Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации города Мурманска от 10 ноября 2017 г. N 3598 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2018 - 2024 годы"
- Приложение. Муниципальная программа города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2018 - 2024 годы Паспорт муниципальной программы
Приложение. Муниципальная программа города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2018 - 2024 годы Паспорт муниципальной программы
Приложение
к постановлению администрации
города Мурманска
от 10 ноября 2017 г. N 3598
Муниципальная программа
города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2018 - 2024 годы
С изменениями и дополнениями от:
29 января 2018 г.
Паспорт муниципальной программы
|
Цель программы |
Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска и развитие его как деловой столицы Заполярья |
|
Задачи программы |
1. Создание условий для развития инвестиционной и туристской деятельности на территории города Мурманска. 2. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. 3. Содействие экономическому развитию города через эффективное выполнение муниципальных функций |
|
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы |
- создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска; - создание условий для развития внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске; - объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства); - объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) в расчете на 1 жителя; - объем въездного туристского потока (количество лиц, размещенных в коллективных средствах размещения (далее - КСР); - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП); - число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения; - число субъектов МСП в городе Мурманске; - создание условий для комплексного социально-экономического развития города Мурманска; - обеспечение проведения заседаний совещательных органов администрации города Мурманска |
|
Перечень подпрограмм и АВЦП |
1. Подпрограмма "Повышение инвестиционной и туристской привлекательности города Мурманска на 2018 - 2024 годы"; 2. Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2018 - 2024 годы. 3. Аналитическая ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности комитета по экономическому развитию администрации города Мурманска" на 2018 - 2024 годы |
|
Заказчики программы |
- комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска (далее - КЭР АГМ); - комитет имущественных отношений города Мурманска (далее - КИО) |
|
Заказчик - координатор программы |
КЭР АГМ |
|
Сроки и этапы реализации программы |
2018 - 2024 годы |
|
Финансовое обеспечение программы |
Всего по программе: 233 115,2 тыс. руб., в т.ч.: - за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск (далее - МБ) 230 367,7 тыс. руб., из них: 2018 год - 32 133,3 тыс. руб., 2019 год - 31 832,5 тыс. руб., 2020 год - 31 832,5 тыс. руб., 2021 год - 33 495,1 тыс. руб., 2022 год - 33 577,7 тыс. руб., 2023 год - 33 675,9 тыс. руб., 2024 год - 33 820,7 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета (далее - ОБ) 2 747,5 тыс. руб., из них: 2018 год - 393,1 тыс. руб., 2019 год - 405,5 тыс. руб., 2020 год - 420,1 тыс. руб., 2021 год - 382,2 тыс. руб., 2022 год - 382,2 тыс. руб., 2023 год - 382,2 тыс. руб., 2024 год - 382,2 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов к 2024 году: - создать условия для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска; - увеличить объем инвестиций в основной капитал (без субъектов МСП) до 50243,1 млн. руб.; - увеличить объем инвестиций в основной капитал (без субъектов МСП) в расчете на 1 жителя до 181,73 тыс. руб.; - создать условия для развития внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске; - увеличить объем въездного потока (количество лиц, размещенных в КСР) до 106,0 тыс. чел.; - создать условия для развития МСП в городе Мурманске; - увеличить число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения до 632,7 ед.; - увеличить число субъектов МСП в городе Мурманске до 18 187 ед. |
I. Подпрограмма "Повышение инвестиционной и туристской привлекательности города Мурманска" на 2018 - 2024 годы
Паспорт подпрограммы
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Главным фактором роста производства в рыночных условиях и, как следствие, обеспечения социально-экономического развития остаются инвестиции.
Проблемы в сфере инвестиционной деятельности у предприятий малого и среднего бизнеса и предприятий крупного бизнеса различны. Если у первой группы при значительном количестве идей и инноваций отсутствуют средства и возможности для разработки проектов, поиска инвесторов, обеспечения заемных средств, то у второй группы, в основном, отсутствует мотивация к расширению производства, а также мешают административные барьеры в вопросах согласования отвода земель, экспертизы проектов, энергоресурсов.
В рамках реализации настоящей подпрограммы планируется реализация комплекса мероприятий, в том числе предусмотренных Стандартом деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (Стандарт 2.0).
Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности и развитию туристкой деятельности города Мурманска предполагают:
- обеспечение функционирования инвестиционного портала города Мурманска;
- обеспечение проведения заседаний Инвестиционного совета муниципального образования город Мурманск;
- актуализация инвестиционного паспорта города Мурманска;
- актуализация каталога инвестиционных проектов города Мурманска;
- актуализация паспорта города Мурманска, в том числе обеспечение печати буклета;
- приобретение сувенирной продукции;
- создание печатной продукции;
- приобретение статистических работ Мурманскстата;
- разработка/актуализация/мониторинг документов стратегического планирования;
- предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на право использования имиджевой символики города Мурманска";
- проведение оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местным налогам;
- создание комфортной информационной среды для продвижения туристского потенциала: функционирование туристического портала города Мурманска, информационных терминалов, туристского информационного центра, создание и распространение информационно-рекламных материалов о туристских ресурсах города Мурманска при проведении мероприятий различного уровня (выставки, конференции и т.п.);
- разработка и размещение на туристическом портале города Мурманска электронного приложения "Мурманск гостеприимный".
В рамках подпрограммы запланирована также оплата членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в организациях межмуниципального сотрудничества:
- Союз городов Заполярья и Крайнего Севера;
- Совет муниципальных образований Мурманской области;
- Межрегиональная ассоциация субъектов Российской Федерации и городов, шефствующих над кораблями и частями Северного флота.
Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах Российской Федерации и за рубежом предполагает организацию и участие в мероприятиях международного сотрудничества с целью презентации потенциала развития города Мурманска, обмена опытом, участие в конгрессно-выставочных мероприятиях.
Таким образом, реализация настоящей подпрограммы будет способствовать продвижению уникального потенциала города и повышению инвестиционной и туристской привлекательности.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
|
N п/п |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||||
|
Отчетный год |
Текущий год |
Годы реализации подпрограммы |
|||||||||
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель: создание условий для развития инвестиционной и туристской деятельности на территории города Мурманска | |||||||||||
|
1 |
Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска |
да - 1/ нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
2 |
Объем инвестиций в основной капитал (без субъектов МСП) *(1) |
млн. руб. |
22654,2 |
26954,6 |
29789,6 |
33000,1 |
36448,7 |
39897,3 |
43345,9 |
46794,5 |
50243,1 |
|
3 |
Объем инвестиций в основной капитал (без субъектов МСП) в расчете на 1 жителя |
тыс. руб. |
75,12 |
90,36 |
100,93 |
113,00 |
126,8 |
140,16 |
153,79 |
167,66 |
181,73 |
|
4 |
Создание условий для развития внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске |
да - 1/ нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
5 |
Объем въездного туристского потока (КСР) *(2) |
тыс. чел. |
98,0 |
99,0 |
100,0 |
101,0 |
102,0 |
103,0 |
104,0 |
105,0 |
106,0 |
ГАРАНТ:
Ссылка не приводится
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
3.1. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2018 - 2021 годы
|
N п/п |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (кв., год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||
|
всего |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Наименование |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Цель: создание условий для развития инвестиционной и туристской деятельности на территории города Мурманска | ||||||||||||||
|
1. |
Основное мероприятие: развитие инвестиционной и туристской деятельности на территории города Мурманска |
2018 2021 |
Всего: МБ |
9 357,7 9 357,7 |
2 674,3 2 674,3 |
2 303,7 2 303,7 |
2 303,7 2 303,7 |
2 076,0 2 076,0 |
Количество мероприятий по развитию инвестиционной и туристской деятельности на территории города Мурманска, ед. |
26 |
24 |
22 |
22 |
КЭР АГМ |
|
1.1. |
Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности и развитию туристской деятельности города Мурманска |
2018 2021 |
МБ |
2 393,3 |
650,0 |
621,1 |
621,1 |
501,1 |
Количество мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности города Мурманска, ед. |
11 |
11 |
11 |
11 |
КЭР АГМ |
|
Количество мероприятий по развитию внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске, ед. |
4 |
5 |
5 |
5 |
||||||||||
|
1.2. |
Оплата членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в организациях межмуниципального сотрудничества |
2018 2021 |
МБ |
4 667,4 |
1 108,5 |
1 222,5 |
1 211,5 |
1 124,9 |
Количество мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
КЭР АГМ |
|
Количество организаций межмуниципального сотрудничества, членом которых является город Мурманск, ед. |
3 |
4 |
4 |
4 |
КЭР АГМ |
|||||||||
|
1.3. |
Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах РФ и за рубежом |
2018 2021 |
МБ |
2 297,0 |
915,8 |
460,1 |
471,1 |
450,0 |
Количество мероприятий, ед. |
6 |
6 |
6 |
6 |
КЭР АГМ |
|
|
Всего по мероприятиям: |
Всего |
9 357,7 |
2 674,3 |
2 303,7 |
2 303,7 |
2 076,0 |
|
||||||
|
МБ |
9 357,7 |
2 674,3 |
2 303,7 |
2 303,7 |
2 076,0 |
|||||||||
3.2. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2022 - 2024 годы
|
N п/п |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (кв., год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||
|
всего |
2022 |
2023 |
2024 |
Наименование |
2022 |
2023 |
2024 |
|
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Цель: создание условий для развития инвестиционной и туристской деятельности на территории города Мурманска | ||||||||||||
|
1. |
Основное мероприятие: развитие инвестиционной и туристской деятельности на территории города Мурманска |
2022 2024 |
Всего: |
6 388,9 |
2 098,5 |
2 125,4 |
2 165,0 |
Количество мероприятий по развитию инвестиционной и туристской деятельности на территории города Мурманска, ед. |
26 |
24 |
22 |
КЭР АГМ |
|
МБ |
6 388,9 |
2 098,5 |
2 125,4 |
2 165,0 |
||||||||
|
1.1 |
Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности и развитию туристской деятельности города Мурманска |
2022 2024 |
МБ |
1 503,3 |
501,1 |
501,1 |
501,1 |
Количество мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности города Мурманска, ед. |
11 |
11 |
11 |
|
|
Количество мероприятий по развитию внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске, ед. |
4 |
5 |
5 |
|||||||||
|
1.2. |
Оплата членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в организациях межмуниципального сотрудничества |
2022 2024 |
МБ |
3 535,6 |
1 147,4 |
1 174,3 |
1 213,9 |
Количество мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
КЭР АГМ |
|
Количество организаций межмуниципального сотрудничества, членом которых является город Мурманск, ед. |
4 |
4 |
4 |
КЭР АГМ |
||||||||
|
1.3. |
Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах РФ и за рубежом |
2022 2024 |
МБ |
1 350,0 |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
Количество мероприятий, ед. |
6 |
6 |
6 |
КЭР АГМ |
|
|
Всего по мероприятиям: |
Всего |
6 388,9 |
2 098,5 |
2 125,4 |
2 165,0 |
|
|||||
|
МБ |
6 388,9 |
2 098,5 |
2 125,4 |
2 165,0 |
||||||||
Детализация основных мероприятий на 2018 - 2024 годы
|
N п/п |
Основные мероприятия/ направления расходов |
Срок выполнения (кв., год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
|||||||
|
всего |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1.1. |
Основное мероприятие: развитие инвестиционной и туристской деятельности на территории города Мурманска |
2018-2024 |
МБ |
3 896,6 |
650,0 |
621,1 |
621,1 |
501,1 |
501,1 |
501,1 |
501,1 |
|
1.1.1. |
Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности города Мурманска |
2018-2024 |
МБ |
2 136,6 |
300,0 |
306,1 |
306,1 |
306,1 |
306,1 |
306,1 |
306,1 |
|
1.1.2. |
Мероприятия по развитию внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске |
2018-2024 |
МБ |
1 760,0 |
350,0 |
315,0 |
315,0 |
195,0 |
195,0 |
195,0 |
195,0 |
Детализация мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий:
1. Реализация мероприятий по формированию инвестиционно-привлекательного имиджа города Мурманска, в том числе программы продвижения бренда города.
