12 ноября 2013 г., 10 февраля, 14 марта, 21 мая, 15 октября, 28 ноября, 26 декабря 2014 г., 12, 28 мая, 24 июня, 4, 25 августа, 15 октября, 17 декабря 2015 г., 11 февраля, 26 апреля, 24 августа, 5 октября, 18 ноября, 21 декабря 2016 г., 18 января, 20 марта, 7 апреля, 23 мая, 10, 24 июля, 9 августа, 22 декабря 2017 г., 24 апреля, 4, 9 июня, 13 июля, 16, 30 августа, 30 октября, 14, 21 декабря 2018 г., 28 февраля, 28 мая 2019 г.
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 N 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области", Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Мурманской области "Развитие транспортной системы" (далее - Программа).
2. Министерству финансов Мурманской области (Дурягин Р.А.) при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год предусматривать средства на финансирование расходов для реализации Программы.
3. Установить, что действие изменений в государственную программу Мурманской области "Развитие транспортной системы", внесенных постановлением Правительства Мурманской области от 18.11.2016 N 571-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2016 года.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года постановления Правительства Мурманской области:
- от 30.09.2011 N 479-ПП "О долгосрочной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" на 2012-2016 годы";
- от 01.10.2012 N 470-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2011 N 479-ПП";
- от 09.04.2013 N 158-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" на 2012-2016 годы";
- от 25.04.2013 N 217-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" на 2012-2016 годы";
- от 27.08.2013 N 481-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" на 2012-2016 годы";
- от 03.04.2009 N 156-ПП "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов";
- от 05.10.2009 N 465-ПП "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов";
- от 17.03.2011 N 109-ПП "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований";
- от 14.06.2011 N 299-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 17.03.2011 N 109-ПП";
- от 24.10.2011 N 543-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области";
- от 30.09.2011 N 494-ПП "О долгосрочной целевой программе "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2014 годы";
- от 10.05.2012 N 198-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2014 годы";
- от 28.05.2012 N 234-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2014 годы";
- от 01.10.2012 N 480-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2014 годы";
- от 29.12.2012 N 697-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2015 годы";
- от 20.03.2013 N 113-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2015 годы";
- от 26.04.2013 N 227-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2015 годы";
- от 28.08.2013 N 486-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2015 годы".
Губернатор |
М. Ковтун |
Постановлением Правительства Мурманской области от 26 апреля 2016 г. N 194-ПП в настоящую Программу внесены изменения
Государственная программа Мурманской области
"Развитие транспортной системы"
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 556-ПП)
12 ноября 2013 г., 10 февраля, 14 марта, 21 мая, 15 октября, 28 ноября, 26 декабря 2014 г., 12, 28 мая, 24 июня, 4 августа, 25 августа, 15 октября, 17 декабря 2015 г., 11 февраля, 26 апреля, 24 августа, 5 октября, 18 ноября, 21 декабря 2016 г., 18 января, 7 апреля, 23 мая, 10, 24 июля, 9 августа, 22 декабря 2017 г., 24 апреля, 4, 9 июня, 13 июля, 16, 30 августа, 30 октября, 14, 21 декабря 2018 г., 28 февраля, 28 мая 2019 г.
Срок реализации: 2014-2022 годы
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
Паспорт изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
Паспорт
государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"
Цели программы |
Создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Мурманской области |
Задачи программы |
1. Развитие сети автомобильных дорог |
2. Создание условий для эффективного транспортного обслуживания населения | |
3. Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма | |
Перечень подпрограмм |
1. Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области" |
2. Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" | |
3. Подпрограмма 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" | |
4. Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" | |
Сроки и этапы реализации программы |
2014 - 2022 годы |
Финансовое обеспечение программы |
Всего по государственной программе: 34 006 015,1 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 30 858 822,1 тыс. рублей, из них: 2014 год: 2 684 904,9 тыс. рублей, 2015 год: 2 679 136,7 тыс. рублей, 2016 год: 3 276 752,9 тыс. рублей, 2017 год: 3 217 977,4 тыс. рублей, 2018 год: 3 122 598,1 тыс. рублей, 2019 год : 3 887 907,1 тыс. рублей, 2020 год: 4 154 692,3 тыс. рублей, 2021 год: 4 610 744,2 тыс. рублей, 2022 год: 3 224 108,6 тыс. рублей ФБ: 2 806 389,4 тыс. рублей, из них: 2015 год: 336 342,8 тыс. рублей, 2016 год: 349 588,4 тыс. рублей, 2017 год: 168 269,1 тыс. рублей, 2019 год: 872 189,1 тыс. рублей, 2020 год: 540 000,0 тыс. рублей, 2021 год: 540 000 тыс. рублей МБ: 340 803,6 тыс. рублей, из них: 2014 год: 17 037,8 тыс. рублей, 2015 год: 21 563,1 тыс. рублей, 2016 год: 2 510,9 тыс. рублей, 2017 год: 3 768,4 тыс. рублей, 2018 год: 262 046,8 тыс. рублей, 2019 год: 26 803,4 тыс. рублей, 2020 год: 3 536,6 тыс. рублей, 2021 год: 3 536,6 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
1. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в 2022 г. 6,4% к 2011 году. 2. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий в 2022 г. на 1,2% к 2012 году. 3. Обеспечение потребности населения в транспортном обслуживании путем сохранения регулярного транспортного сообщения на действующих межмуниципальных маршрутах. 4. Обеспечение ввода в эксплуатацию 608,1 км региональных или межмуниципальных автодорог после проведения капитального ремонта и ремонта. 5. Обеспечение ввода в эксплуатацию 43,06 км региональных или межмуниципальных и местных автодорог после проведения работ по реконструкции и строительству |
Ответственный исполнитель программы |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
Соисполнители программы |
Министерство образования и науки Мурманской области; Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области; Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области |
Паспорт
подпрограммы "Автомобильные дороги Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"
Утратил силу с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
Паспорт подпрограммы
"Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"
Утратил силу с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
Паспорт подпрограммы
"Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"
Утратил силу с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
Паспорт подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной Программы" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"
Утратил силу с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
Постановлением Правительства Мурманской области от 7 апреля 2017 г. N 187-ПП в раздел 1 настоящей Государственной программы внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы (далее - Программа).
Государственная политика Мурманской области в сфере транспорта на долгосрочный период направлена на создание условий для обеспечения высокого качества жизни населения региона путем обеспечения создания качественной автодорожной сети региона, комфортных условий транспортного обслуживания населения с внедрением системы безналичной оплаты проезда на наземном пассажирском транспорте общего пользования, повышение безопасности населения региона в части повышения безопасности дорожного движения и снижения дорожно-транспортного травматизма, повышения безопасности эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
Долгосрочные приоритеты государственной транспортной политики включают:
- комплексный подход к развитию региональной транспортной системы путем создания транспортно-логистического кластера;
- сбалансированное и эффективное развитие транспортной инфраструктуры на основе увеличения пропускной способности опорной транспортной сети, устранения разрывов и узких мест;
- транспортное обеспечение населения и развитие перевозок воздушным и водным транспортом, в том числе с целью обеспечения транспортного сообщения с отдаленными и труднодоступными для других видов транспорта районами;
- обеспечение комплексной безопасности и устойчивости функционирования транспортной системы, включая повышение транспортной безопасности, а также безопасности при эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
В соответствии с долгосрочными приоритетами государственной транспортной политики, направленными на создание инфраструктурных условий для решения задач модернизации экономики и общественных отношений, а также с учетом комплексной оценки текущего состояния транспортной системы определены цели и задачи Программы.
Цель Программы - создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Мурманской области.
Достижение цели обеспечивается решением комплекса взаимосвязанных задач Программы.
Задачи Программы:
1. Развитие сети автомобильных дорог.
2. Создание условий для эффективного транспортного обслуживания населения.
3. Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно- транспортного травматизма.
Решение задач Программы позволит обеспечить прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, ввод в эксплуатацию 734,4 км региональных или межмуниципальных автодорог после проведения капитального ремонта и ремонта, ввод в эксплуатацию 45,03 км региональных или межмуниципальных и местных автодорог после проведения работ по реконструкции и строительству, бесперебойное, круглогодичное безопасное движение автотранспорта по сети дорог Мурманской области, сохранение транспортного обслуживания населения Мурманской области не ниже запланированного объема в год, повысить безопасность эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
Раздел 2 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
2. Перечень показателей государственной программы
"N п/п |
Государственная программа, показатель |
Ед. изм. |
Направленность * |
Значение показателя |
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя |
||||||||||||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||||||||||||||
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
|||||
|
Государственная программа Мурманской области "Развитие транспортной системы" Цель ГП - Создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Мурманской области |
||||||||||||||||||||||||
0.1 |
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в % к 2011 году |
% |
0,3 |
1,0 |
1,0 |
1,6 |
1,6 |
2,2 |
2,2 |
2,8 |
2,8 |
3,4 |
3,4 |
4,0 |
5,6 |
8,8 |
|
10,8 |
|
12,8 |
|
14,9 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
0.2 |
Количество регулярных межмуниципальных маршрутов автомобильного, железнодорожного и морского транспорта |
ед. |
= |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
|
56 |
|
56 |
|
56 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
0.3 |
Количество дорожно-транспортных происшествий |
ед. |
969 |
968 |
968 |
967 |
944 |
966 |
757 |
965 |
847 |
964 |
798 |
963 |
881 |
962 |
|
960 |
|
958 |
|
957 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
1 |
Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области" Цель ПП - Развитие сети автомобильных дорог |
||||||||||||||||||||||||
1.1 |
Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнены капитальный ремонт и ремонт (нарастающим итогом с начала реализации программы) |
% |
| |
- |
- |
- |
3,37 |
3,37 |
7,06 |
7,06 |
11,77 |
12,0 |
17,7 |
17,7 |
19,4 |
21,6 |
26,6 |
|
34,3 |
|
43,9 |
|
50,0 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
1.2 |
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, на которых выполнены работы по реконструкции и строительству (нарастающим итогом с 2013 года) |
км |
= |
- |
0,55 |
0,55 |
- |
- |
1,82 |
1,82 |
17,32 |
17,81 |
20,03 |
18,06 |
- |
|
- |
|
33,06 |
|
- |
|
43,06 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
1.3 |
Протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству и (или) приведению барьерного ограждения в соответствие с требованиями нормативных документов (нарастающим итогом с 2017 года) |
км |
| |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
16,6 |
16,6 |
32,1 |
34,9 |
59,9 |
|
64,9 |
|
69,9 |
|
74,9 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
1.4 |
Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполнены капитальный ремонт, ремонт и реконструкция за счет субсидий (нарастающим итогом с начала реализации программы) |
% |
| |
- |
- |
- |
2,65 |
2,65 |
3,8 |
3,8 |
7,9 |
7,9 |
10,43 |
7,93 |
9,3 |
9,3 |
11,0 |
|
12,2 |
|
13,5 |
|
14,0 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
1.5 |
Доля автомобильных дорог, на которых проведены кадастровые работы, нарастающим итогом |
% |
| |
- |
- |
- |
3,7 |
3,7 |
17,5 |
17,5 |
31,3 |
60 |
100 |
100 |
- |
|
- |
|
- |
|
- |
|
- |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
1.6 |
Количество мостов и путепроводов, расположенных на местных автомобильных дорогах муниципальных образований Мурманской области, на которых выполнены работы по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту за счет средств субсидий из областного бюджета |
ед. |
= |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
0 |
1 |
0 |
3 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
1.7 |
Протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству стационарного электрического освещения (нарастающим итогом с 2017 года) |
м п. |
| |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10000 |
