Статья 46. Полномочия администрации города

Статья 46. Полномочия администрации города

1. Администрация города осуществляет следующие полномочия:

1) формирует, исполняет местный бюджет, осуществляет контроль за его исполнением;

2) осуществляет организацию в границах ЗАТО город Заозерск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

3) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО город Заозерск и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО город Заозерск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений;

5) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

6) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

7) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

8) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

9) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

10) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов;

11) устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Мурманской области для ЗАТО город Заозерск;

12) публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

13) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

14) заключает с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

15) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;

16) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

17) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с действующим законодательством в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования;

18) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;

19) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;

20) выступает заказчиком на строительство и ремонт жилья, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на территории муниципального образования;

21) ведет учет граждан в качестве нуждающихся в муниципальных жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставляет муниципальные жилые помещения по договорам социального найма, жилые помещения, относящиеся к жилищному фонду коммерческого использования;

22) предоставляет жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда;

23) ведет учет граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилой площади за границами ЗАТО город Заозерск в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", и определяет размер указанной социальной выплаты;

24) осуществляет оплату стоимости проезда граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимости провоза багажа;

25) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах ЗАТО город Заозерск;

26) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах ЗАТО город Заозерск;

27) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО город Заозерск;

28) координирует деятельность предприятий и (или) объектов, подразделений охраны, полиции, гражданской обороны и иных служб при возникновении чрезвычайных ситуаций;

29) осуществляет совместные с руководством предприятий и (или) объектов меры по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости - эвакуации;

30) разрабатывает схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на предприятиях и (или) объектах либо при их угрозе;

31) оформляет разрешение на въезд граждан в ЗАТО город Заозерск и выезд из него;

32) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории ЗАТО город Заозерск муниципальной полицией;

33) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах ЗАТО город Заозерск;

34) осуществляет организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах ЗАТО город Заозерск;

35) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Мурманской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;

36) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

37) ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепляет муниципальные образовательные учреждения за конкретными территориями ЗАТО город Заозерск;

38) создает, реорганизовывает, ликвидирует муниципальные образовательные организации, осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций;

39) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

40) создает условия для обеспечения жителей ЗАТО город Заозерск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

41) создает музеи на территории ЗАТО город Заозерск;

42) осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек ЗАТО город Заозерск;

43) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО город Заозерск услугами организаций культуры;

44) формирует и осуществляет муниципальные программы (подпрограммы) по вопросам развития малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

45) производит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;

46) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО город Заозерск и обеспечивает ее деятельность;

47) содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

48) образует координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления ЗАТО город Заозерск;

49) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализует мероприятия в сфере межнациональных отношений на территории ЗАТО город Заозерск;

50) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в ЗАТО город Заозерск;

51) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности ЗАТО город Заозерск, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск;

52) обеспечивает условия для развития на территории ЗАТО город Заозерск физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

53) создает условия для массового отдыха жителей ЗАТО город Заозерск и осуществляет организацию обустройства мест массового отдыха населения;

54) формирует и содержит муниципальный архив;

55) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

56) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

57) осуществляет организацию благоустройства и озеленения территории ЗАТО город Заозерск, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО город Заозерск;

58) подготавливает документы территориального планирования, утверждает подготовленную на основе генеральных планов ЗАТО город Заозерск документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования ЗАТО город Заозерск, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО город Заозерск, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах ЗАТО город Заозерск для муниципальных нужд;

59) устанавливает сервитуты на земельных участках, право распоряжения которыми находится у ЗАТО город Заозерск;

60) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

61) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО город Заозерск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

62) осуществляет содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории ЗАТО город Заозерск;

63) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО город Заозерск;

64) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО город Заозерск;

65) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

66) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, осуществляет содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

67) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

68) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в ЗАТО город Заозерск;

69) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории ЗАТО город Заозерск, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории ЗАТО город Заозерск, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

70) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

71) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд ЗАТО город Заозерск, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

72) дает официальное разъяснение нормативных правовых актов администрации города;

73) осуществляет мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории ЗАТО город Заозерск;

74) устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации;

75) устанавливает правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с общими правилами нормирования, предусмотренными Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

76) устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации;

77) определяет случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

78) устанавливает порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе с сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков.

2. На администрацию города решениями Совета депутатов могут быть возложены иные полномочия, не определенные частью 1 настоящей статьи, возложенные на органы местного самоуправления муниципальных образований федеральными законами, законами Мурманской области.

3. Администрация города осуществляет следующие виды муниципального контроля:

1) муниципальный земельный контроль;

2) муниципальный лесной контроль;

3) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

4) муниципальный контроль в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, осуществляемый при осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

5) контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения;

6) муниципальный жилищный контроль;

7) контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

8) финансовый контроль;

9) контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО город Заозерск, за исключением режимных территорий, предприятий и (или) объектов;

10) иные виды муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

4. Порядок осуществления муниципального контроля определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов, законодательством Российской Федерации и законами Мурманской области.