Реализация данного мероприятия предполагает издание информационно-справочных материалов по вопросам инвестиционной деятельности, в том числе обновление паспорта города и инвестиционного паспорта города, формирование перечня приоритетных земельных участков для осуществления инвестиционной деятельности и актуализация каталога инвестиционных проектов, проведение актуализации и мониторинга Стратегии социально-экономического развития города Мурманска до 2025 года, оценку эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местным налогам, техническую поддержку инвестиционного портала города Мурманска, внедрение Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования город Мурманск, а также выполнение мероприятий программы продвижения бренда города Мурманска.
2. Создание условий для развития туристской деятельности на территории города Мурманска.
Реализация данного мероприятия предполагает создание и функционирование туристско-информационного центра в городе Мурманске, популяризацию туристского потенциала за счет изготовления рекламно-информационной продукции (карты-схемы города Мурманска, листовки, буклеты), разработки и размещения в СМИ, сети Интернет информационных и рекламно-презентационных материалов о конкурентных преимуществах региона. Также в целях массового информирования гостей и жителей города предусмотрено размещение информационных терминалов в наиболее доступных и посещаемых местах города: торгово-развлекательных комплексах, гостиницах, на вокзалах, в аэропорту. Так, в настоящее время функционируют 6 информационных туристских терминалов на следующих объектах туристской инфраструктуры города Мурманска:
- отель "Park Inn by Radisson Полярные Зори";
- конгресс-отель "Меридиан";
- ТЦ "Волна";
- аэропорт Мурманск;
- деловой центр "Арктика";
- торгово-развлекательный центр "Мурманск Молл".
Также достигнута договоренность о размещении на железнодорожном вокзале Мурманск еще одного терминала.
В связи с развитием круизного и паромного туризма в 2018 году запланировано размещение информационного туристского терминала на морском вокзале.
Кроме того, для размещения на туристическом портале города Мурманска предусмотрена разработка электронного приложения "Мурманск гостеприимный".
3. Уплата членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в организациях межмуниципального сотрудничества.
Реализация данного мероприятия предполагает оплату членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в следующих организациях межмуниципального сотрудничества:
- Союз городов Заполярья и Крайнего Севера;
- ассоциация "Совет муниципальных образований Мурманской области";
- межрегиональная ассоциация субъектов Российской Федерации - городов, шефствующих над кораблями и частями Северного флота.
4. Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах РФ и за рубежом.
С 2017 года реализуется мероприятие "Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах РФ и за рубежом", в рамках которого проводятся презентационные мероприятий, направленные на повышение инвестиционной и туристской привлекательности города Мурманска в рамках межмуниципальных и международных отношений, в частности, в рамках установленных побратимских связей.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
|
Источник финансирования |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Всего по подпрограмме: |
15 746,6 |
2 674,3 |
2 303,7 |
2 303,7 |
2 076,0 |
2 098,5 |
2 125,4 |
2 165,0 |
|
в том числе за счет: | ||||||||
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
15 746,6 |
2 674,3 |
2 303,7 |
2 303,7 |
2 076,0 |
2 098,5 |
2 125,4 |
2 165,0 |
5. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Реализация программных мероприятий позволит создать условия для развития инвестиционной и туристской деятельности на территории города Мурманска, повысит уровень информационной поддержки инвестиционных проектов и создаст предпосылки для привлечения инвесторов в город Мурманск.
В рамках реализации подпрограммы на основе разработанного бренда муниципального образования город Мурманск будут реализовываться мероприятия по его продвижению. Продвижение бренда города способствует развитию имиджевой привлекательности Мурманска. Бренд повествует о городе через слаженную систему ярких и позитивных символов, идей, ассоциаций, которые лучшим образом передают смысл, красоту, конкурентные преимущества и уникальность города, благодаря чему город становится известен, узнаваем и привлекателен, в том числе и для потенциальных инвесторов.
Реализация подпрограммы будет способствовать созданию условий для:
- повышения инвестиционной и туристской привлекательности;
- развития конкурентной среды;
- укрепления позиций в межрегиональном и международном сотрудничестве.
Внешние риски подпрограммы: изменения федерального и/или регионального законодательства.
Механизмы минимизации внешних рисков: оперативное реагирование на изменения в федеральном и областном законодательстве в части оперативного принятия муниципальных нормативно-правовых актов.
Внутренние риски подпрограммы: несвоевременное или некачественное выполнение исполнителями/подрядчиками обязательств по муниципальным контрактам, а также риск неисполнения условий контракта. В процессе конкурсного отбора победителем может стать хозяйствующий субъект, с которым в дальнейшем возможно расторжение контракта из-за неисполнения (или некачественного) исполнения условий контракта.
