Постановление Правительства Мурманской области от 7 октября 2016 г. N 493-ПП "О предоставлении в 2016 году субсидии из областного бюджета социально ориентированной некоммерческой организации Мурманской области на оборудование легкового автомобиля ручным управлением с целью подготовки водителей транспортных средств категории "В" из числа граждан с ограниченными возможностями здоровья"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Мурманской области от 24.12.2015 N 1941-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2016 год" и в рамках реализации подпрограммы "Улучшение положения и качества жизни социально уязвимых слоев населения" государственной программы Мурманской области "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 553-ПП, Правительство Мурманской области постановляет: утвердить прилагаемые:

- Положение о конкурсе среди социально ориентированных некоммерческих организаций Мурманской области на предоставление в 2016 году субсидии из областного бюджета для оборудования легкового автомобиля ручным управлением с целью подготовки водителей транспортных средств категории "В" из числа граждан с ограниченными возможностями здоровья;

- Порядок определения объема и предоставления в 2016 году субсидии из областного бюджета социально ориентированной некоммерческой организации Мурманской области для оборудования легкового автомобиля ручным управлением с целью подготовки водителей транспортных средств категории "В" из числа граждан с ограниченными возможностями здоровья.

Губернатор Мурманской области

М. Ковтун

Положение
о конкурсе среди социально ориентированных некоммерческих организаций Мурманской области на предоставление в 2016 году субсидии из областного бюджета для оборудования легкового автомобиля ручным управлением с целью подготовки водителей транспортных средств категории "В" из числа граждан с ограниченными возможностями здоровья
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 7 октября 2016 г. N 493-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения в 2016 году конкурса среди социально ориентированных некоммерческих организаций Мурманской области (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - Организации) на предоставление субсидии из областного бюджета для оборудования легкового автомобиля ручным управлением с целью подготовки водителей транспортных средств категории "В" из числа граждан с ограниченными возможностями здоровья (далее - обучение управлению транспортным средством категории "В" граждан с ограниченными возможностями здоровья, Положение, конкурс), критерии отбора Организации.

1.2. Субсидия предоставляется Организации на конкурсной основе на выполнение работ по оборудованию легкового автомобиля ручным управлением с целью обучения управлению транспортным средством категории "В" граждан с ограниченными возможностями здоровья (граждан, имеющих инвалидность с заболеваниями опорно-двигательного аппарата) (далее - Субсидия) в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Улучшение положения и качества жизни социально уязвимых слоев населения" государственной программы Мурманской области "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 553-ПП.

1.3. Целью проведения конкурса является отбор Организации, обеспечивающей оборудование ручным управлением легкового автомобиля, принадлежащего ей на праве собственности и используемого для обучения управлению транспортным средством категории "В".

2. Организатор и участники конкурса

2.1. Организатором конкурса является Министерство социального развития Мурманской области (далее - Министерство).

2.2. Министерство:

2.2.1. Размещает на официальном сайте Министерства информацию о начале проведения конкурса с указанием сроков приема документов на участие в конкурсе и условий проведения конкурса.

2.2.2. Осуществляет прием и регистрацию документов на участие в конкурсе, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, проверяет наличие документов, предусмотренных подпунктами 4.1.1- 4.1.11.

2.2.3. Создает комиссию по проведению конкурса среди социально ориентированных некоммерческих организаций Мурманской области на право предоставления субсидии из областного бюджета для обучения управлению транспортным средством категории "В" граждан с ограниченными возможностями здоровья (далее - конкурсная комиссия).

2.2.4. В течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема документов направляет документы участников конкурса в конкурсную комиссию для определения победителя конкурса.

2.2.5. Обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии.

2.2.6. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии.

2.3. К участию в конкурсе допускаются Организации, имеющие в собственности легковой автомобиль, используемый для подготовки водителей, для оборудования его ручным управлением с целью обучения управлению транспортным средством категории "В" граждан с ограниченными возможностями здоровья.

2.4. Участниками конкурса являются Организации, соответствующие требованиям пункта 2.3 настоящего Положения, документы которых представлены в соответствии с подпунктами 4.1.1 - 4.1.11 настоящего Положения (далее - участник конкурса).

