Приложение. Порядок назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск

Приложение

Порядок
назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск

С изменениями и дополнениями от:

2 марта, 27 декабря 2012 г., 27 ноября 2015 г.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области" и регулирует условия назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в Совете депутатов города Мурманска, администрации города Мурманска и структурных подразделениях администрации города Мурманска с правом юридического лица, контрольно-счетной палате города Мурманска (далее - органы местного самоуправления).

1. Условия назначения пенсии за выслугу лет

1.1. Пенсия за выслугу лет назначается муниципальным служащим органов местного самоуправления при наличии стажа муниципальной службы у женщин не менее 10 лет, у мужчин - не менее 12 лет 6 месяцев, уволенным с муниципальной службы в связи с достижением предельного возраста нахождения на муниципальной службе, а также в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы; при увольнении с должностей, учреждаемых в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и муниципальными правовыми актами порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий; высвобождаемым в связи с выходом на страховую (трудовую) пенсию (далее - страховая пенсия) либо в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением численности или штата работников органа местного самоуправления.

Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, установленным абзацем первым настоящего пункта, за исключением увольнения в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, или в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением численности или штата работников органа местного самоуправления, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

1.2. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.2

1.3. Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления (независимо от срока обращения) со всеми необходимыми документами, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности муниципальной службы и назначения страховой пенсии.

Муниципальные служащие, имеющие стаж муниципальной службы, указанный в пункте 1.1 настоящего раздела, в случае если они замещали разные должности муниципальной службы в одном муниципальном органе Мурманской области или в разных муниципальных органах Мурманской области, либо имеющие право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии в соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2010 N 1302-01-ЗМО "Об отдельных гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности", вправе обратиться за назначением пенсии за выслугу лет (установлением ежемесячной доплаты к страховой пенсии) по одной должности муниципальной службы (муниципальной должности) по выбору лица, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет (установлением ежемесячной доплаты к страховой пенсии).

1.4. Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению муниципального служащего, претендующего на пенсию за выслугу лет, решением руководителя органа местного самоуправления, в котором он замещал должность муниципальной службы.

1.5. Назначение и выплата пенсии за выслугу лет осуществляется структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным принимать решение о назначении пенсии за выслугу лет (далее - уполномоченный орган), на основании представленных документов органов местного самоуправления.

1.6. Утратил силу с 1 января 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.6

2. Размер пенсии за выслугу лет и исчисление денежного содержания для определения размера пенсии за выслугу лет

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2015 г. N 19-291 пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Пенсия за выслугу лет назначается при наличии необходимого минимального стажа муниципальной службы в размере 20 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 2,5 процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленного стажа, при этом пенсия за выслугу лет не может превышать 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.

2.2. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2

2.3. В случае, если размер пенсии за выслугу лет, рассчитанный в соответствии с пунктами 2.1, 4.1 настоящего Порядка, составит менее 500 рублей, пенсия за выслугу лет назначается в размере 500 рублей.

2.4. Размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего определяется по месячному денежному содержанию за 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дате, определенной муниципальными служащими в целях назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка.

Размер месячного денежного содержания, исходя из которого назначается пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,8 должностного оклада, установленного муниципальными правовыми актами Совета депутатов города Мурманска в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, по замещавшейся должности муниципальной службы с начисленным на него районным коэффициентом, определенным решением Мурманского городского Совета от 04.02.2005 N 3-31 "О гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера" в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

2.5. Лицам, получающим в соответствии с ранее действовавшими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления ежемесячную доплату к государственной пенсии, пенсия за выслугу лет назначается в порядке и размерах, установленных Законом Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области".

В случае, если размер пенсии за выслугу лет, рассчитанный в соответствии с настоящим Порядком, меньше размера ранее установленной ежемесячной доплаты к государственной пенсии, пенсия за выслугу лет назначается в размере ежемесячной доплаты к государственной пенсии.

