Постановление Правительства Мурманской области от 27 июня 2014 г. N 326-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат производителям социального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов"

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2015 г., 14 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 14 декабря 2016 г. N 623-ПП в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от 24.12.2015 N 1941-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2016 год" и в рамках реализации государственной программы Мурманской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 563-ПП, Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат производителям социального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:

- от 04.03.2013 N 84-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат производителям социального хлеба на обновление и реконструкцию основных фондов в 2013 году";

- от 12.12.2013 N 724-ПП "О внесении изменения в Правила предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат производителям социального хлеба на обновление и реконструкцию основных фондов в 2013 году";

- от 28.06.2013 N 348-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на обновление основных фондов производителям социального хлеба в отдаленных районах в 2013 году".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

И.о. Губернатора Мурманской области

А. Тюкавин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 14 декабря 2016 г. N 623-ПП в настоящие Правила внесены изменения, вступающие в силу с 1 августа 2016 года

См. текст Правил в предыдущей редакции

Правила
предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат производителям социального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 27 июня 2014 г. N 326-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2015 г., 14 декабря 2016 г.

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от 24.12.2015 N 1941-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2016 год", в рамках реализации государственной программы Мурманской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 563-ПП, в целях социальной защиты населения области в части обеспечения социальными сортами (видами) хлеба, комплексной модернизации отрасли, повышения конкурентоспособности региональных производителей хлеба.

Правила определяют порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета производителям социального хлеба на возмещение части затрат на обновление и модернизацию основных фондов, критерии отбора получателей субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

2. Выплата субсидии осуществляется Министерством рыбного и сельского хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и в пределах лимитов, утвержденных в установленном порядке Министерством финансов Мурманской области на текущий финансовый год.

3. Для целей настоящих Правил:

3.1. Под социальными сортами (видами) хлеба (далее - хлеб, социальный хлеб) понимаются:

- ржано-пшеничный хлеб (0,7 кг), произведенный в соответствии с ГОСТ P 52961-2008, ГОСТ 26983-86 и реализованный по отпускной цене 20 рублей;

- пшеничный хлеб из муки 1 сорта (0,6 кг), произведенный в соответствии с ГОСТ P 52462-2005, ГОСТ 27842-88 и реализованный по отпускной цене 23 рубля;

3.2. Под обновлением и модернизацией основных фондов подразумеваются следующие мероприятия:

- приобретение и монтаж производственного оборудования, используемого в процессе производства хлеба (далее - оборудование);

- приобретение специализированного автотранспорта для перевозки произведенного хлеба (далее - техника).

Субсидированию подлежат затраты на новую технику и оборудование, приобретенные у заводов-изготовителей или официальных дилеров за счет собственных и заемных средств.

Новыми признаются техника и оборудование, не находившиеся в эксплуатации и произведенные в текущем году или в двухлетний период, предшествующий году подачи заявления о предоставлении субсидии.

4. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство социального хлеба (далее - получатели субсидии, заявители).

5. Субсидия носит заявительный характер и предоставляется в целях возмещения части затрат на обновление и модернизацию основных фондов (далее - затраты), произведенных заявителями в расчетный период.

Расчетным периодом признаются 9 месяцев текущего года и IV квартал предыдущего года (в случае, если затраты осуществлялись в IV квартале предыдущего года, а документы представлены заявителем в текущем году).

Сумма субсидии, предусмотренная в областном бюджете на текущий финансовый год, распределяется на всех участников пропорционально произведенным затратам с учетом следующих критериев:

- удельный вес социальных сортов (видов) хлеба в общем объеме производства заявителя за период с 1 января по 31 октября текущего года,

- выпуск хлебобулочных изделий диетических и обогащенных различными микронутриентами,

- транспортная удаленность муниципального образования, в котором заявитель осуществляет производство и реализацию социального хлеба.

Коэффициенты, определяющие размер субсидии, в соответствии с вышеуказанными критериями установлены приложением N 1 к настоящим Правилам.

Размер субсидии, причитающейся одному заявителю, не должен превышать сумму фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на приобретение оборудования и/или техники.

