Постановление Правительства Мурманской области от 24 июля 2009 г. N 331-ПП "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2009 г., 22 июля, 22 ноября 2010 г., 7 октября 2011 г., 30 января, 1 октября, 25 декабря 2012 г., 22 апреля, 2 августа, 12 декабря 2013 г., 3 марта, 27 августа 2014 г., 11 февраля, 20 августа, 30 сентября 2015 г., 11 апреля, 1 июля, 17 октября 2016 г., 23 января 2017 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и постановлением Правительства Мурманской области от 18.11.2005 N 431-ПП "О Мурманской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области (далее - КЧС и ПБ Правительства Мурманской области) и её состав.

2. Возложить на ГОКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ Мурманской области" (Захаров А.Р.) организационно-техническое обеспечение деятельности КЧС и ПБ Правительства Мурманской области, в том числе:

- подготовку проектов решений КЧС и ПБ Правительства Мурманской области;

- доведение решений КЧС и ПБ Правительства Мурманской области до исполнителей и других заинтересованных лиц;

- мониторинг и контроль выполнения решений КЧС и ПБ Правительства Мурманской области.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:

- от 28.03.2006 N 103-ПП "О реорганизации Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области";

- от 06.07.2006 N 261-ПП "О внесении изменений в состав Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области";

- от 09.08.2006 N 315-ПП "О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Мурманской области от 28.03.2006 N 103-ПП";

- от 15.03.2007 N 124-ПП "О внесении изменений в состав Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области";

- от 08.06.2007 N 274-ПП "О внесении изменений в состав Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области";

- от 12.05.2008 N 215-ПП "О внесении изменений в состав Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области".

Губернатор Мурманской области

Д. Дмитриенко

Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 24 июля 2009 г. N 331-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2009 г., 22 июля 2010 г., 7 октября 2011 г., 25 декабря 2012 г., 2 августа, 12 декабря 2013 г., 3 марта, 27 августа 2014 г., 11 февраля 2015 г., 23 января 2017 г.

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области (далее - КЧС и ПБ Правительства Мурманской области) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления и организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на территории Мурманской области.

2. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Мурманской области и Губернатора Мурманской области, Уставом Мурманской области, международными договорами Российской Федерации и Мурманской области, а также настоящим Положением.

3. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими деятельность на территории Мурманской области, исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления Мурманской области, заинтересованными организациями и общественными объединениями.

4. Образование, реорганизация и упразднение КЧС и ПБ Правительства Мурманской области, определение ее компетенции, утверждение председателя и персонального состава осуществляются Правительством Мурманской области.

5. Основными задачами КЧС и ПБ Правительства Мурманской области в соответствии с ее компетенцией являются:

а) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

б) координация деятельности органов управления, сил и средств Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Мурманская подсистема РСЧС);

в) обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах области, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

г) рассмотрение вопросов о привлечении при необходимости сил и средств Мурманской подсистемы РСЧС и гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Мурманской области;

д) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д"

6. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций и вносит в установленном порядке в Правительство Мурманской области соответствующие предложения;

б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Мурманской области и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

в) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Мурманской области, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

г) участвует в разработке областных целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;

д) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования Мурманской подсистемы РСЧС;

е) принимает решения по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, по привлечению дополнительных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципальных образований, по восстановлению объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

ж) организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Правительства Мурманской области, а также рекомендаций для исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления по вопросам защиты населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 12 декабря 2013 г. N 723-ПП в подпункт "з" пункта 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

з) осуществляет контроль за деятельностью комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Мурманской области.

7. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области в пределах своей компетенции имеет право:

а) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;

б) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории области;

в) привлекать для участия в своей работе представителей федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

г) создавать рабочие группы из числа ученых, специалистов исполнительных органов государственной власти Мурманской области и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности КЧС и ПБ Правительства Мурманской области, определять полномочия и порядок работы этих групп;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 12 декабря 2013 г. N 723-ПП подпункт "д" пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) вносить в Правительство Мурманской области предложения по использованию финансовых средств резервного фонда Правительства Мурманской области в части, касающейся предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в Мурманской области, и материальных средств резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории Мурманской области (далее - резерв материальных ресурсов Правительства Мурманской области), а также по вопросам, требующим решения Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 27 августа 2014 г. N 443-ПП в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В состав КЧС и ПБ Правительства Мурманской входят председатель, четыре заместителя председателя, ответственный секретарь, секретарь и члены КЧС и ПБ Правительства Мурманской области.

