Постановление Правительства Мурманской области от 2 июля 2014 г. N 343-ПП "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной..."

Постановление Правительства Мурманской области от 2 июля 2014 г. N 343-ПП
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

В целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в Мурманской области, в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Мурманской области

А. Тюкавин

Административный регламент
предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 2 июля 2014 г. N 343-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - Административный регламент, государственная услуга соответственно).

1.2. Описание заявителей

Получателями государственной услуги (заявителями) являются: граждане, признанные в установленном порядке безработными, и граждане, признанные в установленном порядке безработными и прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - безработные граждане, заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги включает: информацию о наименовании услуги, получателях услуги, последовательности и составе административных процедур, сроках исполнения, документах, необходимых для предоставления услуги, результате предоставления услуги, Ф.И.О., должности работника, предоставляющего услугу, и месте предоставления услуги.

1.3.2. Информирование о государственной услуге и порядке её предоставления осуществляется непосредственно в помещениях центров занятости населения с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и регионального портала государственных и муниципальных услуг (51.gosuslugi.ru) (далее - Региональный портал), через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)1, а также посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

1.3.3. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для справок о государственной услуге, о порядке и ходе её предоставления, об адресах интернет-сайтов и электронной почты центров занятости населения (приложение N 1 к Административному регламенту) размещаются на официальном интернет-сайте Управления государственной службы занятости населения Мурманской области (www.murman-zan.ru), содержащем интернет-страницы центров занятости населения (далее - сайт Управления).

1.3.4. Сведения о графике (режиме) работы Управления государственной службы занятости населения Мурманской области (далее - Управление) и центров занятости населения содержатся на официальном портале органов государственной власти Мурманской области (new.gov-murman.ru), на сайте Управления, указаны в приложении N 2 к Административному регламенту.

1.3.5. Центры занятости населения осуществляют прием граждан и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с графиком работы (приложение N 2 к Административному регламенту).

Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников центра занятости населения устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка центра занятости населения.

График работы центров занятости населения может быть изменён по согласованию с Управлением с учётом природно-климатических условий, анализа графика движения общественного транспорта и режима работы работодателей.

1.3.6. Информация о местах нахождения и графике работы центров занятости населения, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, предоставляется получателю государственной услуги при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту, а также размещается на сайте Управления.

Стенды (вывески), содержащие информацию о графике работы центра занятости населения, размещаются при входе в помещение центра занятости населения.

1.3.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на интернет-сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах центров занятости населения, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

1.3.8. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется работниками центров занятости населения (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту).

1.3.9. Время ожидания в очереди для получения от работника центра занятости населения информации о порядке предоставления государственной услуги при личном обращении получателя государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Информирование граждан о порядке ее предоставления по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее 3 дней с момента получения сообщения.

Письменные обращения граждан о порядке предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются работниками Управления или работниками центров занятости населения с учётом времени подготовки ответов гражданам в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня получения обращения.

1.3.10. При ответах на телефонные звонки работники Управления, центров занятости населения подробно и в вежливой форме информируют граждан о порядке предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Управления, центра занятости населения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

1.3.11. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) размещаются в помещениях, предназначенных для приёма граждан, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги (учреждениях, участвующих в предоставлении услуги), раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также могут размещаться в иных органах и учреждениях (например, в органах социальной защиты населения, учебных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.). Раздаточные и информационные материалы, размещаемые в органах и учреждениях, должны быть ориентированы на соответствующие категории граждан, обращающихся в те или иные органы и учреждения.

1.3.12. На информационных стендах, размещаемых в центрах занятости населения, на сайте Управления содержится следующая информация:

- месторасположение, график работы, номера телефонов, адреса интернет-ресурсов, адреса электронной почты Управления и центров занятости населения;

- порядок предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

- порядок рассмотрения обращений граждан;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц и работников;

- перечень получателей государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- образец заполнения бланка заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- график предоставления государственной услуги по групповой форме проведения административных процедур.

1.3.13. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по содействию в поиске подходящей работы, при обращении гражданина:

- разъясняет значение государственной услуги для успешного трудоустройства;

- информирует гражданина о том, что государственная услуга предоставляется по предварительной записи.

Работники центра занятости населения в случае необходимости оказывают помощь гражданину в заполнении заявления-анкеты по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

2.2. Наименование исполнительного органа или областного учреждения, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляют центры занятости населения, подведомственные Управлению, на территории соответствующих муниципальных образований Мурманской области (приложение N 1 к Административному регламенту).

Управление организует, координирует, обеспечивает и контролирует на территории Мурманской области деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.

2.2.2. Государственная услуга может предоставляться в МФЦ в части:

- передачи в центр занятости населения заявлений-анкет о предоставлении государственной услуги;

- приема жалоб на решение и (или) действия (бездействие) работника центра занятости населения.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства либо сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Государственная услуга предоставляется гражданам по предварительной записи. Согласование с безработными гражданами даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в центр занятости населения либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня поступления заявления-анкеты в центр занятости населения.

Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.

2.4.2. Государственная услуга может предоставляться заявителю по индивидуальной форме предоставления и (или) группе заявителей по групповой форме согласно утвержденному графику. Форма предоставления государственной услуги согласовывается с безработным гражданином.

2.4.3. График проведения занятий в групповой форме размещается на информационном стенде заблаговременно.

2.4.4. При направлении заявления-анкеты при личном обращении в центр занятости населения или МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.

2.4.5. Максимально допустимая продолжительность осуществления действий, связанных с приемом документов (заявления-анкеты или предложения о предоставлении услуги), необходимых для предоставления государственной услуги, не может превышать 5 минут.

2.4.6. Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с фиксированием результатов предоставления государственной услуги безработному гражданину в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц (далее по тексту - регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников)), не должны превышать 60 минут.

