Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий в рамках конкурса предпринимательских проектов на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Мурманска

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Мурманска Мурманской области от 26 апреля 2016 г. N 1103 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Мурманска
от 07.04.2014 N 952

Порядок
предоставления субсидий в рамках конкурса предпринимательских проектов на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Мурманска

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 23 июня 2015 г., 26 апреля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий в рамках конкурса предпринимательских проектов на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Мурманска (далее - Порядок) определяет:

- категории и (или) критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий;

- цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Мурманск (далее - субсидии);

- порядок возврата субсидий в бюджет муниципального образования город Мурманск;

- порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий в бюджет муниципального образования город Мурманск остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

- положение об обязательной проверке главным распорядителем средств муниципального бюджета города Мурманска, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля муниципального образования город Мурманск (далее - орган муниципального финансового контроля) соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.2. Право на получение субсидии имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели - субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП), зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования город Мурманск, срок деятельности которых со дня государственной регистрации до дня подачи заявки на участие в конкурсе предпринимательских проектов субъектов малого и среднего предпринимательства города Мурманска на предоставление субсидии (далее - конкурс) составляет не менее двух лет и имеющие финансовую отчетность за 2 (два) календарных года, предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсе.

1.3. Субсидии субъектам МСП предоставляются на конкурсной основе главным распорядителем средств бюджета муниципального образования город Мурманск - комитетом по экономическому развитию администрации города Мурманска (далее - комитет) по результатам конкурса, порядок проведения которого определен Положением о проведении конкурса предпринимательских проектов субъектов малого и среднего предпринимательства города Мурманска на предоставление субсидии (далее - Положение).

Решение о предоставлении субсидии субъектам МСП принимает конкурсная комиссия по рассмотрению заявок на участие в конкурсе предпринимательских проектов (далее - конкурсная комиссия).

1.4. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск в объеме лимитов бюджетных обязательств и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Мурманск в соответствующем финансовом году на реализацию подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2014 - 2018 годы муниципальной программы города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 08.11.2013 N 3186, в рамках мероприятия "Оказание информационно-консультационной и финансовой поддержки субъектов МСП", а также средств субсидии из областного бюджета.

1.5. Основным принципом организации и отбора субъектов МСП и их предпринимательских проектов для предоставления им субсидии является создание равных условий для всех участников конкурса.

1.6. Целью предоставления субсидии является оказание финансовой поддержки субъектам МСП, реализующим предпринимательские проекты.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются для целевого финансового обеспечения части затрат в соответствии с представленным технико-экономическим обоснованием (ТЭО) предпринимательского проекта:

2.1.1. Оплата услуг на рекламу: размещение рекламы в средствах массовой информации, изготовление и (или) размещение световой и иной наружной рекламы, изготовление рекламных буклетов, листовок, брошюр, каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах) - в размере, не превышающем 30% от максимальной субсидии.

2.1.2. Приобретение и (или) сопровождение лицензионного программного обеспечения - в размере, не превышающем 20% от суммы максимальной субсидии.

2.1.3. Приобретение мебели, материалов, инвентаря.

2.1.4. Приобретение оборудования.

2.1.5. Приобретение сырья (расходных материалов).

2.2. Субсидированию не подлежат затраты, связанные с оплатой труда работников, уплатой налогов, сборов, пеней и пошлин в бюджеты всех уровней, государственные внебюджетные фонды.

2.3. В целях финансового обеспечения затрат объем собственных средств, направляемых участником конкурса на реализацию предпринимательского проекта, должен составлять не менее 30% от общей суммы предпринимательского проекта, при этом максимальный размер субсидии не может превышать:

- для юридических лиц - 300 тыс. рублей;

- для индивидуальных предпринимателей - 250 тыс. рублей.

2.4. При софинансировании конкурса за счет средств субсидии из областного бюджета полученные средства распределяются между участниками конкурса, заявки которых имеют следующий порядковый номер в рейтинге, при условии их соответствия требованиям конкурса по отбору муниципальных образований Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

2.5. Если сумма средств областного бюджета, выделенная бюджету муниципального образования город Мурманск, недостаточна для предоставления субсидии всем победителям конкурса или муниципальное образование город Мурманск не отобрано в конкурсе по отбору муниципальных образований Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, субсидии предоставляются в объеме лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Мурманск в соответствующем финансовом году на реализацию подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2014 - 2018 годы.

2.6. Получатель субсидии должен использовать средства субсидии по целевому назначению в полном объеме в течение 1 (одного) года со дня ее получения. Датой получения субсидии считается дата ее поступления на расчетный счет получателя.

