Приложение N 1. Положение о порядке сертификации импортного оборудования, снаряжения и средств, предназначенных для поискового, аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов гражданской авиации России

Приложение N 1

к приказу директора ФАС РФ

от 15 июля 1996 г. N 24

Положение
о порядке сертификации импортного оборудования, снаряжения и средств, предназначенных для поискового, аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов гражданской авиации России
(утв. приказом Федеральной авиационной службы РФ от 15 июля 1996 г. N 24)

1. Цель документа

1.1. Настоящее Положение имеет целью установить порядок сертификации, приобретения и допуска к эксплуатации импортного оборудования, снаряжения и средств, предназначенных для поискового, аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов гражданской авиации (ПАСОП ГА) России.

1.2. Настоящее Положение определяет процедуру одобрения Федеральной Авиационной Службой (ФАС) России оборудования, импортируемого для ПАСОП ГА России.

2. Область распространения

2.1. Настоящее Положение распространяется на импортируемое поисковое, аварийно-спасательное и противопожарное оборудование и средства, наземное и бортовое снаряжение и оборудование, авиационную технику для ПАСОП ГА (общий термин - оборудование).

3. Общие положения

3.1. Необходимым условием для допуска нового типа импортного оборудования к эксплуатации является наличие на данный тип оборудования Сертификата, выданного Службой ПАСОП ГА Федеральной Авиационной Службы России (в качестве центрального органа по сертификации) или Авиационным Сертификационным Центром гражданской авиации (в качестве органа по сертификации).

3.2. Порядок допуска нового типа импортного оборудования к эксплуатации в гражданской авиации, после выдачи Сертификата на данный тип оборудования, а также порядок применения этого оборудования устанавливаются СПАСОП ГА ФАС России.

3.3. Сертификат годности оборудования удостоверяет, что тип указанного оборудования соответствует сертификационным требованиям (квалификационному базису), утвержденным СПАСОП ГА ФАС России. Допуск оборудования к эксплуатации производится соответствующим Указанием СПАСОП ГА ФАС России.

3.4. Необходимым условием получения Сертификата является наличие Сертификата типа оборудования страны разработчика оборудования, в соответствии с принятыми в этой стране правилами и процедурами, признанными СПАСОП ГА ФАС России приемлемыми.

3.5. Заявителю или владельцу Сертификата рекомендуется консультироваться со СПАСОП ГА ФАС России и Авиационным Сертификационным Центром (АСЦ) гражданской авиации до того, как взять на себя какие-либо обязательства, связанные с разработкой нового оборудования, модернизацией серийно производимого оборудования, импортом оборудования и в других необходимых случаях.

4. Порядок сертификации типа оборудования

4.1. Разработчик оборудования направляет в СПАСОП ГА ФАС России заявку на получение Сертификата типа оборудования.

К заявке прилагается следующая документация:

4.1.1. Общий вид и технические характеристики оборудования.

Примечания:

4.1.1.1. Для вновь разрабатываемого оборудования таким документом могут быть техническое задание (ТЗ) или технические требования (ТТ).

4.1.1.2. Для серийно изготавливаемого оборудования могут быть технические условия (ТУ) или другой документ, соответствующий по статусу ТУ.

4.1.1.3. Рекламные проспекты или аналогичные материалы, а также любые документы от посреднических или торговых фирм не могут быть использованы в качестве приложения к Заявке.

4.1.2. Описания, чертежи, требования, в соответствии с которыми испытано оборудование, и другая документация достаточная для формирования сертификационных требований или квалификационного базиса оборудования.

4.1.3. Руководство по эксплуатации и техническому обслуживанию.

4.2. Заявка рассматривается СПАСОП ГА ФАС России, как правило, в течение месяца со дня ее получения, после чего СПАСОП ГА ФАС России информирует Заявителя о результатах рассмотрения Заявки и принятии ее к производству. В случае отказа в принятии Заявки к производству, сообщаются причины этого отказа.

Все сертификационные работы, после соответствующего поручения СПАСОП ГА ФАС России, выполняет Авиационный Сертификационный Центр гражданской авиации.