2.4.7. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени тестирования (анкетирования), обработки результатов тестирования (анкетирования), подготовки бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, оказания финансовой помощи, - 10 часов.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;2

- Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"3;

- Гражданским кодексом Российской Федерации, частью первой4;

- Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"5;

- Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"6;

- Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"7;

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"8;

- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"9;

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"10;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы"11;

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.12.2013 N 773н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации"12;

- Законом Мурманской области от 27.05.2008 N 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области"13;

ГАРАНТ:

Об утверждении Положения о Комитете по труду и занятости населения Мурманской области см. постановление Правительства Мурманской области от 19 июня 2015 г. N 253-ПП

- постановлением Правительства Мурманской области от 21.02.2012 N 52-ПП "Об утверждении Положения об Управлении государственной службы занятости населения Мурманской области"14;

- постановлением Правительства Мурманской области от 17.12.2013 N 740-ПП/19 "О порядках предоставления финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, и безработным гражданам"15.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:

а) заявление-анкета о предоставлении государственной услуги (приложение N 3 к Административному регламенту) или предложение о предоставлении государственной услуги, заполненное работником центра занятости населения и подписанное гражданином (приложение N 4 к Административному регламенту);

б) документ, удостоверяющий личность гражданина:

- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;

- паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, - для иностранных граждан (далее - документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина);

- документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации, - для лиц без гражданства (далее - документы, удостоверяющие личность лица без гражданства);

в) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (далее - индивидуальная программа реабилитации), - для граждан, относящихся к категории инвалидов.

2.6.2. Заявление-анкета, указанное в пункте 2.6.1 Административного регламента, может быть представлено в центр занятости населения:

- лично;

- по почте;

- через МФЦ согласно пункту 2.2.2 Административного регламента;

- с использованием средств факсимильной связи;

- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Региональный портал.

2.6.3. В случае если заявление-анкета направлено в электронной форме, безработный гражданин при обращении в центр занятости населения дополнительно лично представляет документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 2.6.1 Административного регламента, в течение двух рабочих дней со дня направления заявления.

2.6.4. В заявлении-анкете указываются:

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина;

- дата обращения.

2.6.5. Заявление-анкета заполняется безработным гражданином разборчиво от руки или с использованием технических средств (печатающего устройства или средств электронной техники) на русском языке. При заполнении заявления-анкеты не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление-анкета заверяется личной или простой электронной подписью гражданина.

2.6.6. В предложении о предоставлении государственной услуги содержатся:

- наименование центра занятости населения;

- фамилия, имя, отчество безработного гражданина;

- фамилия, имя, отчество работника центра занятости населения, выдавшего предложение о предоставлении государственной услуги;

- согласие (несогласие) безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги.

2.6.7. Предложение заполняется работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, и подписывается безработным гражданином, который фиксирует свое согласие на получение государственной услуги.

2.6.8. Не допускается истребование у безработного гражданина дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.

2.6.9. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

2.7. Перечень оснований для отказа в приёме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Основаниями для отказа в приёме необходимых для предоставления государственной услуги документов являются:

- предоставление документов, не действительных на день их подачи;

- предоставление документов, не соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям к их оформлению;

- предоставление документов лицами, находящимися в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ. Признаки опьянения устанавливаются работниками центра занятости населения и подтверждаются соответствующим актом с указанием даты, места и времени его составления, содержащим подписи не менее трех свидетелей.

2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- непредставление гражданином документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента;

- отсутствие решения о признании гражданина безработным в установленном порядке;

- снятие гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного на основании приказа центра занятости населения.

2.7.3. Основаниями для отказа в приёме заявления-анкеты в электронном виде (поступившего по информационно-телекоммуникационным сетям общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал, Региональный портал или сайт Управления) являются:

- подписание заявления-анкеты несоответствующей электронной подписью;

недействительный статус сертификата электронной подписи на заявлении-анкете;

- неподлинность электронной подписи в заявлении-анкете;

- отсутствие электронной подписи в заявлении-анкете;

- наличие в электронном заявлении-анкете изъяна, который не позволяет однозначно истолковать его содержание;

- информация в электронном заявлении-анкете предоставлена не на государственном языке Российской Федерации.

Изъяном, который не позволяет однозначно истолковать содержание заявления-анкеты, поступившего в электронном виде, является наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в заявлении-анкете, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.

2.7.4. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на время, в течение которого получатель государственной услуги:

- осуществляет подготовку технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана);

- обращается в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации);

- получает навыки, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;

- проходит профессиональное обучение или получает дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы её взимания

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.9.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению центра занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.9.2. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.9.3. Помещение для предоставления государственной услуги должно обеспечивать возможность проведения индивидуальных и групповых занятий с гражданами в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

2.9.4. Рабочее место работника центра занятости населения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).

2.9.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте должны находиться схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации получателей услуг и работников центров занятости населения.

2.9.6. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

2.9.7. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.

2.9.8. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).

Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами электронной техники, стульями и столами.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений-анкет о предоставлении государственной услуги, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 31 марта 2016 г. N 135-ПП подраздел 2.9 раздела 2 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.9.9

2.9.9. При предоставлении государственной услуги обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности помещений, зданий и иных сооружений (далее - объекты), используемых для предоставления услуг в сфере труда и занятости населения, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;

г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и способности к самостоятельному передвижению, по территории объекта;

д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учётом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение, выданного по форме и в порядке, которые утверждены приказом Минтруда России от 22.06.2015 N 386н.

При предоставлении государственной услуги обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

в) оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в регистратуре.