3. Состав, функции и порядок работы конкурсной комиссии

3.1. Состав конкурсной комиссии, даты проведения конкурса, в том числе даты заседания конкурсной комиссии, утверждаются приказом Министерства, который размещается на сайте Министерства.

3.2. Количество членов конкурсной комиссии - не менее 7 человек из представителей Министерства, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области, общественных организаций инвалидов Мурманской области (по согласованию).

3.3. Конкурсная комиссия:

3.3.1. Рассматривает и оценивает документы на участие в конкурсе, представленные участниками конкурса.

3.3.2. Определяет победителя конкурса в соответствии с разделами 5 и 6 настоящего Положения.

3.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от состава конкурсной комиссии.

3.5. Конкурсная комиссия принимает решение открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины состава конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании. При голосовании каждый присутствующий имеет один голос, в случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

3.6. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.

3.7. На заседании конкурсной комиссии могут присутствовать представители Организаций - участников конкурса.

4. Порядок приема документов и условия участия в конкурсе

4.1. Для участия в конкурсе Организации представляют в Министерство в срок, указанный в информации о начале проведения конкурса, предусмотренной подпунктом 2.2.1 настоящего Положения, единым комплектом следующие документы:

4.1.1. Заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Положению.

4.1.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданную не ранее чем за полгода до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

4.1.3. Справку, подтверждающую, что участник конкурса не находится в процессе ликвидации, реорганизации и в отношении него не осуществляется процедура банкротства, подписанную руководителем и главным бухгалтером Организации и заверенную печатью.

4.1.4. Справку соответствующего территориального налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.

4.1.5. Копию отчетности, представленной заявителем в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган), за предыдущий отчетный год, содержащей информацию о деятельности организации и составе органов управления, а также о расходовании полученных денежных средств и имущества организации.

4.1.6. Копии документов, подтверждающих полномочия лица на право подписания соглашения о предоставлении субсидии, заверенные руководителем Организации.

4.1.7. Копии устава Организации, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные руководителем Организации.

4.1.8. Копии документов, подтверждающих право осуществлять образовательную деятельность по обучению водителей автотранспортных средств категории "В", заверенные руководителем Организации.

4.1.9. Копии документов, подтверждающих наличие в собственности Организации легкового автомобиля, используемого для обучения подготовки водителей, планируемого к оборудованию ручным управлением.

4.1.10. Финансовое обоснование приобретения и установки оборудования легкового автомобиля ручным управлением, заверенное подписью руководителя Организации, с приложением предварительного договора с организацией по приобретению и (или) установке ручного оборудования, планирующей поставку и (или) установку такого оборудования.

4.1.11. Копии документов и информационные материалы, заверенные руководителем Организации, подтверждающие соответствие заявленных показателей критериям оценки, указанным в разделе 5 настоящего Положения.

4.2. Документы, поступившие после окончания срока приема заявок (в том числе по почте), не рассматриваются и заявителю не возвращаются.

В случае непредставления (в том числе частичного) документов, предусмотренных подпунктами 4.1.1 - 4.1.11 настоящего Положения, а также несоответствия представленных документов условиям конкурса Организация к участию в конкурсе не допускается; документы заявителю не возвращаются.

4.3. Документы на участие в конкурсе представляются в Министерство лично (нарочным) или по почте по адресу: 183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а, телефон (815-2) 486-605.

4.4. Датой подачи заявки считается дата ее регистрации (при предоставлении ее в Министерство лично, нарочным или поступлении по почте).

5. Проведение конкурса, показатели и критерии, используемые для определения победителя

Конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока подачи документов для участия в конкурсе рассматривает поступившие документы участников конкурса, оценивает их и определяет победителя конкурса на основании показателей и критериев, указанных в таблице.

