Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации г. Мурманска от 8 ноября 2013 г. N 3186 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2019 годы"
- Приложение. Муниципальная программа города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2019 годы
Приложение. Муниципальная программа города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2019 годы
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Мурманска от 20 декабря 2016 г. N 3844 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2016 г.
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 08.11.2013 N 3186
Муниципальная программа
города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2019 годы
С изменениями и дополнениями от:
2 июня, 30 июня, 10 сентября, 9 октября, 24 декабря 2014 г., 13 февраля, 2 июня, 27 июля, 12 ноября, 22 декабря 2015 г., 4 апреля, 28 июня, 7 октября, 11 ноября, 20 декабря 2016 г., 27 января 2017 г.
Паспорт муниципальной программы
|
Цель программы |
Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска и развитие его как деловой столицы Заполярья |
|
Задачи программы |
1. Создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска. 2. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. 3. Содействие экономическому развитию города через эффективное выполнение муниципальных функций |
|
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы |
- создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска; - создание условий для развития внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске; - объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства); - объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) в расчете на 1 жителя; - объем въездного туристского потока (количество лиц, размещенных в коллективных средствах размещения (далее - КСР); - создание условий для развития МСП; - число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения; - число субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске; - создание условий для комплексного социально-экономического развития города Мурманска; - обеспечение проведения заседаний совещательных органов администрации города Мурманска |
|
Перечень подпрограмм |
1. Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска" на 2014 - 2019 годы. 2. Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2014 - 2019 годы |
|
Перечень ведомственных целевых программ |
Аналитическая ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности комитета по экономическому развитию администрации города Мурманска" на 2014 - 2019 годы |
|
Заказчики программы |
- комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска (далее - КЭР АГМ); - администрация города Мурманска (далее - АГМ); - комитет имущественных отношений города Мурманска (далее - КИО) |
|
Заказчик - координатор программы |
КЭР АГМ |
|
Сроки и этапы реализации программы |
2014 - 2019 годы |
|
Финансовое обеспечение программы |
Всего по программе: 217451,4 тыс. руб., в т.ч.: - за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск (далее - МБ) 211878,4 тыс. руб., из них: 2014 год - 35947,3 тыс. руб., 2015 год - 34229,9 тыс. руб., 2016 год - 41217,4 тыс. руб., 2017 год - 33755,5 тыс. руб., 2018 год - 33448,7 тыс. руб., 2019 год - 33279,6 тыс. руб.; - за счет средств областного бюджета (далее - ОБ): 4343,7 тыс. руб., из них: 2014 год - 901,9 тыс. руб., 2015 год - 891,9 тыс. руб., 2016 год - 1403,3 тыс. руб. 2017 год - 382,2 тыс. руб., 2018 год - 382,2 тыс. руб., 2019 год - 382,2 тыс. руб.; - за счет средств федерального бюджета (далее - ФБ): 1229,3 тыс. руб., из них: 2014 год - 822,5 тыс. руб., 2016 год - 406,8 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов к 2019 году: - создать условия для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска; - увеличить объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) до 33000,1 млн. руб.; - увеличить объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) в расчете на 1 жителя до 113,00 тыс. руб.; - создать условия для развития внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске; - увеличить объем въездного потока (количество лиц, размещенных в КСР) до 101,0 тыс. чел.; - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске; - увеличить число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения до 685,5 ед.; - увеличить число субъектов МСП в городе Мурманске до 20019 ед. |
I. Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска" на 2014 - 2019 годы
Паспорт подпрограммы
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Главным фактором роста производства в рыночных условиях и, как следствие, обеспечения социально-экономического развития остаются инвестиции.
Проблемы в сфере инвестиционной деятельности у предприятий малого и среднего бизнеса и предприятий крупного бизнеса различны. Если у первой группы при значительном количестве идей и инноваций отсутствуют средства и возможности для разработки проектов, поиска инвесторов, обеспечения заемных средств, то у второй группы, в основном, отсутствует мотивация к расширению производства, а также мешают административные барьеры в вопросах согласования отвода земель, экспертизы проектов, энергоресурсов.
В рамках реализации настоящей подпрограммы планируется реализация комплекса мероприятий, в том числе предусмотренных Стандартом деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (Стандарт 2.0).
Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности и развитию туристской деятельности города Мурманска предполагают:
- обеспечение функционирования инвестиционного портала города Мурманска;
- обеспечение проведения заседаний Инвестиционного совета муниципального образования город Мурманск;
- актуализация инвестиционного паспорта города Мурманска;
- актуализация каталога инвестиционных проектов города Мурманска;
- актуализация паспорта города Мурманска, в том числе обеспечение печати буклета;
- приобретение сувенирной продукции;
- создание печатной продукции;
- приобретение статистических работ Мурманскстата;
- разработка/актуализация/мониторинг документов стратегического планирования;
- предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на право использования имиджевой символики города Мурманска";
- проведение оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местным налогам;
- создание комфортной информационной среды для продвижения туристского потенциала: функционирование туристического портала города Мурманска, информационных терминалов, туристского информационного центра, оформление остановочных павильонов с использованием имиджевой символики и элементов навигации по городу Мурманску, создание информационно-рекламных материалов о туристских ресурсах города Мурманска;
- разработка проекта "Электронное приложение "Мурманск гостеприимный".
В рамках подпрограммы запланирована также оплата членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в организациях межмуниципального сотрудничества:
- Союз городов Заполярья и Крайнего Севера;
- Совет муниципальных образований Мурманской области;
- Межрегиональная ассоциация субъектов Российской Федерации и городов, шефствующих над кораблями и частями Северного флота.