Механизм минимизации внутренних рисков - своевременная подготовка документации, определенной Порядком взаимодействия заказчиков с уполномоченным учреждением на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков.
Планирование мероприятий подпрограммы и объемов финансирования минимизирует финансовые, организационные и иные риски.
II. Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2018 - 2024 годы
Паспорт подпрограммы
Информация об изменениях:
Подпрограмма дополнена разделом 1 с 6 февраля 2018 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 29 января 2018 г. N 165
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2018 г.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
В городе Мурманске в соответствии с данными Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Реестр) Федеральной налоговой службы на конец 2017 года зарегистрировано порядка 16 тысяч субъектов МСП. Из них количество средних предприятий составляет 32 единицы, малых предприятий (в т.ч. микро) - 8 666 единиц. Количество индивидуальных предпринимателей составляет 7 123 единицы.
По данным Реестра число вновь созданных в 2017 году субъектов МСП составляет 2 093 единицы, из них индивидуальных предпринимателей - 1 319 единиц.
Потребительский рынок, являясь значительной частью экономики города, призван обеспечивать условия для полного и своевременного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, обеспечивать качество и их безопасность, а также доступность товаров и услуг на всей территории города.
По состоянию на 29.12.2017 инфраструктура потребительского рынка представлена:
- 1535 магазинами, 78 торговыми комплексами, 3 крупными торгово-развлекательными центрами;
- 322 нестационарными торговыми объектами (павильоны, киоски - 198; павильоны и киоски в торгово-остановочных комплексах - 91; автолавки, автоприцепы - 33).
- 3 постоянно действующими ярмарками;
- 1 универсальным розничным рынком.
На территории муниципального образования город Мурманск федеральная продовольственных сеть представлена следующими организациями: "ДИКСИ", "Тандер", "О'КЕЙ", "БЭСТ ПРАЙС", "ТД "Интерторг", "X5 Retail Group", сетью магазинов японской и китайской кухни.
Региональная продовольственная сеть представлена магазинами "Евророс", "Яблочко", "7 дней", "Твой", "Сити Гурмэ".
Фактическая обеспеченность населения торговыми площадями - 977,33 кв. м на 1000 жителей, в т.ч.:
- по продаже непродовольственных товаров - 628,81 кв. м;
- по продаже продовольственных товаров - 348,52 кв. м;
- 603 объектами бытового обслуживания населения (без учета приемных пунктов бытового обслуживания, принимающих заказы от населения);
- 392 объектами общественного питания.
Вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность способствует росту благосостояния в обществе, обеспечению социально-политической стабильности, поддержанию занятости населения, увеличению поступлений в бюджеты всех уровней.
На территории муниципального образования город Мурманск к факторам, сдерживающим развитие субъектов МСП, можно отнести:
- ограниченный потенциал для развития производственных видов деятельности. Необходимо обеспечить рост производства малых предприятий в отраслях, ориентированных на внутреннее потребление (как населения, так и крупных предприятий);
- высокую стоимость ресурсов: энерго- и теплоресурсов, аренды земли и помещений;
- недостаток инвестиций для приобретения современного оборудования. Кредитные ресурсы банков остаются недоступными для многих малых и, прежде всего, начинающих и инновационных предприятий, не имеющих собственных свободных денежных средств и необходимого залогового обеспечения.
В этой связи решение вопросов поддержки малого и среднего предпринимательства и развития потребительского рынка товаров и услуг требует использования системного подхода, основанного на реализации подпрограммы, разработанной с учетом потребностей и проблем малого и среднего предпринимательства и обеспечивающей всестороннее взаимодействие органов власти и бизнеса с целью оказания основных видов поддержки субъектам МСП.
В период 2014 - 2017 годов поддержка субъектов МСП осуществлялась в соответствии с муниципальной программой города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 08.11.2013 N 3186. В период реализации программы все виды поддержки субъектам МСП были реализованы в полном объеме.
Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2018-2024 определяет комплекс мероприятий, направленных на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в целях поддержки и развития реального сектора экономики города. Мероприятия реализуют органы местного самоуправления, а также организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП, созданной в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
В период действия подпрограммы запланированы мероприятия информационно-консультационной, финансовой и имущественной поддержки.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
|
N п/п |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||||
|
Отчетный год (2016) |
Текущий год (2017) |
Годы реализации подпрограммы |
|||||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы: создание условий для развития МСП в городе Мурманске | |||||||||||
|
1. |
Создание условий для развития МСП в городе Мурманске |
да - 1/ нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
2. |
Число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения *(3) |
ед. |
367,3 |
512,8 |
585,0 |
608,6 |
632,7 |
632,7 |
632,7 |
632,7 |
632,7 |
|
3. |
Число субъектов МСП в городе Мурманске *(4) |
ед. |
10 949 |
15 287 |
17143,0 |
17657 |
18187 |
18187 |
18187 |
18187 |
18187 |
расчет показателя осуществляется на основании данных Мурманскстата и Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (rmsp.nalog.ru/search.htmI?mode=extended).
2016 - в соответствии с данными Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (rmsp.nalog.ru/search.htmI?mode=extended).
