Постановление Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 21 апреля 2011 г. N 281 "Об утверждении новой редакции Правил предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан, работающим (работавшим) и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа муниципального образования ЗАТО г. Североморск"

Постановление Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 21 апреля 2011 г. N 281
"Об утверждении новой редакции Правил предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан, работающим (работавшим) и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа муниципального образования ЗАТО г. Североморск"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 11 июля 2012 г.

В соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2004 N 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" (с изменениями и дополнениями), Постановлением правительства Мурманской области от 30.04.2010 N 203-ПП "О правилах предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных учреждениях, и порядке определения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных и муниципальных учреждениях, а также пенсионерам из их числа" администрация муниципального образования ЗАТО г. Североморск

постановляет:

1. Утвердить в новой редакции Правила предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан, работающим (работавшим) и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и действует при условии, если законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год предусмотрено предоставление бюджету муниципального образования ЗАТО г. Североморск субвенций из регионального фонда компенсаций, образованного в составе областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты специалистам муниципальных учреждений и пенсионерам из их числа, указанным в подпунктах 1-5, 8, 9 пункта 2 статьи 3 Закона Мурманской области от 27.12.2004 N 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа".

3. Пункт 2 Постановления администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 24.05.2010 N 431 "Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа муниципального образования ЗАТО г. Североморск", Постановление администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 18.08.2010 N 678 "О внесении изменений в Постановление от 24.05.2010 N 431", Постановление администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 07.09.2010 N 725 "О внесении дополнения в Постановление от 24.05.2010 N 431" - считать утратившими силу.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Североморские вести".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации ЗАТО г. Североморск Алякринского Б.Е.

И.о. первого заместителя главы администрации ЗАТО г. Североморск

Б.Е. Алякринский

Правила
предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан, работающим (работавшим) и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа муниципального образования ЗАТО г. Североморск
(утв. постановлением Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 21 апреля 2011 г. N 281)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 11 июля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регулируют вопросы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа в муниципальных учреждениях ЗАТО г. Североморск и пенсионерам из их числа в соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2004 N 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" (далее по тексту - Закон).

1.2. Специалистам предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения (в государственном или муниципальном жилищном фонде, а педагогическим работникам - независимо от формы собственности жилищного фонда) и (или) по оплате коммунальных услуг (независимо от формы собственности жилищного фонда) при условии проживания в сельских населенных пунктах или поселках городского типа ЗАТО г. Североморск.

Указанные меры социальной поддержки предоставляются по месту жительства или месту пребывания данных лиц в форме ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (далее - ЕЖКВ).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 28 апреля 2012 г. N 331 в пункт 1.3 раздела 1 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Право на предоставление ЕЖКВ имеют специалисты, указанные в подпунктах 1-6, 8 пункта 2 статьи 3 (далее - специалисты), и лица, указанные в подпункте 9 пункта 2 статьи 3 Закона Мурманской области от 27.12.2004 N 561-01-ЗМО (далее - специалисты).

1.4. Специалистам, зарегистрированным на территории ЗАТО г. Североморск по месту пребывания и имеющим регистрацию по месту жительства за пределами ЗАТО г. Североморск, ЕЖКВ предоставляется при условии непредоставления (прекращении предоставления) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг по месту жительства.

При перемене места жительства специалиста в пределах сельских населенных пунктов или поселков городского типа муниципального образования ЗАТО г. Североморск ЕЖКВ по новому месту жительства предоставляется с месяца, следующего за месяцем, в котором данная выплата была прекращена по прежнему месту жительства, но не ранее возникновения права на ЕЖКВ.

1.5. В случае совместного проживания в жилом помещении двух и более получателей ЕЖКВ она назначается и выплачивается каждому из них.

Проживающие совместно с получателем ЕЖКВ члены семьи, на которых распространяется ЕЖКВ, одновременно обладающие правом на предоставление такой выплаты по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом, получают указанную выплату по одному из оснований по выбору данных лиц.

1.6. Если специалист одновременно имеет право на ЕЖКВ по одному или нескольким основаниям в соответствии с настоящим Законом и меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с иными нормативными правовыми актами, ему предоставляются либо ЕЖКВ по одному основанию, в соответствии с настоящим Законом, либо меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с иными нормативными правовыми актами по выбору специалиста.

1.7. Специалисты обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в сроки, установленные частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации или договором управления многоквартирным домом.