В случае предоставления государственной услуги в арендуемых объектах (или с использованием арендуемого транспортного средства), которые невозможно полностью приспособить с учётом потребностей инвалидов, принимаются меры по заключению дополнительных соглашений с арендодателем либо по включению в проекты договоров их аренды условий о выполнении собственником объекта (или транспортного средства) требований по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг, установленных статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2.10. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

2.10.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

- количество мест (учреждений, организаций, интернет-порталов и др.) размещения информации о порядке предоставления и содержании государственной услуги;

- наличие полной и понятной информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);

- количество работников центра занятости населения, осуществляющих функцию по предоставлению государственной услуги.

2.10.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- достоверность и полнота предоставляемой заявителю информации о ходе предоставления государственной услуги;

- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом, установленным настоящим Административным регламентом;

- количество обоснованных жалоб от получателя государственной услуги.

2.10.3. Значения показателей доступности и качества предоставления государственной услуги приведены в приложении N 6 к Административному регламенту.

2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги

2.11.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при предоставлении государственной услуги руководствуется этическими принципами компетентности, конфиденциальности, лояльности и равноправного сотрудничества с получателем услуги.

2.11.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит предварительную запись на предоставление услуги:

- извещает безработного гражданина о дате и сроках предоставления государственной услуги;

- предлагает выбрать групповую или индивидуальную форму предоставления услуги;

- согласовывает с гражданином дату начала предоставления государственной услуги;

- записывает Ф.И.О. гражданина в соответствующий список получателей услуги;

- информирует гражданина о необходимости заблаговременного уведомления в случае невозможности получения государственной услуги в согласованные сроки, в том числе посредством телефонной или электронной связи.

2.11.3. Заявители на любом этапе предоставления государственной услуги вправе отказаться от получения услуги путём подачи в центр занятости населения или МФЦ личного письменного заявления об отказе, а также в форме электронного документа, направленного с использованием электронной почты, через Единый портал, Региональный портал либо сайт Управления, заверенного соответственно личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

2.11.4. В случае отказа безработному гражданину в предоставлении государственной услуги, а также в случае личного отказа гражданина от предложения работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги гражданин вправе вновь обратиться в центр занятости населения за ее получением с повторной подачей заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги и других необходимых документов.

2.11.5. Гражданин вправе обращаться за получением государственной услуги неограниченное количество раз.

2.11.6. Государственная услуга в электронном виде не предоставляется.

2.11.7. При обращении безработных граждан в МФЦ предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и государственным учреждением службы занятости населения (далее - Соглашение о взаимодействии).

2.11.8. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление должно быть подписано соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"16.

2.11.9. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 N 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".

3. Административные процедуры

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- оценка степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости (далее - предпринимательская деятельность);

- организация подготовки бизнес-плана и получение знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

- оказание гражданам, признанным в установленным порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения, финансовой помощи.

3.1.2. Последовательность действий по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 7 к Административному регламенту).

3.2. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя, представившего документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента и заполнившего заявление-анкету о предоставлении государственной услуги или выразившего письменное согласие с предложением специалиста центра занятости населения о предоставлении государственной услуги.

Безработным гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме.

Прием заявления-анкеты и документов для предоставления государственной услуги при личном приеме

3.2.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги:

- устанавливает личность гражданина путем проверки документа, удостоверяющего личность;

- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, и их надлежащее оформление;

- в случае необходимости делает копии представленных документов;

- проверяет сведения, указанные в документах;

- проверяет правильность заполнения заявления-анкеты;

- при наличии оснований для отказа, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 Административного регламента, принимает решение об отказе в предоставлении услуги;

- в случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения разъясняет гражданину причины отказа и оформляет решение об отказе в письменной форме с использованием программно-технического комплекса (регистра получателей государственных услуг в сфере занятости), знакомит гражданина с решением об отказе под роспись и выдает его гражданину;

- в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги принимает у гражданина заявление-анкету или предложение о предоставлении государственной услуги и проверяет правильность заполнения, фиксирует заявление-анкету или предложение в регистре получателей государственных услуг;

- при отсутствии у гражданина заполненного заявления-анкеты или при неправильном его заполнении выдает бланк заявления-анкеты и помогает гражданину заполнить заявление-анкету.

Срок выполнения административных действий - 5 минут.

Прием заявления-анкеты, поступившего по почте, факсимильной связью или через МФЦ

3.2.2. В день поступления заявления-анкеты должностное лицо центра занятости населения, ответственное за делопроизводство, регистрирует его в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает директору центра занятости населения либо иному уполномоченному им лицу.

3.2.3. Директор центра занятости населения либо иное уполномоченное им лицо в день получения заявления-анкеты от должностного лица центра занятости населения, ответственного за делопроизводство, визирует заявление и передает должностному лицу центра занятости населения, ответственному за делопроизводство.

3.2.4. Должностное лицо центра занятости населения, ответственное за делопроизводство, в день получения заявления-анкеты от директора центра занятости населения либо иного уполномоченного им лица передает их работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги.

3.2.5. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица центра занятости населения, ответственного за делопроизводство, заявления-анкеты гражданина:

- проверяет правильность заполнения заявления-анкеты;

- принимает решение о возможности предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении;

- готовит письменный ответ гражданину, содержащий информацию о принятом решении о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении и передает его директору центра занятости населения для визирования.

Срок выполнения административных действий - 25 минут.

3.2.6. Директор центра занятости населения или иное уполномоченное им должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от работника центра занятости населения, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги, письменного ответа гражданину подписывает его и передает должностному лицу центра занятости населения, ответственному за делопроизводство.

3.2.7. Должностное лицо центра занятости населения, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя центра занятости населения или иного уполномоченного им должностного лица подписанного письма гражданину регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения.

3.2.8. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, в случае принятия решения о предоставлении услуги:

- фиксирует заявление-анкету в регистре получателей государственных услуг;

- согласовывает с гражданином дату и время обращения в центр занятости населения за предоставлением государственной услуги в соответствии с пунктами 2.4.4 и 2.11.2 Административного регламента.