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
3.1. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2018 - 2020 годы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (кв., год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
|||||||
|
Всего |
2018 |
2019 |
2020 |
Наименование, ед. |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
Цель: создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске |
|
||||||||||||
|
1. |
Основное мероприятие: развитие МСП в городе Мурманске |
2018 2020 |
Всего: в т.ч.: |
15602,1 |
5449,7 |
5076,2 |
5076,2 |
Количество начинающих и действующих предпринимателей города Мурманска, которым были оказаны основные виды поддержки, ед. |
1105 |
1135 |
1135 |
КЭР АГМ, организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП, КИО |
|
|
МБ |
15602,1 |
5449,7 |
5076,2 |
5076,2 |
|||||||||
|
ОБ |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
|
ФБ |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
|
1.1. |
Оказание информационно-консультационной и финансовой поддержки субъектов МСП |
2018 2020 |
МБ |
15602,1 |
5449,7 |
5076,2 |
5076,2 |
Функционирование информационного портала Координационного совета (далее - КС), да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
КЭР АГМ, организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП |
|
|
ОБ |
- |
- |
- |
- |
Функционирование Координационного совета, да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
|||||
|
ФБ |
- |
- |
- |
- |
Количество мероприятий (семинары, тренинги, конференции, круглые столы) по вопросам развития и поддержки МСП, шт. |
35 |
35 |
35 |
|||||
|
|
|
|
|
Количество участников, посетивших мероприятия (семинары, тренинги, конференции, круглые столы) по вопросам развития и поддержки МСП, чел. |
840 |
860 |
870 |
|
|||||
|
Количество субъектов МСП, получивших финансовую поддержку, шт. |
15 |
15 |
15 |
||||||||||
|
Количество конкурсов, выставок, ярмарок, шт. |
8 |
8 |
8 |
||||||||||
|
Количество участников конкурсов, выставок, ярмарок, ед. |
170 |
180 |
190 |
||||||||||
|
1.2. |
Оказание имущественной поддержки субъектов МСП |
2018 2020 |
Не требует финансирования |
Количество муниципальных объектов, переданных субъектам МСП в качестве имущественной поддержки, шт. |
70 |
65 |
60 |
КИО |
|||||
|
Количество новых объектов, включенных в перечень муниципального имущества города Мурманска, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам МСП, шт. |
1 |
1 |
1 |
||||||||||
|
|
Всего по мероприятиям |
|
Всего: в т.ч.: |
15602,1 |
5449,7 |
5076,2 |
5076,2 |
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
15602,1 |
5449,7 |
5076,2 |
5076,2 |
|||||||||
|
ОБ |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
|
ФБ |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
3.2. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2021 - 2024 годы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (кв., год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||
|
Всего |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
Наименование, ед. |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Цель: создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске |
|
|||||||||||||
|
1. |
Основное мероприятие: развитие МСП в городе Мурманске |
2021 2024 |
Всего: в т.ч.: |
22 505,7 |
5 519,4 |
5 579,5 |
5 650,8 |
5 756,0 |
Количество начинающих и действующих предпринимателей города Мурманска, которым были оказаны основные виды поддержки, ед. |
1135 |
1135 |
1135 |
1135 |
КЭР АГМ |
|
МБ |
22 505,7 |
5 519,4 |
5 579,5 |
5 650,8 |
5 756,0 |
|||||||||
|
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|||||||||
|
1.1. |
Оказание информационно - консультационной и финансовой поддержки субъектов МСП |
2021 2024 |
МБ |
22 505,7 |
5 519,4 |
5 579,5 |
5 650,8 |
5 756,0 |
Функционирование информационного портала Координационного совета (далее - КС), да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
КЭР АГМ, организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП |
|
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
Функционирование Координационного совета, да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|||||
|
Количество мероприятий (семинары, тренинги, конференции, круглые столы) по вопросам развития и поддержки МСП, шт. |
35 |
35 |
35 |
35 |
||||||||||
|
Количество участников, посетивших мероприятия (семинары, тренинги, конференции, круглые столы) по вопросам развития и поддержки МСП, чел. |
880 |
890 |
900 |
910 |
||||||||||
|
Количество субъектов МСП, получивших финансовую поддержку, шт. |
15 |
15 |
15 |
15 |
||||||||||
|
Количество конкурсов, выставок, ярмарок, шт. |
8 |
8 |
8 |
8 |
||||||||||
|
Количество участников конкурсов, выставок, ярмарок, ед. |
200 |
210 |
220 |
230 |
||||||||||
|
1.2. |
Оказание имущественной поддержки субъектов МСП |
|
Не требует финансирования |
Количество муниципальных объектов, переданных субъектам МСП в качестве имущественной поддержки, шт. |
60 |
60 |
60 |
60 |
КИО |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
Количество новых объектов, включенных в перечень муниципального имущества города Мурманска, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам МСП, шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|||
|
|
Всего по мероприятиям |
|
Всего: в т.ч.: |
22 505,7 |
5 519,4 |
5 579,5 |
5 560,8 |
5 756,0 |
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
22 505,7 |
5 519,4 |
5 579,5 |
5 560,8 |
5 756,0 |
|||||||||
|
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
|
ФБ |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Детализация основных мероприятий на 2018 - 2024 годы
|
N |
Основные мероприятия / направления расходов |
Срок выполнения (кв., год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
|||||||
|
всего |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1.1. |
Основное мероприятие: оказание информационно-консультационной и финансовой поддержки субъектам МСП |
2018 2024 |
Всего: в т.ч.: |
38 107,7 |
5 449,7 |
5 076,2 |
5 076,2 |
5 519,4 |
5 579,5 |
5 650,8 |
5 755,9 |
|
МБ |
38 107,7 |
5 449,7 |
5 076,2 |
5 076,2 |
5 519,4 |
5 579,5 |
5 650,8 |
5 755,9 |
|||
|
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
ФБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
1.1.1. |
Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам МСП |
2018 2024 |
МБ |
4 285,0 |
528,0 |
461,0 |
461,0 |
700,0 |
700,0 |
715,0 |
720,0 |
|
1.1.2. |
Оказание финансовой поддержки начинающим и действующим предпринимателям |
2018 2024 |
МБ |
26 200,0 |
3 900,0 |
3 900,0 |
3 900,0 |
3 550,0 |
3 600,0 |
3 650,0 |
3 700,0 |
|
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
ФБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
1.1.3. |
Проведение городских конкурсов, выставок, ярмарок |
2018 2024 |
МБ |
7 622,7 |
1 021,7 |
715,2 |
715,2 |
1 269,4 |
1 279,5 |
1 285,8 |
1 335,9 |
Детализация мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий:
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 29 января 2018 г. N 165
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2018 г.
1. Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам МСП.
Реализация данного мероприятия предполагает издание информационно-справочных и методических материалов по вопросам развития и поддержки МСП, обеспечение функционирования портала информационной поддержки малого и среднего предпринимательства КС и сенсорных информационных терминалов, а также организацию и проведение совместно с организациями инфраструктуры поддержки субъектов МСП и вузами города Мурманска круглых столов, обучающих семинаров, тренингов, конференций и мастер- классов для начинающих и действующих предпринимателей.
Дополнительно в рамках Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в области содействия малому и среднему предпринимательству предусмотрена информационно-консультационная поддержка субъектов МСП на базе ПАО Сбербанк.
2. Оказание финансовой поддержки начинающим и действующим предпринимателям.
Финансовая поддержка начинающим предпринимателям оказывается в виде предоставления грантов в рамках Конкурса молодежных бизнес-проектов "КПД" и конкурса на предоставление грантов начинающим предпринимателям для организации собственного бизнеса. Направления по конкурсам ежегодно корректируются в зависимости от необходимости развития той или иной сферы деятельности на соответствующий год.
Финансовая поддержка действующим предпринимателям оказывается в виде субсидий для частичной компенсации расходов по отдельным направлениям финансово-хозяйственной деятельности, которые включают возмещение расходов по договорам кредитования, лизинга, разработку проектной и технологической документации, получение патента, проведение технологической и технической экспертизы, технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения объектов недвижимости, на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Также осуществляется финансовая поддержка действующих предпринимателей в рамках конкурса предпринимательских проектов субъектам МСП на предоставление субсидий для целевого финансового обеспечения части затрат.
В соответствии с п. 4 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" КЭР АГМ ведется реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки.
Также осуществляется финансовая поддержка действующих предпринимателей в рамках конкурса предпринимательских проектов субъектам МСП на предоставление субсидий для целевого финансового обеспечения части затрат.
В соответствии с п. 4 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" КЭР АГМ ведется реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки.
Данный реестр размещен для ознакомления с ним физических и юридических лиц на официальном сайте АГМ (www.citymurmansk.ru) и на портале информационной поддержки малого и среднего предпринимательства КС в сети Интернет (www.mp.murman.ru).
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 29 января 2018 г. N 165
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2018 г.
3. Оказание имущественной поддержки субъектам МСП.
Реализация данного мероприятия предполагает предоставление в аренду муниципального имущества субъектам МСП для осуществления социально значимых видов деятельности, а также приоритетных видов деятельности без проведения торгов в качестве муниципальной преференции, в соответствии с главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Перечень
социально значимых видов деятельности для предоставления муниципальной имущественной поддержки субъектам МСП
|
Кодовое обозначение |
Наименование видов экономической деятельности |
|
Производство пищевых продуктов |
|
|
Производство одежды |
|
|
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения |
|
|
Сбор и обработка сточных вод |
|
|
Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья (за исключением: 38.1 Сбор отходов) |
|
|
Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги |
|
|
Деятельность в области информационных технологий |
|
|
Научные исследования и разработки |
|
|
Деятельность в области здравоохранения |
|
|
Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания |
|
|
Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений |
|
|
Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений |
|
|
Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения |
|
|
Производство прочих готовых металлических изделий, не включенных в другие группировки |
|
|
Производство изделий народных художественных промыслов |
|
|
Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств |
|
|
Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках). Эта группировка включает розничную торговлю лекарственными средствами |
|
|
Деятельность столовых и буфетов при предприятиях и учреждениях |
|
|
Деятельность по доставке продуктов питания учебным, спортивным и прочим учреждениям (по льготным ценам) |
|
|
Деятельность в области права и бухгалтерского учета |
|
|
Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе |
|
|
Деятельность в области фотографии |
|
|
74.30.12 |
Услуги по устному переводу |
|
Прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров |
|
|
Деятельность по предоставлению туристических информационных услуг |
|
|
Деятельность по предоставлению экскурсионных туристических услуг |
|
|
Деятельность по комплексному обслуживанию помещений |
|
|
Деятельность по чистке и уборке |
|
|
82.30.1 |
Услуги по организации конференций и торговых выставок |
|
Образование дошкольное |
|
|
Образование дополнительное детей и взрослых |
|
|
Образование в области спорта и отдыха |
|
|
Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий |
|
|
Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты |
Код и наименование видов деятельности, указанных в перечнях, определяется в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЭС РЕД.2), принятым и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" утвержден Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества города Мурманска, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (решение Совета депутатов города Мурманска от 02.12.2009 N 12-158).
Постановлением администрации города Мурманска от 18.12.2009 N 1423 утвержден Перечень муниципального имущества города Мурманска, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Данные Реестр и Перечень размещены на официальном сайте АГМ (www.citymurmansk.ru) и на портале информационной поддержки малого и среднего предпринимательства КС в сети Интернет (www.mp.murman.ru). В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.05.2017 N 262 "Об утверждении Порядка ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и Требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами" КИО ведется реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей имущественной поддержки.
Данный реестр размещен для ознакомления с ним физических и юридических лиц на официальном сайте АГМ (www.citymurmansk.ru) и на портале информационной поддержки малого и среднего предпринимательства КС в сети Интернет (www.mp.murman.ru).
