Статья 12. Система и статус избирательных комиссий

ГАРАНТ:

Положения статьи 12 главы 4 настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 02.10.2012 N 157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Статья 12. Система и статус избирательных комиссий

1. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии.

2. На выборах действуют следующие избирательные комиссии: Избирательная комиссия Мурманской области, окружные избирательные комиссии, территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии.

3. Избирательная комиссия Мурманской области является государственным органом Мурманской области, организующим подготовку и проведение выборов. Избирательная комиссия Мурманской области при проведении выборов осуществляет руководство деятельностью окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории Мурманской области, является вышестоящей избирательной комиссией по отношению к этим избирательным комиссиям. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности Избирательной комиссии Мурманской области определяются Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области" от 24.03.2003 N 390-01-ЗМО (далее - Закон Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области").

4. Окружные избирательные комиссии формируются при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам в сроки, установленные Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области". Окружная избирательная комиссия при проведении выборов является вышестоящей избирательной комиссией по отношению к территориальным и участковым избирательным комиссиям на соответствующей территории.

5. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе и организуют подготовку и проведение выборов на соответствующей территории. Территориальные избирательные комиссии при проведении выборов осуществляют руководство деятельностью участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории, и являются вышестоящими избирательными комиссиями по отношению к участковым избирательным комиссиям.

6. Участковые избирательные комиссии формируются для обеспечения процесса голосования и подсчета голосов избирателей в соответствии с Федеральным законом, Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области".

7. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации.

8. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении законодательства о выборах, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

9. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

10. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 8 настоящей статьи, направлять представления о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок (если же представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно) принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

11. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, областные списки кандидатов.

12. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

13. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.

14. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

15. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.

16. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения, в том числе для обеспечения функционирования ГАС "Выборы", хранения избирательной документации, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

17. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

18. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. При этом расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.

19. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.