Прием и регистрация заявления-анкеты, полученного в электронном виде

3.2.9. В день поступления заявления-анкеты в информационную систему (далее - ИС), используемую центром занятости населения для предоставления услуги, через портал государственных и муниципальных услуг работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит проверку полноты и правильности заполнения заявления-анкеты, а также достоверность электронной подписи, которой подписано заявление-анкета, и по итогам проверки в день её окончания:

а) в случае наличия одного из оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.3 Административного регламента:

- формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в "Личный кабинет" заявителя;

б) в случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.3 Административного регламента:

- регистрирует в ИС заявление-анкету;

- согласовывает с гражданином дату и время обращения в центр занятости населения за предоставлением государственной услуги в соответствии с пунктами 2.4.4 и 2.11.2 Административного регламента;

- распечатывает заявление-анкету (при необходимости) и выполняет дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.

Уведомление о получении заявления-анкеты и документов формируется в "Личном кабинете" заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.

3.2.10. В день получения заявления-анкеты в электронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, с использованием программного обеспечения центра занятости населения:

- формирует извещение о получении заявления-анкеты, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица центра занятости населения и отправляет его заявителю;

- проводит в день получения заявления-анкеты проверку полноты и правильности его заполнения, а также достоверность электронной подписи, которой подписано заявление-анкета, и по итогам в день окончания проверки:

а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.3 Административного регламента:

- формирует уведомление об отказе в приеме заявления-анкеты с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;

- подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица центра занятости населения уведомление об отказе в приеме заявления-анкеты или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;

б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.3 Административного регламента:

- формирует уведомление о приеме заявления-анкеты, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица центра занятости населения и направляет его заявителю;

- согласовывает с гражданином дату и время обращения в центр занятости населения за предоставлением государственной услуги в соответствии с пунктами 2.4.4 и 2.11.2 Административного регламента;

- распечатывает заявление-анкету (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.

3.3. Оценка степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие заявителем решения о предоставлении государственной услуги.

3.3.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги:

3.3.2.1. Информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания единовременной финансовой помощи, формах и графике её предоставления.

3.3.2.2. Уточняет у заявителя предполагаемую форму осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), направление и вид экономической деятельности.

3.3.2.3. Предлагает заявителю провести самооценку готовности к осуществлению предпринимательской деятельности.

3.3.2.4. Предлагает заявителю пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, а также предлагает заявителю выбрать способ тестирования (анкетирования) с использованием соответствующего программно-технического обеспечения или в простой письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму проведения тестирования (групповая или индивидуальная).

3.3.2.5. Организует прохождение заявителем тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора формы его проведения.

3.3.2.6. Обрабатывает материалы тестирования (анкетирования) заявителя в соответствии с установленными методиками, анализирует результаты тестирования (анкетирования) и сопоставляет их с результатами самооценки, проведенной заявителем.

3.3.2.7. Обсуждает с заявителем результаты тестирования (анкетирования) и самооценки.

3.3.2.8. Выясняет у заявителя принятое решение о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

3.3.2.9. Оформляет заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее сведения о принятии заявителем решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту).

3.3.2.10. Выдает заключение о предоставлении государственной услуги заявителю, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщает к личному делу получателя государственных услуг второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.

3.3.2.11. Вносит сведения о результатах предоставления государственной услуги заявителю, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

3.3.3. Результатом административной процедуры является:

выдача заключения о предоставлении государственной услуги заявителю, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, либо проставление отметки в карточке персонального учета заявителя о принятии решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

3.3.4. Допускается осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 3.3.2.1-3.3.2.5 пункта 3.3.2 настоящего Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.

3.4. Организация подготовки бизнес-плана и получение знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения заявителем о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

3.4.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги:

3.4.2.1. Предоставляет заявителю информационные и справочные материалы (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалы) по вопросам организации предпринимательской деятельности.

3.4.2.2. Предлагает заявителю ознакомиться с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности, спроса и предложения товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности) и психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса.

3.4.2.3. Предоставляет заявителю информацию по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана.

3.4.2.4. Предлагает заявителю подготовить бизнес-план и представить его в центр занятости населения, согласовывает сроки подготовки, даты и время обсуждения бизнес-плана.

3.4.2.5. Предоставляет заявителю информацию о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети Интернет.

3.4.2.6. Информирует заявителя о порядке рассмотрения бизнес-плана в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 17.12.2013 N 740-ПП/19 "О порядках предоставления финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, и безработным гражданам".

3.4.2.7. Определяет потребность заявителя в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и при их недостаточности определяет способы, формы и сроки приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности.

3.4.2.8. Знакомит заявителя, желающего получить дополнительные навыки, с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности и предоставляет сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им виду экономической деятельности.

3.4.2.9. Согласовывает с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможность и сроки обращения к ним заявителя, желающего получить дополнительные навыки, направление к ним заявителя для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

3.4.2.10. Определяет потребность заявителя в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, и при выявлении указанной потребности оформляет и выдает заявителю предложение о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

3.4.2.11. Информирует заявителя о том, что в период получения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования он может осуществить:

- подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;

- представление документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган;

- действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности;

- оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, изготовление печатей, штампов.

3.4.2.12. Выясняет у заявителя потребность в работниках, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, их численности.

3.4.2.13. Информирует заявителя о порядке подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций при содействии центра занятости населения.

3.4.2.14. Оформляет заключение о предоставлении государственной услуги (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту), содержащее рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

3.4.2.15. Выдает один экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги заявителю, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги приобщает к личному делу получателя государственных услуг.