4. Проведение городских конкурсов и ярмарок.
В рамках реализации данного мероприятия ежегодно проводятся ярмарки и городские конкурсы:
- конкурс молодежных бизнес-проектов "КПД";
- конкурс на предоставление грантов начинающим предпринимателям;
- конкурс на предоставление субсидий для возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске;
- конкурс предпринимательских проектов на территории города Мурманска;
- общегородской конкурс "Гермес";
- ярмарка "Арктическая кухня" в рамках фестиваля "Гольфстрим";
- ярмарочная торговля "Новогодний базар".
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Софинансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета возможно в случае проведения Министерством развития промышленности и предпринимательства Мурманской области конкурса по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
5. Механизм реализации подпрограммы
Координатором подпрограммы является КЭР АГМ.
Исполнители и участники подпрограммы:
- КИО;
- организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП;
- кредитные организации города Мурманска.
Исполнители и участники подпрограммы при реализации своих мероприятий взаимодействуют с КЭР АГМ. Основными направлениями их деятельности в рамках подпрограммы являются проведение обучающих мероприятий (семинары, конференции, тренинги) для субъектов МСП, участие в работе Координационного совета по вопросам МСП и заседаниях конкурсных комиссий городских конкурсов.
В целях обеспечения оперативного мониторинга выполнения подпрограммы КИО направляет в КЭР АГМ отчеты о реализации своих мероприятий за 1 полугодие и 9 месяцев текущего года (нарастающим итогом с начала года) в срок до 15 числа месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом на бумажном и электронном носителях.
В целях обеспечения программного мониторинга подпрограммы муниципальной программы КИО ежегодно готовит годовые отчеты о ходе реализации своих мероприятий в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет их в КЭР АГМ.
КЭР АГМ осуществляет подготовку сводного отчета по подпрограмме муниципальной программы.
6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Реализация подпрограммы в 2018 - 2024 годах позволит:
- ежегодно оказывать информационно-консультационную поддержку, в том числе посредством портала информационной поддержки малого и среднего предпринимательства КС, более 5000 граждан;
- обучить более 5000 начинающих и действующих предпринимателей, а также граждан, желающих открыть собственное дело, основам предпринимательской деятельности на семинарах, тренингах, мастер-классах, курсах повышения квалификации;
- оказать финансовую поддержку порядка 100 субъектов МСП в виде субсидий и грантов;
- способствовать развитию молодежного предпринимательства, популяризации и пропаганде идей предпринимательства путем проведения не менее трех городских конкурсов;
- содействовать созданию порядка 30 новых хозяйствующих субъектов;
- способствовать развитию конкурентоспособности объектов потребительского рынка города Мурманска благодаря проведению городских конкурсов среди организаций торговли и бытового обслуживания, а также не менее двух выставочно-ярмарочных мероприятий;
- оказать имущественную поддержку свыше 300 субъектам МСП.
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы производится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ города Мурманска.
Внешние риски подпрограммы: изменения федерального и/или регионального законодательства.
Механизмы минимизации внешних рисков: оперативное реагирование на изменения в федеральном и областном законодательстве в части оперативного принятия муниципальных нормативно-правовых актов.
Внутренние риски подпрограммы: несвоевременное или некачественное выполнение исполнителями договорных обязательств, а также риск неисполнения условий контракта. В процессе конкурсного отбора победителем аукциона на оказание муниципальных услуг (работ) может стать организация, с которой в дальнейшем возможно расторжение контракта из-за неисполнения или некачественного исполнения условий контракта.
Механизм минимизации внутренних рисков - своевременное и качественное составление документации при размещении муниципальных заказов. Планирование мероприятий подпрограммы и объемов финансирования приведет к минимуму финансовых, организационных и иных рисков.
III. Аналитическая ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности комитета по экономическому развитию администрации города Мурманска" на 2018 - 2024 годы
Паспорт АВЦП
1. Характеристика выполняемых функций заказчика АВЦП и переданных государственных полномочий
В соответствии с Положением о комитете по экономическому развитию администрации города Мурманска, утвержденным решением Совета депутатов города Мурманска от 30.05.2011 N 37-479, КЭР АГМ является структурным подразделением администрации города Мурманска, осуществляющим в пределах компетенции функции, направленные на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, передаваемых для осуществления органами местного самоуправления, в сфере:
- прогнозирования, перспективного планирования и анализа социально-экономического развития, разработки и реализации планов и программ социально-экономического развития города Мурманска;
- внедрения программно-целевых методов муниципального управления социально-экономическим развитием города Мурманска, формирования муниципальных программ;
- внедрения методов управления, ориентированных на результат, на основе показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- развития малого и среднего предпринимательства;
- развития инвестиционной деятельности и муниципальных инвестиций;
- установления, изменения и отмены местных налогов и сборов, предоставления налоговых льгот;
- развития муниципального сектора экономики, формирования тарифной политики на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями;
- создания условий для обеспечения жителей города Мурманска услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- реализации региональных и городских социальных и целевых программ в пределах своей компетенции;
- реализация переданных государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра в рамках предоставления государственной услуги "Внесение, исключение и изменение сведений, содержащихся в торговом реестре Мурманской области".
Основными целями и задачами КЭР АГМ являются:
1. Создание условий для комплексного социально-экономического развития города Мурманска, повышения конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности, диверсификации и укрепления налогового потенциала экономики города Мурманска.
2. Формирование системы перспективного планирования, повышение качества муниципального управления и совершенствование прогнозирования социально-экономического развития, организация и внедрение программно-целевых методов управления в деятельность администрации города Мурманска и ее структурных подразделений.