2. Порядок обращения за ежемесячной жилищно-коммунальной выплатой и принятия решения о ее предоставлении

2.1. ЕЖКВ осуществляется уполномоченным органом. Уполномоченный орган определяется постановлением главы администрации ЗАТО г. Североморск.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 547 в пункт 2.2 раздела 2 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Основанием для первичного установления ЕЖКВ является письменное обращение специалиста (приложение к Правилам) в уполномоченный орган с представлением им следующих документов:

- копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

- справки о регистрации по месту жительства и составе семьи (форма N 9);

- справки о регистрации по месту пребывания (для имеющих регистрацию по месту пребывания);

- справки, подтверждающей факт работы в соответствующем муниципальном учреждении;

- копии документов, содержащих сведения о начисленной плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги за период, предшествующий обращению, и подтверждающих факт оплаты данных услуг;

- копии пенсионного удостоверения и трудовой книжки (для пенсионеров);

- копии документов, подтверждающих факт получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг на момент увольнения (для пенсионеров).

Для назначения ЕЖКВ с учетом членов семьи специалиста, совместно с ним проживающих, данные о членах семьи указываются в заявлении, к которому прилагается:

- копия свидетельства о рождении (свидетельства об усыновлении);

- копия свидетельства о браке;

- копия решения суда о признании гражданина членом семьи заявителя.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются с одновременным предоставлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются специалисту. В случае предоставления специалистом нотариально заверенных копий предоставление оригиналов документов не требуется.

Указанные в настоящем пункте документы в виде нотариально заверенных копий могут быть высланы по почте, а также могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) правительства Мурманской области, и направлены в уполномоченный орган с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе в сети Интернет, включая региональный Интернет-портал государственных и муниципальных услуг.

В случае непредставления заявителем документов, указанных под дефисом 2 абзаца 1 настоящего пункта, самостоятельно они могут быть получены уполномоченным органом от взаимодействующих учреждений (организаций) в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.3. В целях установления ЕЖКВ специалисту с учетом проживающих совместно с ним членов семьи, на которых распространяется данная выплата, состав семьи специалиста определяется в соответствии с частью 1 статьи 31 и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.4. При наличии у органа, осуществляющего назначение и выплату ЕЖКВ, сведений, необходимых для принятия решения о назначении данной выплаты, специалисты освобождаются от обязанности предоставления всех или части документов, указанных в пункте 2.2 настоящей статьи (за исключением документов, содержащих сведения о начисленной плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги за период, предшествующий обращению, а также документов, подтверждающих оплату данных услуг).

2.5. Ответственность за достоверность документов и полноту содержащихся в них сведений, являющихся основанием для установления ЕЖКВ, возлагается на специалиста.

Представление специалистом документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, является основанием для отказа в установлении ЕЖКВ.

2.6. Датой обращения за установлением ЕЖКВ считается день приема заявления и документов, указанных в пункте 2.2 Правил. При направлении заявления со всеми необходимыми документами почтовым отправлением датой обращения считается дата, указанная на почтовом отправлении организации федеральной почтовой связи по месту их получения.

Принятое заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений на установление ЕЖКВ.

Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю.

2.7. Заявление об установлении ЕЖКВ и прилагаемые к нему документы рассматриваются уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней с даты обращения.

По результатам рассмотрения заявления и документов уполномоченный орган принимает решение об установлении ЕЖКВ либо об отказе в ее установлении.

При рассмотрении заявления об установлении ЕЖКВ уполномоченный орган проводит дополнительную проверку сведений, содержащихся в представленных специалистами документах, при наличии в них расхождений с имеющейся в органе информацией путем направления письменных запросов в организации, располагающие необходимыми сведениями. В этом случае решение об установлении или отказе в установлении ЕЖКВ принимается не позднее чем через 30 дней с даты обращения.

О принятом решении об отказе в установлении ЕЖКВ специалист уведомляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения.

2.8. ЕЖКВ устанавливается с месяца, в котором приняты соответствующие заявление и документы, но не ранее возникновения права у заявителя на указанную выплату.

ЕЖКВ устанавливается бессрочно либо на срок, в течение которого специалист имеет право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

2.9. В отношении каждого получателя ЕЖКВ формируется личное дело, в которое включаются документы, необходимые для принятия решения об установлении (отказе в установлении) ЕЖКВ, определения ее размера, перерасчета размера.

В случае, когда специалист, которому назначается ЕЖКВ, признан недееспособным, в личном деле заявителя указываются сведения о законном его представителе.

3. Порядок определения размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты

3.1. Размер ЕЖКВ определяется в соответствии со статьей 3 Закона Мурманской области от 27.12.2004 N 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" и Постановлением правительства Мурманской области от 30.04.2010 N 203-ПП "О правилах предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных учреждениях, и порядке определения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных и муниципальных учреждениях, а также пенсионерам из их числа".