4.3. В процессе сертификации устанавливается соответствие оборудования сертификационным требованиям, действующим на дату подачи Заявки.

Примечание: Степень применимости поправок и дополнений к сертификационным требованиям, вступившим в силу после срока подачи Заявки, определяется СПАСОП ГА ФАС России для каждого конкретного типа оборудования отдельно.

4.4. При отсутствии на дату подачи Заявки сертификационных требований на новый тип оборудования Заявителем совместно с АСЦ определяется состав и объем требований к данному типу оборудования на основании которых составляется проект сертификационных требований или квалификационного базиса и представляется в СПАСОП ГА ФАС России для одобрения (утверждения).

4.5. Для установления соответствия оборудования сертификационным требованиям (или квалификационному базису) Заявитель совместно с АСЦ проводит сертификационные испытания. О сроках и месте проведения сертификационных испытаний оборудования Заявитель уведомляет СПАСОП ГА ФАС России и АСЦ.

Примечание: По согласованию со СПАСОП ГА ФАС России сертификационные испытания могут совмещаться с испытаниями, проводимыми по требованиям государственных органов Договаривающихся государств в целях, отличных от установления соответствия оборудования сертификационным требованиям. О сроках и месте проведения совмещенных испытаний Заявитель уведомляет СПАСОП ГА ФАС России и АСЦ.

4.6. Для проведения сертификационных испытаний Заявитель готовит типовую конструкцию оборудования и проект эксплуатационной документации.

4.7. Сертификационные испытания проводятся в соответствии с Программой, определяющей место, объем и методику проведения испытаний. Программа разрабатывается Заявителем совместно с АСЦ и подлежит утверждению АСЦ.

Примечание: 1. В случае совмещения сертификационных испытаний оборудования с другими испытаниями отдельная программа сертификационных испытаний может не разрабатываться, а программа совмещенных испытаний подлежит согласованию с АСЦ.

2. АСЦ может полностью или частично засчитать результаты проведенных ранее испытаний в качестве сертификационных.

4.8. При проведении сертификационных испытаний Заявитель должен привлекать представителей СПАСОП ГА ФАС России и АСЦ.

4.9. В случае выявления в процессе сертификационных испытаний недостатков оборудования, связанных с невыполнением отдельных сертификационных требований, Заявитель обязан устранить указанные недостатки до завершения сертификационных испытаний.

4.10. В процессе сертификационных испытаний, при необходимости, сертификационные требования или квалификационный базис могут быть уточнены по согласованию со СПАСОП ГА ФАС России.

4.11. По результатам испытаний Заявитель совместно с АСЦ оформляет Акт сертификационных испытаний с Заключением о соответствии оборудования сертификационным требованиям (квалификационному базису) и подтверждении типовой конструкции оборудования, а также при необходимости уточняет проект эксплуатационной документации.

Акт сертификационных испытаний должен быть утвержден Авиационным Сертификационным Центром.

4.12. После завершения сертификационных испытаний и оформления документов Заявитель направляет в СПАСОП ГА ФАС России или АСЦ следующие документы:

4.12.1. Акт сертификационных испытаний с приложением всех протоколов испытаний.

4.12.2. Обязательство Заявителя.

4.12.3. Перечень предприятий, на которых предполагается серийное производство сертифицируемого оборудования.

4.12.4. Комплект эксплуатационной документации (2 экземпляра).

Примечание: Перечень документов, входящих в комплект эксплуатационной документации, устанавливается СПАСОП ГА ФАС России для каждого типа оборудования отдельно.

4.13. Заявитель может получить сертификат типа оборудования, если:

4.13.1. СПАСОП ГА ФАС России после рассмотрения Заявки и документа, содержащего общий вид и технические характеристики сертифицируемого оборудования, приняла Заявку к производству.

4.13.2. В случае отсутствия на момент подачи Заявки сертификационных требований на данный тип оборудования, Заявителем разработан проект сертификационных требований или квалификационного базиса, утвержденный и введенный в действие в установленном порядке.

4.13.3. АСЦ согласовал программу сертификационных испытаний.

