Постановление Правительства Мурманской области от 5 декабря 2014 г. N 615-ПП "Об утверждении порядка определения размера и выплаты компенсации поставщикам социальных услуг в Мурманской области"

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2015 г.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения размера и выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Мурманской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор Мурманской области

М. Ковтун

Порядок
определения размера и выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Мурманской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 5 декабря 2014 г. N 615-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2015 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения размера и выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Мурманской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), оказывающим социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг (далее - Поставщики, индивидуальная программа).

2. Выплата компенсации Поставщику производится путем предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение затрат, связанных с предоставлением получателю социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой (далее - субсидия).

3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Мурманской области и осуществляющим предоставление социальных услуг на территории Мурманской области.

4. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с предоставлением получателю социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой.

5. Объем субсидии определяется в пределах средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Мурманской области "Социальная поддержка граждан и развитие социально-трудовых отношений", и рассчитывается как произведение ожидаемого количества социальных услуг, предоставленных Поставщиками, и размера соответствующего тарифа на социальную услугу, установленного уполномоченным органом власти на утверждение тарифов на социальные услуги на территории Мурманской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 9 декабря 2015 г. N 566-ПП в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству социального развития Мурманской области (далее - Министерство).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 9 декабря 2015 г. N 566-ПП в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Условиями предоставления субсидии являются:

- включение Поставщика в реестр поставщиков социальных услуг Мурманской области;

- предоставление Поставщиком социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой, которая составляется и подписывается в порядке, установленном законодательством Мурманской области;

- предоставление Поставщиком социальных услуг, не предусмотренных Поставщику государственным заданием (заказом);

- согласие Поставщика социальных услуг на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области проверок соблюдения Поставщиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

- предоставление Поставщиком сведений о получателях социальных услуг в Региональный регистр получателей социальных услуг (далее - Региональный регистр), соблюдение установленных сроков предоставления сегментов Регионального регистра.

8. Размер субсидии Поставщику рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии i-му Поставщику;

- расчетный размер затрат Поставщика, связанных с предоставлением социальных услуг j-му получателю социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой;

- сумма, оплаченная Поставщику j-ым получателем социальных услуг за предоставление социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой при предоставлении социальных услуг данному получателю в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области за плату или частичную плату.

В случае если сумма, оплаченная получателем социальных услуг Поставщику, превышает расчетный размер затрат Поставщика, значение показателя Oj принимается равным расчетному размеру затрат Поставщика.

Расчетный размер затрат Поставщика, связанных с предоставлением социальных услуг j-му получателю социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, определяется по формуле:

, где:

- тариф, установленный уполномоченным органом власти на утверждение тарифов на социальные услуги на территории Мурманской области, на 1-ю социальную услугу, предусмотренную индивидуальной программой;

- количество предоставленной 1-й социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой;

- тариф, установленный уполномоченным органом власти на утверждение тарифов на социальные услуги на территории Мурманской области, на 2-ю социальную услугу, предусмотренную индивидуальной программой гражданина (рублей);

- количество предоставленной 2-й социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой;

- тариф, установленный уполномоченным органом власти на утверждение тарифов на социальные услуги на территории Мурманской области, на n-ю социальную услугу, предусмотренную индивидуальной программой;

- количество предоставленной n-й социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой.

Расчетный размер затрат Поставщика, связанных с предоставлением социальных услуг j-му получателю социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, не может превышать суммы фактических затрат Поставщика на предоставление социальных услуг получателю социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой.

В случае если фактический объем социальных услуг, оказанных получателю социальных услуг, меньше объема услуг, установленных индивидуальной программой, расчетный размер затрат Поставщика определяется исходя из фактического объема оказанных социальных услуг.