3.4.2.16. Вносит сведения о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

3.4.3. Результатом административной процедуры является:

- выдача заявителю заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

3.5. Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю заключения о предоставлении государственной услуги и предоставление заявителем документов, необходимых для получения единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела и единовременной финансовой помощи на подготовку документов.

3.5.2. Государственная услуга в части оказания гражданам финансовой помощи осуществляется в соответствии с Порядком предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 17.12.2013 N 740-ПП/19 "О порядках предоставления финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, и безработным гражданам".

3.5.3. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников), сведения о принятом решении об оказании или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи с указанием номера, даты приказа и размера финансовой помощи.

3.5.4. Результатом административной процедуры является издание приказов на оказание (об отказе в оказании) единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и/или единовременной финансовой помощи на подготовку документов.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами

4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником.

4.1.2. Перечень работников, уполномоченных осуществлять текущий контроль, порядок и периодичность контроля устанавливаются нормативно-правовым актом директора центра занятости населения. Полномочия работников центра занятости населения на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах или должностных инструкциях.

4.1.3. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путём проведения проверок соблюдения работниками центра занятости населения:

- требований Административного регламента;

- порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей);

- правил заполнения и хранения бланков учётной документации получателей государственной услуги (заявления-анкеты, предложения, согласованные с гражданами, заключения);

- требований других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

4.1.4. Контроль за предоставлением государственной услуги должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Управление организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги в виде проведения плановых, внеплановых, выездных и документарных проверок центра занятости населения не реже 1 раза в два года.

4.2.2. Основанием для проведения проверки является утвержденный приказом начальника Управления план проведения проверок, который размещается уполномоченным работником Управления на официальном сайте Управления.

4.2.3. Основаниями для проведения внеплановой проверки деятельности центра занятости населения по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения являются:

4.2.3.1. Обращение получателя услуги, содержащее жалобу на нарушение его прав и государственных гарантий в области занятости населения.

4.2.3.2. Истечение срока исполнения предписания об устранении нарушений, выявленных в результате плановых проверок.

4.2.3.3. Поступление материалов из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, содержащих обоснованную информацию о факте нарушений государственных гарантий в области занятости населения в центре занятости населения.

4.2.4. Перечень работников, уполномоченных на проведение проверок, устанавливается правовым актом Управления.

4.2.5. Работник, уполномоченный на проведение проверки центра занятости населения:

- проводит проверку, анализирует ее результаты в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их недопущению;

- оформляет справку о проверке, в которой отмечаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения в предписание об устранении нарушений, и направляет ее начальнику Управления.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Работники, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, в случае ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах.

4.3.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками по их вине возложенных на них должностных обязанностей директор центра занятости населения вправе применить к ним меры дисциплинарного взыскания в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.3.3. Ответственность директора центра занятости населения за допущенные нарушения при предоставлении государственной услуги и осуществлении текущего контроля за её предоставлением определяется по результатам контрольных мероприятий начальником Управления.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.

4.4.2. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Управление индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц учреждения

5.1. Гражданин вправе подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) центра занятости населения, Управления, работников центра занятости населения, Управления в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Гражданин может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса гражданина о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

6) требование с гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

7) отказ центра занятости населения, Управления, работника центра занятости населения, Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба рассматривается центром занятости населения при нарушении порядка предоставления государственной услуги вследствие действий (бездействия) центра занятости населения, его работников.

Жалобы на решения, принятые директором центра занятости населения, подаются в Управление. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников Управления подаются начальнику Управления. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, - в Правительство Мурманской области.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, или Управления, работника учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо работника Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства или пребывания гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости населения (Управления), работника центра занятости населения либо работника Управления;

4) доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действиями (бездействием) центра занятости населения (Управления), работника центра занятости населения либо государственного служащего. Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина, либо их копии.

5.5. В досудебном (внесудебном) порядке граждане имеют право обратиться с жалобой в центр занятости населения, Управление в письменной форме по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта центра занятости населения, Управления, Единого (Регионального) портала, а также при проведении личного приема граждан.

Прием жалоб осуществляет уполномоченный работник центра занятости населения, Управления (в соответствии с графиком работы, указанным в приложении N 2 к Административному регламенту).

Адреса центров занятости населения и Управления для направления жалобы приведены в приложении N 1 к Административному регламенту.

Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ: адреса многофункциональных центров для направления жалобы приведены в приложении N 1 к Административному регламенту.

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Управление, центр занятости населения в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом центром занятости населения, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Управлении, центре занятости населения.

В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

- информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- официального сайта Управления, центра занятости населения;

- Единого портала;

- Регионального портала.

Адреса для направления жалоб в электронном виде:

- по электронной почте (приложение N 1 к Административному регламенту);

- http://210.gosuslugi.ru.

5.6. Жалоба, поступившая в центр занятости населения, Управление или работнику центра занятости населения, Управления в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

5.7. Управление, центр занятости населения обеспечивают:

- оснащение мест приема жалоб;

- информирование граждан о порядке обжалования решений и действий (бездействия) центра занятости населения (Управления), работников центра занятости населения (Управления) посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Региональном портале;

- консультирование граждан о порядке обжалования решений и действий (бездействия) центра занятости населения (Управления), работников центра занятости населения (Управления), в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи гражданам результатов рассмотрения жалоб.

5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действий (бездействия) Управления, центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его работников является получение от гражданина жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.

5.8.1. Руководитель Управления, центра занятости населения или иные уполномоченные ими должностные лица проводят личный прием граждан по предварительной записи.

5.8.2. Предварительная запись граждан проводится при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Номера телефонов, электронные адреса Управления, центров занятости населения приведены в приложении N 1 к Административному регламенту, размещены на сайте Управления: www.murman-zan.ru.

