Статья 34. Полномочия Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией

Статья 34. Полномочия Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Оленегорска Мурманской области от 15 ноября 2016 г. N 01-51рс в пункт 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Администрация города Оленегорска с подведомственной территорией наделяется следующими полномочиями:

- в сфере социально-экономического развития:

1) разработка проектов планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, организация их выполнения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономоки и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном законодательством порядке;

2) формирование и осуществление муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

3) участие в разработке и реализации государственных планов и программ на территории муниципального образования;

4) получение от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, необходимых сведений о проектах планов и мероприятий, имеющих экологические, демографические и иные последствия, затрагивающих интересы населения, и в предусмотренных законодательством случаях осуществление согласования таких планов;

- в сфере управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями и учреждениями:

1) управление муниципальной собственностью;

2) осуществление права собственника муниципального имущества:

3) учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций о деятельности;

4) содействие созданию на территории муниципального образования предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, созданию крестьянских (фермерских) хозяйств;

5) заключение с предприятиями, организациями договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального образования, договоров на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;

6) информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования;

- в сфере земельных отношений:

1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

2) управление и распоряжение в соответствии с законодательством земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю;

3) резервирование земель, изъятие, земельных участков для муниципальных нужд;

4) разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель;

5) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования;

6) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

7) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

- в сфере градостроительной деятельности:

1) подготовка документов территориального планирования городского округа;

2) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

3) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

4) утверждение подготовленной на основе генеральных планов документации по планировке территории;

5) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

6) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

ГАРАНТ:

Пункт 7 части 1 статьи 34 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2013 г.

7) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушении;

8) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

- в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства:

1) учет муниципального жилищного фонда;

2) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

3) ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

4) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

5) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

6) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

7) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

8) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

9) осуществление муниципального жилищного контроля;

10) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

11) организация коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения, принятие мер по обеспечению населения и муниципальных учреждений топливом;

12) организация ритуальных услуг, обеспечение надлежащего содержания кладбищ и иных мест захоронения;

13) определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

14) иные вопросы, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Мурманской области;

- в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды:

1) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Оленегорска Мурманской области от 27 октября 2015 г. N 01-57рс пункт 2 части 1 статьи 34 главы IV настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

3) осуществление полномочий в области экологической экспертизы в соответствии с законодательством РФ;

- в сфере благоустройства городского округа:

организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

- в сфере связи, бытового и торгового обслуживания:

1) создание условий для обеспечения населения услугами связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на подведомственной территории;

2) исполнение полномочий, установленных законодательством о защите прав потребителя;

3) разработка и утверждение в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Мурманской области, схемы размещения нестационарных торговых объектов;

- в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности:

1) осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения,

2) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

3) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

4) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

5) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

6) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

7) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

8) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

9) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

10) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

11) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

12) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Мурманской области к полномочиям органов местного самоуправления;

- в сфере транспортных перевозок:

1) создание и содержание муниципальных автохозяйств и приобретение транспорта для решения вопросов своей компетенции и осуществления местных и грузовых перевозок;

2) согласование маршрутов и графиков движения для местных пассажирских перевозок на подведомственной территории;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг и организация транспортного обслуживания;

4) Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 части 1 статьи 34

- в сфере здравоохранения:

создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

- в сфере образования:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Мурманской области);

3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;

5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;

7) осуществление иных установленных Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" полномочий в сфере образования;

- в сфере социальной поддержки населения:

организация за счет собственных и привлеченных средств дополнительной социальной поддержки населения, сверх установленной законодательством и государственными программами;

- в сфере развития культуры, физической культуры и спорта:

1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Оленегорска Мурманской области от 27 октября 2015 г. N 01-57рс в пункт 5 части 1 статьи 34 главы IV настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

6) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;

7) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

- в сфере пожарной безопасности:

1) обеспечение первичных мер для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

2) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского округа;

3) оказание содействия органам государственной власти Мурманской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

4) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

- в сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка, прав и свобод граждан:

ГАРАНТ:

Пункт 1 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

1) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

1.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

2) обеспечение деятельности административных комиссий;

3) регистрация в соответствии с действующим законодательством уставов территориального общественного самоуправления, действующих на территории муниципального образования;

4) организация и содержание муниципальных архивов;

5) совершение нотариальных действий в соответствии с действующим законодательством.

6) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

- в сфере осуществления муниципального контроля:

1) является органом, уполномоченным на организацию и осуществление на территории муниципального образования муниципального контроля:

- земельного контроля за использованием земель городского округа;

- лесного контроля;

- за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа;

- в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- муниципального жилищного контроля;

- за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2) является органом, уполномоченным на организацию и осуществление на территории муниципального образования регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) установление организационной структуры подразделений, осуществляющих муниципальный контроль, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, и их полномочий;

4) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Мурманской области;

5) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

6) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области полномочий;

- в сфере теплоснабжения:

1) организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории городского округа, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

3) выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

4) согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

5) утверждение схемы теплоснабжения городского округа, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.

Абзац утратил силу с 30 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца части 1 статьи 34

- в сфере обеспечения безопасности на территории городского округа:

1) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

2) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

3) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- в сфере водоснабжения и водоотведения:

1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения городского округа гарантирующей организации;

3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения городского округа;

5) согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади (далее - план снижения сбросов);

6) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

7) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

8) иные полномочия, установленные Федеральным законом.

- в сфере общественного контроля:

- исполнение полномочий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации;

- в сфере опеки и попечительства:

- исполнение отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству и иных полномочий в отношении совершеннолетних и несовершеннолетних граждан, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией в соответствии с законодательством Мурманской области;

- в сфере регулирования отношений недропользования:

- участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование;

- развитие минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности;

- приостановление работ, связанных с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений статьи 18 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

- в сфере торгового реестра Мурманской области:

- исполнение отдельных государственных полномочий по сбору сведений и ведению торгового реестра Мурманской области в соответствии с законодательством Мурманской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Оленегорска Мурманской области от 2 октября 2012 г. N 01-40рс часть 2 статьи 34 главы IV настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Администрация города Оленегорска обладает иными полномочиями по решению вопросов местного значения и иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, не исключенных из ее компетенции федеральными законами и Законами Мурманской области, если указанные полномочия федеральными законами, законами Мурманской области и уставом муниципального образования не отнесены к компетенции иных органов местного самоуправления муниципального образования.