7930 |
14630 |
14630 |
39130 |
|
41130 |
|
42130 |
|
43130 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
1.8 |
Доля протяженности автомобильных дорог субъекта Российской Федерации регионального и межмуниципального значения, соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
35,9 |
|
38,1 |
41,3 |
|
43,3 |
|
45,3 |
|
47,4 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
1.9 |
Доля протяженности дорожной сети городской агломерации "Мурманская", соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию |
% |
| |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
50 |
|
55 |
60 |
|
65 |
|
70 |
|
75 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, администрация г. Мурманска, администрация г.п. Кола |
1.10 |
Доля автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки |
% |
| |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1,3 |
|
1,3 |
1,3 |
|
1,3 |
|
1,2 |
|
1,2 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
1.11 |
Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети субъекта Российской Федерации |
% |
| |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
|
100 |
100 |
|
90 |
|
80 |
|
70 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2 |
Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" Цель ПП - Создание условий для эффективного транспортного обслуживания населения |
||||||||||||||||||||||||
2.1 |
Доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами, в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов |
% |
= |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.2 |
Объем выполненной работы автомобильным транспортом на пригородных и междугородных маршрутах* |
млн. пасс.-км |
= |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
82,0 |
98,0 |
97,0 |
97,6 |
70,0 |
|
70,0 |
|
70,0 |
|
70,0 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.3 |
Объем выполненной работы городским электрическим и автомобильным транспортом на городских маршрутах* |
млн. поездок |
= |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
47,0 |
48,0 |
48,0 |
43,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.4 |
Объем выполненной работы пригородным железнодорожным транспортом* |
млн. пасс.-км. |
= |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4,2 |
4,3 |
4,2 |
4,0 |
4,2 |
|
4,2 |
|
4,2 |
|
4,2 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.5 |
Количество перевезенных пассажиров авиационным транспортом на территории Мурманской области* |
чел. |
= |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4000 |
3805 |
3500 |
4272 |
3500 |
|
3500 |
|
3500 |
|
3500 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.6 |
Количество перевезенных пассажиров на межмуниципальном маршруте до ЗАТО г. Островной |
чел. |
= |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8000 |
7716 |
7500 |
7660 |
7500 |
|
7500 |
|
7500 |
|
7500 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.7 |
Объем работы по перевозке льготных категорий граждан, выполненной автомобильным и наземным электрическим транспортом на городских маршрутах |
млн. поездок |
= |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
14,9 |
|
14,9 |
|
14,9 |
|
14,9 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
3 |
Подпрограмма 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" Цель ПП - Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма |
||||||||||||||||||||||||
3.1 |
Количество мест концентрации ДТП** |
ед. |
77 |
71 |
71 |
71 |
69 |
70 |
67 |
69 |
19 |
18 |
11 |
17 |
17 |
16 |
|
15 |
|
14 |
|
13 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
3.2 |
Количество ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет |
ед. |
101 |
116 |
116 |
113 |
109 |
110 |
89 |
107 |
107 |
104 |
93 |
101 |
117 |
98 |
|
95 |
|
92 |
|
89 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
3.3 |
Количество ДТП по вине пешеходов |
ед. |
80 |
91 |
91 |
89 |
64 |
87 |
50 |
85 |
70 |
83 |
68 |
81 |
62 |
79 |
|
77 |
|
75 |
|
73 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
3.4 |
Доля правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, выявленных при помощи средств фотовидеофиксации, от общего количества выявленных правонарушений*** |
% |
= |
- |
- |
- |
33 |
33 |
44 |
45,1 |
72 |
54,3 |
45 |
62,9 |
65 |
72 |
46 |
|
47 |
|
48 |
|
49 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
3.5 |
Уровень обеспеченности подразделений государственной противопожарной службы Мурманской области аварийно-спасательным оборудованием |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
83 |
85,7 |
86 |
86 |
89 |
89 |
92 |
|
95 |
|
98 |
|
100 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
3.6 |
Доля исполненных предписаний об устранении нарушений в общем числе выданных предписаний об устранении выявленных нарушений |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
91 |
100 |
92 |
100 |
93 |
100 |
94 |
100 |
95 |
|
96 |
|
97 |
|
98 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
___________________
<*> Изменение показателя в связи с переходом на новый порядок предоставления субсидий.
<**> Уменьшение значения показателя по причине изменения порядка выявления аварийно-опасных участков автомобильных дорог (отраслевой дорожный методический документ ОДМ 218.6.015-2015 "Рекомендации по учету и анализу дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации").
<***> Уменьшение значения показателя по причине принятия в 2016 году решения о прекращении реализации мероприятия по установке на улично-дорожной сети Мурманской области комплексов контроля и фиксации нарушений ПДД, в рамках которого планировалась установка 58 комплексов.
Раздел 3 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
3. Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования государственной программы
Раздел 4 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
4. Перечень объектов капитального строительства
|
Подпрограмма, объект капитального строительства |
Соисполнитель, заказчик-застройщик |
Проектная мощность |
Срок выполнения работ |
Стоимость объекта, тыс. руб. |
Объемы и источники финансирования, тыс. рублей |
|||||
Источник |
Всего |
ОБ |
ФБ |
МБ |
ВБС |
||||||
|
Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области" |
|
|
|
|
Всего |
1 775 438,0 |
1 483 625,2 |
228 678,00 |
63 134,80 |
|
2014 |
81 709,90 |
68 063,9 |
0,00 |
13 646,00 |
|
||||||
2015 |
341 231,00 |
99 053,20 |
228 678,00 |
13 499,80 |
|
||||||
2016 |
211 957,70 |
193 970,00 |
0,00 |
17 987,70 |
|
||||||
2017 |
102 029,4 |
91 411,3 |
0,0 |
10 618,1 |
|
||||||
2018 |
126 611,1 |
120 284,9 |
0,0 |
6 326,2 |
|
||||||
2019 |
93 918,2 |
92 861,2 |
0,0 |
1 057,0 |
|
||||||
2020 |
119 256,7 |
119 256,7 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||
2021 |
349 362,0 |
349 362,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||
2022 |
349 362,0 |
349 362,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||
1 |
Реконструкция автодорог |
Мурманск-автодор |
определится после проведения проектных работ |
2019 - 2022 |
775 980,7 (предполагаемая стоимость строительства, определенная на основании укрупненных нормативов) |
Всего |
775 980,7 |
775 980,7 |
|
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||||||
2020 |
105 256,7 |
105 256,7 |
|
|
|
||||||
2021 |
335 362,0 |
335 362,0 |
|
|
|
||||||
2022 |
335 362,0 |
335 362,0 |
|
|
|
||||||
2 |
Проектно-изыскательские и прочие работы |
Мурманск-автодор |
- |
2015 - 2022 |
190 996,10 (предполагаемая стоимость строительства, определенная на основании укрупненных нормативов) |
Всего |
190 996,1 |
190 996,1 |
|
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||||||
2015 |
16 609,6 |
16 609,6 |
|
|
|
||||||
2016 |
2 622,6 |
2 622,6 |
|
|
|
||||||
2017 |
9 000,0 |
9 000,0 |
|
|
|
||||||
2018 |
47 984,9 |
47 984,9 |
|
|
|
||||||
2019 |
72 779,0 |
72 779,0 |
|
|
|
||||||
2020 |
14 000,0 |
14 000,0 |
|
|
|
||||||
2021 |
14 000,0 |
14 000,0 |
|
|
|
||||||
2022 |
14 000,0 |
14 000,0 |
|
|
|
||||||
3 |
Реконструкция автомобильной дороги Кандалакша - Алакуртти - КПП "Салла", км 130 - км 145 |
Мурманск-автодор |
14,5 км |
2015 - 2016 |
411 445,30 (в соответствии с заключенными контрактами) |
Всего |
411 445,3 |
182 767,3 |
228 678,0 |
|
|
2014 |
|
|
|
|
|
||||||
2015 |
236 005,1 |
7 327,1 |
228 678,0 |
|
|
||||||
2016 |
175 440,2 |
175 440,2 |
|
|
|
||||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||
2021 |
|
|
|
|
|
||||||
2022 |
|
|
|
|
|
||||||
4 |
Приведение в нормативное состояние элементов обустройства автомобильных дорог (автобусные остановки, пешеходные переходы и прочее) в рамках работ по реконструкции |
Мурманск-автодор |
0,2 км |
2016 - 2018 |
53 000,00 (на основании ПСД) |
Всего |
53 000,0 |
53 000,0 |
|
|
|
2014 |
|
|
|
|
|
||||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||||
2016 |
3 200,0 |
3 200,0 |
|
|
|
||||||
2017 |
27 500,0 |
27 500,0 |
|
|
|
||||||
2018 |
22 300,0 |
22 300,0 |
|
|
|
||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||
2021 |
|
|
|
|
|
||||||
2022 |
|
|
|
|
|
||||||
5 |
Реконструкция путепровода через ж/д на км 2 + 125 автоподъезда к г. Полярные Зори |
администрация г. Полярные Зори |
560 п.м |
2013 - 2015 |
185 093,30 (в соответствии с заключенными контрактами) |
До 2014 |
26 552,7 |
23 667,0 |
|
2 885,7 |
|
Всего с 2014 |
158 540,6 |
133 162,6 |
|
25 378,0 |
|
||||||
2014 |
81 709,9 |
68 063,9 |
|
13 646,0 |
|
||||||
2015 |
76 830,7 |
65 098,7 |
|
11 732,0 |
|
||||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||
2021 |
|
|
|
|
|
||||||
2022 |
|
|
|
|
|
||||||
6 |
Продолжение ул. Ленина в г. Апатиты Мурманской области (от пересечения с ул. Победы до пересечения с ул. Воинов-Интернационалистов) |
администрация г. Апатиты |
0,441 км |
2015 - 2016 |
34 490,20 (в соответствии с заключенными контрактами) |
Всего |
34 490,2 |
15 533,7 |
|
18 956,6 |
|
2014 |
|
|
|
|
|
||||||
2015 |
11 785,6 |
10 017,8 |
|
1 767,8 |
|
||||||
2016 |
22 704,6 |
5 515,9 |
|
17 188,7 |
|
||||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||
2021 |
|
|
|
|
|
||||||
2022 |
|
|
|
|
|
||||||
7 |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения (подъезд к пожарному депо N 7) |
администрация ЗАТО п. Видяево |
0,2755 км |
2016 |
7 990,30 (в соответствии с заключенными контрактами) |
Всего |
7 990,3 |
7 191,3 |
|
799,0 |
|
2014 |
|
|
|
|
|
||||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||||
2016 |
7 990,3 |
7 191,3 |
|
799,0 |
|
||||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||
2021 |
|
|
|
|
|
||||||
2022 |
|
|
|
|
|
||||||
8 |
Строительство автодорожно-пешеходного моста через реку Колвица в с. Колвица г.п. Кандалакша Мурманской области |
администрация г.п. Кандалакша |
42 п.м |
2017 |
29 190,80 (на основании ПСД) |
Всего |
29 190,80 |
24 812,20 |
|
4 378,60 |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||||||
2017 |
29 190,8 |
24 812,2 |
|
4 378,6 |
|
||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||||||
2021 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||||||
9 |
Реконструкция участка проезда (моста) в нп Североморск-3 |
администрация ЗАТО г. Североморск |
249,2 п.м |
2017 |
24 789,30 (на основании ПСД) |
Всего |
24 789,30 |
23 549,80 |
|
1 239,5 |
|
2014 |
|
|
|
|
|
||||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||||
2017 |
24 789,3 |
23 549,8 |
|
1 239,5 |
|
||||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||
2021 |
|
|
|
|
|
||||||
2022 |
|
|
|
|
|
||||||
10 |
Строительство автодороги в 4 микрорайоне |
администрация г. Полярные Зори |
0,245 км |
2017 |
11 549,30 (на основании ПСД) |
Всего |
11 549, 30 |
6 549,30 |
|
5 000,00 |
|
2014 |
|
|
|
|
|
||||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||||
2017 |
11 549,3 |
6 549,3 |
|
5 000,0 |
|
||||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||
2021 |
|
|
|
|
|
||||||
2022 |
|
|
|
|
|
||||||
11 |
Реконструкция мостов и путепроводов в Кировском и Апатитском районах Мурманской области. Мост через р. Белую на автодороге к базисному складу ВМ |
администрация г. Кировска |
0,211 км |
2018 |
56 326,23 (на основании ПСД) |
Всего |
56 326,23 |
50 000,00 |
|
6 326,23 |
|
2014 |
|
|
|
|
|
||||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||||
2018 |
56 326,2 |
50 000,0 |
|
6 326,2 |
|
||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||
2021 |
|
|
|
|
|
||||||
2022" |
|
|
|
|
|
||||||
12 |
Реконструкция участка проезда (моста) в нп Североморск-3 (оставшиеся объемы) |
администрация ЗАТО г. Североморск |
249,2 п.м |
2019 |
16 767,0 (на основании ПСД) |
Всего |
16 767,0 |
15 928,6 |
0,0 |
838,3 |
|
2014 |
|
|
|
|
|
||||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||||
2019 |
16 767,0 |
15 928,6 |
|
838,3 |
|
||||||
2020 |
0,0 |
|
|
|
|
||||||
2021 |
|
|
|
|
|
||||||
2022 |
|
|
|
|
|
||||||
13 |
Реконструкция участка автомобильной дороги в н.п. Шонгуй в части устройства аварийного моста через реку Колу |
администрация г.п. Кильдинстрой |
- |
2019- разработка проектной документации, стоимость строительства не определена |
Стоимость строительства не определена. Стоимость разработки ПСД- 4 372,2 (на основании сметного норматива) |
Всего |
4 372,2 |
4 153,6 |
0,0 |
218,6 |
|
2014 |
|
|
|
|
|
||||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||||
2019 |
4 372,2 |
4 153,6 |
|
218,6 |
|
||||||
2020 |
0,0 |
|
|
|
|
||||||
2021 |
|
|
|
|
|
||||||
2022" |
|
|
|
|
|
Раздел 5 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
5. Сведения об участии муниципальных образований в реализации государственной программы
Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области"
В рамках основного мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам другого уровня администрация г. Полярные Зори участвует в реализации мероприятия "Реконструкция путепровода через ж. д. на км 2 + 125 автоподъезда г. Полярные Зори" путем софинансирования работ из местного бюджета.