Работник Управления, центра занятости населения, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует граждан о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве работника, осуществляющего прием.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.8.3. В случае если жалоба подается через представителя гражданина, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени гражданина. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени гражданина, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;

б) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени гражданина без доверенности.

5.8.4. Гражданин имеет право запросить у Управления, центра занятости населения информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке.

Работник, ответственный за делопроизводство, обязан:

- зарегистрировать жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан;

- оформить расписку о приеме жалобы;

- передать жалобу руководителю Управления, центра занятости населения.

5.8.6. Работник, ответственный за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:

- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;

- регистрирует жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;

- проставляет на жалобе штамп Управления, центра занятости населения и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах её рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;

- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает гражданину (при поступлении документов почтой направляет гражданину расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.

Расписка должна содержать следующую информацию:

а) дата представления жалобы;

б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) гражданина;

в) перечень документов с указанием их наименований и реквизитов;

г) количество листов в каждом документе;

д) входящий номер;

е) фамилия, инициалы имени и отчества работника, принявшего документы, и его подпись;

ж) телефон, электронная почта, по которой гражданин может узнать о стадии рассмотрения документов.

Работник, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю Управления, центра занятости населения.

5.8.7. Получив письменную жалобу гражданина, руководитель Управления, центра занятости населения назначает уполномоченного на рассмотрение жалобы работника.

5.8.8. Уполномоченный на рассмотрение жалобы работник рассматривает жалобу и, в случае если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Управления, центра занятости населения, подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителем Управления, центра занятости населения решении о результатах рассмотрения жалобы и передает их на подпись руководителю Управления, центра занятости населения.

5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Управления, центра занятости населения принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением, центром занятости населения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме акта Управления, центра занятости населения.

Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, гражданину в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию гражданина ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть предоставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченным на рассмотрение жалобы работником Управления и (или) центра занятости населения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Жалоба, поступившая в Управление, центр занятости населения, подлежит рассмотрению работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, центра занятости населения, работника Управления, работника центра занятости населения в приеме документов у гражданина либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Ответ на жалобу, поступившую в Управление, центр занятости населения или работнику Управления, центра занятости населения в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанному в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченным на рассмотрение жалобы работником Управления и (или) работником центра занятости населения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы работником указываются:

- наименование Управления (центра занятости населения), предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.11. В случае если доводы, изложенные в жалобе, не входят в компетенцию Управления, центра занятости населения, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует гражданина о перенаправлении жалобы.

5.12. При удовлетворении жалобы Управление, центр занятости населения принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче гражданину результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченный на рассмотрение жалобы работник незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.14. Управление, центр занятости населения отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же гражданина и по тому же предмету жалобы.

5.15. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

в) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

1 При условии заключения соглашения о взаимодействии МФЦ и государственного учреждения службы занятости населения

2 "Российская газета", 25.12.1993, N 237.

3 Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565.

4 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 9, ст. 773.

5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4855.

6 Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2249.

7 Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2881.

8 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060.

9 Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4006.

10 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2338.

11 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5103.

12 "Российская газета", 28.03.2014, N 71.

13 "Мурманский вестник", 29.05.2008, N 95, с. 6.

14 "Мурманский вестник", 16.03.2012, N 45/1, с. 2-3.

15 Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" http://www.gov-murman.ru, 24.12.2013

16 В случаях, если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.

Приложение N 1
к Административному регламенту

Информация
о центрах занятости населения и многофункциональных центрах, предоставляющих государственную услугу