Мероприятие "Проведение выставки-ярмарки "Мурманск - далекий и близкий" предусматривает проведение в 2016 году с участием городов-побратимов Мурманска и городов-партнеров Мурманска конференции "Международное сотрудничество: История. Вызовы. Возможности", организации посещения участниками конференции фестиваля "Гольфстрим", а также культурную программу.
Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах Российской Федерации и за рубежом, в том числе в рамках подготовки и проведения празднования 100-летия основания города Мурманска, предполагает организацию и участие в мероприятиях международного сотрудничества с целью презентации потенциала развития города Мурманска, обмена опытом, участие в конгрессно-выставочных мероприятиях.
Таким образом, реализация настоящей подпрограммы будет способствовать продвижению уникального потенциала города и повышению инвестиционной и туристической привлекательности.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
|
N |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
|||||||
|
Отчетный год |
Текущий год |
Годы реализации подпрограммы |
||||||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
Цель: создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска |
|||||||||
|
1 |
Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
2 |
Объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) <1> |
млн. руб. |
6715,6 |
10249,1 |
13548,2 |
11492,2 |
22654,2 |
26954,6 |
29789,6 |
33000,1 |
|
3 |
Объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) в расчете на 1 жителя <2> |
тыс. руб. |
22,02 |
33,88 |
45,29 |
37,65 |
75,12 |
90,36 |
100,93 |
113,00 |
|
4 |
Создание условий для развития внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
Объем въездного туристского потока (КСР) <3> |
тыс. чел. |
89,0 |
81,3 |
86,2 |
97,7 |
98,0 |
99,0 |
100,0 |
101,0 |
<1> показатель за год формируется по состоянию на 9 месяцев отчетного года (в связи с тем, что показатель за год разрабатывается Мурманскстатом в сроки после составления Отчета о реализации муниципальных программ за отчетный год. Показатели за 6 и 9 месяцев формируются на основе последних имеющихся данных в текущем году. Плановые значения формируются с учетом прогнозов социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск на среднесрочный и долгосрочный периоды.
<2> в расчете используется значение численности населения на начало года, человек: 2012 - 305034, 2013 - 302468, 2014 - 299148, 2015 - 305236, 2016 - 301572, 2017 - 298309, 2018 - 295138, 2019 - 292042). Объем инвестиций формируется по состоянию на 9 месяцев отчетного года. Значение объема инвестиций, которое входит в расчет показателя, за 6 и 9 месяцев формируется на основе последних имеющихся данных в текущем году. Плановые значения формируются с учетом прогнозов социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск на среднесрочный и долгосрочный периоды.
<3> показатель формируется по итогам ведомственного мониторинга - данные не менее 10 КСР на территории города Мурманска. За период 2012 - 2015 года показатель формировался на основании данных, представленных Мурманскстатом.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
3.1. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2014 - 2015 годы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (кв., год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||
|
всего |
2014 |
2015 |
Наименование |
2014 |
2015 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Цель: создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска | ||||||||||
|
1 |
Реализация мероприятий по формированию инвестиционно привлекательного имиджа города Мурманска, в т.ч. программы продвижения бренда города Мурманска |
2014 - 2015 |
МБ |
1324,0 |
890,4 |
433,6 |
Разработка и функционирование инвестиционного портала города Мурманска, да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
КЭР АГМ при участии комитета имущественных отношений города Мурманска и комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, подрядная организация |
|
Разработка инвестиционного паспорта города Мурманска, да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
||||||||
|
44,8 |
28,6 |
16,2 |
Количество элементов имиджевой символики города Мурманска, в отношении которых требуется процедура регистрации товарного знака, ед. |
1 |
1 |
АГМ |
||||
|
2 |
Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах РФ и за рубежом, в том числе в рамках подготовки и проведения празднования 100-летия основания города Мурманска |
2014 - 2015 |
МБ |
2020,5 |
1354,0 |
666,5 |
Количество мероприятий, ед. |
4 |
6 |
КЭР АГМ, Министерство экономического развития Мурманской области |
|
3 |
Развитие туристских ресурсов города Мурманска |
2014 - 2015 |
МБ |
745,0 |
454,5 |
290,5 |
Количество функционирующих информационных киосков, ед. |
4 |
4 |
КЭР АГМ |
|
Разработка и функционирование туристического портала города Мурманска, да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
||||||||
|
4 |
Уплата членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в организациях межмуниципального сотрудничества |
2014 - 2015 |
МБ |
1584,3 |
753,3 |
831,0 |
Количество организаций межмуниципального сотрудничества, членом которых является город Мурманск, ед. |
3 |
3 |
КЭР АГМ |
|
|
Всего по мероприятиям: |
Всего |
|
5718,6 |
3480,8 |
2237,8 |
|
|||
|
МБ |
|
5718,6 |
3480,8 |
2237,8 |
||||||
3.2. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2016 - 2019 годы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (кв., год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
|||||||||
|
всего |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Наименование |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
Цель: создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска | |||||||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие: развитие инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска |
2016 - 2019 |
Всего: |
17263,5 |
10510,2 |
2525,0 |
2211,2 |
2017,1 |
Количество мероприятий по развитию инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска, ед. |
26 |
24 |
22 |
22 |
КЭР АГМ, подрядная организация |
|
|
МБ |
17263,5 |
10510,2 |
2525,0 |
2211,2 |
2017,1 |
||||||||||
|
1.1 |
Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности и развитию туристской деятельности города Мурманска |
2016 - 2019 |
МБ |
8784,4 |
6373,0 |
946,4 |
825,0 |
640,0 |
Количество мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности города Мурманска, ед. |
10 |
11 |
11 |
11 |
||
|
Количество мероприятий по развитию внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске, ед. |
4 |
5 |
5 |
5 |
|||||||||||
|
1.2 |
Оплата членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в организациях межмуниципального сотрудничества |
2016 - 2019 |
МБ |
4452,4 |
1133,7 |
1115,4 |
1106,2 |
1097,1 |
Количество мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
КЭР АГМ |
|
|
Количество организаций межмуниципального сотрудничества, членом которых является город Мурманск, ед. |
3 |
3 |
3 |
3 |
КЭР АГМ |
||||||||||
|
1.3 |
Проведение выставки-ярмарки "Мурманск - далекий и близкий" |
2016 |
МБ |
2000,0 |
2000,0 |
0 |
0 |
0 |
Количество мероприятий, ед. |
1 |
- |
- |
- |
КЭР АГМ |
|
|
1.4 |
Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах РФ и за рубежом, в том числе в рамках подготовки и проведения празднования 100-летия основания города Мурманска |
2016 - 2019 |
МБ |
2026,7 |
1003,5 |
463,2 |
280,0 |
280,0 |
Количество мероприятий, ед. |
10 |
7 |
5 |
5 |
КЭР АГМ |
|
|
|
Всего по мероприятиям: |
Всего |
17263,5 |
10510,2 |
2525,0 |
2211,2 |
2017,1 |
|
|||||||
|
МБ |
17263,5 |
10510,2 |
2525,0 |
2211,2 |
2017,1 |
||||||||||
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Мурманска от 27 января 2017 г. N 183 в таблицу пункта 3.2 раздела 3 подпрограммы I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 28 декабря 2016 г.