При определении размера пенсии за выслугу лет учитывается месячное денежное содержание, применяемое при первоначальном назначении ежемесячной доплаты к государственной пенсии, установленное ранее действовавшими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

3. Документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет

3.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления на основании письменного заявления по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку.

Пенсия за выслугу лет главе администрации города Мурманска, председателю контрольно-счетной палаты города Мурманска устанавливается постановлением главы муниципального образования город Мурманск.

В случае реорганизации органа местного самоуправления решение об установлении пенсии за выслугу лет реорганизованного органа местного самоуправления принимает руководитель органа, которому переданы функции указанного органа местного самоуправления.

В случае ликвидации (упразднения) органа местного самоуправления решение об установлении пенсии за выслугу лет ликвидированного органа местного самоуправления принимает председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) либо руководитель иного уполномоченного на осуществление этих действий органа местного самоуправления.

Заявление об установлении пенсии за выслугу лет регистрируется в органе местного самоуправления в день его подачи. При направлении заявления и документов по почте датой регистрации считается день их отправления по почте, подтвержденный почтовыми реквизитами.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия паспорта (страницы 2, 3, 5);

- справка органа, осуществляющего выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), о виде, сроке и размере выплачиваемой страховой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);

- заявление с указанием банковских реквизитов кредитной организации, номером лицевого счета для перечисления пенсии за выслугу лет.

Указанное заявление и прилагаемые к нему документы могут быть оформлены в виде электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации  (или) Правительством Мурманской области, и направлены в орган местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В случае необходимости получения сведений, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций и необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, межведомственное информационное взаимодействие с указанными организациями обеспечивает орган местного самоуправления.

3.2. Руководитель органа местного самоуправления, уполномоченный принимать решение об установлении пенсии за выслугу лет, в 10-дневный срок со дня регистрации заявления рассматривает заявление и о принятом решении в письменной форме сообщает заявителю. В случае отказа в установлении пенсии за выслугу лет заявителю в обязательном порядке в письменной форме сообщается о причинах отказа.

3.3. Решение об установлении пенсии за выслугу лет, оформленное согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, с документами в 5-дневный срок со дня подписания указанного решения направляется в уполномоченный орган.

К решению об установлении пенсии за выслугу лет прилагаются следующие документы:

- заявление лица об установлении пенсии за выслугу лет;

- справка о размере месячного денежного содержания, оформленная согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- справка о периодах муниципальной службы (работы) либо о стаже трудовой деятельности на муниципальной должности, учитываемых при исчислении стажа, необходимого для установления пенсии за выслугу лет, оформленная согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

- справка органа, осуществляющего выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), о виде, сроке и размере выплачиваемой страховой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);

- копия решения (постановления, распоряжения, приказа) об освобождении от муниципальной службы;

- копия паспорта (страницы 2, 3, 5);

- заявление с указанием банковских реквизитов кредитной организации, номером лицевого счета для перечисления пенсии за выслугу лет.

Руководитель органа местного самоуправления несет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии за выслугу лет.

В случае выявления факта осуществления выплаты пенсии за выслугу лет на основании недостоверных сведений, представленных органом местного самоуправления, ущерб, причиненный бюджету муниципального образования город Мурманск указанной выплатой, возмещается в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.4. Уполномоченный орган в месячный срок со дня получения всех необходимых документов определяет размер пенсии за выслугу лет и оформляет соответствующее решение согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, о котором письменно уведомляет заявителя.

В случае ненадлежащего оформления органом местного самоуправления решения об установлении пенсии за выслугу лет и (или) прилагаемых к нему документов уполномоченный орган возвращает представленные документы с письменным указанием причин возврата.

4. Перерасчет пенсии за выслугу лет

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2015 г. N 19-291 пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случае:

- увеличения месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается пропорционально указанному увеличению;

- увеличения продолжительности стажа муниципальной службы или стажа трудовой деятельности на муниципальной должности, с учетом которого определен размер пенсии за выслугу лет, на год или большее число лет;

- изменения условий назначения пенсии за выслугу лет, определенных разделом 1 настоящего Порядка.