Кроме того, в рамках этого основного мероприятия бюджетам муниципальных образований на условиях софинансирования предоставляются субсидии из областного бюджета на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конкурсной основе), а также предоставляются субсидии на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конкурсной основе) (приложение N 1 к Программе), а также в соответствии с Правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (приложение N 15 к Программе).
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности и включенных в Программу, предоставляются в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, на 2014 - 2015 годы (приложение N 4 к Программе).
Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, предоставляются в соответствии с Правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (Приложение N 19 к Программе).
Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области".
В рамках основного мероприятия "Транспортное обеспечение жителей труднодоступных населенных пунктов Мурманской области" муниципальные образования Терский район и Ловозерский район участвуют в реализации мероприятий "Обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений" и "Государственная финансовая поддержка доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов" путем софинансирования перевозок из местного бюджета.
Субсидии из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления предоставляются в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов (приложение N 2 к Программе) и Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений (приложение N 3 к Программе).
В рамках основного мероприятия "Обеспечение потребностей населения в перевозках автомобильным транспортом общего пользования" муниципальным образованиям предоставляются:
- субвенции на организацию льготного проезда на городском электро- и автомобильном транспорте общего пользования обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области в соответствии с Законом Мурманской области от 26.10.2007 N 901-01-ЗМО "О предоставлении льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования обучающимся на территории Мурманской области", на основании постановления Правительства Мурманской области от 02.06.2010 N 261-ПП "Об утверждении правил расходования средств, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) в виде субвенций из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенции из федерального бюджета, собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета". Методика распределения субвенций утверждена вышеуказанным законом;
- иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов/городских округов для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах, в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов/городских округов для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах (приложение N 18 к Программе).
Подпрограмма 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области".
В рамках основного мероприятия "Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения" муниципальные образования Мурманской области могут получить субсидии из областного бюджета на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, которые предоставляются в соответствии с Правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Значения
целевых показателей государственной программы в разрезе муниципальных образований
N п/п |
Государственная программа, показатель, муниципальное образование |
Ед.изм. |
Значение показателя |
|||||||||||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||||||||||
Факт |
План |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
|||
|
Государственная программа "Развитие транспортной системы" |
|||||||||||||||||||||
1.1 |
Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнен капитальный ремонт, ремонт и реконструкция (нарастающим итогом с момента реализации программы) |
% |
|
|
0,053 |
0,053 |
0,088 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
% |
|
|
0,053 |
0,053 |
0,088 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
Доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами, в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
|
Ловозерский район |
% |
33,33 |
33,33 |
33,33 |
33,33 |
33,33 |
|
33,33 |
|
33,33 |
|
33,33 |
|
33,33 |
|
33,33 |
|
33,33 |
|
33,33 |
|
|
Терский район |
% |
66,66 |
66,66 |
66,66 |
66,66 |
66,66 |
|
66,66 |
|
66,66 |
|
66,66 |
|
66,66 |
|
66,66 |
|
66,66 |
|
66,66 |
|
Раздел 6 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
6. Описание механизмов управления рисками
Программа представляет собой систему взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере развития транспортной системы Мурманской области.
Реализация Программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач Программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:
- изменения конъюнктуры на внутренних и внешних рынках сырья, строительных материалов и техники в размерах, не позволяющих обеспечить выполнение заключенных государственных контрактов в рамках действующего законодательства о закупках для государственных (муниципальных) нужд;
- недостаточную гибкость, а также длительность процедур внесения в программы корректировок, учитывающих изменение объемов финансирования из средств бюджетов и ход реализации, в том числе ускорение отдельных мероприятий Программы и их этапов;
- сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность реализации стратегических и социально важных инвестиционных проектов и видов деятельности;
- несвоевременное принятие нормативных правовых актов, которые будут сдерживать реализацию проектов развития транспортной инфраструктуры,
- несбалансированное распределение финансовых средств по мероприятиям Программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами Программы;
- изменение социально-экономической ситуации, при которой возможно изменение количества совершаемых поездок населением на пассажирском автомобильном транспорте.
В целях минимизации негативных последствий от рисков реализации Программы система управления реализацией предусматривает следующие меры:
- оптимизация распределения конкретных рисков между участниками и исполнителями Программы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками;
- использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий и проектов;
- организация контроля результатов по основным направлениям реализации Программы, расширение прав и повышения ответственности исполнителей Программы;
- корректировка состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации программы.
Раздел 7 изменен с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2019 г. N 96-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
7. Сведения об источниках и методике расчета значений показателей государственной программы
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм расчета (формула) <*> |
Базовые показатели (используемые в формуле) |
Метод сбора информации, код формы отчетности <**> |
Периодичность и временная характеристика <***> |
Дата получения фактических значений показателей |
Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статистического учета |
|
Государственная программа "Развитие транспортной системы" |
|||||||
01 |
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в % к 2011 году |
% |
Р2011 - доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям в 2011 году, % |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
IV квартал |
Мурманскавтодор |
|
Pi - доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в соответствующем году, % |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
IV квартал |
Мурманскавтодор |
||||
02 |
Количество регулярных межмуниципальных маршрутов автомобильного, железнодорожного и морского транспорта |
ед |
|
|
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
03 |
Количество дорожно- транспортных происшествий |
ед. |
|
|
Формы федерального статистического наблюдения "Сведения о дорожно- транспортных происшествиях", учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ведомственный мониторинг |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, УГИБДД УМВД по Мурманской области |
1 |
Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги" |
|||||||
11 |
Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнен капитальный ремонт и ремонт (нарастающим итогом с момента реализации программы) |
% |
li - протяженность участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и ремонту по факту ввода в эксплуатацию, в соответствующем году, км |
Ведомственные данные |
Годовая, нарастающим итогом |
IV квартал |
Мурманскавтодор |
|
Li - протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области в соответствующем году, км |
Ведомственные данные |
Годовая, нарастающим итогом |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Мурманскавтодор |
||||
1 2 |
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, на которых выполнены работы по реконструкции и строительству (нарастающим итогом с 2013 года) |
км |
Pi - протяженность участков региональных или межмуниципальных и местных автодорог, на которых выполнена реконструкция в соответствующем году, км |
Ведомственные данные |
Годовая, нарастающим итогом |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Мурманскавтодор, администрации муниципальных образований |
|
1 3 |
Протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству и (или) приведению барьерного ограждения в соответствие с требованиями нормативных документов (нарастающим итогом с 2017 года) |
км |
Pi - протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству и (или) приведению барьерного ограждения в соответствие с требованиями нормативных документов, в соответствующем году |
Ведомственные данные |
Годовая, нарастающим итогом |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
1 4 |
Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполнен капитальный ремонт, ремонт и реконструкция за счет субсидий (нарастающим итогом с момента реализации программы) |
% |
- протяженность участков автодорог местного значения, приведенных в нормативное состояние за счет субсидий из областного бюджета, км |
Финансовая возможность бюджета, сметный расчет |
Годовая, нарастающим итогом |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Администрации муниципальных образований |
|
L - протяженность сети местных автомобильных дорог Мурманской области |
Статистическая отчетность (форма отчета N 041841197) |
Годовая, нарастающим итогом |
II квартал года, следующего за отчетным |
Мурманскстат |
||||
1 5 |
Доля автомобильных дорог, на которых проведены кадастровые работы, нарастающим итогом |
% |
Nк - количество региональных или межмуниципальных автомобильных дорог Мурманской области, на которых выполнены кадастровые работы |
Ведомственные данные |
Годовая, нарастающим итогом |
IV квартал |
Мурманскавтодор |
|
N - общее количество региональных или межмуниципальных автомобильных дорог Мурманской области |
Ведомственные данные |
Годовая, нарастающим итогом |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Мурманскавтодор |
||||
1 6 |
Количество мостов и путепроводов, расположенных на местных автомобильных дорогах муниципальных образований Мурманской области, на которых выполнены работы по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту за счет средств субсидий из областного бюджета |
ед |
- средств на реализацию мероприятий в текущем году, тыс руб |
Финансовая возможность бюджета |
Годовая, ежегодно |
IV квартал |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
- средняя стоимость выполнения работ по приведению в нормативное состояние одного искусственного сооружения с учетом двухгодичного срока производства работ |
Сметный расчет |
Годовая, ежегодно |
IV квартал |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
||||
1 7 |
Протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству стационарного электрического освещения (нарастающим итогом с 2017 года) |
п м. |
Pi - протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству стационарного электрического освещения, в соответствующем году |
Ведомственные данные |
Годовая, нарастающим итогом |
IV квартал |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
1.8 |
Доля протяженности автомобильных дорог субъекта Российской Федерации регионального и межмуниципального значения, соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию |
% |
- протяженность участков автодорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области, находящихся в нормативном состоянии в отчетном году, км |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Мурманскавтодор |
|
L - протяженность сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области |
Статистическая отчетность (форма отчета N 041841196) |
Годовая, ежегодно |
II квартал года, следующего за отчетным |
Мурманскстат |
||||
1.9 |
Доля протяженности дорожной сети городской агломерации "Мурманская", соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию |
% |
- протяженность участков дорожной сети агломерации "Мурманская", находящихся в нормативном состоянии в отчетном году, км |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Мурманскавтодор, администрация г. Мурманска, администрация г. Колы |
|
L - протяженность дорожной сети агломерации "Мурманская" |
Статистическая отчетность (форма отчета N 041841197) |
Годовая, нарастающим итогом |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Мурманскстат |
||||
1.10 |
Доля автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки |
ед. |
- протяженность участков автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Мурманскавтодор, ФКУ Упрдор "Кола" |
|
L - протяженность сети автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения Мурманской области |
Статистическая отчетность (форма отчета N 041841196) |
Годовая, ежегодно |
II квартал года, следующего за отчетным |
Мурманскстат |
||||
1.11 |
Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети субъекта Российской Федерации |
% |
- количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Мурманской области (автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения и автомобильные дороги, входящие в состав агломерации "Мурманская") в базовом (2017) году |
Ведомственные данные |
Годовая, нарастающим итогом |
- |
Мурманскавтодор, ФКУ Упрдор "Кола", администрации муниципальных образований |
|
- количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Мурманской области (автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения и автомобильные дороги, входящие в состав агломерации "Мурманская") в отчетном году |
Ведомственные данные |
Годовая, нарастающим итогом |
I квартал года, следующего за отчетным |
Мурманскавтодор, ФКУ Упрдор "Кола", администрации муниципальных образований |
||||
2 |
Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" |
|||||||
2.1 |
Доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами, в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов |
% |
Д. НП = НП об. / НП пост. прож. * 100 |
НП об. - количество населенных пунктов, обеспеченных доставкой продовольствия |
Ведомственный мониторинг (отчеты муниципальных образований) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
НП пост. прож. - количество населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов с постоянно проживающим населением |
Перечень населенных пунктов утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 24 марта 2008 г N 125-ПП) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
||||
2.2 |
Объем выполненной работы пригородным железнодорожным транспортом |
млн. пасс -км |
|
|
Ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
23 |
Объем выполненной работы автомобильным транспортом на пригородных и междугородных маршрутах* |
млн пасс -км |
|
|
Ведомственный мониторинг(отчеты перевозчиков) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.4 |
Объем выполненной работы городским электрическим и автомобильным транспортом на городских маршрутах |
млн поездок |
|
|
Ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.5 |
Количество перевезенных пассажиров авиационным транспортом на территории Мурманской области |
чел |
|
|
Ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.6 |
Количество перевезенных пассажиров морским транспортом на территории Мурманской области |
чел |
|
|
Ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.7 |
Объем работы по перевозке льготных категорий граждан, выполненной автомобильным и наземным электрическим транспортом на городских маршрутах |
млн. поездок |
|
|
ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков) |
годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
3 |
Подпрограмма 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" |
|||||||
3.1 |
Количество мест концентрации ДТП |
ед. |
|
|
Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ведомственный мониторинг (предоставление информации по запросу) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
УГИБДД УМВД России по Мурманской области |
3.2 |
Количество ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет |
ед. |
|
|
Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ведомственный мониторинг (предоставление информации по запросу) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
УГИБДД УМВД России по Мурманской области |
3.3 |
Количество ДТП по вине пешеходов |
ед. |
|
|
Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ведомственный мониторинг (предоставление информации по запросу) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
УГИБДД УМВД России по Мурманской области |
3.4 |
Доля правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, выявленных при помощи средств фотовидеофиксации, от общего количества выявленных правонарушений |
% |
Двидео = Квидео / Кнар * 100% |
Квидео - количество зафиксированных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, выявленных с использованием технических средств фотовидеофиксации |
Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ведомственный мониторинг (предоставление информации по запросу) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
УГИБДД УМВД России по Мурманской области |
Кнар. - общее количество выявленных правонарушений |
Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
УГИБДД УМВД России по Мурманской области |
||||
3.5 |
Уровень обеспеченности подразделений государственной противопожарной службы Мурманской области аварийно- спасательным оборудованием |
% |
УО=ФО/НО*100% |
ФО-фактическая обеспеченность аварийно- спасательным оборудованием (количество комплектов аварийно- спасательного оборудования на отчетную дату в 35 подразделениях государственной противопожарной службы) |
Ведомственные данные ГОКУ "Управление по делам ГО ЧС и ПБ Мурманской области" (предоставление информации по запросу) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области |
НО-нормативная обеспеченность аварийно- спасательным оборудованием 1 комплект на подразделение государственной противопожарной службы (35 ед.) |
Ведомственные данные ГОКУ "Управление по делам ГО ЧС и ПБ Мурманской области" (предоставление информации по запросу) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области |
||||
3.6 |
Доля исполненных предписаний об устранении нарушений в общем числе выданных предписаний об устранении выявленных нарушений |
% |
Дисп Кисп / Квын * 100% |
Кисп - количество исполненных предписаний |
Ведомственный мониторинг |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
Квын - количество вынесенных предписаний |
Ведомственный мониторинг |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области" |
<*> При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей (буквенные обозначения и наименования показателей указываются в графе "Базовые показатели")
<**> Указываются методы статистическая отчетность, социологический опрос, ведомственные данные, прочие (указать) При наличии утвержденной формы статистического наблюдения приводятся наименование формы и реквизиты акта, которым она утверждена.
<***> Указывается периодичность сбора информации (годовая, полугодовая, квартальная, месячная) и временная характеристика (ежегодно, нарастающим итогом, убывающим итогом)."
Раздел 8 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
8. Описание мер государственного регулирования
Реализация настоящей государственной программы предполагает разработку и утверждение комплекса мер государственного правового регулирования в сфере дорожного хозяйства и организации транспортного обслуживания населения и дорожного хозяйства.
Так, в рамках данной государственной программы осуществляется комплекс поддержки в форме предоставления налоговых льгот, направленных на обеспечение качественного выполнения функций и оказания государственных услуг в сфере дорожного хозяйства, а также обеспечение населения общественным автомобильным транспортом, в частности:
- освобождение от уплаты транспортного налога для государственных учреждений, осуществляющих эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования (абзац десятый пункта 1 статьи 6 Закона Мурманской области от 18.11.2002 N 368-01-ЗМО "О транспортном налоге");
- льготные налоговые ставки по транспортному налогу для транспортных организаций и организаций, транспортные средства которых осуществляют регулярные пассажирские перевозки по маршрутам, установленным нормативными правовыми актами Мурманской области и (или) муниципальными правовыми актами, на основании договоров о транспортном обслуживании населения, заключенных с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере организации транспортного обслуживания населения, и (или) органом местного самоуправления, с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, на автобусы с мощностью двигателя свыше 200 л.с. (свыше 147,1 кВт) (абзац четвертый пункта 3 статьи 6 Закона Мурманской области от 18.11.2002 N 368-01-ЗМО "О транспортном налоге").
В рамках подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" предусмотрено предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию недополученных доходов, возникающих в результате осуществления деятельности по перевозке пассажиров, в том числе льготных категорий.
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядками, утвержденными следующими постановлениями Правительства Мурманской области:
- от 01.09.2008 N 410-ПП "О предоставлении бюджетных средств транспортным организациям при обслуживании отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области";
- от 27.06.2008 N 300-ПП "Об обеспечении обслуживания населения автомобильным и железнодорожным транспортом на территории Мурманской области";
- от 29.04.2008 N 200-ПП "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета организациям морского транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на социально значимых межмуниципальных маршрутах";
- от 16.11.2007 N 549-ПП "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Мурманской области";
- от 23.03.2011 N 122-ПП "О предоставлении права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования";
- от 31.12.2015 N 629-ПП "Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по регулируемым Правительством Мурманской области тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат"
Перечень
нормативных правовых актов, планируемых к разработке в рамках реализации мер государственного регулирования
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
Подпрограмма "Автомобильные дороги" |
|
||
1.1 |
Закон Мурманской области |
Об источниках формирования Дорожного фонда |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
III - IV кварталы 2017 года |
2 |
Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" |
|||
2.1 |
Постановление Правительства Мурманской области |
Утверждение порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с изменением объема транспортной работы в регулируемом периоде |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
III квартал 2017 года |
2.2 |
Постановление Правительства Мурманской области |
Утверждение порядка предоставления субсидий транспортным организациям на возмещение убытков, возникших по итогам работы в расчетном периоде регулирования |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
IV квартал 2017 года |
2.3 |
Постановление Правительства Мурманской области |
Утверждение Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов/городских округов на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат, в 2018 году |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
IV квартал 2017 года |
Таблица изменена с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 13 июля 2018 г. N 321-ПП
Оценка применения мер налогового регулирования в сфере реализации государственной программы
N п/п |
Наименование меры |
Объем выпадающих доходов консолидированного бюджета Мурманской области (тыс. руб.) |
Обоснование необходимости применения меры |
|||||||
Всего |
2014 год факт |
2015 год факт |
2016 год факт |
2017 год оценка |
2018 год план |
2019 год план |
2020 год план |
|
||
1. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной Программы" | ||||||||||
1.1 |
Освобождение от уплаты транспортного налога государственных учреждений, осуществляющих эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования |
282 |
31 |
29 |
42 |
45 |
45 |
45 |
45 |
Обеспечение качественного выполнения функций и оказания государственных услуг в сфере дорожного хозяйства. Предоставление налоговой льготы направлено на достижение значений установленного целевого показателя программы "Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в % к 2011 году" |
2. Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" | ||||||||||
2.1 |
Установление льготных налоговых ставок по транспортному налогу для транспортных организаций и организаций, транспортные средства которых осуществляют регулярные пассажирские перевозки по маршрутам, установленным нормативными правовыми актами Мурманской области и (или) муниципальными правовыми актами, на основании договоров о транспортном обслуживании населения, заключенных с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере организации транспортного обслуживания населения, и (или) органом местного самоуправления, с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, на автобусы с мощностью двигателя свыше 200 л.с. (свыше 147,1 кВт) (ст. 6 Закона Мурманской области от 18.11.2002 N 368-01-ЗМО)" |
15 114 |
2 039 |
2 121 |
2 154 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
Сохранение транспортного обслуживания населения городским электро- и автомобильным транспортом не ниже запланированного объема в год. Предоставление налоговой льготы направлено на достижение значений установленных целевых показателей подпрограммы "Объем работы, выполненной автомобильным транспортом на пригородных и междугородных маршрутах" и "Объем работы по перевозке льготных категорий граждан, выполненной автомобильным и наземным электрическим транспортом на городских маршрутах" |
Приложение 1 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
Приложение N 1
к Программе
Правила
предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конкурсной основе)
15 октября, 26 декабря 2014 г., 15 октября 2015 г., 11 февраля, 26 апреля, 24 августа, 5 октября 2016 г., 22 декабря 2017 г., 16 августа 2018 г., 28 февраля 2019 г.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления, распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на конкурсной основе (далее - субсидии).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:
- автомобильная дорога, дорожная деятельность, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- состав работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог - в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - расходные обязательства), в том числе вновь начинаемых и переходящих объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта.
Субсидии не предоставляются муниципальному образованию, являющемуся получателем субсидии из областного бюджета на осуществление функций административного центра Мурманской области.
4. Общий объем субсидии устанавливается в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, при этом между муниципальными образованиями с численностью населения до 10 000 человек включительно распределяется 1/2 общего объема субсидии. Между муниципальными образованиями с численностью населения от 10 000 человек распределяется 1/2 общего объема субсидии.
5. Субсидии могут предоставляться в отношении объектов, реализация мероприятий по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству которых намечена на период до двух лет.
6. Субсидии предоставляются на финансовый год, соответствующий году проведения конкурсного отбора. В случае если на конкурс заявлен объект, реализация которого намечена на срок более одного года, софинансирование может осуществляться только в отношении работ, запланированных на период финансового года, соответствующего году проведения конкурсного отбора.
7. Общий размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию в соответствующем финансовом году, не может превышать 30 млн. рублей.
8. Численность населения муниципальных образований определяется на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, на основании статистических данных.
9. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:
а) наличие муниципального дорожного фонда;
б) наличие соответствующих целям предоставления субсидии, установленным пунктом 3 настоящих Правил, утвержденных органами местного самоуправления программ и мероприятий в указанных программах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
в) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
г) наличие утвержденного органами местного самоуправления перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;
д) наличие утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ на объекты ремонта с положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости и проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации;
е) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Пункт 10 изменен с 21 августа 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 августа 2018 г. N 391-ПП
10. Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев предоставления субсидий бюджету муниципального образования город Мурманск). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
11. Организатором конкурса по предоставлению субсидий (далее - конкурс) является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство), которое осуществляет:
а) объявление даты проведения конкурса;
б) определение дат приема и рассмотрения конкурсных заявок;
в) прием заявок с документами, указанными в пункте 14 Правил, и их регистрацию;
г) принятие решений о допуске претендентов к участию в конкурсе;
д) проверку соответствия заявок конкурсным требованиям, систематизацию, учет и хранение конкурсной документации в течение трех лет;
е) распределение субсидий по итогам рассмотрения допущенных к конкурсу заявок.
12. Состав конкурсной комиссии и регламент ее работы утверждаются приказом Министерства.
13. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам оценки конкурсных заявок муниципальных образований.
14. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в составе конкурсной заявки представляют следующие документы:
а) заверенные копии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, соответствующих целям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 настоящих Правил;
б) заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, в размере, достаточном для обеспечения заявленного софинансирования за счет средств местного бюджета;
в) заверенную копию утвержденного органами местного самоуправления перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;
г) заверенные копии утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ на объекты ремонта с приложением положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости;
д) заверенные копии утвержденных сводных сметных расчетов на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта;
е) заверенные копии проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации;
ж) заверенные копии нормативных правовых актов об утверждении проектной документации на объекты капитального ремонта, строительства и реконструкции;
з) расчет начальной (максимальной) цены контракта для вновь начинаемых объектов;
и) расчет размера финансирования, необходимого для завершения (продолжения) работ по переходящим объектам;
к) наглядные материалы (в т.ч. графические, фото), характеризующие состояние и расположение объекта;
л) подтверждение намерений внебюджетных инвесторов об участии в софинансировании объектов ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства (при наличии внебюджетных источников финансирования);
м) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (в отношении объектов строительства);
н) утратил силу с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2019 г. N 96-ПП
о) пояснительную записку, характеризующую состояние объектов, - в отношении работ по ремонту, капитальному ремонту и реконструкции, а также обоснование необходимости строительства объекта - в отношении работ по строительству с приложением документов (предписания ГИБДД, решения суда, подтверждения участия объекта в праздновании юбилейных дат в текущем году и т.п.) и обоснованием социального значения.
п) пояснительную записку, характеризующую состояние объектов, - в отношении работ по ремонту, капитальному ремонту и реконструкции, а также обоснование необходимости строительства объекта - в отношении работ по строительству с приложением документов (предписания ГИБДД, решения суда, подтверждения участия объекта в праздновании юбилейных дат в текущем году и т.п.) и обоснованием социального значения.
Конкурсные заявки подаются в запечатанных конвертах (пакетах, коробках), вскрытие которых осуществляется конкурсной комиссией публично в один день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса.
Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Присутствующие не вправе вмешиваться в работу конкурсной комиссии.
15. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается не выше 90% для муниципальных образований с численностью населения от 10000 человек и 95% для муниципальных образований с численностью населения до 10000 человек включительно.
16. Для определения победителей конкурса проводится балльная оценка объектов. Приоритетность и итоговый балл объектов, представленных на конкурс, определяется по величине коэффициента:
,
учитывающего следующие критерии отбора (коэффициенты):
- ожидаемая социальная и экономическая эффективность;
- соответствие приоритетам социально-экономического развития Мурманской области, закрепленным в нормативных правовых актах Мурманской области;
- объем участия муниципального образования Мурманской области в финансировании объекта;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области" (для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района).
Победителями признаются объекты, набравшие наибольшее количество баллов.
В случае равенства баллов приоритетными считаются объекты, имеющие большую сумму баллов по коэффициентам К2 и К3, а в случае равенства этих баллов приоритет отдается объектам, имеющим большее значение коэффициента К1.
17. Определение и расчет коэффициентов.
17.1. Коэффициент социально-экономической эффективности - К1.
Определяется путем суммирования баллов исходя из соответствия объекта следующим критериям (за каждое соответствие - 1 балл, за исключением п. 6):
N |
Критерий |
Баллы |
1 |
Мероприятие направлено на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, имеющей особую социальную значимость: - подъезды к объектам социальной инфраструктуры (школы, больницы, детские сады, спортивные комплексы, кладбища); - подъезды к жилым микрорайонам, в том числе строящимся; - подъезды к местам нахождения федеральных, региональных и муниципальных организаций, предприятий и учреждений, осуществляющих предоставление услуг населению |
1 |
2 |
Мероприятие направлено на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния магистральных улиц, главных сельских улиц, улиц с транзитным движением транспорта, не имеющих альтернативы |
1 |
3 |
Мероприятие направлено на обеспечение безопасности дорожного движения: имеются предписания ГИБДД и решения суда об устранении аварийного состояния объекта дорожного хозяйства с: - наличием на объекте значительных дефектов покрытия проезжей части; - отсутствием технических средств организации дорожного движения; - наличием участков концентрации дорожно-транспортных происшествий |
1 |
4 |
Объекты участвуют в подготовке к празднованию юбилейных дат со дня основания муниципального образования |
1 |
5 |
Мероприятие направлено на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, имеющей особую социальную значимость, - подъезды к местам проведения публичных массовых мероприятий |
1 |
6 |
Реализация мероприятия выполняется путем: - ремонта; - капитального ремонта; - строительства (реконструкции) |
1 0,75 0,5 |
17.2. Соответствие приоритетам социально-экономического развития Мурманской области, закрепленным в нормативных правовых актах Мурманской области, - К2.
Определяется социально-экономической значимостью. Оценивается проблемное поле, решаемое с помощью реализации данного мероприятия. Определяется путем суммирования баллов исходя из соответствия объекта следующим критериям (за каждое соответствие - 1 балл):
N |
Критерий |
Баллы |
1 |
Мероприятие направлено на улучшение транспортного состояния подъездов к производственным и перерабатывающим предприятиям промышленного и сельскохозяйственного назначения и (или) основной (центральной) улицы моногородов |
1 |
2 |
Реализация мероприятия предусмотрена в муниципальном образовании, на территории которого в рамках Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года предусмотрены мероприятия по реализации инфраструктурных объектов |
1 |
Пункт 17.3 изменен с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2019 г. N 96-ПП
17.3. Объем участия муниципального образования Мурманской области в софинансировании объекта - К3.
Оценивается доля участия муниципального образования Мурманской области в софинансировании объекта. В случае если доля софинансирования муниципального образования Мурманской области составляет менее 10% для муниципальных образований с численностью населения от 10000 человек и 5% для муниципальных образований с численностью населения до 10000 человек включительно, то данный участник к участию в конкурсе не допускается.
Баллы присваиваются за превышение доли софинансирования 10% для муниципальных образований с численностью населения от 10000 человек - за каждый 1% превышения присваивается 0,1 балла. За превышение доли софинансирования 5% для муниципальных образований с численностью населения до 10 000 человек включительно за каждый 1% превышения присваивается 0,5 балла.
В случае превышения доли софинансирования 10% для муниципальных образований с численностью населения от 10000 человек за счет привлечения внебюджетных средств (частные инвестиции) за каждый 1% превышения присваивается 0,2 балла. В случае превышения доли софинансирования 5% для муниципальных образований с численностью населения до 10000 человек включительно за счет привлечения внебюджетных средств (частные инвестиции) за каждый 1% превышения присваивается 1 балл.
18. Целевым показателем результативности использования субсидии является увеличение площади проезжей части автодорог, приведенной в нормативное состояние за счет субсидий (%, кв. м), или процент готовности объекта (для объектов, реализация которых рассчитана на период более 1 года).
Министерство осуществляет оценку результативности предоставления субсидии на основании сравнения значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности предоставления субсидии.
19. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
20. Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам (по предварительному согласованию с Министерством), в случае когда за счет средств субсидии осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений) и закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления.
21. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам оценки конкурсных заявок муниципальных образований. Подача конкурсных заявок и допуск к конкурсу осуществляются в соответствии с настоящими Правилами.
22. В соответствии с протоколом рассмотрения конкурсных заявок и принятым решением с победителями конкурсного отбора заключаются соглашения.
23. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
24. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
25. В случае нецелевого использования субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование.
27. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению целевых показателей, предусмотренных соглашением, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению пропорционально уровню недостигнутых целевых показателей.
При отсутствии объема субсидии на текущий финансовый год и для субсидий, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Мурманской области, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, определяется по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности предоставления субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:
а) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
28. Основанием для перечисления субсидий являются заявки по форме, утвержденной Министерством, подтвержденные актами формы КС-2, исполнительной документацией на объемы работ, указанные в актах формы КС-2, и справками о стоимости выполненных работ формы КС-3.
29. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
В случае если неиспользованный остаток средств субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
30. Средства субсидии, высвобождающиеся в результате экономии при проведении торгов (далее - высвобождающиеся средства), по согласованию с Министерством могут быть направлены муниципальным образованием на выполнение иных работ, соответствующих целям предоставления субсидии, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
31. Размер высвобождающихся средств устанавливается:
31.1. Как разница между размером предоставленной муниципальному образованию субсидии и суммой субсидии, планируемой для оплаты заключенного муниципального контракта на выполнение работ по объектам, на которые предоставлена субсидия.
31.2. Как разница между средствами субсидии, планируемыми для оплаты заключенного муниципального контракта, и средствами субсидии, использованными по итогам исполнения муниципального контракта на выполнение работ по объектам, на которые предоставлена субсидия.
32. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет высвобождающихся средств устанавливается в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.
