получателем субсидии начисленных процентов за пользование кредитом и своевременное его погашение, заверенные кредитной организацией (срок действия выписки - 30 банковских дней);

г) нотариально заверенные копии кредитного договора и дополнительных соглашений к нему, в которых указан целевой характер использования кредитных средств.

3.2. Для получения субсидии на возмещение части затрат по лизинговым платежам, уплачиваемым российским лизинговым компаниям за имущество, приобретаемое по договорам лизинга для реализации инвестиционных проектов Мурманской области, получатель субсидии (в дополнение к документам, указанным в постановлении Правительства Мурманской области от 23.07.2014 N 386-ПП "Об утверждении порядка рассмотрения инвестиционных проектов Мурманской области, претендующих на меры государственной поддержки") направляет в Министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии (в свободной форме);

б) справку уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом Мурманской области об отсутствии задолженности по арендным платежам за пользование государственным имуществом Мурманской области (на последнюю отчетную дату)*;

в) нотариально заверенную копию акта приема-передачи оборудования российской лизинговой компании;

г) нотариально заверенные копии договора финансовой аренды (лизинга) и графика погашения лизинговых платежей.

3.3. Для получения субсидии на возмещение части расходов по оплате услуг за технологическое присоединение к электрическим сетям получатель субсидии (в дополнение к документам, указанным в постановлении Правительства Мурманской области от 23.07.2014 N 386-ПП "Об утверждении порядка рассмотрения инвестиционных проектов Мурманской области, претендующих на меры государственной поддержки") направляет в Министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии (в свободной форме);

б) нотариально заверенные копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям сетевых организаций;

в) нотариально заверенные копии актов приема оказанных услуг (выполненных работ).

3.4. В случае изменения условий кредитного договора или договора лизинга получатель субсидии в течение трех рабочих дней представляет в Министерство следующие документы:

а) нотариально заверенную копию дополнительного соглашения к кредитному договору или договору лизинга;

б) уточненный график погашения кредита или лизинговых платежей.

4. Порядок расчета размера субсидий

4.1. В случае если процентная ставка по кредиту, полученному в рублях, больше или равна ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату последней уплаты процентов по кредиту, субсидия предоставляется из расчета 2/3 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, но не более 2/3 суммы затрат получателя субсидии на уплату процентов по кредиту.

4.2. В случае если процентная ставка по кредиту меньше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на дату уплаты процентов, субсидия предоставляется в размере 2/3 суммы затрат получателя субсидии на уплату процентов по кредиту.

4.3. Размер субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов Мурманской области, не должен превышать 5 млн. рублей в год по одному соглашению о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

4.4. При изменении условий кредитного договора сумма субсидии увеличению не подлежит.

4.5. Размер субсидии на уплату лизинговых платежей составляет 30 % от ежегодных затрат на лизинг, но не более 3 млн. рублей в год по одному Соглашению.

4.6. Стоимость оборудования при его покупке определяется как стоимость, указанная в договоре купли-продажи (без учета налога на добавленную стоимость).

4.7. Субсидии не предоставляются для использования в целях возмещения части затрат на уплату платежей по просроченной задолженности по кредитным договорам и договорам лизинга.

4.8. Субсидия на технологическое присоединение составляет до 90 % документально подтвержденных затрат по договорам на подключение (присоединение) к электрическим сетям, но не более 2 млн. рублей в год по одному Соглашению.

Для расчета документально подтвержденных затрат из сумм расходов по договорам исключаются суммы обязательных платежей (налоги, сборы, пошлины).

5. Порядок предоставления субсидий

5.1. В случае принятия положительного решения о предоставлении получателю субсидии формы государственной поддержки в виде субсидии на заседании Межведомственной комиссии или Инвестиционного совета Министерство после подписания соглашения о государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Мурманской области в течение 20 рабочих дней заключает Соглашение с получателем субсидии.

5.2. Соглашение должно содержать:

а) цели, условия, порядок и сроки предоставления субсидии;

б) размер субсидии;

в) сроки и форму отчета об использовании субсидии;

г) порядок возврата неиспользованных средств субсидии;

д) порядок возврата в областной бюджет субсидии в случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком;

е) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

5.3. Субсидия на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов Мурманской области, предоставляется в течение 3 лет, но не более срока действия кредитного договора.

В отношении кредитных договоров, заключенных получателями субсидий с российскими кредитными организациями на реализацию инвестиционных проектов Мурманской области ранее даты подачи заявок на предоставление мер государственной поддержки, субсидии предоставляются в отношении затрат, понесенных получателями субсидий с момента подписания Соглашений.

5.4. Субсидия на возмещение части затрат по лизинговым платежам, уплачиваемым российским лизинговым компаниям за имущество, приобретаемое по договорам лизинга для реализации инвестиционных проектов Мурманской области, предоставляется в течение 3 лет, но не более срока действия договора лизинга.

