Решение Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 31 января 2012 г. N 494
"Об оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений города Апатиты"
28 февраля 2012 г.
В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Мурманской области от 03.08.2011 N 387-ПП "Об оплате труда работников областных бюджетных и казенных учреждений Мурманской области" и статьей 33 Устава городского округа Апатиты, Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Апатиты;
- Порядок оплаты труда руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера муниципальных бюджетных и казенных учреждений;
- Перечень видов выплат компенсационного характера в муниципальных бюджетных и казенных учреждениях;
- Перечень видов выплат стимулирующего характера в муниципальных бюджетных и казенных учреждениях.
2. Установить, что заработная плата работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Апатиты (включающая все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат), отработавших установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени, исполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного трехсторонним Соглашением о минимальной заработной плате в Мурманской области.
3. Органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя, разработать (привести в соответствие с настоящим решением) проекты примерных положений по оплате труда работников подведомственных бюджетных и (или) казенных учреждений (далее - примерное положение по оплате труда), согласовать с Управлением финансов Администрации города Апатиты и представить на утверждение администрации города Апатиты.
4. Установить, что примерные положения по оплате труда, разрабатываемые в соответствии с пунктом 3 настоящего решения, включают в себя:
4.1. Размеры:
- минимальных окладов по должностям служащих на основе отнесения их к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- минимальных окладов по профессиям рабочих в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
4.2. Порядок оплаты труда руководителя бюджетного и казенного учреждения, его заместителей, главного бухгалтера.
4.3. Перечень, порядок и условия применения:
- выплат компенсационного и стимулирующего характера;
- повышающих коэффициентов к минимальным окладам;
- доплат до размера минимальной заработной платы, установленного в Мурманской области решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
4.4. Рекомендации по условиям формирования фонда оплаты труда и соотношения численности основного персонала к обслуживающему, новых штатных расписаний с учетом оптимизации действующей штатной численности работников.
5. Установить, что заработная плата руководителей бюджетных и казенных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера и иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
5.1. Должностной оклад руководителя бюджетного и казенного учреждения, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера и иных выплат к должностному окладу устанавливаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя данного учреждения, в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору), заключённом с руководителем учреждения. Размер должностного оклада согласовывается с Главой администрации города Апатиты. Руководителю бюджетного и казенного учреждения, для которого органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, является Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты, должностной оклад, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера и иных выплат к должностному окладу устанавливает Глава администрации города Апатиты.
5.2. Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения (без учета компенсационных выплат), и составляет до 3 размеров указанной средней заработной платы.
5.3. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.
Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются Администрацией города Апатиты.
6. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
7. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего решения, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых учреждениям на обеспечение выполнения возложенных на них функций, в части оплаты труда работников.
Решением Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 28 февраля 2012 г. N 506 пункт 8 настоящего решения изложен в новой редакции
8. Администрации города Апатиты в срок до 01.05.2012 завершить работу по приведению нормативной базы, регламентирующей правоотношения, связанные с оплатой труда, в соответствие с настоящим решением.
9. Определить, что Администрация города Апатиты самостоятельно устанавливает системы оплаты труда для работников Военно-учетного стола администрации города Апатиты.
10. Действие настоящего решения не распространяется на правоотношения, регулирующие вопросы оплаты труда работников органов местного самоуправления города Апатиты, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и работников Муниципального казенного учреждения "Муниципальный архив города Апатиты".
11. Определить, что органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, самостоятельно устанавливают систему оплаты труда работников подведомственных автономных учреждений, разрабатывают примерные положения об оплате труда работников подведомственных автономных учреждений, которые утверждаются постановлениями Администрации города Апатиты по согласованию с Управлением финансов Администрации города Апатиты.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
11. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу:
1) решение Совета депутатов города Апатиты от 25.12.2008 N 559 "Об утверждении Положения об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Апатиты и органов местного самоуправления города Апатиты, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основании тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, финансируемых за счёт средств городского бюджета";
2) решение Совета депутатов от 27.01.2009 N 568 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Апатиты от 25.12.2008 N 559 "Об утверждении Положения об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Апатиты и органов местного самоуправления города Апатиты, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основании тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, финансируемых за счет средств городского бюджета";
3) решение Совета депутатов от 27.04.2010 N 25 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Апатиты от 25.12.2008 N 559 "Об утверждении Положения об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Апатиты и органов местного самоуправления города Апатиты, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основании тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, финансируемых за счет средств городского бюджета".
12. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
13. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов города Апатиты по бюджету и местному самоуправлению (П.Г. Чуфырев).