Детализация основных мероприятий на 2016 - 2019 годы
|
N |
Основные мероприятия/направления расходов |
Срок выполнения (кв., год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
||||
|
всего |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1.1 |
Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности и развитию туристской деятельности города Мурманска |
2016 - 2019 |
МБ |
8784,4 |
6373,0 |
946,4 |
825,0 |
640,0 |
|
1.1.1 |
Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности города Мурманска |
2016 - 2019 |
МБ |
7550,0 |
6060,0 |
590,0 |
550,0 |
350,0 |
|
1.1.2 |
Мероприятия по развитию внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске |
2016 - 2019 |
МБ |
1234,4 |
313,0 |
356,4 |
275,0 |
290,0 |
Детализация показателей основных мероприятий на 2016 - 2019 годы
Детализация мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий:
1. Реализация мероприятий по формированию инвестиционно-привлекательного имиджа города Мурманска, в том числе программы продвижения бренда города.
Реализация данного мероприятия предполагает издание информационно-справочных материалов по вопросам инвестиционной деятельности, в том числе обновление паспорта города и инвестиционного паспорта города, формирование перечня приоритетных земельных участков для осуществления инвестиционной деятельности и актуализация каталога инвестиционных проектов, проведение мониторинга Стратегического плана социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года и его актуализация, оценку эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местным налогам, разработку и техническую поддержку инвестиционного портала города Мурманска, внедрение Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования город Мурманск, а также выполнение мероприятий программы продвижения бренда города Мурманска.
2. Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах РФ и за рубежом, в том числе в рамках подготовки и проведения празднования 100-летия основания города Мурманска.
Данное мероприятие включено в подпрограмму во исполнение Плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия основания города Мурманска, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 N 2310-Р.
3. Создание условий для развития туристической деятельности на территории города Мурманска.
Реализация данного мероприятия предполагает создание и функционирование туристско-информационного центра в городе Мурманске, популяризацию туристического потенциала за счет изготовления рекламно-информационной продукции (плакаты, листовки, буклеты), разработки и размещения в СМИ, сети Интернет информационных и рекламно-презентационных материалов о конкурентных преимуществах региона. Также в целях массового информирования гостей и жителей города предусмотрено размещение информационных терминалов в наиболее доступных и посещаемых местах города: торгово-развлекательных комплексах, гостиницах, на вокзале, в аэропорту. Так, с 2014 года функционируют 4 информационных туристских терминала на следующих объектах туристской инфраструктуры города Мурманска:
- отель "Park Inn by Radisson Полярные Зори";
- конгресс-отель "Меридиан";
- ТЦ "Волна";
- аэропорт Мурманск.
В процессе реализации подпрограммы планируется количество терминалов увеличить до 6 единиц, 2 из которых дополнительно установить на железнодорожном вокзале и в одном из крупных торговых центров города.
В 2015 году в деловом центре "Арктика" открыт и функционирует туристский информационный центр "Мурманск-инфо-Арктика".
В целях продвижения туристической привлекательности города и повышению информированности гостей и жителей города планируется создание электронного приложения "Мурманск гостеприимный", оформление остановочных павильонов с использованием имиджевой символики и элементов навигации по городу Мурманску в количестве 14 единиц.
4. Уплата членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в организациях межмуниципального сотрудничества.
Реализация данного мероприятия предполагает оплату членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в следующих организациях межмуниципального сотрудничества:
- Союз городов Заполярья и Крайнего Севера;
- ассоциация "Совет муниципальных образований Мурманской области";
- межрегиональная ассоциация субъектов Российской Федерации - городов, шефствующих над кораблями и частями Северного флота.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
|
Источник финансирования |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
|||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Всего по подпрограмме: |
29982,1 |
3480,8 |
2237,8 |
10510,2 |
2525,0 |
2211,2 |
2017,1 |
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
29982,1 |
3480,8 |
2237,8 |
10510,2 |
2525,0 |
2211,2 |
2017,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска: |
22937,3 |
3452,2 |
2221,6 |
10510,2 |
2525,0 |
2211,2 |
2017,1 |
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
22937,3 |
3452,2 |
2221,6 |
10510,2 |
2525,0 |
2211,2 |
2017,1 |
|
администрация города Мурманска: |
44,8 |
28,6 |
16,2 |
0 |
0 |
0 |
|
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
44,8 |
28,6 |
16,2 |
0 |
0 |
0 |
|
5. Механизм реализации подпрограммы
Заказчиком-координатором подпрограммы является КЭР АГМ.
Заказчики подпрограммы:
- комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска;
- администрация города Мурманска.
В целях обеспечения оперативного мониторинга выполнения подпрограммы заказчики подпрограммы направляют в КЭР АГМ отчеты о реализации своих мероприятий за 1 полугодие и 9 месяцев текущего года (нарастающим итогом с начала года) в срок до 15 числа месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом на бумажном и электронном носителях.
В целях обеспечения программного мониторинга подпрограммы заказчики подпрограммы ежегодно готовят годовые отчеты о ходе реализации своих мероприятий и в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляют их в КЭР АГМ.
КЭР АГМ осуществляет подготовку сводного отчета по подпрограмме муниципальной программы.
6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Реализация программных мероприятий позволит создать условия для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска, повысит информационную поддержку инвестиционных проектов и создаст предпосылки для привлечения инвесторов в город Мурманск.
В рамках реализации подпрограммы на основе разработанного бренда муниципального образования город Мурманск будут реализовываться мероприятия по его продвижению. Продвижение бренда города способствует развитию имиджевой привлекательности Мурманска. Бренд повествует о городе через слаженную систему ярких и позитивных символов, идей, ассоциаций, которые лучшим образом передают смысл, красоту, конкурентные преимущества и уникальность города, благодаря чему город становится известен, узнаваем и привлекателен, в том числе и для потенциальных инвесторов.
Реализация подпрограммы будет способствовать созданию условий для:
- повышения инвестиционной и туристической привлекательности;
- развития конкурентной среды;
- укрепления позиций в межрегиональном и международном сотрудничестве.
Внешние риски подпрограммы: изменения федерального и/или регионального законодательства.
Механизмы минимизации внешних рисков: оперативное реагирование на изменения в федеральном и областном законодательстве в части оперативного принятия муниципальных нормативно-правовых актов.
Внутренние риски подпрограммы: несвоевременное или некачественное выполнение исполнителями/подрядчиками обязательств по муниципальным контрактам, а также риск неисполнения условий контракта. В процессе конкурсного отбора победителем может стать хозяйствующий субъект, с которым в дальнейшем возможно расторжение контракта из-за неисполнения (или некачественного) исполнения условий контракта.
Механизм минимизации внутренних рисков - своевременное и качественное составление проектов муниципальных контрактов, в том числе технического задания при размещении муниципальных заказов.
Планирование мероприятий подпрограммы и объемов финансирования приведет к минимуму финансовых, организационных и иных рисков.
II. Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2014 - 2019 годы
Паспорт подпрограммы
|
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма |
Муниципальная программа города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2019 годы |
|
Цель подпрограммы |
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) |
|
Задачи подпрограммы |
- |
|
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы |
1. Создание условий для развития МСП. 2. Число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения. 3. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Мурманск |
|
Заказчики подпрограммы |
- КЭР АГМ; - КИО |
|
Заказчик - координатор подпрограммы |
- КЭР АГМ; - КИО |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014 - 2019 годы |
|
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 39106,2 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 36423,8 тыс. руб., из них: 2014 год - 8832,8 тыс. руб., 2015 год - 6838,7 тыс. руб., 2016 год - 4720,9 тыс. руб., 2017 год - 5330,8 тыс. руб., 2018 год - 5337,8 тыс. руб., 2019 год - 5362,8 тыс. руб. ОБ: 1453,1 тыс. руб., из них: 2014 год - 232,0 тыс. руб., 2015 год - 200,0 тыс. руб., 2016 год - 1021,1 тыс. руб. ФБ: 1229,3 тыс. руб., из них: 2014 год - 822,5 тыс. руб., 2016 год - 406,8 тыс. руб. Также возможно софинансирование на конкурсной основе из областного и федерального бюджетов |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов к 2019 году: - создать условия для развития МСП в городе Мурманске; - увеличить число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения до 685,5 ед.; - увеличить число субъектов МСП в городе Мурманске до 20019 ед. |
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
|
N |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
|||||||
|
Отчетный год (2012) |
Текущий год (2013) |
Годы реализации подпрограммы |
||||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Цель подпрограммы: создание условий для развития МСП в городе Мурманске | ||||||||||
|
1 |
Создание условий для развития МСП в городе Мурманске |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
2 |
Число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения <1> |
ед. |
315,4 |
326,9 |
583,0 |
618,3 |
581,5 |
650,4 |
667,9 |
685,5 |
|
3 |
Число субъектов МСП в городе Мурманске <2> |
ед. |
9620 |
9887 |
17440 |
18873 |
17537 |
19402 |
19711 |
20019 |
<1> в расчете используется значение численности населения на начало года, человек: 2012 - 305034, 2013 - 302468, 2014 - 299148, 2015 - 305236, 2016 - 301572, 2017 - 298309, 2018 - 295138, 2019 - 292042; число субъектов МСП, ед.: 2012 - 9620, 2013 - 9887, 2014 - 17440, 2015 - 18873, 2016 - 17537, 2017 - 19402, 2018 - 19711, 2019 - 20019. Показатель носит оценочный характер, формируется с учетом прогнозов социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск и экспертных оценок по состоянию на конец отчетного года.
<2> Показатель носит оценочный характер, формируется с учетом прогнозов социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск и экспертных оценок по состоянию на конец отчетного года. Число субъектов МСП, ед.: 2012 - 9620, 2013 - 9887, 2014 - 17440, 2015 - 18873, 2016 - 17537, 2017 - 19402, 2018 - 19711, 2019 - 20019.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
3.1. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2014 - 2015 годы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (кв., год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||
|
всего |
2014 |
2015 |
Наименование |
2014 |
2015 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Цель подпрограммы: создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске | ||||||||||
|
1 |
Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам МСП |
2014 - 2015 |
МБ |
1418,8 |
985,8 |
433,0 |
Количество посетителей информационного портала Координационного совета (далее - КС) в год, чел. |
5500 |
6500 |
КЭР АГМ, организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП |
|
|
|
|
|
Количество участников, посетивших круглые столы, конференции, заседания КС по проблемам развития МСП в год, чел. |
150 |
900 |
||||
|
|
|
|
|
Количество человек, прошедших обучение на семинарах и тренингах для начинающих и действующих предпринимателей в год, чел. |
250 |
420 |
||||
|
2 |
Оказание финансовой поддержки начинающим и действующим предпринимателям |
2014 - 2015 |
МБ |
10500,3 |
5350,3 |
5150,0 |
Количество действующих субъектов МСП, получивших субсидию, шт. |
21 |
13 |
КЭР АГМ |
|
ОБ |
432,0 |
232,0 |
200,0 |
|||||||
|
ФБ |
822,5 |
822,5 |
0 |
Количество начинающих предпринимателей, получивших грант на открытие/развитие бизнеса, ед. |
7 |
4 |
||||
|
3 |
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП |
2014 - 2015 |
Не требует финансирования |
Количество муниципальных объектов, переданных субъектам МСП в качестве имущественной поддержки, ед. |
280 |
280 |
КИО |
|||
|
Количество новых объектов, включенных в перечень муниципального имущества города Мурманска, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам МСП, шт. |
3 |
2 |
||||||||
|
4 |
Проведение городских конкурсов, выставок, ярмарок |
2014 - 2015 |
МБ |
2752,4 |
1496,7 |
1255,7 |
Количество конкурсов, выставок, ярмарок, ед. |
7 |
7 |
КЭР АГМ, инфраструктура поддержки субъектов МСП, вузы города Мурманска |
|
5 |
Создание условий для развития потребительского рынка товаров и услуг в городе Мурманске |
2014 |
МБ |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
Приобретение торгового оборудования, да - 1, нет - 0 |
1 |
0 |
КЭР АГМ |
|
|
Всего по мероприятиям |
|
ВСЕГО, в т.ч.: |
16926,0 |
9887,3 |
7038,7 |
|
|||
|
|
МБ |
15671,5 |
8832,8 |
6838,7 |
||||||
|
|
ОБ |
432,0 |
232,0 |
200,0 |
||||||
|
|
ФБ |
822,5 |
822,5 |
0 |
||||||
3.2. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2016 - 2019 годы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (кв., год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||
|
Всего |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Наименование, ед. |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Цель: создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске |
|
|||||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие: развитие малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске |
2016 - 2019 |
Всего: в т.ч.: |
22180,2 |
6148,8 |
5330,8 |
5337,8 |
5362,8 |
Количество начинающих и действующих предпринимателей города Мурманска, которым были оказаны основные виды поддержки, ед. |
1112 |
1080 |
1105 |
1135 |
КЭР АГМ |
|
МБ |
20752,3 |
4720,9 |
5330,8 |
5337,8 |
5362,8 |
|||||||||
|
ОБ |
1021,1 |
1021,1 |
|
|
|
|||||||||
|
ФБ |
406,8 |
406,8 |
|
|
|
|||||||||
|
1.1 <*> |
Оказание информационно-консультационной и финансовой поддержки субъектов МСП |
2016 - 2019 |
МБ |
20752,3 |
4720,9 |
5330,8 |
5337,8 |
5362,8 |
Функционирование информационного портала Координационного совета (далее - КС), да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
КЭР АГМ, организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП |
|
ОБ |
1021,1 |
1021,1 |
|
|
|
|||||||||
|
ФБ |
406,8 |
406,8 |
|
|
|
|||||||||
|
Функционирование Координационного совета, да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||||||||||
|
Количество мероприятий (семинары, тренинги, конференции, круглые столы) по вопросам развития и поддержки МСП, шт. |
35 |
35 |
35 |
35 |
||||||||||
|
Количество участников, посетивших мероприятия (семинары, тренинги, конференции, круглые столы) по вопросам развития и поддержки МСП, чел. |
800 |
820 |
840 |
860 |
||||||||||
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, шт. |
12 |
15 |
15 |
15 |
||||||||||
|
Количество конкурсов, выставок, ярмарок, шт. |
10 |
9 |
9 |
9 |
||||||||||
|
Количество участников на конкурсах, выставках, ярмарках, ед. |
150 |
160 |
170 |
180 |
||||||||||
|
1.2 |
Оказание имущественной поддержки субъектов МСП |
|
Не требует финансирования |
Количество муниципальных объектов, переданных субъектам малого и среднего предпринимательства в качестве имущественной поддержки, шт. |
150 |
85 |
80 |
80 |
КИО |
|||||
|
Количество новых объектов, включенных в перечень муниципального имущества города Мурманска, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам МСП, шт. |
2 |
2 |
2 |
2 |
||||||||||
|
|
Всего по мероприятиям |
|
Всего: в т.ч.: |
22180,2 |
6148,8 |
5330,8 |
5337,8 |
5362,8 |
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
20752,3 |
4720,9 |
5330,8 |
5337,8 |
5362,8 |
|||||||||
|
ОБ |
1021,1 |
1021,1 |
|
|
|
|||||||||
|
ФБ |
406,8 |
406,8 |
|
|
|
|||||||||
<*> На мероприятия подпрограммы возможно софинансирование из областного бюджета.
Детализация основных мероприятий на 2016 - 2019 годы
|
N |
Основные мероприятия/направления расходов |
Срок выполнения (кв., год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
||||
|
всего |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Основное мероприятие: развитие малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске |
2016 - 2019 |
Всего: в т.ч.: |
22180,2 |
6148,8 |
5330,8 |
5337,8 |
5362,8 |
|
МБ |
20752,3 |
4720,9 |
5330,8 |
5337,8 |
5362,8 |
|||
|
ОБ |
1021,1 |
1021,1 |
|
|
|
|||
|
ФБ |
406,8 |
406,8 |
|
|
|
|||
|
1.1 |
Мероприятия по оказанию информационно-консультационной и финансовой поддержки субъектам МСП |
2016 - 2019 |
МБ |
20752,3 |
4720,9 |
5330,8 |
5337,8 |
5362,8 |
|
ОБ |
1021,1 |
1021,1 |
|
|
|
|||
|
ФБ |
406,8 |
406,8 |
|
|
|
|||
|
1.1.1 |
Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам МСП |
2016 - 2019 |
МБ |
2987,7 |
782,7 |
722,0 |
729,0 |
754,0 |
|
1.1.2 |
Оказание финансовой поддержки начинающим и действующим предпринимателям |
2016 - 2019 |
МБ |
12913,4 |
2563,4 |
3450,0 |
3450,0 |
3450,0 |
|
ОБ |
1021,1 |
1021,1 |
|
|
|
|||
|
ФБ |
406,8 |
406,8 |
|
|
|
|||
|
1.1.3 |
Проведение городских конкурсов, выставок, ярмарок |
2016 - 2019 |
МБ |
4851,2 |
1374,8 |
1158,8 |
1158,8 |
1158,8 |
Детализация мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий:
1. Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам МСП.
Реализация данного мероприятия предполагает проведение социологических опросов и анкетирований, издание информационно-справочных и методических материалов по вопросам развития и поддержки МСП, обеспечение функционирования портала информационной поддержки малого и среднего предпринимательства КС и сенсорных информационных терминалов, а также организацию и проведение совместно с организациями инфраструктуры поддержки субъектов МСП и вузами города Мурманска круглых столов, обучающих семинаров, тренингов, конференций и мастер-классов для начинающих и действующих предпринимателей.
Дополнительно предусмотрена информационно-консультационная поддержка субъектов МСП на базе Центра развития бизнеса ОАО "Сбербанк России".
2. Оказание финансовой поддержки начинающим и действующим предпринимателям.
Финансовая поддержка начинающим предпринимателям оказывается в виде предоставления грантов в рамках Конкурса молодежных бизнес-проектов "КПД" и конкурса на предоставление грантов начинающим предпринимателям для организации собственного бизнеса. Направления по конкурсам ежегодно корректируются в зависимости от необходимости развития той или иной сферы деятельности на соответствующий год.
Финансовая поддержка действующим предпринимателям оказывается в виде субсидий для частичной компенсации расходов по отдельным направлениям финансово-хозяйственной деятельности, которые включают возмещение расходов по договорам кредитования, лизинга, разработку проектной и технологической документации, получение патента, проведение технологической и технической экспертизы, технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения объектов недвижимости, на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Также осуществляется финансовая поддержка действующих предпринимателей в рамках конкурса предпринимательских проектов субъектам МСП на предоставление субсидий для целевого финансового обеспечения части затрат.
В соответствии с п. 4 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитие малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами" КЭР АГМ ведется реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки.
ГАРАНТ:
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358 признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
См. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2016 г. N 1433
Данный реестр размещен для ознакомления с ним физических и юридических лиц на официальном сайте АГМ (http://www.citymurmansk.ru) и на портале информационной поддержки малого и среднего предпринимательства КС в сети Интернет (http://www.mp.murman.ru).
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Мурманска от 20 декабря 2016 г. N 3844 пункт 3 подраздела "Детализация мероприятий подпрограммы" раздела 3 подпрограммы II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
3. Оказание имущественной поддержки субъектам МСП.
Реализация данного мероприятия предполагает предоставление в аренду муниципального имущества субъектам МСП для осуществления социально значимых видов деятельности, а также приоритетных видов деятельности без проведения торгов в качестве муниципальной преференции, в соответствии с главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Перечень
социально значимых видов деятельности для предоставления муниципальной имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
|
Кодовое обозначение |
Наименование видов экономической деятельности |
|
10 |
Производство пищевых продуктов |
|
14 |
Производство одежды |
|
16 |
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения |
|
37 |
Сбор и обработка сточных вод |
|
38 |
Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья (за исключением: 38.1 Сбор отходов) |
|
62 |
Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги |
|
63 |
Деятельность в области информационных технологий |
|
72 |
Научные исследования и разработки |
|
86 |
Деятельность в области здравоохранения |
|
88 |
Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания |
|
90 |
Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений |
|
93 |
Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений |
|
95 |
Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения |
|
25.99 |
Производство прочих готовых металлических изделий, не включенных в другие группировки |
|
32.99.8 |
Производство изделий народных художественных промыслов |
|
45.2 |
Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств |
|
47.73 |
Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках). Эта группировка включает розничную торговлю лекарственными средствами |
|
56.29.2 |
Деятельность столовых и буфетов при предприятиях и учреждениях |
|
56.29.3 |
Деятельность по доставке продуктов питания учебным, спортивным и прочим учреждениям (по льготным ценам) |
|
69 |
Деятельность в области права и бухгалтерского учета |
|
68.32 |
Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе |
|
74.2 |
Деятельность в области фотографии |
|
74.30.12 |
Услуги по устному переводу |
|
77.21 |
Прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров |
|
79.90.1 |
Деятельность по предоставлению туристических информационных услуг |
|
79.90.2 |
Деятельность по предоставлению экскурсионных туристических услуг |
|
81.1 |
Деятельность по комплексному обслуживанию помещений |
|
81.2 |
Деятельность по чистке и уборке |
|
82.30.1 |
Услуги по организации конференций и торговых выставок |
|
85.11 |
Образование дошкольное |
|
85.41 |
Образование дополнительное детей и взрослых |
|
85.41.1 |
Образование в области спорта и отдыха |
|
96.01 |
Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий |
|
96.02 |
Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты |
Перечень
приоритетных видов деятельности для предоставления муниципальной имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
|
Кодовое обозначение |
Наименование видов экономической деятельности |
|
47 |
Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами (за исключением: 47.25.1 Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах 47.25.11 Торговля розничная алкогольными напитками, кроме пива, в специализированных магазинах 47.25.12 Торговля розничная пивом в специализированных магазинах 47.3 Торговля розничная моторным топливом в специализированных магазинах 47.8 Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках 47.9 Торговля розничная вне магазинов, палаток, рынков) |
Код и наименование видов деятельности, указанных в перечнях, определяется в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЭС РЕД.2), принятым и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст (в редакции от 30.09.2014 N 1261-ст).