В отношении договоров лизинга, заключенных получателями субсидий с лизинговыми компаниями на имущество, приобретаемое по договорам лизинга для реализации инвестиционных проектов Мурманской области, ранее даты подачи заявок на предоставление мер государственной поддержки, субсидии предоставляются в отношении затрат, понесенных получателями субсидий с момента подписания Соглашений.

5.5. Перечисление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов Мурманской области, и лизинговых платежей, уплачиваемых российским лизинговым компаниям за имущество, приобретаемое по договорам лизинга для реализации инвестиционных проектов Мурманской области, осуществляется ежеквартально.

Для этого получатель субсидии после заключения Соглашения предоставляет ежеквартально в адрес Министерства:

1) в отношении субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов Мурманской области:

а) платежные поручения о погашении основного долга по кредиту и процентов по нему за соответствующий период;

б) справку кредитной организации о целевом использовании кредита;

2) в отношении субсидии на возмещение части затрат по лизинговым платежам, уплачиваемым российским лизинговым компаниям за имущество, приобретаемое по договорам лизинга для реализации инвестиционных проектов Мурманской области, - документы, подтверждающие уплату лизинговых платежей, заверенные российской кредитной организацией, осуществляющей расчетно-кассовые операции по проведению платежей по договору лизинга.

5.6. Документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Порядка, предоставляются получателями субсидий в следующие сроки:

- за I-III кварталы текущего года - до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;

- за IV квартал текущего года - до 15 декабря текущего финансового года.

5.7. После предоставления документов получателями субсидий в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Порядка Министерство в срок не более 15 банковских дней (с момента поступления денежных средств на счет Министерства) перечисляет средства получателям субсидий согласно банковским реквизитам, указанным в Соглашении.

5.8. Субсидия на возмещение части расходов по оплате услуг за технологическое присоединение к электрическим сетям предоставляется единовременно.

После подписания Соглашения Министерство в срок не более 15 банковских дней (с момента поступления денежных средств на счета Министерства) перечисляет средства, предоставляемые в качестве субсидии на возмещение части расходов по оплате услуг за технологическое присоединение к электрическим сетям, получателю субсидии согласно банковским реквизитам, указанным в Соглашении.

5.9. Субсидия считается предоставленной в день перечисления средств со счета Министерства на расчетный счет получателя субсидии.

6. Учет и контроль предоставляемых субсидий

6.1. Получатель субсидии ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, предоставляет в Министерство отчет о реализации инвестиционного проекта, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии.

Отчет должен содержать следующую информацию:

- объем капитальных вложений по бизнес-плану инвестиционного проекта (всего с начала года, за отчетный период);

- количество вновь созданных рабочих мест (всего с начала года, за отчетный период);

- стадия реализации инвестиционного проекта с подробным описанием.

В случае отклонения показателей, представленных в отчете, от показателей бизнес-плана инвестиционного проекта более чем на 10% получатель субсидии направляет в адрес Министерства вместе с отчетом пояснительную записку с обоснованием причин отклонения.

6.2. Приостановление предоставления субсидии осуществляется по следующим основаниям:

а) непредставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 5.5 настоящего Порядка, в установленные сроки;

б) нарушение условий Соглашения.

С момента выявления оснований, указанных в настоящем пункте, Министерство в течение 10 рабочих дней направляет получателю субсидии уведомление о приостановлении предоставления субсидии.

В течение 25 рабочих дней с момента направления вышеуказанного уведомления получатель субсидии обязан устранить выявленные нарушения и проинформировать об этом Министерство.

В случае если получатель субсидии устранил выявленные нарушения и проинформировал об этом Министерство в установленные сроки, предоставление субсидии возобновляется.

6.3. Прекращение предоставления субсидии осуществляется в случае неустранения получателем субсидии нарушений, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка.

6.4. В течение 30 рабочих дней с момента принятия решения о прекращении предоставления субсидии получатель субсидии возвращает субсидию в областной бюджет в размере 100% предоставленных средств. В случае невозврата взыскание денежных средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. Министерство осуществляет учет предоставленных субсидий и контроль за целевым и эффективным использованием субсидий, надлежащим исполнением получателями субсидий обязательств, установленных Соглашением.

6.6. Министерство и органы государственного и финансового контроля Мурманской области проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

6.7. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.

С момента выявления не использованного в текущем финансовом году остатка субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней направляет получателю субсидии уведомление о необходимости возврата его в областной бюджет.

В течение 15 рабочих дней с момента направления вышеуказанного уведомления получатель субсидии обязан вернуть не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии в областной бюджет.

В случае отказа получателем субсидии перечислить неиспользованный остаток субсидии в доход областного бюджета средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в судебном порядке.

* Документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются самостоятельно Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, при условии, что заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.