33. Для согласования с Министерством использования высвобождающихся средств муниципальное образование направляет в Министерство:
а) заявку с указанием планируемого объема использования высвобождающихся средств, объема средств, направляемых из местного бюджета, и указанием объекта(ов), на который(е) направляются указанные средства;
б) заверенные копии утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ на объекты ремонта с приложением положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости;
в) заверенные копии утвержденных сводных сметных расчетов на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта;
г) заверенные копии проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации;
д) заверенные копии нормативных правовых актов об утверждении проектной документации на объекты капитального ремонта, строительства и реконструкции;
е) подписанный со своей стороны проект дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии.
34. Условия предоставления, порядок перечисления в местные бюджеты и направления отчетности об использовании высвобождающихся средств соответствуют условиям предоставления, порядку перечисления в местные бюджеты и направления отчетности об использовании средств субсидии, установленным настоящими Правилами.
35. Работы, проводимые за счет высвобождающихся средств, должны быть завершены и оплачены в течение финансового года, соответствующего году предоставления субсидии.
36. Целевой показатель использования высвобождающихся средств устанавливается в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил.
37. В случае нецелевого использования высвобождающихся средств применяется пункт 25 Правил.
38. В случаях, когда из областного бюджета выделяются дополнительные средства на предоставление субсидий, Министерство распределяет указанные средства между объектами, допущенными до участия в конкурсе, в порядке балльной оценки объектов.
39. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.
Приложение 2 изменено с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
Приложение N 2
Программе
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов
10 февраля 2014 г., 12 мая, 15 октября, 17 декабря 2015 г., 10 июля, 22 декабря 2017 г., 28 февраля 2019 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в части доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов для нужд населения и организаций социальной сферы.
1.2. Предоставление субсидий осуществляется в целях софинансирования расходов местных бюджетов на возмещение транспортных расходов юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчики) по доставке продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов.
1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий муниципальным образованиям, является исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (далее - Распорядитель).
1.4. Субсидии предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Распорядителю на соответствующий финансовый год.
1.5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, на территории которых расположены населенные пункты, включенные в Перечень населенных пунктов Мурманской области, отнесенных к районам с ограниченными сроками завоза грузов, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 24.03.2008 N 125-ПП.
1.6. Перечень товаров, на которые распространяется государственная финансовая поддержка доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов, утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 24.03.2008 N 125-ПП.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Обязательными условиями для предоставления субсидий являются:
2.1.1. Наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы".
2.1.2. Наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Подпункт 2.2 изменен с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2019 г. N 96-ПП
2.2. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных между Распорядителем и муниципальными районами в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
В случае если субсидия используется муниципальным районом на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских (сельских) поселений по вопросам местного значения, муниципальный район заключает соглашение с городским (сельским) поселением.
2.3. Основанием для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидий является:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
2) недостоверность представленной информации.
2.4. Сумма субсидии, необходимая бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:
Sdi = Pdi x K, где:
Sdi - размер субсидии i-му муниципальному образованию на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов;
Pdi - потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов;
K - коэффициент, определяющий уровень софинансирования из областного бюджета. Коэффициент софинансирования принимается в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на текущий финансовый год, определенного в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области":
Уровень бюджетной обеспеченности |
Коэффициент софинансирования |
выше 1 |
50% |
ниже 1 |
95% |
Для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района.
Коэффициент софинансирования не должен превышать предельный уровень софинансирования, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области на соответствующий год.
2.5. Потребность в субсидии i-го муниципального образования на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) определяется по формуле:
Pdi = (Vi х Tz) + (Vi x Tm) + (Vi x Та), где:
Pdi - потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов;
Vi - объем продовольственных товаров (за исключением подакцизных), необходимый для завоза в населенные пункты i-го муниципального образования с ограниченными сроками завоза грузов;
Tz - тариф на доставку грузов наземным транспортом в границах муниципального района от районных центров муниципальных образований Мурманской области в населенные пункты, отнесенные к районам с ограниченными сроками завоза грузов, в соответствии с подпунктом 1.5 пункта 1 настоящих Правил;
Tm - тариф на доставку грузов морским транспортом из порта г. Мурманск в населенные пункты Мурманской области, отнесенные к районам с ограниченными сроками завоза грузов, в соответствии с подпунктом 1.5 пункта 1 настоящих Правил, установленный исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области;
Ta - предельная максимальная стоимость перевозки 1 кг груза воздушным транспортом (установлена исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области) в границах муниципального района от районных центров муниципальных образований Мурманской области в населенные пункты, отнесенные к районам с ограниченными сроками завоза грузов, в соответствии с подпунктом 1.5 пункта 1 настоящих Правил.
Объем продовольственных товаров определяется в соответствии с действующим законодательством, которым устанавливается потребительская корзина по Мурманской области для основных социально-демографических групп населения, и с учетом фактической среднегодовой потребности муниципальных образований в продовольственных товарах за предыдущие два года.
2.6. Общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям (Sсуб), определяется по следующей формуле:
, где:
- объем субсидии, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2.7. Полученные муниципальными образованиями суммы субсидий могут быть распределены между городскими и сельскими поселениями, входящими в их состав, в соответствии с подпунктами 2.4, 2.5 пункта 2 настоящих Правил.
2.8. Показателем результативности использования субсидии является объем доставленного товара в год.
Результативность оценивается Распорядителем исходя из степени достижения установленных Соглашением значений целевых показателей.
2.9. В случае недостижения муниципальными образованиями значения целевых показателей результативности предоставления субсидий объем субсидий сокращается пропорционально в соответствии с фактическими показателями.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся Распорядителем в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный в бюджетно-финансовой сфере на территории Мурманской области.
2.10. Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий.
2.11. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
2.12. Муниципальные образования Мурманской области, получающие субсидии из областного бюджета, предоставляют перевозчикам субсидии на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов в соответствии с требованиями ст. 78 Бюджетного кодекса РФ.
2.13. В случае если объем предоставленных на декабрь отчетного года субсидий меньше указанного в отчете объема субсидий за декабрь, недостающая сумма по итогам отчетного года погашается за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
2.14. Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
2.15. Зачисленные в доход областного бюджета остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут быть возвращены бюджетам муниципальных районов в очередном финансовом году при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с решением Распорядителя, согласованным с Министерством финансов Мурманской области в определяемом им порядке.
Пункт 2 дополнен подпунктом 2.16 с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2019 г. N 96-ПП
2.16. Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Пункт 2 дополнен подпунктом 2.17 с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2019 г. N 96-ПП
2.17. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Отчетность
3.1. Муниципальные образования ежемесячно, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют Распорядителю отчет о расходовании субсидий и об исполнении показателей результативности по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
3.2. Распорядитель ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство финансов Мурманской области отчет, связанный с использованием субсидий, в разрезе муниципальных образований согласно приложению к настоящим Правилам.
4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
4.1. Глава администрации муниципального образования несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых Распорядителю, подтверждающих целевое использование субсидии.
4.2. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля Мурманской области.
Приложение
к Правилам
Форма
Отчет
о расходовании субсидий, выделенных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на доставку продовольственных товаров в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов, и об исполнении показателей результативности на __________ 20____ года
Наименование муниципального образования _______________________________________________
N |
Наименование маршрута |
Получено субсидии поселением из областного бюджета, руб. |
Произведено кассовых расходов по оплате доставки товаров, руб. |
Плановое количество объема доставленного товара в год, кг |
Фактические показатели за отчетный период |
Кредиторская задолженность областного бюджета на конец отчетного периода, руб. |
||||||
фактическое количество объема доставленного товара, кг |
Тариф на перевозку 1 кг груза с уч. НДС, руб. |
фактическая потребность в субсидии в размере 100%, руб. |
потребность в субсидии из областного бюджета с учетом коэф-та софинансирования, руб.* |
|||||||||
областной бюджет |
местный бюджет |
|||||||||||
наземным тр-том |
воздушным тр-том |
наземным тр-том |
воздушным тр-том |
|||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Итого по поселению 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Итого по поселению 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
ИТОГО за месяц по району |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
ИТОГО нарастающим итогом по району 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
____________________
* Уровень расчетной бюджетной обеспеченности для муниципального образования ______ .
Коэффициент софинансирования из областного бюджета для муниципального образования _____ .
Глава муниципального образования
М.П. _______________ ___________________ "
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 3 изменено с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
Приложение N 3
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений
10 февраля 2014 г., 12 мая, 15 октября, 17 декабря 2015 г., 18 ноября 2016 г., 23 мая, 22 декабря 2017 г., 28 февраля 2019 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в части организации авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области.
1.2. Предоставление субсидий осуществляется в целях софинансирования расходов местных бюджетов на возмещение недополученных доходов юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчики), осуществляющим авиационное обслуживание жителей отдаленных поселений Мурманской области.
1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий муниципальным районам, является исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (далее - Распорядитель).
1.4. Субсидии предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Распорядителю на соответствующий финансовый год.
1.5. Субсидии предоставляются муниципальным районам, на территории которых расположены населенные пункты, включенные в Перечень населенных пунктов Мурманской области, отнесенных к районам с ограниченными сроками завоза грузов, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 24.03.2008 N 125-ПП.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Обязательными условиями для предоставления субсидий являются:
2.1.1. Наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы".
2.1.2. Наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
2.2. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных между Распорядителем и муниципальными районами в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
2.3. Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидий является:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
2) недостоверность представленной информации.
2.4. Сумма субсидии, необходимая бюджету муниципального района, определяется по следующей формуле:
Sai = Pai х К, где:
Sai - сумма субсидии i-му муниципальному району;
Pai - потребность в субсидии i-го муниципального района на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений;
К - коэффициент, определяющий уровень софинансирования из областного бюджета. Коэффициент софинансирования принимается в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на текущий финансовый год, определенного в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области":
Уровень бюджетной обеспеченности |
Коэффициент софинансирования |
выше 1 |
50% |
ниже 1 |
95% |
Коэффициент софинансирования не должен превышать предельный уровень софинансирования, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области на соответствующий год.
2.5. Потребность в субсидии i-го муниципального района на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений определяется по формуле:
Pai = Слет.час х Vлет.час.i - УТнас.i х Vпер.нас.i - Cпер.i х Vпер.i - УТнас.i х 1% х Vбаг.нас.i - Cпер.i х 1% х Vбаг.i - Дпр, где:
Pai - потребность в субсидии i-го муниципального района на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений;
N - количество маршрутов;
Слет.час - стоимость летного часа, определенная исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области;
Vлет.час.i - фактическое количество летных часов на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе;
УТнас.i - размер платы за перевозку одного пассажира воздушным транспортом, установленный органами местного самоуправления, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе;
Vпер.нас.i - количество пассажиров, перевезенных за плату, установленную органами местного самоуправления, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе за отчетный период;
Cпер.i - предельная максимальная стоимость перевозки одного пассажира воздушным транспортом, установленная исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе;
Vпер.i - количество пассажиров, перевезенных по предельной максимальной стоимости перевозки одного пассажира воздушным транспортом, установленной исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе за отчетный период;
Vбаг.нас.i - объем сверхнормативного багажа (кг), перевезенный пассажирами за плату, установленную органами местного самоуправления, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе за отчетный период;
Vбаг.i - объем сверхнормативного багажа (кг), перевезенный пассажирами за плату, установленную исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе за отчетный период;
Дпр - прочие доходы, полученные на регулярных воздушных рейсах, в том числе субсидии, в отчетном периоде.