6. Предоставление субсидии осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:

а) отсутствие процедуры реорганизации, банкротства и (или) ликвидации (выписка из ЕГРЮЛ запрашивается Министерством);

б) отсутствие неисполненной обязанности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 1 декабря текущего года (информация запрашивается Министерством);

в) сохранение в расчетном периоде уровня среднемесячной заработной платы работников получателя не ниже уровня заработной платы за аналогичный период прошлого года;

г) производство ржано-пшеничного хлеба по ГОСТ P 52961-2008, ГОСТ 26983-86; пшеничного хлеба из муки первого сорта по ГОСТ P 52462-2005, ГОСТ 27842-88;

д) упаковка хлебобулочных изделий с нанесением на нее следующей информации о потребительских ценах:

- "Социальный хлеб", 21 рубль" - для ржано-пшеничного хлеба;

- "Социальный хлеб", 24 рубля" - для пшеничного хлеба 1 сорта;

е) получатель субсидии (за исключением государственных областных (муниципальных) предприятий) дает согласие на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

ж) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

з) получатели субсидии не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 5 настоящих Правил.

7. Для получения субсидии заявитель представляет в Министерство следующие документы:

- письменное заявление на получение субсидии в свободной форме с обязательным приложением информации о выполнении условия предоставления субсидии, предусмотренного подпунктом "з" пункта 6 настоящих Правил, за подписью руководителя предприятия;

- копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), свидетельства о постановке на налоговый учет по месту регистрации, копию уведомления органа государственной статистики о присвоении кодов в соответствии с общероссийскими классификаторами, документ, подтверждающий полномочия должностного лица выступать от имени заявителя;

- копию годового отчета о финансово-хозяйственной деятельности предприятия за предыдущий год;

- ежеквартальную справку об объемах производства хлебобулочных изделий, в том числе социальных сортов (видов) хлеба, диетических и обогащенных микронутриентами, за расчетный период (приложение N 2 к Правилам);

- ежемесячные сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг за расчетный период, представленные в Министерство по форме, утвержденной приказом Министерства;

- ежемесячные сведения о численности и заработной плате работников за расчетный период, представленные в Министерство по форме, утвержденной приказом Министерства (для получателей субсидии - организаций);

- акты сверки объемов реализованного социального хлеба с розничными торговыми организациями за расчетный период;

- копии платежных документов, подтверждающих приобретение оборудования и техники;

- копии актов о приемке-передаче по формам ОС-1 или ОС-1б и инвентарной карточки по формам ОС-6 или ОС-6а;

- копии сертификатов соответствия на приобретенное оборудование и технику;

- копии инструкций по эксплуатации оборудования (страниц с информацией о названии, назначении, изготовителе, дате выпуска и заводском номере);

- копии паспортов специализированных автотранспортных средств и свидетельств о их регистрации на получателя субсидии, заверенные ГИБДД;

- комиссионное заключение об участии оборудования в технологической схеме производства хлебобулочных изделий;

- реестр (перечень) оборудования и техники, находящихся в залоге.

Копии документов, указанных в настоящем пункте Правил, заверяются подписью руководителя заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, скрепляются печатью заявителя (при ее наличии) и предоставляются в Министерство до 15 декабря текущего года.

8. Министерство в течение 5 рабочих дней после окончания приема документов рассматривает представленные заявителем документы, а также проводит их проверку с использованием базы данных единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Для принятия решения о выплате субсидии Министерство запрашивает сведения об отсутствии задолженности по налогам и сборам в государственных органах (организациях), в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

9. В случае несоответствия заявителя условиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил, и (или) предоставления заявителем неполного пакета документов, перечисленных в пункте 7 настоящих Правил, Министерство в течение 7 рабочих дней после окончания приема документов подготавливает и направляет в адрес заявителя письмо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае установления в период проверки документов фактов недостоверности представленных получателем субсидии документов, перечисленных в пункте 7 настоящих Правил, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, Министерство в течение 7 рабочих дней после окончания проверки документов подготавливает и направляет в адрес заявителя письмо об отказе в предоставлении субсидии.