3. Улучшение делового климата, формирование условий для развития конкуренции, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, поддержка местных товаропроизводителей.
4. Организация выполнения плана экономики города Мурманска в условиях исполнительного периода и в военное время.
5. Организация нормированного снабжения населения города Мурманска продовольственными и непродовольственными товарами в условиях исполнительного периода и в военное время.
6. Создание условий для развития муниципального сектора экономики, мониторинг и оценка его экономической эффективности, включая использование объектов недвижимости и формирование тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений.
7. Участие в формировании инвестиционной и бюджетной политики с целью повышения доходов бюджета, подготовка предложений по совершенствованию системы местного налогообложения.
8. Осуществление иных задач в области социально-экономического развития города Мурманска.
2. Основные цели и задачи АВЦП, целевые показатели (индикаторы) реализации АВЦП
|
N |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||||
|
Отчетный год |
Текущий год |
Годы реализации АВЦП |
|||||||||
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель АВЦП: содействие экономическому развития города через эффективное выполнение муниципальных функций | |||||||||||
|
1 |
Создание условий для комплексного социально-экономического развития города Мурманска |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
2 |
Обеспечение проведения заседаний совещательных органов администрации города Мурманска |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3. Перечень основных мероприятий АВЦП
3.1. Перечень основных мероприятий АВЦП на 2018 - 2021 годы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (кв., год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||
|
всего |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Наименование |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Цель: содействие экономическому развитию города через эффективное выполнение муниципальных функций | ||||||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие: эффективное выполнение муниципальных функций в сфере создания условий для комплексного социально-экономического развития города Мурманска |
2018 - 2021 |
Всего: |
100415,1 |
24402,4 |
24858,1 |
24872,7 |
26281,9 |
Количество выполняемых функций, ед. |
38 |
38 |
38 |
38 |
КЭР АГМ |
|
МБ |
97872,4 |
24009,3 |
24452,6 |
24452,6 |
25899,7 |
|||||||||
|
ОБ |
1600,9 |
393,1 |
405,5 |
420,1 |
382,2 |
|||||||||
|
1.1 |
Расходы на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления |
2018 - 2021 |
Всего: |
97145,2 |
23288,3 |
24221,6 |
24221,6 |
25413,7 |
Количество работников, чел. |
23 |
23 |
23 |
23 |
КЭР АГМ |
|
МБ |
97145,2 |
23288,3 |
24221,6 |
24221,6 |
25413,7 |
|||||||||
|
1.2 |
Расходы на обеспечение функций работников органов местного самоуправления |
2018 - 2021 |
Всего: |
1669,0 |
721,0 |
231,0 |
231,0 |
486,0 |
||||||
|
МБ |
1669,0 |
721,1 |
231,1 |
231,0 |
486,0 |
|||||||||
|
1.3 |
Субвенция на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельных государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра |
2018 - 2021 |
Всего: |
1600,9 |
393,1 |
405,5 |
420,1 |
382,2 |
Обеспечение ведения торгового реестра, да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
КЭР АГМ |
|
ОБ |
1600,9 |
393,1 |
405,5 |
420,1 |
382,2 |
|||||||||
|
|
Всего |
Всего |
100415,1 |
24402,4 |
24858,1 |
24872,7 |
26281,9 |
|
||||||
|
МБ |
98814,2 |
24009,3 |
24452,6 |
24452,6 |
25899,7 |
|||||||||
|
ОБ |
1600,9 |
393,1 |
405,5 |
420,1 |
382,2 |
|||||||||
3.2. Перечень основных мероприятий АВЦП на 2022 - 2024 годы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (кв., год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||
|
всего |
2022 |
2023 |
2024 |
Наименование |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Цель: содействие экономическому развитию города через эффективное выполнение муниципальных функций | ||||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие: эффективное выполнение муниципальных функций в сфере создания условий для комплексного социально-экономического развития города Мурманска |
2022 - 2024 |
Всего: |
78845,7 |
26281,9 |
26281,9 |
26281,9 |
Количество выполняемых функций, ед. |
38 |
38 |
38 |
КЭР АГМ |
|
МБ |
77699,1 |
25899,7 |
25899,7 |
25899,7 |
||||||||
|
ОБ |
1146,6 |
382,2 |
382,2 |
382,2 |
||||||||
|
1.1 |
Расходы на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления |
2022 - 2024 |
Всего: |
76241,1 |
25413,7 |
25413,7 |
25413,7 |
Количество работников, чел. |
23 |
23 |
23 |
КЭР АГМ |
|
МБ |
76241,1 |
25413,7 |
25413,7 |
25413,7 |
||||||||
|
1.2 |
Расходы на обеспечение функций работников органов местного самоуправления |
2022 - 2024 |
Всего: |
1458,0 |
486,0 |
486,0 |
486,0 |
|||||
|
МБ |
1458,0 |
486,0 |
486,0 |
486,0 |
||||||||
|
1.3 |
Субвенция на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельных государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра |
2022 - 2024 |
Всего: |
1146,6 |
382,2 |
382,2 |
382,2 |
Обеспечение ведения торгового реестра, да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
КЭР АГМ |
|
ОБ |
1146,6 |
382,2 |
382,2 |
382,2 |
||||||||
|
|
Всего |
Всего |
78845,7 |
26281,9 |
26281,9 |
26281,9 |
|
|||||
|
МБ |
77699,1 |
25899,7 |
25899,7 |
25899,7 |
||||||||
|
ОБ |
1146,6 |
382,2 |
382,2 |
382,2 |
||||||||
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации города Мурманска от 10 ноября 2017 г. N 3598 "Об утверждении муниципальной программы города... |