Решение Совета депутатов ЗАТО г. Заозерск Мурманской области от 4 декабря 2007 г. N 46-1982 "О проекте комплексной программы мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2008 год"

Паспорт
Комплексной Программы мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2008 год

 

Наименование          Комплексная Программа мер социальной  поддержки

Программы             отдельных категорий граждан  ЗАТО  г. Заозерска

                      на 2008 год

 

Дата принятия         Принята   Решением   Совета    депутатов   ЗАТО

решения о разработке  г. Заозерска от 04.12.2007 N 46-1982

программы, дата ее

утверждения (наиме-

нование и номер

соответствующего

нормативного акта)

 

Заказчик              Администрация   ЗАТО  г.  Заозерска  Мурманской

                      области

 

Основные              Администрация  ЗАТО  г. Заозерска,   Управление

разработчики          образования Администрации ЗАТО г. Заозерска

Программы

 

Цели и задачи         Формирование организационных и социально-эконо-

Программы             мических  условий  для  осуществления   мер  по

                      улучшению положения  жителей  города,  усиление

                      социальной защищенности пенсионеров,  ветеранов

                      труда и войны, инвалидов, семей, имеющих детей-

                      инвалидов, многодетных и малоимущих

 

Исполнители           Администрация  ЗАТО  г.  Заозерска,  Управление

Программы             образования Администрации ЗАТО г. Заозерска

 

Срок и этапы          2008 год

реализации Программы

 

Объмы# и              Средства  местного  бюджета  в  размере  838000

источники             рублей

финансирования

 

Ожидаемые конечные    Улучшение   социально-экономического  положения

результаты            отдельных категорий граждан

реализации Программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

 

В современных социально-экономических условиях вопросы социальной защиты населения продолжают оставаться актуальными.

Сегодня ключевой социальной проблемой, оказывающей решающее воздействие на все другие показатели социального благополучия, является проблема бедности. Основные причины бедности - низкий уровень оплаты труда, размер пенсии, а также отсутствие работы у трудоспособных граждан, повышение цен на продукты питания и коммунальные услуги.

По данным органов социальной защиты населения в 2007 году количество семей города со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума снизилось до 8,6% (по сравнению с 2006 годом - 9,1%), что связано с повышением денежного довольствия военнослужащих, численность которых составляет 70% населения города. Но, несмотря на это, материальное состояние семей ухудшилось из-за резкого повышения цен на продукты питания.

Одной из самых тревожных характеристик положения семей остается широкое распространение бедности среди семей с несовершеннолетними детьми. Эти семьи - основная группа бедного населения со среднедушевым доходом, не превышающим величины прожиточного минимума.

В 2007 году в органах социальной защиты населения города получают государственную социальную помощь 342 малоимущие семьи, в которых воспитываются 490 детей.

Размер государственного ежемесячного пособия на ребенка в 2007 году составил 140 рублей (многодетные семьи и одинокие матери - 280 рублей). Данная сумма денежных средств не может оказать должного влияния на бюджет семьи, особенно если работает один из родителей, а другой занимается воспитанием детей. Заработная плата работающих родителей не может компенсировать создавшийся в этот период дефицит семейного бюджета, т.к. содержание детей в сегодняшних социально-экономических условиях требует больших денежных затрат. Поэтому семьи с несовершеннолетними детьми на сегодняшний день самая социально незащищенная категория. В таких семьях дети, как правило годами, не имеют возможности выехать за пределы районов Крайнего Севера для полноценного оздоровительного отдыха.

Низкий уровень материальной обеспеченности имеют семьи инвалидов и пенсионеров. Основной гарант их благосостояния - пенсионное обеспечение, которое не обеспечивает даже самому инвалиду и пенсионеру прожиточного минимума. Эти категории граждан не имеют возможности из-за отсутствия должного образования, ограниченных физических возможностей, пенсионного возраста в полной мере заняться трудовой деятельностью. Ситуация в семьях, имеющих граждан с ограниченными возможностями, детей-инвалидов и пенсионеров усугубляется в связи с тем, что возникает необходимость обеспечения платного ухода, медицинских консультаций, приобретения лекарств, реабилитационных средств и как следствие, такие семьи являются малообеспеченными.

Разработка и реализация комплексной программы мер социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Заозерска на 2008 год должна предусматривать не только меры материальной, экономической поддержки граждан и семей, необходим также комплекс социально-культурных мер, способствующих повышению престижа пенсионеров-ветеранов, уважение к старшему поколению, укреплению семейных ценностей, духовности и нравственности.

2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

 

Основная цель Программы - усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан.

Задачи Программы:

- поддержка социально уязвимых, малообеспеченных граждан города;

- введение дополнительных мер социальной поддержки семей с детьми, инвалидов, пенсионеров;

- проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на улучшение культурного уровня данных категорий граждан.

Срок реализации Программы 2008 год.

3. Перечень программных мероприятий

 

Программа содержит конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям на комплексную реализацию ее целей (приложение N 1).

Мероприятия направлены на комплексное решение вопросов социальной поддержки пожилых граждан; семей, воспитывающих детей-инвалидов, и других категорий граждан, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Мурманской области, на основе учета их материального положения и заявительного принципа.

4. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Для реализации Программы необходимо 838000 рублей.

5. Управление реализацией Программы

 

Ответственным за реализацию Программы является заказчик - Администрация ЗАТО г. Заозерска, которая обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности основных исполнителей, контролирует целенаправленное использование выделенных средств и выполнение намеченных мероприятий.

6. Оценка эффективности последствий реализации программы

 

Социально-экономическая эффективность мероприятий Программы оценивается по результатам, достигнутым в ходе их реализации.

Выполнение мероприятий Программы позволит оказать поддержку социально уязвимых, малообеспеченных граждан города; ввести дополнительные меры социальной поддержки семей с детьми, инвалидов, пенсионеров; улучшить культурный уровень данных категорий.

Приложение N 1
к комплексной программе
социальной поддержки отдельных
категорий граждан ЗАТО г. Заозерска
Мурманской области на 2008 год

 

Перечень мероприятий комплексной программы социальной поддержки
отдельных категорий граждан ЗАТО г. Заозерска
Мурманской области на 2008 год

 

Наименование мероприятий	Категория граждан	Необход. средства (тыс. руб.) Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Источник финансирования
Частичная оплата операций и лечения в клиниках области и за ее пределами	Одиноко проживающие пенсионеры, мало- обеспеченные одино- кие матери, много- детные малообеспе- ченные, инвалиды всех групп, дети- инвалиды	270,0 в течение года	Администрация ЗАТО г. Зао- зерска	Местный бюджет
Частичное возмещение расходов, связанных с организацией оздо- ровительного отдыха детей	Дети из малообеспе- ченных семей, сос- тоящих на учете в органах социальной защиты	60,0 май-август	Управление образования Администрации ЗАТО г. Заозерска	Местный бюджет
Подписка на газету "Западная Лица"	Инвалиды всех групп, состоящие на учете в органах социальной защиты	60,0 январь	Администрация ЗАТО г. Заозерска	Местный бюджет
Льготная оплата за содержание детей в ДОУ (50%)	Дети дошкольного возраста из мало- обеспеченных семей, состоящих на учете в органах социаль- ной защиты	280,0 в течение года	Управление образования Администрации ЗАТО г. Заозерска	Местный бюджет
Проведение вечера отдыха ко Дню пожилых людей	Одиноко проживающие граждане, достигшие пенсионного возрас- та(женщины старше 55 лет, мужчины 60 лет)	50,0 октябрь	Администрация ЗАТО г. Зао- зерска (отдел по делам мо- лодежи, куль- туры и спорта)	Местный бюджет
Новогодний утренник	Дети-инвалиды (34 человека)	17,0 декабрь	Администрация ЗАТО г. Зао- зерска (отдел по делам мо- лодежи, куль- туры и спорта)	Местный бюджет
Оплата билетов на концерты и спектакли	Дети из многодетных и малоимущих семей, ма- лоимущие пенсионеры	30,0 в течение года	Администрация ЗАТО г. Зао- зерска (отдел по делам мо- лодежи, куль- туры и спорта)	Местный бюджет
Ден Победы: "Нам дороги эти позабыть нельзя" (выезд Ветеранов в долину Славы, подарочные наборы)	Ветераны ВОВ	31,0 май	Администрация ЗАТО г. Зао- зерска (отдел по делам мо- лодежи, куль- туры и спорта)	Местный бюджет
День семьи: Спортивный праздник "Наша дружная семья", посвященный между- народному Дню семьи.	Многодетные семьи	10,0 май	Администрация ЗАТО г. Зао- зерска (отдел по делам мо- лодежи, куль- туры и спорта)	Местный бюджет
Проведение вечера отдыха ко Дню инвалида	Инвалиды всех групп, состоящие на учете в органах социальной защиты, семьи, имею- щие детей-инвалидов.	30,0 декабрь	Администрация ЗАТО г. Зао- зерска (отдел по делам мо- лодежи, куль- туры и спорта)	Местный бюджет

 Итого                                           838,0