N п/п	Наименование	Адрес	Справочные телефоны, адреса электронной почты, официальные сайты	Обслуживаемая территория
1	2	3	4	5
1.	Управление государственной службы занятости населения Мурманской области	183039, г. Мурманск, ул. Книповича, д. 48	Телефон/факс приемной: (815 2) 23 49 15 E-mail: uprzan@gov-murman.ru Сайт: http://www.murman-zan.ru	Мурманская область
2.	Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Апатиты	184209, Мурманская область, г. Апатиты, ул. Ленина, д. 27	Телефон: (81555) 63293 Факс: (81555) 63275 E-mail: aczn@aprec.ru Сайт: http://www.murman-zan.ru	город Апатиты Мурманской области
3.	Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Кандалакша	184042, Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Пронина, д. 22а	Телефон: (81533) 95028, (81533) 31601 Факс: (81533) 96256 E-mail: czkru@com.mels.ru Сайт: http://www.murman-zan.ru	Муниципальное образование Кандалакшский район Мурманской области
4.	Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Кировска	184250, Мурманская область, г. Кировск, ул. Парковая, д. 21	Телефон: (81531) 56076 Факс: (81531) 55709, (81531) 94477 E-mail: kir.zan@com.mels.ru Сайт: http://www.murman-zan.ru	город Кировск Мурманской области
5.	Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Мончегорска	184511, Мурманская область, г. Мончегорск, ул. Нюдовская, д. 16	Телефон: (81536) 72133 Факс: (81536) 72742 E-mail: mgcz@monch.mels.ru Сайт: http://www.murman-zan.ru	город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области
6.	Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Мурманска	183039, г. Мурманск, ул. Книповича, д. 48	Телефон: (8152) 235021 Факс: (8152) 235021 E-mail: cznmurman@polarnet.ru Сайт: http://www.murman-zan.ru	город Мурманск Мурманской области
7.	Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Оленегорска	184530, Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Строительная, д. 59	Телефон: (81552) 58664 Факс: (81552) 58664 E-mail: OGCZ@monch.mels.ru Сайт: http://www.murman-zan.ru	территория муниципального образования город Оленегорск Мурманской области
8.	Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Полярные Зори	184230, Мурманская область, г. Полярные Зори, ул. Пушкина, д. 12а	Телефон: (81532) 70024 Факс: (81532) 71132, (81532) 70024 E-mail: cznpzjob@com.mels.ru Сайт: http://www.murman-zan.ru	город Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области
9.	Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения ЗАТО Североморск	184600, Мурманская область, г. Североморск, ул. Душенова, д. 26	Телефон: (81537) 43512 Факс: (81537) 43512 E-mail: GUCZN@severm.mels.ru Сайт: http://www.murman-zan.ru	ЗАТО г. Североморск, ЗАТО г. Островной и ЗАТО г. Заозерск Мурманской области
10.	Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Снежногорска ЗАТО Александровск	184680, Мурманская область, г. Снежногорск, ул. П. Стеблина, д. 8	Телефон: (81530) 60765 Факс: (81530) 60765, 61509 E-mail: gu_czn@com.mels.ru Сайт: http://www.murman-zan.ru	город Снежногорск, город Гаджиево, город Полярный и населённый пункт Оленья Губа Мурманской области
		филиал: 184650, Мурманская область, г. Полярный, ул. Сивко, д. 1	тел. (81551) 71173 факс (81551) 71782
11.	Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Ковдорского района	184140, Мурманская область, г. Ковдор, ул. Кирова, д. 19	Телефон: (81535) 50267 Факс: (81535) 71045 E-mail: Workkovd@kovdor.mels.ru Сайт: http://www.murman-zan.ru	Ковдорский район Мурманской области
12.	Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Кольского района	184381, Мурманская область, г. Кола, пр. Защитников Заполярья, д. 1, корп. 2	Телефон: (81553) 35048, (81553) 35044 Факс: (81553) 35034 E-mail: zentr@com.mels.ru Сайт: http://www.murman-zan.ru	Кольский район Мурманской области и ЗАТО п. Видяево
13.	Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Ловозерского района	184580, Мурманская область, Ловозерский район, пос. Ревда, ул. Капитана Кузина д. 3, кв. 76	Телефон: (81538) 43351 Факс: (81538) 43542 E-mail: lovozero_zanyatost@monch.mels.ru Сайт: http://www.murman-zan.ru	Ловозерский район Мурманской области
14.	Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Печенгского района	184420, Мурманская область, Печенгский район, пос. Никель, ул. Пионерская, д. 7	Телефон: (81554) 50854 Факс: (81554) 50510 E-mail: NikelCentr@com.mels.ru Сайт: http://www.murman-zan.ru	Печенгский район Мурманской области
		филиал г. Заполярный 184430, Мурманская область, Печенгский район, г. Заполярный, ул. Космонавтов, д. 18, оф. 1, 2	Телефон: (81554) 39409 Факс: (81554) 62761
15.	Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Терского района	184701, Мурманская область, Терский район, п.г.т. Умба, ул. Горная, д. 50	Телефон: (81559) 50050 Факс: (81559) 51179 E-mail: terskrczn@com.mels.ru Сайт: http://www.murman-zan.ru	Терский район Мурманской области
16.	ГОБУ "МФЦ МО"	Ленинский административный округ: 183034, г. Мурманск, ул. Хлобыстова, д. 26	(815-2) 22-60-36
		Октябрьский административный округ: 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 45	(815-2) 44-34-58
		Первомайский административный округ: 183052, г. Мурманск, ул. Щербакова, д. 26	(815-2) 52-12-89

Приложение N 2
к Административному регламенту

График работы
Управления государственной службы занятости населения Мурманской области и подведомственных ему государственных областных бюджетных учреждений - центров занятости населения*

N п/п	Наименование	Время работы
1	2	3
1	Управление государственной службы занятости населения Мурманской области	Понедельник-четверг: с 9.00 до 18.15; пятница: с 9.00 до 17.00; обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье: выходные дни
2.	ГОБУ ЦЗН г. Апатиты	Понедельник с 9.00 до 17.00; вторник: с 12.00 до 20.00; среда: с 9.00 до 17.00; четверг: с 11.00 до 19.00; пятница: с 9.00 до 17.00; суббота, воскресенье: выходные дни
3.	ГОБУ ЦЗН г. Кандалакша
4.	ГОБУ ЦЗН г. Кировска
5.	ГОБУ ЦЗН г. Мончегорска
6.	ГОБУ ЦЗН г. Мурманска
7.	ГОБУ ЦЗН г. Оленегорска
8.	ГОБУ ЦЗН г. Полярные Зори
9.	ГОБУ ЦЗН ЗАТО Североморск
10.	ГОБУ ЦЗН г. Снежногорска ЗАТО Александровск
11.	ГОБУ ЦЗН Ковдорского района
12.	ГОБУ ЦЗН Кольского района
13.	ГОБУ ЦЗН Ловозерского района
14.	ГОБУ ЦЗН Печенгского района
15.	ГОБУ ЦЗН Терского района

* Далее - ГОБУ ЦЗН

Приложение N 3
к Административному регламенту

                                                                 ОБРАЗЕЦ

                              Заявление-анкета

         о предоставлении государственной услуги по содействию

                      самозанятости безработных граждан

   Я,___________________________________________________________________

_______________________________________________________________________,

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина

прошу   предоставить   мне    государственную   услугу   по   содействию

самозанятости безработных граждан в связи с: ___________________________

                                             указать причину

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

   "____"________________20__г. ________________________________________

                                     подпись безработного гражданина

Приложение N 4
к Административному регламенту

                                                                 ОБРАЗЕЦ

                             Предложение

          о предоставлении государственной услуги по содействию

                   самозанятости безработных граждан

   Центр занятости населения____________________________________________

                               наименование центра занятости населения

________________________________________________________________________

предлагает гражданину__________________________________________________

                                фамилия, имя, отчество гражданина

________________________________________________________________________

получить    государственную    услугу   по    содействию   самозанятости

безработных граждан.