В случае если показатель Pai имеет отрицательное значение, то субсидия на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений в отчетном периоде не предоставляется.
Параметры, используемые для расчета потребности в субсидии, не включают налог на добавленную стоимость.
2.6. Общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным районам (Sсуб), определяется по следующей формуле:
Sсуб = Sai1 + Sai2 + ... + SaiN, где:
Sai1, Sai2, ..., SaiN - объем субсидии, рассчитываемый для каждого муниципального района.
2.7. Показателем результативности использования субсидии является количество перевезенных пассажиров в год.
Результативность оценивается Распорядителем исходя из степени достижения установленных Соглашением значений целевых показателей.
2.8. В случае недостижения муниципальными районом значения целевых показателей результативности предоставления субсидий объем субсидий сокращается пропорционально в соответствии с фактическими показателями.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся Распорядителем в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный в бюджетно-финансовой сфере на территории Мурманской области.
2.9. Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий, могут быть перераспределены между другими муниципальными районами, имеющими право на получение субсидий.
2.10. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных районов на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
2.11. Муниципальные районы Мурманской области, получающие субсидии, предоставляют перевозчику субсидии на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений в соответствии с требованиями ст. 78 Бюджетного кодекса РФ.
2.12. В случае если объем предоставленных на декабрь отчетного года субсидий меньше указанного в отчете объема субсидий за декабрь, недостающая сумма по итогам отчетного года погашается за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
2.13. Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
2.14. Зачисленные в доход областного бюджета остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут быть возвращены бюджетам муниципальных районов в очередном финансовом году при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с решением Распорядителя, согласованным с Министерством финансов Мурманской области в определяемом им порядке.
Пункт 2 дополнен подпунктом 2.15 с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2019 г. N 96-ПП
2.15. Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Пункт 2 дополнен подпунктом 2.16 с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2019 г. N 96-ПП
2.16. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Отчетность
3.1. Муниципальные районы ежемесячно, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют Распорядителю отчет о расходовании субсидий и об исполнении показателей результативности, по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
3.2. Распорядитель ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство финансов Мурманской области отчет, связанный с использованием субсидий, в разрезе муниципальных районов согласно приложению к настоящим Правилам.
4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
4.1. Глава администрации муниципального района несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых Распорядителю, подтверждающих целевое использование субсидии.
4.2. Контроль за соблюдением муниципальными районами условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля.
Приложение
к Правилам
Форма
Отчет
о расходовании субсидий, выделенных из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области, и об исполнении показателей результативности на ___________ 20____ года
Наименование муниципального района _______________________
N |
Наименование маршрута |
Количество летных часов |
Объем перевозок пассажиров и багажа, перевезенных за плату, установленную органами местного самоуправления |
Размер платы за перевозку одного пассажира, установленный органами местного самоуправления, руб.<2> |
Объем перевозок пассажиров и багажа, перевезенных по предельной максимальной стоимости |
Предельная максимальная стоимость перевозки одного пассажира воздушным транспортом, руб. <4> |
Прочие доходы, в том числе субсидии, полученные на данных маршрутах, руб. <5> |
Фактическая потребность в субсидии (100%), руб <6> |
Потребность в субсидии из областного бюджета с учетом коэф-та софинансирования, руб.* |
Получено субсидии из областного бюджета, руб. |
Произведено кассовых расходов на авиационное обслуживание жителей, руб. |
Кредиторская задолженность областного бюджета на конец отчетного периода, руб. |
|||||
количество пассажиров, чел.<1> |
количество детей от 2 до 12 лет (скидка 50%), чел. |
сверхнормативный багаж, кг |
количество пассажиров, чел.<3> |
количество детей от 2 до 12 лет (скидка 50%), чел |
сверхнормативный багаж, кг |
областной бюджет |
местный бюджет |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого за месяц по району |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого нарастающим итогом по району |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
____________________
* Уровень расчетной бюджетной обеспеченности для муниципального района ___________ .
Коэффициент софинансирования из областного бюджета для муниципального района _________ .
<1> Количество пассажиров равняется количеству проездных билетов, реализованных за плату, установленную органами местного самоуправления.
<2> - Размер платы за перевозку одного пассажира воздушным транспортом, установленный органами местного самоуправления, на утвержденном i-м маршруте на территории i-го муниципального района (УТнас.i).
<3> Количество пассажиров равняется количеству проездных билетов, реализованных по предельной максимальной стоимости, установленной исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области.
<4> Предельная максимальная стоимость перевозки одного пассажира воздушным транспортом, установленная исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе (Cпер.i).
<5> Прочие доходы, полученные на регулярных воздушных рейсах, в том числе субсидии, в отчетном периоде (Дпр).
<6> Потребность в денежных средствах определяется как произведение количества летных часов и стоимости летного часа, определенной исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, за минусом выручки, полученной от перевозки пассажиров, сверхнормативного багажа и прочих доходов, полученных на регулярных воздушных рейсах, в том числе субсидии, в отчетном периоде (Pai = Слет.час х Vлет.час.i - УТнас.i х Vпер.нас.i - Cпер.i х Vпер.i - Утнас.i х 1% х Vбаг.нас.i - Cпер.i х 1% х Vбаг.i - Дпр).
Глава муниципального района
М.П. ________________ __________________ "
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 4
к Программе
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, на 2014-2015 годы
15 октября 2015 г., 18 ноября 2016 г.
1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения и включенных в Программу (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения (далее - объекты), включая разработку проектно-сметной документации, строительно-монтажные работы, поставку оборудования и прочие затраты, в соответствии со сводным сметным расчетом.
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
а) наличие утвержденной проектной документации на объекты, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта или наличие обязательства муниципального образования, предусматривающего обеспечение разработки проектно-сметной документации, проведение в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства;
б) наличие в муниципальных образованиях муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по финансированию объектов, соответствующие мероприятиям Программы;
в) наличие в бюджете муниципального образования денежных средств, направляемых на финансирование объектов.
4. Субсидии предоставляются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии с бюджетной росписью на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по утверждаемой Министерством форме.
5. Сроки, порядок представления муниципальными образованиями отчетности об исполнении условий предоставления субсидий и их использовании устанавливаются соглашением.
6. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
7. Соглашение в обязательном порядке должно содержать:
а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;
б) целевое назначение субсидии;
в) сведения о наименовании объектов;
г) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование объектов;
д) сведения об объеме средств, предоставляемых из бюджетов районов бюджетам поселений на софинансирование объектов (в случае софинансирования объектов поселений из бюджетов муниципальных районов);
е) обязательство муниципального образования представить Министерству в месячный срок после заключения соглашения подтверждение о внесении изменений в сводные бюджетные росписи в части увеличения доходов и расходов бюджетов муниципальных образований на сумму предоставленных субсидий;
ж) график финансирования (перечисления) субсидий;
з) обязательство муниципального образования о предоставлении по формам и в сроки, установленные Министерством, отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части объектов, на софинансирование которых предоставлены субсидии;
и) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;
к) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
8. Размер средств, указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 7 настоящих Правил, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, которая предоставляется муниципальным образованием Министерству при заключении соглашения.
9. Для заключения соглашения муниципальные образования предоставляют:
а) заявление о предоставлении субсидии;
б) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации на объекты (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), положительных заключений о проверке достоверности сметной стоимости строительства, сводных сметных расчетов и документов об утверждении проектно-сметной документации или обязательство муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки проектно-сметной документации и проведения в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства;
в) выписку из решения о бюджете с объемом средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование объектов;
г) копию документов, подтверждающих наличие прав собственности на объекты (в случае реконструкции), а также прав на земельный участок, на котором планируется строительство объекта.
10. Не допускается использование субсидий на финансирование объекта капитального строительства в части, превышающей сметную стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке.
11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
а) соблюдение сроков выполнения работ и ввода объектов в эксплуатацию;
б) уровень технической готовности объектов;
в) утверждение проектно-сметной документации, получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта в соответствии с принятыми обязательствами муниципального образования.
12. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
13. Орган местного самоуправления вправе увеличивать размер бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение объектов, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
14. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
15. В случае несоблюдения условий, установленных пунктом 3 Правил, субсидии муниципальным образованиям не предоставляются.
Предоставление субсидий приостанавливается по решению Министерства в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения.
При невозможности устранения допущенного муниципальным образованием нарушения условий соглашения предоставление субсидий прекращается по решению Министерства, а высвобождающиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год.
16. Контроль за целевым использованием субсидий и исполнением муниципальными образованиями условий соглашений осуществляется Министерством, Контрольно-счетной палатой Мурманской области, иными контрольно-ревизионными органами в соответствии с законодательством РФ.
Приложение 5 изменено с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2019 г.
Приложение N 5
к Программе
Распределение
субсидий по результатам конкурса на право заключения соглашения о получении в 2019 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
21 мая 2014 г., 12, 28 мая, 15 октября 2015 г., 26 апреля 2016 г., 7 апреля 2017 г., 24 апреля, 9 июня 2018 г., 28 февраля, 28 мая 2019 г.
