Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 26 октября 2015 г. N 1325 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

С изменениями и дополнениями от:

6 октября 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016, за исключением пункта 13 прилагаемых требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, вступающего в силу с момента официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кательникову С.С.

Первый заместитель Главы администрации

Н.В. Островская

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
(утв. постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 26 октября 2015 г. N 1325)

С изменениями и дополнениями от:

6 октября 2016 г.

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

1.1. Администрации города Апатиты, утверждающих:

1.1.1. Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (далее - нормативные затраты);

1.1.2. Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд.

1.2. Муниципальных органов, утверждающих:

1.2.1. Нормативные затраты;

1.2.2. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самими муниципальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями.

2. Правовые акты, указанные в пункте 1.1.1 пункта 1.1 части 1 настоящего документа, разрабатываются Управлением финансов Администрации города Апатиты по согласованию с отделом муниципального заказа Администрации города Апатиты в форме проектов постановлений Администрации города Апатиты.

3. Правовые акты, указанные в пункте 1.1.2 пункта 1.1 части 1 настоящего документа, разрабатываются отделом экономического развития Администрации города Апатиты по согласованию с отделом муниципального заказа Администрации города Апатиты в форме проектов постановлений Администрации города Апатиты.

4. Правовые акты, указанные в пункте 1.2 части 1 настоящего документа, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) муниципального органа утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

5. Муниципальные органы в случае, если указанные органы не являются одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных в пункте 1.2 части 1 настоящего документа, с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся.

6. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в части 1 настоящего документа, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее - обсуждение в целях общественного контроля), муниципальные органы размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок.

7. Проведение обсуждений в целях общественного контроля осуществляется в течение 10 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в части 1 настоящего документа, в единой информационной системе в сфере закупок.

8. Муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений части 6 настоящего документа, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

9. Муниципальные органы не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

10. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в части 1 настоящего документа, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в пункте 1.1.2 и пункте 1.2.2 части 1 настоящего документа проектов правовых актов на заседании Общественного совета при Администрации города Апатиты (далее - общественный совет).

11. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в пункте 1.1.2 и пункте 1.2.2 части 1 настоящего документа, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

12. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается муниципальными органами в единой информационной системе в сфере закупок.

ГАРАНТ:

Пункта 13 настоящих Требований вступает в силу с момента официального опубликования

13. Муниципальные органы до 15 декабря текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в пункте 1.2.1 части 1 настоящего документа.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в пункте 1.2.1 части 1 настоящего документа, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.

14. Правовые акты, предусмотренные пунктом 1.2 части 1 настоящего документа, пересматриваются муниципальными органами не реже одного раза в год.

15. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" части 11 настоящего документа, муниципальные органы утверждают правовые акты, указанные в пункте 1.1.2 и пункте 1.2.2 части 1 настоящего документа, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 6 октября 2016 г. N 1309 пункт 16 настоящих Требований изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Муниципальные органы в течение 4 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пункте 1.2 части 1 настоящего документа, направляют их в отдел муниципального заказа Администрации города Апатиты.

В течение 3 рабочих дней со дня получения правовых актов, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, отдел муниципального заказа Администрации города Апатиты обеспечивает их размещение в единой информационной системе в сфере закупок.

17. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1.2 части 1 настоящего документа, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

18. Постановление Администрации города Апатиты, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд, должно определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Администрацией города Апатиты перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом, и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

19. Постановление Администрации города Апатиты, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией города Апатиты;

в) требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

20. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим муниципальным органом и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, должен содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

21. Муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

22. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

23. Правовые акты, указанные в пункте 1.2 части 1 настоящего документа, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа и (или) подведомственных казенных учреждений.

24. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.