Глава |
Л.А. Лукичев |
Положение
об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Апатиты
(утв. решением Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 31 января 2012 г. N 494)
1. Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Апатиты (далее соответственно - работники, учреждения), включают в себя размеры окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, доплат до минимальной заработной платы, действующей на территории Мурманской области, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Апатиты, а также настоящим Положением.
2. Системы оплаты труда работников устанавливаются в примерных положениях по оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, которые разрабатываются органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей, утверждаются постановлением Администрации города Апатиты по согласованию с Управлением финансов Администрации города Апатиты и с учетом:
а) Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
б) Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
в) государственных гарантий по оплате труда;
г) перечня видов выплат компенсационного характера;
д) перечня видов выплат стимулирующего характера;
е) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
ж) мнения соответствующих профсоюзов и объединений работодателей.
3. Размеры окладов по должностям служащих (на основе отнесения их к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации) и окладов по профессиям рабочих (в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих) устанавливаются руководителем учреждения на основе минимальных должностных окладов (окладов), установленных для работников подведомственных учреждений Администрацией города Апатиты, требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
4. При применении к должностным окладам повышающего коэффициента за квалификационную категорию образуются новые должностные оклады.
5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к минимальным должностным окладам (окладам), установленным для работников подведомственных учреждений Администрацией города Апатиты, в процентах к минимальным должностным окладам (окладам) или в абсолютных размерах в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера (за исключением компенсационных выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями). В соответствии с законодательством к заработной плате устанавливаются районный коэффициент и процентные надбавки.
Руководители муниципальных бюджетных и казенных учреждений принимают необходимые меры по проведению аттестации рабочих мест с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях.
При применении к минимальному должностному окладу (окладу) повышающих коэффициентов, образующих новый должностной оклад (оклад), компенсационные выплаты устанавливаются в процентах или в абсолютных размерах к образованному (новому) должностному окладу (окладу).
6. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в муниципальных бюджетных и казенных учреждениях.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах или в абсолютных размерах к минимальным должностным окладам (окладам), установленным для работников подведомственных учреждений Администрацией города Апатиты.
При применении к минимальному должностному окладу (окладу) повышающих коэффициентов, образующих новый должностной оклад (оклад), стимулирующие выплаты устанавливаются в процентах или в абсолютных размерах к образованному (новому) должностному окладу (окладу).
7. Условия оплаты труда, включая размеры должностного оклада (оклада) работника, повышающие коэффициенты, компенсационные и стимулирующие выплаты, являются обязательными для включения в трудовой договор (дополнительное соглашение).
8. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения с учетом условия формирования новых штатных расписаний и оптимизации действующей штатной численности работников и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности (по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя).
9. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год раздельно, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств городского бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Средства, поступающие от приносящей доход деятельности (по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя) могут направляться учреждениями на выплаты стимулирующего характера.
10. При формировании фонда оплаты труда доля средств на выплаты стимулирующего характера предусматривается в объеме не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований городского бюджета.
11. При формировании объема средств городского бюджета на оплату труда работников предусматриваются средства для выплаты районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных законодательством Российской Федерации, Мурманской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Апатиты.
Порядок оплаты труда
руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера муниципальных бюджетных и казенных учреждений
(утв. решением Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 31 января 2012 г. N 494)
1. Заработная плата руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера муниципальных бюджетных и казенных учреждений (далее - учреждения) состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
2. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором с работодателем, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, относящихся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, без учета выплат компенсационного характера и составляет до 3 размеров указанной средней заработной платы.
3. По решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, к должностному окладу руководителя может применяться повышающий коэффициент по занимаемой должности, образующий новый должностной оклад. Решение о применении повышающего коэффициента к должностному окладу руководителя учреждения, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которого является Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты, принимает Глава администрации города Апатиты.
При применении повышающего коэффициента по занимаемой должности должна учитываться специфика возглавляемого руководителем учреждения в соответствии с показателями (критериями), определяемыми органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя данного учреждения.
4. Средняя заработная плата работников, относящихся к основному персоналу, для определения размера должностного оклада руководителя исчисляется следующим образом:
4.1. Расчет средней заработной платы работников основного персонала осуществляется за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя учреждения.
4.2. При расчете средней заработной платы учитываются оклады (должностные оклады) и выплаты стимулирующего характера работников основного персонала учреждения независимо от финансовых источников, за счет которых осуществляются данные выплаты.
4.3. При расчете средней заработной платы не учитываются выплаты компенсационного характера работников основного персонала.