В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитие малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами" КИО ведется реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей имущественной поддержки.
ГАРАНТ:
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358 признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
См. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2016 г. N 1433
Данный реестр размещен для ознакомления с ним физических и юридических лиц на официальном сайте АГМ (http://www.citymurmansk.ru) и на портале информационной поддержки малого и среднего предпринимательства КС в сети Интернет (http://www.mp.murman.ru).
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
|
Источник финансирования |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
|||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||
|
Всего по подпрограмме: |
39106,2 |
9887,3 |
7038,7 |
6148,8 |
5330,8 |
5337,8 |
5362,8 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
36423,8 |
8832,8 |
6838,7 |
4720,9 |
5330,8 |
5337,8 |
5362,8 |
|
средств областного бюджета |
1453,1 |
232,0 |
200,0 |
1021,1 |
0 |
0 |
0 |
|
средств федерального бюджета |
1229,3 |
822,5 |
0 |
406,8 |
0 |
0 |
0 |
Софинансирование мероприятий подпрограммы возможно также за счет средств областного бюджета в рамках участия муниципального образования город Мурманск в проводимом Министерством развития промышленности и предпринимательства Мурманской области конкурсе по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. Объем возможной субсидии определяется ежегодно на конкурсной основе.
5. Механизм реализации подпрограммы
Координатором подпрограммы является КЭР АГМ.
Исполнители и участники подпрограммы:
- КИО;
- организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП;
- вузы города Мурманска.
Исполнители и участники подпрограммы при реализации своих мероприятий взаимодействуют с КЭР АГМ.
В целях обеспечения оперативного мониторинга выполнения подпрограммы КИО направляет в КЭР АГМ отчеты о реализации своих мероприятий за 1 полугодие и 9 месяцев текущего года (нарастающим итогом с начала года) в срок до 15 числа месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом на бумажном и электронном носителях.
В целях обеспечения программного мониторинга подпрограммы муниципальной программы КИО ежегодно готовит годовые отчеты о ходе реализации своих мероприятий в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет их в КЭР АГМ.
КЭР АГМ осуществляет подготовку сводного отчета по подпрограмме муниципальной программы.
6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Реализация подпрограммы в 2014 - 2019 годах позволит:
- ежегодно оказывать информационно-консультационную поддержку более 5000 граждан;
- обучить более 5000 начинающих и действующих предпринимателей, а также граждан, желающих открыть собственное дело, основам предпринимательской деятельности на семинарах, тренингах, конференциях, мастер-классах, курсах повышения квалификации;
- оказать финансовую поддержку более 100 субъектам МСП в виде субсидий и грантов;
- способствовать развитию молодежного предпринимательства, популяризации и пропаганде идей предпринимательства путем проведения не менее трех городских конкурсов;
- содействовать созданию около 25 новых хозяйствующих субъектов;
- способствовать развитию конкурентоспособности объектов потребительского рынка города Мурманска благодаря проведению не менее двух городских конкурсов среди организаций торговли и бытового обслуживания, а также не менее двух выставочно-ярмарочных мероприятий;
- оказать имущественную поддержку свыше 300 субъектам МСП.
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы производится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ города Мурманска.
Внешние риски подпрограммы: изменения федерального и/или регионального законодательства.
Механизмы минимизации внешних рисков: оперативное реагирование на изменения в федеральном и областном законодательстве в части оперативного принятия муниципальных нормативно-правовых актов.
Внутренние риски подпрограммы: несвоевременное или некачественное выполнение исполнителями договорных обязательств, а также риск неисполнения условий контракта. В процессе конкурсного отбора победителем аукциона на оказание муниципальных услуг (работ) может стать организация, с которой в дальнейшем, возможно расторжение контракта из-за неисполнения (или некачественного) исполнения условий контракта.
Механизм минимизации внутренних рисков - своевременное и качественное составление документации при размещении муниципальных заказов.
Планирование мероприятий подпрограммы и объемов финансирования приведет к минимуму финансовых, организационных и иных рисков.
III. Аналитическая ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности комитета по экономическому развитию администрации города Мурманска" на 2014 - 2019 годы
Паспорт АВЦП
1. Характеристика выполняемых функций заказчика АВЦП и переданных государственных полномочий
В соответствии с Положением о комитете по экономическому развитию администрации города Мурманска, утвержденным решением Совета депутатов города Мурманска от 30.05.2011 N 37-479, КЭР АГМ является структурным подразделением администрации города Мурманска, осуществляющим в пределах компетенции функции, направленные на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, передаваемых для осуществления органами местного самоуправления, в сфере:
- прогнозирования, перспективного планирования и анализа социально-экономического развития, разработки и реализации планов и программ социально-экономического развития города Мурманска;
- внедрения программно-целевых методов муниципального управления социально-экономическим развитием города Мурманска, формирования муниципальных программ;
- внедрения методов управления, ориентированных на результат, на основе показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- развития малого и среднего предпринимательства;
- развития инвестиционной деятельности и муниципальных инвестиций;
- установления, изменения и отмены местных налогов и сборов, предоставления налоговых льгот;
- развития муниципального сектора экономики, формирования тарифной политики на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями;
- создания условий для обеспечения жителей города Мурманска услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- реализации региональных и городских социальных и целевых программ в пределах своей компетенции;
- реализация переданных государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра в рамках предоставления государственной услуги "Внесение, исключение и изменение сведений, содержащихся в торговом реестре Мурманской области".