   Работник   центра  занятости  населения,  осуществляющий  функцию  по

предоставлению государственной услуги, _________________________________

                                        фамилия, имя, отчество работника

________________________________________________________________________

   "____"_____________20___г. __________________________________________

                                          подпись работника

   С   предложением   ознакомлен, согласен/не согласен    на   получение

государственной услуги (нужное подчеркнуть).

   Причина отказа_______________________________________________________

                                  указать причину

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

   "____"______________20__г. ____________ _____________________________

                                 подпись           фамилия, имя,

                                               отчество гражданина

Приложение N 5
к Административному регламенту

                                                                 ОБРАЗЕЦ

                                Заключение

                 о предоставлении государственной услуги

             по содействию самозанятости безработных граждан

   Центром занятости населения _________________________________________

                                наименование центра занятости населения

________________________________________________________________________

предоставлена   государственная   услуга  по  содействию   самозанятости

безработных граждан ___________________________________________________,

                      фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

                                безработного гражданина

который принял решение (нужное подчеркнуть):

о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности

о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

   Результат:

   1. Государственная услуга  предоставлена  в  полном  объеме: да / нет

(нужное подчеркнуть).

   2. Предоставление государственной услуги прекращено досрочно в  связи

с ______________________________________________________________________

                              указать причину

_______________________________________________________________________.

   Рекомендовано осуществить (нужное подчеркнуть):

государственную регистрацию в качестве юридического лица

государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя

государственную   регистрацию  в  качестве  крестьянского  (фермерского)

хозяйства самозанятость в виде _________________________________________

                                           указать вид занятий

   Работник центра занятости   населения,  осуществляющий   функцию   по

предоставлению государственной услуги, _________________________________

                                            фамилия, имя, отчество

                                          (последнее - при наличии)

                                                 работника

________________________________________________________________________

   "_____"_____________200__г.                   _______________________

                                                     подпись работника

  С заключением о предоставлении государственной услуги  ознакомлен (а):

   "____"_________200__г. ______________ _______________________________

                              подпись         фамилия, имя, отчество

                                            (последнее - при наличии)

                                             безработного гражданина

Приложение N 6
к Административному регламенту

Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

N п/п	Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги	Нормативное значение показателя
Показатели доступности предоставления государственной услуги
1.	Количество мест (учреждений, организаций, интернет-порталов и др.) размещения информации о порядке предоставления и содержании государственной услуги	не менее 3
2.	Наличие полной и понятной информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).	100%
3.	Количество работников центра занятости населения, осуществляющих функцию по предоставлению услуги	не менее 1
Показатели качества предоставления государственной услуги
4.	Достоверность и полнота предоставляемой заявителю информации о ходе предоставления государственной услуги	100%
5.	Предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом, установленным настоящим Административным регламентом	100%
6.	Количество обоснованных жалоб от получателя государственной услуги	0

Приложение N 7
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги

            /------------------------------------------------\

            |Прием и регистрация документов,  необходимых для|

            |предоставления   государственной   услуги,   или|

            |получение  согласия  заявителя   с  предложением|

            |ЦЗН о  предоставлении   государственной  услуги.|

            |Поступление     в      ЦЗН      заявления-анкеты|

        /--------------------------------------------------------\

    /-----------\                                     /----------------\

    |Лично      |                                     |    Иные способы|

    \-----------/                                     \----------------/

        |                                                        |

        \--------------------------------------------------------/

            |Прием заявления и иных  документов,  необходимых|

            |для    предоставления   государственной   услуги|

            \------------------------------------------------/

            /------------------------------------------------\

            |Регистрация заявления-анкеты, согласия, проверка|   /---------------\

            |наличия и содержания документов, необходимых для|   |   Отказ в     |

            |предоставления       государственной      услуги|- |предоставлении |

            \------------------------------------------------/   |государственной|

                                                                |    услуги     |

            /------------------------------------------------\   \---------------/

            |Проставление отметки  в  карточке  персонального|

            |учета заявителя о  поступлении  заявления-анкеты|

            |или о  согласии  заявителя  с  предложением либо|

            |об отказе от предложения  ЦЗН  о  предоставлении|

            |            государственной услуги              |

            \------------------------------------------------/

                                                                /---------------------------------\

            /------------------------------------------------\   |       Выдача заключения о       |

            |Оценка    степени    готовности   заявителя    к|   |предоставлении    государственной|

            |осуществлению предпринимательской  деятельности.|   |услуги   заявителю,    принявшему|

            |Проведение     тестирования      (анкетирования)|- |решение   о    нецелесообразности|

            |заявителя,   проставление   отметки  о  принятии|   |осуществления предпринимательской|

            |решения     заявителя     о     целесообразности|   |           деятельности          |

            |осуществления  предпринимательской  деятельности|   \---------------------------------/

            \------------------------------------------------/

            /------------------------------------------------\

            |Организация подготовки бизнес-плана и получение |

            |знаний и навыков, необходимых для осуществления |

            |предпринимательской деятельности.               |

            |Информирование     о     порядке     подготовки |

            |бизнес-плана и  его  рассмотрения,  определение |

            |потребности в получении  необходимых  знаний  и |

            |навыков.                                        |

            |Выдача  заявителю  заключения  о предоставлении |

            |государственной услуги                          |

            \------------------------------------------------/

            /------------------------------------------------\

            |Оказание гражданам, признанным в  установленном |

            |порядке безработными, и гражданам, признанным в |

            |установленном порядке  безработными,  прошедшим |

            |профессиональное   обучение   или    получившим |

            |дополнительное профессиональное образование  по |

            |направлению   центра    занятости    населения, |

            |финансовой помощи.                              |

            |Фиксирование    необходимых    документов     в |

            |программно-техническом    комплексе,    издание |

            |приказов   на   оказание   финансовой    помощи |

            \------------------------------------------------/