Постановление Правительства Мурманской области от 5 октября 2015 г. N 432-ПП "Об утверждении порядка учета лиц, желающих усыновить детей, на территории Мурманской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Мурманской области от 5 октября 2015 г. N 432-ПП
"Об утверждении порядка учета лиц, желающих усыновить детей, на территории Мурманской области"

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Семейного кодекса Российской Федерации Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета лиц, желающих усыновить детей, на территории Мурманской области.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:

- от 24.05.2002 N 168-ПП/6 "Об утверждении Положения о порядке учета в Мурманской области кандидатов в усыновители - граждан Российской Федерации";

- от 05.11.2002 N 384-ПП "О внесении изменений в Положения о порядке учета в Мурманской области кандидатов в усыновители".

3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор Мурманской области

М. Ковтун

Порядок
учета лиц, желающих усыновить детей, на территории Мурманской области
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 5 октября 2015 г. N 432-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок учета лиц, желающих усыновить детей, на территории Мурманской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.02.2015 N 101 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (далее - Порядок формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), Законом Мурманской области от 13.12.2007 N 927-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" и устанавливает правила организации учета:

- граждан Российской Федерации, желающих усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Мурманской области;

- граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства, желающих усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Мурманской области (далее - иностранный гражданин).

1.2. Учет граждан Российской Федерации, желающих усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Мурманской области, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района, наделенные отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - органы опеки и попечительства), и исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий управление в сфере образования, исполняющий полномочия регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный оператор).

Учет иностранных граждан, желающих усыновить детей, осуществляет региональный оператор.

1.3. Учету подлежат совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, которые в соответствии со статьей 127 Семейного кодекса Российской Федерации не могут быть усыновителями.

2. Учет граждан Российской Федерации, желающих усыновить детей

2.1. Основаниями для постановки на учет граждан Российской Федерации, желающих усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Мурманской области, являются:

- заключение о возможности граждан быть усыновителями, выданное органом опеки и попечительства по месту жительства заявителя в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 275;

- заявление гражданина, имеющего заключение о возможности быть опекуном, выданное органом опеки и попечительства по месту жительства заявителя, о желании усыновить ребенка и заключение о возможности гражданина быть опекуном, выданное в порядке, установленном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423.

2.2. Гражданин Российской Федерации, желающий усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Мурманской области (далее - кандидат в усыновители), предъявляет в орган опеки и попечительства по своему выбору или региональному оператору паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет:

- заявление о своем желании принять ребенка (детей) на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися на учете сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, по форме согласно приложению N 12 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

- заполненный раздел 1 анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, по форме согласно приложению N 11 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

- заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем) по форме согласно приложению N 13 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - заключение о возможности быть усыновителем).

2.3. Орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина, желающего усыновить детей, на основании заключения о возможности гражданина быть усыновителем в течение 3 дней со дня его подписания ставит на учет кандидата в усыновители путем занесения записи в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители - граждан Российской Федерации (далее - журнал учета граждан Российской Федерации) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Орган опеки и попечительства по месту обращения кандидата в усыновители в 3-дневный срок со дня получения сведений о гражданине, желающем принять детей на воспитание в свою семью, ставит на учет кандидата в усыновители путем занесения записи в журнал учета граждан Российской Федерации.

Региональный оператор в течение 3 дней со дня получения сведений о гражданине, желающем принять детей на воспитание в свою семью, размещает документированную информацию об указанном гражданине в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Учет сведений о кандидате в усыновители в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в электронном виде с использованием прикладного программного обеспечения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с требованиями, установленными Порядком формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

3. Учет граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства, желающих усыновить детей

3.1. Учет иностранных граждан, желающих усыновить детей, производится на основании представленных гражданином, желающим усыновить детей, документов, предусмотренных пунктами 39-41 Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей:

- лично региональному оператору;

- через представительство иностранного государственного органа или организации по усыновлению детей на территории Российской Федерации или представительство иностранной некоммерческой неправительственной организации, получившие соответствующие разрешения на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) на территории Российской Федерации (далее - представительство иностранной организации по усыновлению).

3.2. Региональный оператор в 3-дневный срок со дня получения заявления и документов, предусмотренных пунктами 39-41 Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, рассматривает их по существу, вносит сведения об иностранном гражданине в государственный банк данных о детях.

Все документы, представляемые согласно пунктам 39-41 Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, должны быть легализованы в порядке, установленном Федеральным законом от 05.07.2010 N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации", если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, переведены на русский язык, и перевод должен быть удостоверен в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства иностранного гражданина либо нотариусом на территории Российской Федерации.

4. Основания для прекращения учета лиц, желающих усыновить детей, на территории Мурманской области

Учет сведений о кандидате в усыновители и кандидате в усыновители - иностранном гражданине прекращается в случаях:

принятия гражданином ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в свою семью. Если гражданин изъявил желание принять на воспитание в свою семью более одного ребенка, учет сведений о гражданине в государственном банке данных о детях прекращается в случае передачи в семью гражданина того количества детей, оставшихся без попечения родителей, которое указано в анкете гражданина и не превышает количества детей, которое гражданин может принять в свою семью в соответствии с заключением органа опеки и попечительства (компетентного органа иностранного государства);

представления гражданином заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в государственном банке данных о детях;

изменения обстоятельств, которые предоставляли гражданину возможность принять ребенка на воспитание в свою семью (в том числе в случае истечения срока действия заключения органа опеки и попечительства, выданного по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем), изменения требований законодательства Российской Федерации либо международного договора Российской Федерации);

смерти гражданина.

Запись о снятии кандидата в усыновители с учета заносится в журнал учета граждан Российской Федерации, в государственный банк данных о детях в течение 3 дней с даты поступления сведений, указанных в настоящем пункте.

Приложение
к Порядку

                         Журнал учета

        кандидатов  в усыновители, опекуны (попечители),

        приемные родители - граждан Российской Федерации

                 Начат: ______________________

                 Окончен: ____________________

N п/п	Ф.И.О., дата рождения	Место жительства (адрес, телефон (рабочий, домашний))	Семейное положение	Заключение о возможности быть кандидатом в усыновители (кем и когда выдано)	Дата постановки на учет	Пожелания по подбору ребенка	Сведения о выдаче направления для посещения ребенка (Ф.И.О. ребенка, учреждение, в котором он находится)	Сведения о выдаче направления для посещения другого ребенка (Ф.И.О. ребенка, учреждение, в котором он находится)	Подпись кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители и дата получения направления	Дата и причины снятия с учета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11