3.2. Размер ЕЖКВ не может превышать размера начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

3.3. Расчет ЕЖКВ производится с учетом представляемых в уполномоченный орган организациями (предприятиями), осуществляющими предоставление жилищно-коммунальных услуг населению (далее - исполнители жилищно-коммунальных услуг), сведений:

а) о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленной на каждого зарегистрированного в жилом помещении гражданина за текущий месяц;

б) о произведенных перерасчетах за предыдущие месяцы;

в) о задолженности заявителя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за предыдущие месяцы;

г) о нормативах потребления коммунальных услуг и тарифах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Сведения представляются на основании соглашений, заключаемых между уполномоченным органом и исполнителями жилищно-коммунальных услуг.

Соглашения должны предусматривать безвозмездное представление указанных сведений исполнителями жилищно-коммунальных услуг в срок до 26 числа текущего месяца либо в иной срок, установленный Соглашением, но не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, за который начислена плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

При отсутствии сведений от организаций, осуществляющих предоставление жилищно-коммунальных услуг, размер ЕЖКВ определяется на основании представленных специалистами в учреждение копий документов, содержащих сведения о начисленной плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и подтверждающих факт их оплаты. При их отсутствии для расчета размера ЕЖКВ используются сведения за последний месяц, в отношении которого указанные сведения имеются, а при полном отсутствии сведений о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги расчет осуществляется от норматива потребления соответствующих жилищно-коммунальных услуг.

3.4. Размер ЕЖКВ специалистам, проживающим с членами семьи и иными гражданами, на которых не распространяется ЕЖКВ, определяется исходя из размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, приходящейся на долю специалиста в составе общей платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

3.5. Расчет размера ЕЖКВ за неполный месяц осуществляется пропорционально дням, за которые заявитель имел право на указанную выплату.

4. Порядок предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты

4.1. Предоставление ЕЖКВ производится уполномоченным органом до установленного частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации или договором управления многоквартирным домом срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

4.2. ЕЖКВ предоставляется путем перечисления денежных средств специалистам через кредитные организации, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

4.3. Специалисту, имеющему задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставление ЕЖКВ приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченному органу стало известно об образовании такой задолженности.

При погашении специалистом имеющейся задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или подтверждении факта ее уменьшения на размер предоставляемой ЕЖКВ, выплаченной в предыдущем периоде, а также образования задолженности в период смены исполнителя жилищно-коммунальных услуг, предоставление ЕЖКВ возобновляется за весь период, в течение которого ее предоставление приостанавливалось.

4.4. При возникновении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение предоставления ЕЖКВ, специалист обязан в течение 14 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств известить об этом уполномоченный орган.

При представлении специалистом сведений об обстоятельствах, влекущих изменение размера ЕЖКВ или ее прекращение, соответствующее решение принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и необходимых документов.

Если специалист в установленные сроки не представил в уполномоченный орган сведения об обстоятельствах, влекущих изменение размера или прекращение предоставления ЕЖКВ, необоснованно полученные денежные средства засчитываются в счет будущей ЕЖКВ. При отсутствии у специалиста права на дальнейшее получение ЕЖКВ полученные им денежные средства возвращаются в уполномоченный орган, а при отказе в их добровольном возвращении взыскиваются со специалиста в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае предоставления ЕЖКВ в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом при расчете ее размера, излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату в порядке, установленном абзацем третьим настоящего пункта, а недоплаченные средства предоставляется специалисту в месяце, следующем за месяцем, в котором обнаружена ошибка.

4.5. Перерасчет размера ЕЖКВ осуществляется на основании сведений, представленных исполнителем жилищно-коммунальных услуг, и (или) по заявлению специалиста с предоставлением платежного документа, заверенного в установленном порядке исполнителем жилищно-коммунальных услуг.

Перерасчет размера ЕЖКВ производится с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

4.6. Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты прекращается:

- в случае смерти специалиста, признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть либо вступило в законную силу решение суда о признании гражданина умершим или безвестно отсутствующим;

- в случае утраты специалистом права на ежемесячную выплату - с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

4.7. Начисленные размеры ЕЖКВ, выплата которых была приостановлена уполномоченным органом и (или) которые не были востребованы специалистом своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие дате обращения за установлением ЕЖКВ, и не ранее даты возникновения у заявителя права на предоставление ЕЖКВ.

4.8. ЕЖКВ, причитающаяся специалисту и недополученная им в связи со смертью, предоставляются наследникам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.