10. В случае принятия положительного решения Министерство в течение 7 рабочих дней после окончания приема документов заключает с заявителем договор на выплату субсидии, в котором предусматриваются:

- сроки, размер и условия предоставления субсидии;

- порядок перечисления субсидии получателям субсидии;

- порядок представления получателями субсидий отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления субсидии;

- ответственность за несоблюдение получателями субсидии условий договора, предусматривающая возврат субсидии в областной бюджет;

- порядок возврата в областной бюджет субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;

- согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

- реквизиты счета для зачисления субсидии.

11. Для перечисления целевых средств на расчетный счет получателя субсидии Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Мурманской области следующие документы:

- заявку на кассовый расход (форма 0531801);

- сводную справку-расчет.

12. Получатель субсидии обязуется:

- вести обособленный аналитический учет субсидии;

- не передавать в аренду, не отчуждать и не передавать в залог приобретенные с государственной поддержкой технику и оборудование до истечения срока амортизации;

- не допускать снижение уровня среднемесячной заработной платы своих работников в текущем году по сравнению с прошлым годом;

- представлять в Министерство:

- документы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

- годовую отчетность о финансово-хозяйственной деятельности по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

13. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов и выполнение условий предоставления субсидии.

При установлении фактов недостоверности представленных документов, перечисленных в пункте 7, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных в пункте 6, а также неисполнения обязательств, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, Министерство в течение 10 рабочих дней направляет получателю субсидии уведомление о возврате предоставленной субсидии с указанием нарушений, сумм, сроков возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств (Министерства).

Получатель субсидии обязан в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления перечислить сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет. В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором на выплату субсидии, подлежат возврату в областной бюджет. Для этого Министерство до 1 февраля текущего года направляет получателю субсидии уведомление о возврате остатков субсидии с указанием сумм, сроков возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств (Министерства).

15. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

Приложение N 1
к Правилам

Коэффициенты
для определения размера субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат производителям социального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов

Размер субсидии, причитающийся каждому получателю в зависимости от суммы произведенных затрат, корректируется с помощью поправочных коэффициентов по трем критериям:

1. При удельном весе социальных сортов (видов) хлеба в общем объеме производства заявителя за период с 1 января по 31 октября текущего года:

до 2% - 0,45;

от 2% до 3% - 0,7;

от 3% до 7% - 1,0;

более 7% - 1,2.

2. При выпуске хлебобулочных изделий диетических и обогащенных различными микронутриентами - 1,0, при отсутствии - 0,9.

3. При наличии транспортной удаленности (в период заявления на получение субсидии и последующий отчетный период) муниципального образования, в котором заявитель осуществляет производство социального хлеба, от районного (административного) центра более 100 км - 1,4.

Приложение N 2
к Правилам

   Информация о произведенной хлебобулочной продукции __________________

                                                        (наименование

                                                           организации)

                      по состоянию на "___" квартал 20___года

                                  (указывается отчетный квартал)

    Ежеквартальный отчет (представляется не позднее 10-го числа месяца,

                        следующего за отчетным кварталом)

Объем произведенной продукции (в тоннах)
Всего изделий всех видов с начала года*	в том числе за отчетный квартал*	в том числе ржано-пшеничного хлеба и хлеба пшеничного из муки I сорта				в том числе в рамках государственной программы Мурманской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
		хлеб ржано-пшеничный		хлеб пшеничный из муки I сорта		хлеб ржано-пшеничный		хлеб пшеничный из муки I сорта
		всего с начала года	в том числе за отчетный квартал	всего с начала года	в том числе за отчетный квартал	всего с начала года	в том числе за отчетный квартал	всего с начала года	в том числе за отчетный квартал

* Указывается объем всей произведенной хлебобулочной продукции

   Сведения   о   производстве   хлебобулочных    изделий    диетических

и обогащенных микронутриентами:

Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, тонн	Код по ОКПД 15.81.11.180 (включая: 15.81.11.181-15.81.11.190, 15.82.11.116, 15.82.11.125, 15.82.11.133)	Всего изделий всех видов с начала года	в том числе за отчетный квартал

   Ответственное лицо от организации:

_______________________ _________________________ _____________________

      (должность)                (Ф.И.О.)              (подпись)

____________________________                      _____________________

 (номер контактного телефона)                            (дата)