2.6.1. Получатель субсидии обязан в течение года после получения субсидии предоставлять в комитет промежуточный и итоговый финансовые отчеты об использовании средств субсидии по форме согласно приложению N 1 к Соглашению о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования город Мурманск субъектам МСП (далее - соглашение) с приложением пояснительной записки о ходе реализации предпринимательского проекта (примерная форма пояснительной записки представлена в приложении N 2 к настоящему Порядку).

Срок предоставления промежуточного отчета - до 20 мая финансового года, следующего за годом получения субсидии.

Срок предоставления итогового отчета - не позднее 5 (пяти) рабочих дней после даты предоставления субсидии в финансовом году, следующему за годом получения субсидии.

2.6.2. Получатель субсидии обязан в течение года, следующего за годом предоставления финансовых отчетов об использовании средств субсидии, по письменному запросу комитета, в сроки, указанные в запросе, предоставить отчет о ходе реализации предпринимательского проекта в соответствии с приложением N 2 к соглашению с приложением пояснительной записки о ходе реализации предпринимательского проекта (примерная форма пояснительной записки представлена в приложении N 2 к настоящему Порядку).

2.7. В случае непредоставления отчета в установленный срок комитет в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления отчета направляет запрос с новым сроком предоставления отчета.

Повторное непредоставление отчета в сроки, установленные в запросе, считается нарушением условий предоставления субсидий, в следствии чего средства субсидии подлежат возврату в полном объеме.

2.8. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:

- согласие ее получателя на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

- запрет получателям субсидий (юридическим лицам) приобретения иностранной валюты за счет полученных средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидии победителям конкурса предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе для целевого финансового обеспечения части затрат, связанных с реализацией предпринимательских проектов.

3.2. Основаниями для предоставления субсидии являются:

- решение конкурсной комиссии;

- соглашение по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, заключенное между комитетом и получателем субсидии;

- постановление администрации города Мурманска о предоставлении субсидии (далее - постановление).

3.3. Комитет на основании решения конкурсной комиссии:

3.3.1. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола размещает его на Портале информационной поддержки малого и среднего предпринимательства Координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска (далее - Портал информационной поддержки) (www.mp.murman.ru).

3.3.2. В течение 15 рабочих дней после подписания протокола:

- заключает соглашения с победителями конкурса;

- готовит проект постановления.

3.4. Перечисление бюджетных средств на расчетные счета получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях, производится комитетом в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня вступления в силу постановления, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.

4. Порядок учета и контроля за использованием субсидии

4.1. Сведения о получателях субсидии вносятся в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (далее - Реестр) и в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации города Мурманска о предоставлении субсидии сведения, содержащиеся в Реестре, размещаются на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет (www.citymurmansk.ru) и на Портале информационной поддержки (www.mp.murman.ru).

4.2. Учет предоставляемых субсидий осуществляет комитет.

4.3. Проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется комитетом и органами муниципального финансового контроля муниципального образования город Мурманск.

4.4. Комитет осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с заключенным соглашением по предоставленному получателем субсидии финансовому отчету об использовании средств субсидии, полученной на обеспечение затрат по предпринимательскому проекту и подтверждающих документов в течение 10 рабочих дней со дня предоставления отчета.

4.5. Орган внешнего муниципального финансового контроля осуществляет проверку соблюдения условий предоставления субсидии в соответствии с требованиями Порядка осуществления контрольно-счетной палатой города Мурманска полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 25.06.2015 N 14-204.

4.6. Орган внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с требованиями Порядка осуществления управлением финансов администрации города Мурманска полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, утвержденного постановлением администрации города Мурманска от 25.09.2014 N 3126.

5. Порядок возврата субсидий

5.1. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность предоставленных документов, подтверждающих целевое использование средств, за соответствие их требованиям законодательства и конкурсной документации.

5.2. В случае выявления комитетом по результатам проверки нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, конкурсной документацией и (или) соглашением, субсидии подлежат возврату в полном объеме.

5.2.1. Комитет уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата суммы субсидии путем направления уведомления о возврате бюджетных средств в течение 3 (трех) рабочих дней со дня выявления нарушений.

5.2.2. Получатель субсидии обязан возвратить средства субсидии в соответствии с реквизитами, указанными в уведомлении о возврате субсидии, в срок не более 15 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате бюджетных средств.

5.3. Информация о нарушениях вносится в Реестр в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня их выявления.

5.4. В случае неиспользования средств субсидии в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Порядка получатель субсидии обязан возвратить остатки субсидии в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня получения уведомления комитета, в соответствии с реквизитами, указанными в уведомлении.

5.5. В случае если получатель субсидии не произвел возврат средств субсидии в сроки, установленные пунктами 5.2.2 и (или) 5.4 настоящего Порядка, субсидия взыскивается в доход городского бюджета в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.