Показатели и критерии оценки конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсном отборе

N п/п	Наименование показателя	Критерий	Баллы по критерию	Подтверждающие документы
1.	Наличие в штате Организации инструктора, имеющего опыт работы с инвалидами и прошедшего инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области в установленной сфере деятельности	да	5	Копии подтверждающих документов
		нет	0
2.	Наличие приспособленного помещения для обучения инвалидов	да	5	Копии подтверждающих документов
		нет	0
3.	Практика работы Организации	- от 10 лет и выше	10	Выписка из
	по осуществлению на территории Мурманской области образовательной деятельности по обучению водителей автотранспортных средств категории "В"	- от 5 лет до 10 лет	5	ЕГРЮЛ
		- до 5 лет	3
		- нет	0
4.	Охват филиалами, действующими в муниципальных образованиях Мурманской области и осуществляющими образовательную деятельность по обучению водителей автотранспортных средств категории "В"	наличие филиалов с охватом свыше 50% муниципальных образований Мурманской области*	10	Копия Устава организации
		наличие филиалов с охватом от 26% до 50% муниципальных образований Мурманской области*	4
		наличие филиалов с охватом от 1 до 25% муниципальных образований Мурманской области*	2
		филиалы отсутствуют	0
5.	Практика работы Организации с гражданами, имеющими инвалидность с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, парализации нижних конечностей, с ампутированными конечностями	да	5	Указывается в заявке
		нет	0

* Количество муниципальных образований исчисляется от общего количества в Мурманской области муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района (17 муниципальных образований).

6. Подведение итогов конкурса

6.1. По каждому показателю участникам конкурса всеми членами конкурсной комиссии выставляются баллы в соответствии с критериями, указанными в разделе 5 настоящего Положения.

6.2. Для получения оценки (значение в баллах) по каждому показателю вычисляется среднее арифметическое количество баллов, присвоенных всеми членами конкурсной комиссии по показателю (среднее арифметическое округляется до второго знака после запятой по правилам математики). Полученные баллы по всем показателям суммируются.

6.3. Конкурсная комиссия в порядке рейтингования определяет единственного победителя конкурса, набравшего наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов, набранных участниками, предпочтение отдается заявке, которая поступила ранее заявок других участников.

6.4. В случае, если на участие в конкурсе не было подано ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся.

6.5. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, соответствующая требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, данный участник конкурса признается победителем.

6.6. Информация об участниках конкурса, итоговом рейтинге поданных ими заявок, об итогах конкурса с указанием размера предоставляемой субсидии и иная информация о проведении конкурса размещается на сайте Министерства в сети Интернет в срок не позднее чем через 5 рабочих дней после подписания протокола заседания комиссии.

Приложение
к Положению

В Министерство социального развития

Мурманской области

Заявка
на участие в конкурсе среди социально ориентированных некоммерческих организаций Мурманской области на предоставление в 2016 году субсидии из областного бюджета для оборудования легкового автомобиля ручным управлением с целью подготовки водителей транспортных средств категории "В" из числа граждан с ограниченными возможностями здоровья

Наименование Организации
Юридический адрес / фактический адрес, телефон, адрес электронной почты, адрес сайта (при наличии)
Руководитель Организации
Работник Организации, ответственный за подготовку заявки и прилагаемых к ней документов, и его контактные данные (телефон, адрес электронной почты)
Информация о практике работы Организации с гражданами, имеющими инвалидность по заболеванию опорно-двигательного аппарата, парализацией нижних конечностей, с ампутированными конечностями
Перечень прилагаемых документов

С условиями и требованиями конкурса ознакомлен и согласен.

Достоверность представленной в составе конкурсной заявки информации гарантирую.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие Министерству социального развития Мурманской области на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных).

Настоящее согласие действует со дня его подписания.

Руководитель Организации:		/
	(Ф.И.О.)		(подпись)

Дата "____" _______________ 20____ г.

М.П.