Председателем КЧС и ПБ Правительства Мурманской области является первый заместитель Губернатора Мурманской области или заместитель Губернатора Мурманской области в соответствии с распределением обязанностей между первыми заместителями, заместителями Губернатора Мурманской области.

Председатель КЧС и ПБ Правительства Мурманской области руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

Для организации деятельности КЧС и ПБ Правительства Мурманской области создается рабочий орган - Секретариат КЧС и ПБ Правительства Мурманской области (далее - Секретариат), в функции которого входят:

- планирование работы КЧС и ПБ Правительства Мурманской области на очередной год;

- формирование повестки очередного заседания КЧС и ПБ Правительства Мурманской области, доведение ее до сведения членов КЧС и ПБ Правительства Мурманской области;

- подготовка решений КЧС и ПБ Правительства Мурманской области, доведение принятых решений до исполнителей и контроль за их исполнением;

- организационное обеспечение проведения мероприятий, относящихся к ведению КЧС и ПБ Правительства Мурманской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 23 января 2017 г. N 23-ПП в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым его председателем.

Работа КЧС и ПБ Правительства Мурманской области осуществляется в форме заседаний по утвержденному плану не реже одного раза в квартал, а также по мере необходимости и при возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе:

- плановых;

- выездных заседаний неполным составом по решению председателя Комиссии;

- расширенных заседаний с привлечением должностных лиц по решению председателя Комиссии.

Заседания КЧС и ПБ Правительства Мурманской области проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание КЧС и ПБ Правительства Мурманской области считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены КЧС и ПБ Правительства Мурманской области принимают участие в заседаниях лично. Замена члена Комиссии допускается исполняющим его обязанности либо его заместителем по основному месту работы в случае командировки, болезни или отпуска с предоставлением письменного уведомления председателя КЧС и ПБ Правительства Мурманской области.

Подготовка материалов к заседанию КЧС и ПБ Правительства Мурманской области осуществляется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими деятельность на территории Мурманской области, исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления и организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в КЧС и ПБ Правительства Мурманской области за 10 дней до даты проведения заседания.

КЧС и ПБ Правительства Мурманской области имеет официальный бланк со своим наименованием.

Созыв КЧС и ПБ Правительства Мурманской области на заседания осуществляется путем подготовки и отправки приглашений, подписанных ответственным секретарем, на бланке КЧС и ПБ Правительства Мурманской области.

Протоколы заседаний КЧС и ПБ Правительства Мурманской области и иные сопутствующие документы рассылаются адресатам секретариатом КЧС и ПБ Правительства Мурманской области почтой, по каналам факсимильной связи или посредством электронной рассылки на официальный электронный почтовый ящик.

Экстренный сбор членов КЧС и ПБ Правительства Мурманской области осуществляется по системе оповещения путем доведения до них команды "объявлен сбор". Члены КЧС и ПБ Правительства Мурманской области и Секретариат в течение 1,5 часа обязаны прибыть к постоянному месту сбора Комиссии: г. Мурманск, ул. Буркова, д. 4.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 12 декабря 2013 г. N 723-ПП в пункт 10 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Решения КЧС и ПБ Правительства Мурманской области принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и ПБ Правительства Мурманской области. В случае равенства голосов решающим является голос председателя.

Решения КЧС и ПБ Правительства Мурманской области оформляются в виде решений (протоколов), которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений Правительства Мурманской области.