В случае, если при перерасчете пенсии за выслугу лет ее размер составит менее, 500 рублей, пенсия за выслугу лет назначается в размере 500 рублей.

4.2. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором произошло соответствующее изменение.

4.3. Справки о размере месячного денежного содержания с учетом изменения размера месячного денежного содержания либо увеличения продолжительности стажа муниципальной службы представляются в уполномоченный орган в 10-дневный срок с даты вступления в силу соответствующих изменений органом местного самоуправления, принявшим решение об установлении пенсии за выслугу лет.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2015 г. N 19-291 пункт 4.4 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. При наступлении случаев, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, уполномоченным органом в рамках межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия или посредством направления соответствующих запросов в бумажном виде в уполномоченные организации осуществляется получение справки о размере месячного денежного содержания с учетом изменения размера месячного денежного содержания (при непредставлении документа в установленные сроки органом местного самоуправления, принявшим решение об установлении пенсии за выслугу лет).

5. Выплата пенсии за выслугу лет

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2015 г. N 19-291 пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Выплата пенсии за выслугу лет производится уполномоченным органом путем перечисления суммы пенсии за выслугу лет на лицевой счет, открытый в учреждении банка или иной кредитной организации на территории Российской Федерации.

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано в 5-дневный срок сообщить в письменной форме в уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии за выслугу лет или прекращение права на выплату пенсии за выслугу лет.

Лицам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Мурманской области, пенсия за выслугу лет выплачивается в порядке, установленном административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск", утвержденным постановлением администрации города Мурманска от 21.02.2012 N 360.

5.2. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в случаях:

а) поступления на муниципальную службу, на государственную гражданскую службу, замещения государственной должности Российской Федерации или Мурманской области, муниципальной должности;

б) перехода на пенсию за выслугу лет от других ведомств (Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Федеральная служба безопасности), на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую федеральным или государственным служащим;

в) назначения пенсии другого вида (к которой доплата не устанавливается);

г) утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г"

д) утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д"

5.3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной службе, в период замещения государственных должностей Российской Федерации или Мурманской области либо муниципальных должностей, а также в период, когда лицу, уволенному с муниципальной службы, предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

5.4. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:

- лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и законодательством других субъектов Российской Федерации назначены иная пенсия за выслугу лет, или ежемесячная доплата к страховой пенсии (за исключением ежемесячной доплаты к пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 14 Закона Мурманской области от 20.12.2001 N 318-01-ЗМО "О наградах и премиях Мурманской области", ежемесячной доплаты к пенсии, устанавливаемой в соответствии с Положением о звании "Почетный гражданин города-героя Мурманска", утвержденным решением Совета депутатов города Мурманска от 30.05.2011 N 37-478), или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение либо установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение;

- в случае смерти получателя выплаты.

Суммы пенсии за выслугу лет, недополученные получателем в связи с его смертью, выплачиваются наследникам по правилам выплаты страховых пенсий при наступлении указанных обстоятельств.

5.5. Приостановление или прекращение выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. По миновании указанных обстоятельств (за исключением случая смерти получателя выплаты) выплата пенсии за выслугу лет возобновляется по заявлению лица, имеющего на нее право, с первого числа месяца, следующего за тем, в котором возникло право на возобновление пенсии за выслугу лет.

Уполномоченный орган не реже 1 раза в полугодие направляет запрос в органы местного самоуправления с целью получения сведений о лицах, получающих пенсию за выслугу лет, возобновивших муниципальную службу либо занявших муниципальную должность.

5.6. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные по вине получателя, подлежат обязательному удержанию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.7. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются применительно к правилам, установленным законодательством Российской Федерации о страховых пенсиях.

6. Финансирование выплаты пенсии за выслугу лет

6.1. Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск в порядке и на условиях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, для исполнения местного бюджета.

6.2. Контроль за целевым использованием уполномоченным органом средств, выделяемых из бюджета муниципального образования город Мурманск на выплату пенсии за выслугу лет, осуществляет управление финансов администрации города Мурманска.