9. Поставщики, претендующие на получение субсидии в очередном финансовом году, представляют в Министерство информацию о перечне социальных услуг, об ожидаемом объеме социальных услуг, а также о затратах, необходимых для их оказания, по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

10. Поставщики, претендующие на получение субсидии, в течение месяца, следующего за кварталом, в котором гражданину - получателю социальных услуг были предоставлены социальные услуги, представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение затрат, связанных с предоставлением получателю социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

2) список получателей социальных услуг, которым предоставлялись социальные услуги в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, согласно приложению N 3 к Порядку;

3) отчет о фактических затратах Поставщика на предоставление социальных услуг получателю социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, по форме согласно приложению N 4 к Порядку;

4) копии следующих документов, заверенные Поставщиком:

- индивидуальных программ предоставления социальных услуг;

- договоров с получателями социальных услуг о предоставлении социальных услуг;

- актов о предоставлении социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, подписанных Поставщиком и получателем социальных услуг;

- документов, подтверждающих оплату стоимости социальных услуг получателями социальных услуг;

11. Заявление и документы, перечисленные в пункте 10 Порядка, Поставщик представляет в Министерство с сопроводительным письмом и описью представленных документов.

Заявление и документы должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью уполномоченного лица, печатью Поставщика и не содержать исправлений (подчисток, приписок).

Поставщик несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для перечисления субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 9 декабря 2015 г. N 566-ПП в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Прием и регистрация документов осуществляется специалистом Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, в отдельном журнале в хронологической последовательности по дате подачи заявления Поставщика.

На основании предоставленных претендентом документов Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их предоставления принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.

При рассмотрении заявления Министерство проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, в соответствии с регламентом, установленным Министерством.

Основаниями для отказа Поставщику в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие условиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений;

- нарушение сроков предоставления документов.

13. Поставщики, подавшие заявки, уведомляются о решении Министерства о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий письмом Министерства в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Уведомление об отказе в предоставлении субсидий направляется с указанием причин отказа.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии одновременно с уведомлением Поставщику направляется для подписания проект соглашения о предоставления субсидии.

14. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение затрат, связанных с предоставлением получателю социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, заключаемым между Министерством и Поставщиком (далее - соглашение), по форме, утверждаемой приказом Министерства.

15. В соглашении должны быть предусмотрены:

- цели и условия предоставления субсидий;

- объем субсидий;

- порядок и сроки перечисления Министерством субсидий Поставщику;

- согласие Поставщика на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области проверок соблюдения Поставщиком условий, целей и порядка их предоставления;

- сроки предоставления и перечень документов, подтверждающих осуществление затрат, возмещение которых осуществляется за счет средств субсидий;

- порядок возврата в областной бюджет Поставщиком средств субсидий в случае установления нарушений условий их предоставления;

- порядок возврата в текущем финансовом году поставщиком социальных услуг остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

- иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидий.

16. В случае если объем средств, предусмотренный на предоставление субсидий, меньше объема средств, необходимого для удовлетворения всех заявлений Поставщиков одновременно, то распределение средств областного бюджета между Поставщиками осуществляется в порядке очередности по регистрационному номеру заявления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 9 декабря 2015 г. N 566-ПП пункт 17 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Компенсация за последний квартал года выплачивается Поставщику в следующем финансовом году.

18. Получатели субсидий несут ответственность за выполнение условий предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

19. Министерство, органы государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

20. В случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидий Поставщики возвращают субсидии в областной бюджет в следующем порядке:

1) Министерство в 10-дневный срок со дня выявления нарушения условий предоставления субсидии направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии с указанием суммы субсидий, подлежащей возврату;

2) Поставщик в течение 10 дней со дня получения требования обязан перечислить на лицевой счет Министерства сумму, указанную в требовании;

3) в случае невозврата в установленные срок или возврата не в полном объеме средств субсидии их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21. Возврат в текущем финансовом году поставщиком социальных услуг остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, производится в срок до 31 декабря текущего года путем перечисления не использованных остатков субсидий в областной бюджет Мурманской области.