При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций в целях экстренного принятия решения о выпуске материальных средств из резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области, привлечения необходимых сил и средств, авиационной и другой техники для проведения поисково-спасательных и других неотложных работ решение может быть принято председателем КЧС и ПБ Правительства Мурманской области без проведения заседания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 7 октября 2011 г. N 513-ПП в пункт 11 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Решения КЧС и ПБ Правительства Мурманской области, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления Мурманской области, организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 23 января 2017 г. N 23-ПП в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 24 июля 2009 г. N 331-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2009 г., 22 июля, 22 ноября 2010 г., 7 октября 2011 г., 30 января, 1 октября, 25 декабря 2012 г., 22 апреля, 2 августа, 12 декабря 2013 г., 3 марта, 27 августа 2014 г., 11 февраля, 20 августа, 30 сентября 2015 г., 11 апреля, 1 июля, 17 октября 2016 г., 23 января 2017 г.

- первый заместитель Губернатора Мурманской области (председатель Комиссии);

- заместитель Губернатора Мурманской области, курирующий вопросы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (заместитель председателя Комиссии);

- заместитель Губернатора Мурманской области, курирующий вопросы взаимодействия Правительства Мурманской области с правоохранительными органами и военными организациями, вопросы мобилизационной подготовки и гражданской обороны (заместитель председателя Комиссии);

- председатель Комитета по обеспечению безопасности населения Мурманской области (заместитель председателя Комиссии);

- начальник Главного управления МЧС России по Мурманской области (заместитель председателя Комиссии, по согласованию);

члены Комиссии:

- министр здравоохранения Мурманской области;

- министр образования и науки Мурманской области;

- министр транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области;

- министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области;

- первый заместитель министра финансов Мурманской области;

- заместитель министра - начальник управления лесного и охотничьего хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области;

- заместитель министра рыбного и сельского хозяйства Мурманской области - начальник управления организации рыболовства, аквакультуры и береговой переработки;

- председатель Комитета по культуре и искусству Мурманской области;

- председатель Комитета по развитию информационных технологий и связи Мурманской области;

- первый заместитель главы администрации города Мурманска (по согласованию);

- заместитель командующего Северным флотом по материально-техническому обеспечению (по согласованию);

- военный комиссар Мурманской области (по согласованию);

- заместитель начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Мурманской области (по согласованию);

- руководитель Управления Роспотребнадзора по Мурманской области (по согласованию);

- руководитель Управления Росприроднадзора по Мурманской области (по согласованию);

- руководитель Управления Россельхознадзора по Мурманской области (по согласованию);

- заместитель руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора (по согласованию);

- начальник ФГБУ "Мурманское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию);

- генеральный директор ОАО "Мурманское морское пароходство" (по согласованию);

- директор Мурманского филиала ПАО "Ростелеком" (по согласованию);

- директор ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Мурманской области" (по согласованию);

- заместитель Генерального директора - директора филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" "Колэнерго" (по согласованию);

- начальник Мурманского отдела инспекции радиационно опасных объектов Северо-Европейского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию);

- начальник ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области;

- заместитель главного инженера Октябрьской железной дороги по территориальному управлению (по согласованию);

- начальник отдела Управления ФСБ России по Мурманской области (по согласованию);

- заместитель Губернатора Мурманской области - руководителя Аппарата Правительства Мурманской области, курирующего вопросы взаимодействия Правительства Мурманской области с правоохранительными органами и военными организациями, вопросы мобилизационной подготовки и гражданской обороны (заместитель председателя Комиссии);

- директор Северного филиала ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота" (по согласованию);

- директор филиала ФКУ Упрдор "Кола" в Мурманской области - заместителя начальника Управления (по согласованию);

- первый заместитель министра социального развития Мурманской области;

- председатель Комитета по ветеринарии Мурманской области - Главного государственного ветеринарного инспектора Мурманской области;

- начальник Государственной жилищной инспекции Мурманской области - Главного государственного жилищного инспектора Мурманской области;

- начальник отдела региональной поддержки территорий и резервов ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" (ответственный секретарь Комиссии);

- заместитель начальника отдела мониторинга и прогнозирования ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Мурманской области" (секретарь Комиссии, по согласованию);

- директор Первого Арктического центра "ЭКОСПАС" (по согласованию);

- руководитель Государственной инспекции труда в Мурманской области - Главного государственного инспектора труда в Мурманской области (по согласованию);

- начальник Мурманского территориального гарнизона (по согласованию);

- капитан морского порта Мурманск (по согласованию);

- начальник Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Мурманской области (по согласованию).