Порядок
определения объема и предоставления в 2016 году субсидии из областного бюджета социально ориентированной некоммерческой организации Мурманской области для оборудования легкового автомобиля ручным управлением с целью подготовки водителей транспортных средств категории "В" из числа граждан с ограниченными возможностями здоровья
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 7 октября 2016 г. N 493-ПП)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета социально ориентированной некоммерческой организации Мурманской области, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, победителю конкурса среди социально ориентированных некоммерческих организаций Мурманской области для предоставления из областного бюджета субсидии (далее - Организация) на оборудование легкового автомобиля ручным управлением с целью подготовки водителей транспортных средств категории "В" из числа граждан с ограниченными возможностями здоровья (далее - обучение управлению транспортным средством категории "В" граждан с ограниченными возможностями здоровья, конкурс).

2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ по оборудованию легкового автомобиля, принадлежащего на праве собственности Организации и используемого для подготовки водителей, ручным управлением для обучения управлению транспортным средством категории "В" граждан с ограниченными возможностями здоровья.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидии Организации, является Министерство социального развития Мурманской области (далее - Министерство).

4. Субсидия предоставляется Организации на безвозмездной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, на основании договора о предоставлении субсидии (далее - договор).

5. Условиями предоставления субсидии являются:

- объявление социально ориентированной некоммерческой организации победителем конкурса;

- заключение договора с Организацией;

- согласие Организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

- запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным пунктом 4.1 Положения о конкурсе среди социально ориентированных некоммерческих организаций Мурманской области на предоставление в 2016 году субсидии из областного бюджета для оборудования легкового автомобиля ручным управлением с целью подготовки водителей транспортных средств категории "В" из числа граждан с ограниченными возможностями здоровья, утвержденного настоящим постановлением, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Организацией информации.

7. Министерство заключает договор о предоставлении субсидии не позднее 20 календарных дней со дня официального опубликования результатов конкурса. Если в течение установленного срока договор не заключен по вине Организации, то Организация теряет право на получение субсидии, а договор заключается с участником конкурса, занимающим второе место в рейтинге по итогам оценки заявок.

8. В договоре предусматриваются:

- условия, порядок и сроки предоставления субсидий. Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в договор о предоставлении субсидий, являются согласие их получателей на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Мурманской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- размер субсидии;

- цели и сроки использования субсидии;

- показатели результативности использования субсидии;

- порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии;

- порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки.

9. Организация, с которой планируется заключить договор о предоставлении субсидии на оборудование легкового автомобиля ручным управлением с целью подготовки водителей транспортных средств категории "В" из числа граждан с ограниченными возможностями здоровья, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, должна соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства, а также ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

- Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Организация не должна получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

10. Объем средств Организации на оборудование легкового автомобиля ручным управлением с целью обучения вождению граждан с ограниченными возможностями здоровья транспортных средств категории "В" определяется по следующей формуле:

, где.

V - размер предоставленной субсидии на оборудование легкового автомобиля ручным управлением с целью обучения вождению граждан с ограниченными возможностями здоровья транспортных средств категории "В";

- стоимость оборудования легкового автомобиля ручным управлением с целью обучения вождению граждан с ограниченными возможностями здоровья транспортных средств категории "В";

- стоимость работ по установке оборудования легкового автомобиля ручным управлением с целью обучения вождению граждан с ограниченными возможностями здоровья транспортных средств категории "В".

11. За счет предоставленной субсидии Организация вправе осуществлять расходы, соответствующие цели предоставления субсидии, установленной пунктом 2 настоящего Порядка.

12. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет Организации, открытый в кредитной организации, не позднее 25 дней со дня заключения Договора.

13. Предоставленная субсидия должна быть использована до 25 декабря года ее предоставления.

14. Остаток не использованной в отчетном финансовом году субсидии подлежит возврату Организацией в текущем финансовом году на лицевой счет Министерства по окончании действия договора о предоставлении субсидии, но не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.

15. Организация несет ответственность за достоверность представляемых документов и выполнение условий предоставления субсидии.

В случае выявления контролирующими органами нарушений условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения показателя результативности Министерство направляет Организации требование о возврате субсидии в добровольном порядке. Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии в установленные сроки взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством.

16. Организация представляет в Министерство отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.

17. Достижение показателя результативности подтверждается копией свидетельства о регистрации транспортного средства с оформленными изменениями конструкции автомобиля, выданного территориальным органом Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России.

18. Министерство и Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Организацией.