22. В случае отказа в возврате субсидий в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку

                          Информация

        о перечне социальных услуг, об ожидаемом объеме

       социальных услуг, а также о затратах, необходимых

                       для их оказания

N п/п	Наименование Поставщика социальных услуг	Перечень предоставляемых социальных услуг	Ожидаемый объем социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой, ед.	Затраты, необходимые для оказания ед. услуги, руб.
1	2	3	4	5

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) ___________/____________________

                                  (подпись) (расшифровка подписи)

                               М.П

Главный бухгалтер (у индивидуального

предпринимателя при наличии) ___________/________________________

                              (подпись)   (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Порядку

                                                            ФОРМА

                            Министру труда и социального развития

                                      Мурманской области

                            _____________________________________

                            от __________________________________

                           (полное наименование юридического лица

                           (индивидуального      предпринимателя)

                                  в соответствии с Уставом)

                           Заявление

  о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение

 затрат, связанных с предоставлением получателю социальных услуг,

          предусмотренных индивидуальной программой

В   соответствии  с  Порядком   определения   размера  и  выплаты

компенсации поставщикам  социальных  услуг,  которые  включены  в

реестр поставщиков социальных услуг  Мурманской  области,  но  не

участвуют  в  выполнении   государственного   задания   (заказа),

утвержденным постановлением Правительства Мурманской  области  от

_____________ N______, прошу предоставить за счет средств бюджета

Мурманской области  субсидию на возмещение  затрат,  связанных  с

предоставлением  получателю   социальных  услуг,  предусмотренных

индивидуальной  программой  предоставления  социальных  услуг,  в

сумме: ______________________ руб. _____ коп.

     Сообщаю, что _______________________________________________

                     (наименование организации - поставщика

                                социальных услуг)

включено  в  реестр   поставщиков   социальных  услуг  Мурманской

области,   но   не   участвует   в   20__   году   в   выполнении

государственного задания  (заказа)  за  счет  средств  областного

бюджета.

Приложение:

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) _____________ __________________

                                   (подпись)        (Ф.И.О.)

М.П.

"____"_____________ 20____г.

(дата составления заявления)

рег. N ______ дата ________________

_______________________ ___________ _____________________________

(должность специалиста)  (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Порядку

                            Список

     получателей социальных услуг, которым предоставлялись

     социальные  услуги  в соответствии  с  индивидуальной

     программой     предоставления    социальных     услуг

     за __________________________________________________

             (указать период (месяц, квартал, год))

N п/п	Фамилия, имя, отчество получателя социальной услуги	Паспортные данные	Адрес по месту регистрации	Адрес по месту жительства	Реквизиты договора о предоставлении социальных услуг (дата, номер)	Реквизиты индивидуальной программы (дата выдачи, номер)	Наименование социальной услуги	Объем социальной услуги, предусмотренный индивидуальной программой (ед.)	Объем социальной услуги, фактически предоставленный (ед.)	Сумма платы за предоставленную социальную услугу (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) _________/______________________

                                 (подпись) (расшифровка подписи)

                                 М.П.

Главный бухгалтер (у индивидуального

предпринимателя при наличии) _________/__________________________

                             (подпись)   (расшифровка подписи)

"____" ______________ 20____г.

Приложение N 4
к Порядку

                           Отчет

     о фактических затратах Поставщика на предоставление

     социальных   услуг   получателю  социальных  услуг,

     предусмотренных      индивидуальной      программой

             предоставления социальных услуг

N п/п	Наименование социальной услуги	Объем социальной услуги, фактически предоставленный получателю социальной услуги, ед.	Фактические затраты Поставщика на предоставление социальной услуги, руб.
1	2	3	4

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) _________/______________________

                                 (подпись) (расшифровка подписи)

                                 М.П.

Главный бухгалтер (у индивидуального

предпринимателя при наличии) _________/__________________________

                             (подпись)   (расшифровка подписи)

"_____" _____________________ 20____ г.