4.4. Средняя заработная плата работников основного персонала учреждения определяется путем деления суммы окладов (должностных окладов) и выплат стимулирующего характера работников основного персонала за отработанное время в предшествующем календарном году на сумму среднемесячной численности работников основного персонала учреждения за все месяцы календарного года, предшествующие году установления должностного оклада руководителя учреждения.
4.5. При определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитываются:
- среднемесячная численность работников основного персонала, работающих на условиях полного рабочего времени;
- среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях неполного рабочего времени;
- среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями.
4.6. Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, исчисляется путем суммирования численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца в зависимости от количества дней в каждом конкретном месяце, включая выходные и нерабочие праздничные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.
4.7. Численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за выходные или нерабочие праздничные дни принимается равной численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за рабочий день, предшествовавший выходным или нерабочим праздничным дням.
4.8. При определении численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный месяц учитываются работники основного персонала учреждения, фактически работающие на основании табеля учета рабочего времени.
4.9. Работники основного персонала учреждения на одной, более одной ставке (оформленные в учреждении как внутренние совместители) учитываются в списочной численности работников основного персонала учреждения как один человек (целая единица).
4.10. Работники основного персонала учреждения, работающие на условиях неполного рабочего времени в соответствии с трудовым договором или переведенные на условиях неполного рабочего времени, при определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитываются пропорционально отработанному времени.
Расчет средней численности этой категории работников производится в следующем порядке:
а) исчисляется общее количество человеко-дней, отработанных этими работниками, путем деления общего числа отработанных человеко-часов в отчетном месяце на продолжительность рабочего дня, исходя из продолжительности рабочей недели, например:
- 40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);
- 39 часов - на 7,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);
- 36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6 часов (при шестидневной рабочей неделе);
- 33 часа - на 6,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 5,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);
- 30 часов - на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 5 часов (при шестидневной рабочей неделе);
- 24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 4 часа (при шестидневной рабочей неделе),
б) затем определяется средняя численность не полностью занятых работников за отчетный месяц в перерасчете на полную занятость путем деления отработанных человеко-дней на число рабочих дней в месяце по календарю в отчетном месяце.
Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями, исчисляется в соответствии с порядком определения среднемесячной численности работников основного персонала учреждения, работавших на условиях неполного рабочего времени.
5. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
6. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров в процентном отношении к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Апатиты.
7. Руководителю учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера на основании положений о стимулировании руководителей подведомственных учреждений, разработанных органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетного и (или) казенного учреждения, с учетом критериев оценки эффективности деятельности учреждений, и утвержденных постановлением Администрации города Апатиты.
8. При создании новых учреждений и в других случаях, когда невозможно произвести расчет средней заработной платы работников основного персонала муниципального бюджетного или казенного учреждения для определения должностного оклада руководителя за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада, его размер устанавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в ведении которого находится учреждение.
Перечень видов выплат
компенсационного характера в муниципальных бюджетных и казенных учреждениях
(утв. решением Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 31 января 2012 г. N 494)
1. Выплаты работникам за труд в особых условиях:
- на тяжелых, вредных или опасных работах;
- на работах с иными особыми условиями труда;
- в местностях с особыми климатическими условиями.
2. Выплаты работникам за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных:
- выполнение работ различной квалификации;
- совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- сверхурочная работа;
- работа в ночное время;
- работа в выходные и нерабочие праздничные дни;
- дежурство при круглосуточной работе учреждения;
- многосменный режим работы.
3. Выплаты работникам за выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, с их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
Перечень видов выплат
стимулирующего характера в муниципальных бюджетных и казенных учреждениях
(утв. решением Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 31 января 2012 г. N 494)
1. Стимулирующие доплаты и надбавки:
- за стаж непрерывной работы;
- за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы;
- за классность;
- за квалификацию (высокую квалификацию);
- за знание и применение в работе иностранных языков;
- за почетное звание Российской Федерации, ученую степень, ученое звание;
- педагогу - молодому специалисту;
- за библиотечный стаж работы;
- медицинским работникам (врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу), не имеющим медицинского стажа, в течение первых трех лет работы после окончания среднего или высшего профессионального образовательного учреждения.
2. Премии:
- за основные результаты работы (месяц, квартал, год);
- за выполнение особо важных или срочных работ;
- единовременные премии.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 31 января 2012 г. N 494 "Об оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений города Апатиты"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в "Кировском Рабочем" от 9 февраля 2012 г. N 6
Решением Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 28 марта 2017 г. N 466 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 25 марта 2014 г. N 910
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 28 февраля 2012 г. N 506
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения