Постановление Правительства Мурманской области от 27 февраля 2017 г. N 94-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2017 г., 22 марта, 30 августа 2018 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 31 июля 2017 г. N 385-ПП в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 года

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от 20.04.2009 N 1082-01-ЗМО "О развитии сельского хозяйства Мурманской области", Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, предусмотренными приложением N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2016 N 561-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Мурманской области от 04.02.2014 N 39-ПП "О государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Мурманской области";

- пункт 2 постановления Правительства Мурманской области от 15.04.2014 N 192-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 04.02.2014 N 39-ПП";

- постановление Правительства Мурманской области от 26.12.2014 N 662-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 04.02.2014 N 39-ПП";

- пункт 1 постановления Правительства Мурманской области от 26.05.2016 N 245-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Врио Губернатора Мурманской области

А. Тюкавин

Правила
предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 27 февраля 2017 г. N 94-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2017 г., 22 марта 2018 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 31 июля 2017 г. N 385-ПП в пункт 1 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие Правила предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее - Правила, субсидия) разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, предусмотренными приложением N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2016 N 561-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" регламентируют порядок, цели и условия предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 31 июля 2017 г. N 385-ПП пункт 2 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Источником средств субсидии являются средства федерального и областного бюджетов.

Главным распорядителем как получателем бюджетных средств является Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области (далее - Министерство).

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил.

3. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, определенным в соответствии с Законом Мурманской области от 20.04.2009 N 1082-01-ЗМО "О развитии сельского хозяйства Мурманской области" (далее - Заявители, Получатели), осуществляющим производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока.

4. Субсидия предоставляется в целях обеспечения стимулирования повышения продуктивности коров и (или) коз.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 27 марта 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 марта 2018 г. N 133-ПП

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года

См. предыдущую редакцию

5. Субсидия предоставляется путем возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока (далее - молоко).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 31 июля 2017 г. N 385-ПП в пункт 6 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Субсидия предоставляется ежеквартально за период с 1 октября предыдущего финансового года по 30 сентября текущего финансового года.

Расчет размера субсидии производится исходя из ставки субсидии на 1 килограмм молока и объема реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, заявленного Получателем к субсидированию, но не более фактически произведенных затрат, направленных на повышение продуктивности коров и (или) коз, за период, заявленный для предоставления субсидии.

Оплата затрат Получателем должна быть произведена с расчетного счета или кассы Получателя и подтверждена платежными поручениями и (или) кассовыми чеками, содержащими обязательные реквизиты, предусмотренные статьей 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа", и (или) расходными кассовыми ордерами.

Ставка субсидии определяется по формуле:

,

где:

- базовая ставка субсидии на 1 килограмм молока;

- повышающий коэффициент 1,2 - применяется в случае молочной продуктивности коров от 5000 килограмм и выше;

- коэффициент показателя молочной продуктивности коров и (или) коз.

Базовая ставка субсидии на 1 килограмм молока определяется по формуле:

,

где:

- объем средств бюджетных ассигнований, предусмотренный на предоставление субсидии на текущий финансовый год;

- плановый объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, заявленный Получателями к субсидированию.

Коэффициент показателя молочной продуктивности коров и (или) коз определяется по формуле:

,

где:

- средняя молочная продуктивность коров и (или) коз Получателя за отчетный финансовый год;

- средняя молочная продуктивность коров и (или) коз Получателя за год, предшествующий отчетному финансовому году.

Размеры базовой ставки субсидии, коэффициентов показателя молочной продуктивности коров и (или) коз утверждаются приказом Министерства.

7. Предоставление субсидии носит заявительный характер.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 31 июля 2017 г. N 385-ПП пункт 8 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) отсутствие у Заявителя по состоянию на 1 января текущего года неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае наличия неисполненной обязанности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации предоставление субсидии приостанавливается до погашения указанной задолженности. После погашения задолженности субсидия выплачивается за период с момента приостановки выплаты субсидии;

2) отсутствие у Заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

3) субсидия не предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям - юридическим лицам, находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, и сельскохозяйственным товаропроизводителям - индивидуальным предпринимателям, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае если в субсидируемом периоде Получателем принято решение о своей реорганизации, ликвидации, банкротстве, введении процедуры наблюдения, финансового оздоровления, прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, изменении места нахождения (изменении адреса индивидуального предпринимателя, влекущем изменение его места нахождения), Получатель обязан письменно уведомить Министерство в течение трех рабочих дней с момента принятия такого решения, а также предоставить заверенную Получателем копию соответствующего решения;

4) Получатель (за исключением государственных областных (муниципальных) предприятий) дает согласие на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

5) Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6) Получатель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 Правил;

7) наличие у Заявителя поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца их обращения в уполномоченный орган за получением средств;

8) обеспечение сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 31 июля 2017 г. N 385-ПП пункт 9 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Заявитель представляет в Министерство заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к Правилам с обязательным приложением документов по перечню, определяемому приложением N 2 к Правилам..

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 31 июля 2017 г. N 385-ПП в пункт 10 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Для принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней с даты поступления в Министерство заявления и документов осуществляет проверку соответствия Заявителя критериям отбора получателей субсидии в соответствии с требованиями пункта 3 Правил, выполнения Заявителем условий, установленных подпунктами 2-6 пункта 8 Правил, а также соответствия документов требованиям приложений N 1 и N 2 к Правилам.

При выявлении в процессе проверки документов нарушений требований, указанных в настоящем пункте Правил, Министерство в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет в адрес Заявителя письмо об отказе в заключении Соглашения на предоставление субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с Заявителем Соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - Соглашение).

11. Получатель субсидии берет на себя обязательство по достижению значения показателя результативности использования субсидии (объем производства молока (в тыс. кг)) в текущем финансовом году, устанавливаемого Министерством каждому Получателю и отражаемого в приложении к Соглашению на предоставление субсидии.

По итогам отчетного года Министерство не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет оценку достижения Получателем показателей результативности использования субсидии.

В случае если показатель результативности использования субсидии за отчетный год не достигнут в объеме, определенным Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в текущем году, рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет;

- фактическое (достигнутое) значение показателя результативности использования субсидии в отчетном году;

- плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное Получателю для выполнения в отчетном году;

- объем субсидии, перечисленный Получателю в отчетном году.

При принятии Министерством решения о возврате Получателем средств в областной бюджет Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения, но не позднее 1 апреля текущего года направляет Получателю требование о возврате средств в областной бюджет с указанием нарушения, суммы, сроков возврата и реквизитов для перечисления.

В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Получатель субсидии обязан вести обособленный аналитический учет субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 августа 2018 г. N 406-ПП

См. предыдущую редакцию

13. Для получения субсидии Получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

а) ежегодно, не позднее 20 апреля текущего года:

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у Заявителя по состоянию на 1 января текущего года неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Министерство вправе запросить сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в государственных органах (организациях), в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), по состоянию на 1 января текущего года в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если такие документы не были представлены Получателем самостоятельно.

При наличии задолженности по налогам и сборам Министерство в течение 5 рабочих дней направляет в адрес Получателя письмо о приостановке предоставления субсидии до погашения указанной задолженности;

б) ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года, сведения о молочной продуктивности и поголовье коров и (или) коз за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, по форме, утвержденной приказом Министерства.

в) за I, II и III кварталы текущего финансового года ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал предыдущего финансового года не позднее 1 апреля текущего финансового года:

- справку-расчет по форме, утвержденной приказом Министерства, в 2 экземплярах;

- сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме, утвержденной приказом Министерства, по состоянию на 1-е число квартала, следующего за кварталом, заявленным к субсидированию;

- реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за период, заявленный для предоставления субсидии, по форме, утвержденной приказом Министерства;

- копии документов, подтверждающих факт произведенных Получателем затрат, направленных на повышение продуктивности коров и (или) коз, за период, заявленный для предоставления субсидии, заверенные Получателем.

К затратам, направленным на повышение продуктивности коров и (или) коз, относятся затраты, произведенные получателем субсидии на приобретение грубых и сочных кормов, жома, жмыха, шрота, патоки, зерна злаков и кормовых добавок;

г) ежеквартально отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для представления Министерством сводной отчетности в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

д) ежегодно (начиная с 1 января 2018 года), не позднее 20 января текущего года:

- отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год по форме, утвержденной приказом Министерства;

- сведения об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока по форме, утвержденной приказом Министерства, по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 31 июля 2017 г. N 385-ПП в пункт 14 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема документов осуществляет проверку на предмет их соответствия требованиям Правил.

В случае выявления в процессе проверки документов нарушений полноты их представления, целей, порядка и условий предоставления, установленных Правилами, Министерство в течение 5 рабочих дней после окончания проверки документов направляет в адрес Получателя субсидии письмо об отказе в предоставлении субсидии до устранения выявленных нарушений.

В случае принятия положительного решения о перечислении субсидии Министерство заверяет справки-расчеты и один экземпляр справки-расчета возвращает Получателю субсидии.

15. Перечисление субсидии производится на счет Получателя при наличии средств на предоставление субсидии на счете Министерства, открытом в территориальном органе Федерального казначейства по Мурманской области, не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством решения о перечислении субсидии Получателю.

16. Для перечисления целевых средств на расчетный счет Получателя субсидии Министерство представляет в территориальный орган Федерального казначейства по Мурманской области следующие документы:

а) заявку на кассовый расход (форма 0531801);

б) сводную справку-расчет.

17. Получатель несет ответственность за достоверность представляемых документов, а также соблюдение условий предоставления субсидии.

При установлении недостоверности представленных документов, факта нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами, Министерство в течение 10 рабочих дней направляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии с указанием нарушения, суммы, подлежащей возврату, сроков возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств (Министерства).

Получатель обязан в течение 15 рабочих дней с даты получения требования перечислить сумму денежных средств, указанную в требовании, в областной бюджет.

В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.