Основными целями и задачами КЭР АГМ являются:
1. Создание условий для комплексного социально-экономического развития города Мурманска, повышения конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности, диверсификации и укрепления налогового потенциала экономики города Мурманска.
2. Формирование системы перспективного планирования, повышение качества муниципального управления и совершенствование прогнозирования социально-экономического развития, организация и внедрение программно-целевых методов управления в деятельность администрации города Мурманска и ее структурных подразделений.
3. Улучшение делового климата, формирование условий для развития конкуренции, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, поддержка местных товаропроизводителей.
4. Создание условий для развития потребительского рынка, мониторинг уровня цен на основные продукты потребления в пределах установленных нормативными правовыми актами полномочий и в целях защиты интересов населения.
5. Организация выполнения плана экономики города Мурманска в условиях исполнительного периода и в военное время.
6. Организация нормированного снабжения населения города Мурманска продовольственными и непродовольственными товарами в условиях исполнительного периода и в военное время.
7. Создание условий для развития муниципального сектора экономики, мониторинг и оценка его экономической эффективности, включая использование объектов недвижимости и формирование тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений.
8. Участие в формировании инвестиционной и бюджетной политики с целью повышения доходов бюджета, подготовка предложений по совершенствованию системы местного налогообложения.
9. Осуществление иных задач в области социально-экономического развития города Мурманска.
2. Основные цели и задачи АВЦП, целевые показатели (индикаторы) реализации АВЦП
|
N |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||||
|
Отчетный год |
Текущий год |
Годы реализации АВЦП |
|||||||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
Цель АВЦП: содействие экономическому развития города через эффективное выполнение муниципальных функций |
||||||||||
|
1 |
Создание условий для комплексного социально-экономического развития города Мурманска |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
2 |
Обеспечение проведения заседаний совещательных органов администрации города Мурманска |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
3. Перечень основных мероприятий АВЦП
3.1. Перечень основных мероприятий АВЦП на 2014 - 2015 годы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (кв., год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||
|
всего |
2014 |
2015 |
Наименование |
2014 |
2015 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
Цель: содействие экономическому развитию города через эффективное выполнение муниципальных функций |
|||||||||
|
1.1 |
Реализация функций в сфере создания условий для комплексного социально-экономического развития города Мурманска |
2014 - 2015 |
МБ |
48787,1 |
23633,7 |
25153,4 |
Количество выполняемых функций, ед. |
38 |
38 |
КЭР АГМ |
|
1.2 |
Реализация переданных государственных полномочий - Закона Мурманской области от 13.10.2011 N 1395-01-ЗМО "О некоторых вопросах в области регулирования торговой деятельности на территории Мурманской области" |
2014 - 2015 |
ОБ |
1361,8 |
669,9 |
691,9 |
Обеспечение ведения торгового реестра, да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
КЭР АГМ |
|
|
Всего по АВЦП |
|
Всего: в т.ч. |
50148,9 |
24303,6 |
25845,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
48787,1 |
23633,7 |
25153,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
ОБ |
1361,8 |
669,9 |
691,9 |
|
|
|
|
3.2. Перечень основных мероприятий АВЦП на 2016 - 2019 годы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (кв., год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||
|
всего |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Наименование |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Цель: содействие экономическому развитию города через эффективное выполнение муниципальных функций | ||||||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие: эффективное выполнение муниципальных функций в сфере создания условий для комплексного социально-экономического развития города Мурманска |
2016 - 2019 |
Всего: |
105214,2 |
26368,5 |
26281,9 |
26281,9 |
26281,9 |
Количество выполняемых функций, ед. |
38 |
38 |
38 |
38 |
КЭР АГМ |
|
МБ |
103685,4 |
25986,3 |
25899,7 |
25899,7 |
25899,7 |
|||||||||
|
ОБ |
1528,8 |
382,2 |
382,2 |
382,2 |
382,2 |
|||||||||
|
1.1 |
Расходы на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления |
2016 - 2019 |
Всего: |
101661,6 |
25433,4 |
25409,4 |
25409,4 |
25409,4 |
Количество работников, чел. |
25 |
25 |
25 |
25 |
КЭР АГМ |
|
МБ |
101661,6 |
25433,4 |
25409,4 |
25409,4 |
25409,4 |
|||||||||
|
1.2 |
Расходы на обеспечение функций работников органов местного самоуправления |
2016 - 2019 |
Всего: |
2023,8 |
552,9 |
490,3 |
490,3 |
490,3 |
||||||
|
МБ |
2023,8 |
552,9 |
490,3 |
490,3 |
490,3 |
|||||||||
|
1.3 |
Субвенция на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельных государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра |
2016 - 2019 |
Всего: |
1528,8 |
382,2 |
382,2 |
382,2 |
382,2 |
Обеспечение ведения торгового реестра, да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
КЭР АГМ |
|
ОБ |
1528,8 |
382,2 |
382,2 |
382,2 |
382,2 |
|||||||||
|
|
Всего |
Всего |
105214,2 |
26368,5 |
26281,9 |
26281,9 |
26281,9 |
|
||||||
|
МБ |
103685,4 |
25986,3 |
25899,7 |
25899,7 |
25899,7 |
|||||||||
|
ОБ |
1528,8 |
382,2 |
382,2 |
382,2 |
382,2 |
|||||||||
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации г. Мурманска от 8 ноября 2013 г. N 3186 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска... |