4.13.4. СПАСОП ГА ФАС России или АСЦ после рассмотрения Акта сертификационных испытаний с приложенными к нему документами считают, что Заявитель правильно установил соответствие оборудования сертификационным требованиям и подтвердил типовую конструкцию оборудования.

4.13.5. СПАСОП ГА ФАС России одобряет эксплуатационную документацию.

Примечание: Один комплект эксплуатационной документации после одобрения СПАСОП ГА ФАС России возвращается Владельцу Сертификата и ведется им в качестве контрольного экземпляра.

4.14. Сертификат типа оборудования, выданный согласно положениям настоящего Положения, как правило, имеет срок 3 года.

4.15. Владелец Сертификата типа оборудования обязан:

4.15.1. Получать от СПАСОП ГА ФАС России одобрение на внесение изменений в эксплуатационную документацию при проведении усовершенствований или модернизации данного типа оборудования в части сертификационных требований.

4.15.2. Контролировать, чтобы предприятия, на которых осуществляется серийное производство данного типа оборудования, имели Сертификат СПАСОП ГА ФАС России на данный вид деятельности.

4.15.3. При изменении перечня предприятий, на которых осуществляется серийное производство данного типа оборудования, информировать СПАСОП ГА ФАС России.

4.15.4. При реорганизации, перепрофилировании, ликвидации или других изменениях в деятельности Владельца Сертификата безотлагательно информировать СПАСОП ГА ФАС России.

4.16. СПАСОП ГА ФАС России и АСЦ имеют право:

4.16.1. Принимать непосредственное участие в сертификационных испытаниях оборудования.

4.16.2. При необходимости требовать от Заявителя проведения дополнительных сертификационных испытаний.

4.16.3. Периодически контролировать (инспектировать) предприятия, осуществляющие серийное производство сертифицированного оборудования.

4.16.4. Устанавливать при выдаче Сертификата типа оборудования ограничения действия Сертификата, а также изменять их или вводить дополнительные ограничения в процессе серийного производства и эксплуатации данного типа оборудования.

4.16.5. Приостанавливать или аннулировать Сертификаты типа оборудования, если владелец Сертификата не выполняет свои обязательства.

Примечание: Порядок восстановления Сертификата типа оборудования после его приостановления, аналогичен порядку получения нового Сертификата.

4.16.6. Переоформить Сертификат типа оборудования на другое юридическое лицо, берущее на себя обязанности Владельца Сертификата, установленные настоящим Положением.

Примечание: Порядок переоформления Сертификата типа оборудования, а также оценка возможности новым юридическим лицом выполнять обязанности Владельца Сертификата, устанавливаются в каждом конкретном случае отдельно.

5. Эксплуатационная документация

5.1. Владелец Сертификата ведет контрольный экземпляр эксплуатационной документации, внося необходимые изменения и дополнения, связанные с модернизацией данного типа оборудования.

5.2. Изменения в эксплуатационную документацию, связанные с модернизацией оборудования в части сертификационных требований, могут вноситься Владельцем Сертификата только после одобрения этих изменений СПАСОП ГА ФАС России.

5.3. Для получения одобрения на внесение изменений в эксплуатационную документацию Владелец Сертификата направляет в СПАСОП ГА ФАС России Заявку. К Заявке прилагается текст изменений, по возможности, в виде листов, заменяющих текст действующих эксплуатационных документов.

Примечание: В случае необходимости Владелец Сертификата проводит сертификационные испытания модернизированного оборудования. В этом случае к Заявке должен быть приложен Акт сертификационных испытаний с протоколами, утвержденный АСЦ.

5.4. Представленная Заявка с приложением рассматривается СПАСОП ГА ФАС России, как правило, в течение месяца. После этого СПАСОП ГА ФАС России уведомляет (в виде письма или телеграммы) Владельца Сертификата об одобрении или отказе в одобрении изменений с указанием причин отказа.

5.5. При необходимости СПАСОП ГА ФАС России может потребовать проведения сертификационных (дополнительных сертификационных) испытаний модернизированного оборудования.

5.6. Сертификационные испытания модернизированного оборудования проводит Авиационный Сертификационный Центр, как правило, на базе Заявителя. Акт сертификационных испытаний должен быть утвержден Авиационным Сертификационным Центром.