N |
Наименование муниципального образования |
Размер субсидии после распределения, руб. |
1 |
Кандалакшский район, с.п. Алакуртти |
12 144 250,00 |
2 |
г.п. Зеленоборский |
7 102 896,30 |
3 |
ЗАТО п. Видяево |
27 293 201,00 |
4 |
г.п. Умба |
16 957 068,70 |
5 |
Кольский район, с.п. Тулома |
3 940 142,14 |
6 |
Кольский район, с.п. Ура-Губа |
2 960 870,87 |
7 |
г.п. Молочный |
18 059 000,00 |
8 |
г.п. Верхнетуломский |
5 324 844,07 |
9 |
г.п. Кильдинстрой |
14 374 826,24 |
10 |
г.п. Ревда |
13 743 141,00 |
11 |
Ловозерский район |
8 083 253,23 |
12 |
г. Мончегорск |
9 352 776,45 |
13 |
Ковдорский район |
5 896 397,00 |
14 |
г. Полярные Зори |
9 729 916,00 |
15 |
г.п. Никель |
5 241 151,00 |
16 |
ЗАТО Александровск |
20 415 501,00 |
17 |
г. Оленегорск |
29 394 109,00 |
18 |
г.п. Кандалакша |
21 151 705,00 |
19 |
г. Апатиты |
10 061 493,50 |
20 |
г.п. Заполярный |
3 084 284,16 |
21 |
ЗАТО г. Североморск |
35 939 103,56 |
22 |
г.п. Мурмаши |
19 750 069,78 |
Итого: |
300 000 000,00 |
Приложение N 6
к Программе
Мероприятия
с эффектом энергосбережения и повышения энергоэффективности и показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2015 год
15 октября 2015 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объемы и источники финансирования (тыс.руб.) |
Показатель в области энергосбережения и повышения энергоэффективности |
Значение показателя |
Соисполнители, участники |
||||
Всего |
ОБ |
ФБ |
МБ |
ВБС |
|||||
1 |
Мероприятия в области перевозок пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом по регулируемым тарифам |
66158,2 |
|
|
|
66158,2 |
1. Энергоемкость перевозок пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (кг. у.т./тыс. пасс. км) |
28,55 |
|
1.1 |
Замена люминесцентных ламп на светодиодную продукцию |
60,0 |
|
|
|
60,0 |
|
|
ПАО "Мурманскавтотранс" |
1.2 |
Замена ламп ДРЛ-250 на НАТ-150 наружное освещение |
60,0 |
|
|
|
60,0 |
ПАО "Мурманскавтотранс" |
||
1.3 |
Замена чугунных труб и радиаторов системы отопления на металлопластиковые трубы и алюминиевые радиаторы |
200,0 |
|
|
|
200,0 |
ПАО "Мурманскавтотранс" |
||
1.4 |
Установка цифровых тахографов, расходомеров топлива |
520,0 |
|
|
|
520,0 |
ПАО "Мурманскавтотранс", МУАП "Снежногорское АТП" |
||
1.5 |
Установка теплоотражающих экранов на отопительных приборах |
106,4 |
|
|
|
106,4 |
ПАО "Мурманскавтотранс", МУАП "Снежногорское АТП" |
||
1.6 |
Установка герметичных металлопластиковых окон и гаражных ворот |
1545,1 |
|
|
|
1545,1 |
ПАО "Мурманскавтотранс", ОАО "Снежногорское АТП" |
||
1.7 |
Установка датчиков движения на осветительные устройства |
36,0 |
|
|
|
36,0 |
ПАО "Мурманскавтотранс" |
||
1.8 |
Приобретение автобусов МАЗ 103 экологического класса ЕВРО-5 |
62000,0 |
|
|
|
62000,0 |
ПАО "Мурманскавтотранс" |
||
1.9 |
Установка в производственных помещениях систем автономного отопления |
150,0 |
|
|
|
150,0 |
ПАО "Мурманскавтотранс" |
||
1.10 |
Замена ПРА (пускорегулирующие аппараты) на ЭПРА (электронные пускорегулирующие аппараты) |
87,3 |
|
|
|
87,3 |
МУАП "Снежногорское АТП" |
||
1.11 |
Установка блочного индивидуального теплового пункта с автоматическим погодным регулированием |
507,2 |
|
|
|
507,2 |
ПАО "Мурманскавтотранс", МУАП "Снежногорское АТП" |
||
1.12 |
Установка системы ГЛОНАСС и расходомеров топлива на автотранспорт |
886,2 |
|
|
|
886,2 |
МУАП "Снежногорское АТП" |
||
2 |
Мероприятия в области перевозок пассажиров общественным городским наземным электрическим транспортом |
4500,0 |
|
|
|
4500,0 |
2. Энергоемкость перевозок пассажиров общественным городским наземным электрическим транспортом (кВт.ч/тыс. пасс. км) |
160,7 |
|
2.1 |
Утепление тяговой подстанции |
1300,0 |
|
|
|
1300,0 |
|
|
ОАО "Электротранспорт" |
2.2 |
Замена подвижного состава на новый |
3200,0 |
|
|
|
3200,0 |
ОАО "Электротранспорт" |
||
|
Итого: |
70658,2 |
|
|
|
70658,2 |
|
|
|
Приложение N 7
к Программе
Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, источником которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, на финансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения
15 октября 2015 г.
1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, источником которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, на финансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения и включенных в Программу (далее - трансферты).
2. Трансферты предоставляются на финансирование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения (далее - объекты), включая разработку проектно-сметной документации, строительно-монтажные работы, поставку оборудования и прочие затраты, в соответствии со сводным сметным расчетом.
3. Трансферты предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
а) наличие утвержденной проектной документации на объекты, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта или наличие обязательства муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки проектно-сметной документации, проведение в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства;
б) наличие в муниципальных образованиях муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по реализации объектов, соответствующие мероприятиям Программы.
4. Трансферты предоставляются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии с бюджетной росписью на основании соглашения о предоставлении трансфертов (далее - соглашение) по утверждаемой Министерством форме.
5. Сроки, порядок представления муниципальными образованиями отчетности об исполнении условий предоставления трансфертов и их использовании устанавливаются соглашением.
6. Предоставление трансфертов городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
7. Целевым показателем результативности использования субсидии является объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения.
8. Соглашение в обязательном порядке должно содержать:
а) сведения об объеме трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию;
б) целевое назначение трансфертов;
в) сведения о наименовании объектов;
г) сведения об объеме средств, предоставляемых из бюджетов районов бюджетам поселений на финансирование объектов (в случае финансирования объектов поселений из бюджетов муниципальных районов);
д) обязательство муниципального образования представить Министерству в месячный срок после заключения соглашения подтверждение о внесении изменений в сводные бюджетные росписи в части увеличения доходов и расходов бюджетов муниципальных образований на сумму предоставленных трансфертов;
е) график финансирования (перечисления) трансфертов;
ж) обязательство муниципального образования о предоставлении по формам и в сроки, установленные Министерством, отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части объектов, на финансирование которых предоставлены трансферты;
з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления трансфертов;
и) порядок возврата трансфертов, в том числе использованных не по целевому назначению;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) значения целевых показателей результативности использования муниципальным образованием трансфертов.
9. Размер средств, указанных в подпункте "г" пункта 7 настоящих Правил, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, которая предоставляется муниципальным образованием Министерству при заключении соглашения.
10. Для заключения соглашения муниципальные образования предоставляют:
а) заявление о предоставлении трансфертов;
б) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации на объекты (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), положительных заключений о проверке достоверности сметной стоимости строительства, сводных сметных расчетов и документов об утверждении проектно-сметной документации или обязательство муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки проектно-сметной документации и проведения в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства;
в) копию документов, подтверждающих наличие прав собственности на объекты (в случае реконструкции), а также прав на земельный участок, на котором планируется строительство объекта.
11. Не допускается использование трансфертов на финансирование объекта капитального строительства в части, превышающей сметную стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке.
12. Оценка эффективности использования трансфертов осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений следующих показателей результативности предоставления трансфертов:
а) соблюдение сроков выполнения работ и ввода объектов в эксплуатацию;
б) уровень технической готовности объектов;
в) утверждение проектно-сметной документации, получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта в соответствии с принятыми обязательствами муниципального образования.
13. Орган местного самоуправления вправе увеличивать размер бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение объектов, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых трансфертов из областного бюджета.
14. Трансферты перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием трансфертов, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
Трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
15. В случае несоблюдения условий, установленных пунктом 3 Правил, трансферты муниципальным образованиям не предоставляются.
Предоставление трансфертов приостанавливается по решению Министерства в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения.
При невозможности устранения допущенного муниципальным образованием нарушения условий соглашения предоставление трансфертов прекращается по решению Министерства, а высвобождающиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год.
16. Контроль за целевым использованием трансфертов и исполнением муниципальными образованиями условий соглашений осуществляется Министерством, Контрольно-счетной палатой Мурманской области, иными контрольно-ревизионными органами в соответствии с законодательством РФ.
Приложение N 8
к Программе
Сведения
о целевых показателях подпрограммы "Автомобильные дороги Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы", направленных на реализацию поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 8 октября 2014 г.
Утратило силу с 26 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 апреля 2018 г. N 183-ПП
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 января 2017 г. N 13-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 9
к Программе
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
4 августа, 15 октября, 17 декабря 2015 г., 11 февраля, 26 апреля, 24 августа, 5 октября, 21 декабря 2016 г., 18 января 2017 г.
тыс. рублей
Наименование мероприятия |
Годы реализации |
Финансовое обеспечение реализации мероприятий, тыс. руб. |
||
ФБ |
ОБ |
ВБС |
||
Всего по мероприятиям |
2016 |
0 |
0 |
0 |
2017 |
0 |
1049 |
0 |
|
2018 |
0 |
1457 |
0 |
|
Повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений |
2016 |
0 |
0 |
0 |
2017 |
0 |
648 |
0 |
|
2018 |
0 |
1092 |
0 |
|
Автоматизация процессов потребления тепловой энергии |
2016 |
0 |
0 |
0 |
2017 |
0 |
0 |
0 |
|
2018 |
0 |
0 |
0 |
|
Повышение энергоэффективности системы отопления |
2016 |
0 |
0 |
0 |
2017 |
0 |
275 |
0 |
|
2018 |
0 |
275 |
0 |
|
Комплекс мероприятий, направленных на снижение потребления воды |
2016 |
0 |
0 |
0 |
2017 |
0 |
99 |
0 |
|
2018 |
0 |
90 |
0 |
|
Комплекс мероприятий, направленных на снижение потребления электрической энергии |
2016 |
0 |
0 |
0 |
2017 |
0 |
27 |
0 |
|
2018 |
0 |
0 |
0 |
Показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Наименование показателя |
Единица измерения |
Направленность |
Значение показателей |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
Потребление тепловой энергии |
Гкал |
549,026 |
548,026 |
518,526 |
489,026 |
450,526 |
|
Потребление электрической энергии |
тыс. кВт*ч |
234476 |
234476 |
204426 |
204426 |
204426 |
|
Потребление воды |
тыс. м3 |
1353 |
1353 |
1198 |
1198 |
1198 |
|
Потребление тепловой энергии |
тыс. руб. |
1607,444 |
1700,574 |
1769,937 |
1836,165 |
1860,767 |
|
Потребление электрической энергии |
тыс. руб. |
841,769 |
935,559 |
897,430 |
987,378 |
1085,502 |
|
Потребление воды |
тыс. руб. |
39,548 |
45,623 |
44,434 |
48,878 |
44,790 |
|
Экономия тепловой энергии |
Гкал |
0 |
1 |
29,5 |
29,5 |
38,5 |
|
Экономия электрической энергии |
тыс. кВт*ч |
0 |
0 |
30,5 |
0 |
0 |
|
Экономия воды |
тыс. м3 |
0 |
0 |
0,155 |
0 |
0,2 |
|
Экономия тепловой энергии |
% |
0 |
0,18 |
5,38 |
5,69 |
7,87 |
|
Экономия электрической энергии |
% |
0 |
0 |
12,81 |
0 |
0 |
|
Экономия воды |
% |
0 |
0 |
11,45 |
0 |
16,69" |
Программа дополнена приложением 10 с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2019 г. N 96-ПП
Приложение N 10
к Программе
Перечень
проектной документации по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, разработка которой подлежит софинансированию за счет средств областного бюджета
N |
Наименование объекта |
Год предоставления субсидии |
Размер предоставляемой субсидии, руб. |
1 |
Реконструкция участка автомобильной дороги в н.п. Шонгуй в части устройства аварийного моста через реку Колу |
2019 |
4 153 630,91 |
2 |
Ремонт автодорожного моста через реку Вирму по ул. Вокуева в с. Ловозеро |
2019 |
564 673,79 |
Программа дополнена приложением 11 с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
Приложение N 11
к Программе
Распределение
иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в 2019 году
N |
Наименование муниципального образования |
Размер предоставляемых трансфертов, руб. |
1 |
г. Мончегорск |
575 948,1 |
2 |
г. Апатиты |
287 974,05 |
Программа дополнена приложением 12 с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2019 г.
Приложение N 12
к Программе
Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования г. Мурманск на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" на 2019 год
1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования г. Мурманск (далее - муниципальное образование) на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (далее - трансферты), источником которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставляемые бюджету Мурманской области в целях софинансирования расходных обязательств Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий, направленных на достижение результатов регионального проекта Мурманской области "Дорожная сеть", обеспечивающих достижение результатов федерального проекта "Дорожная сеть" в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (далее - трансферты).
2. Трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения мероприятий по выполнению работ в отношении объектов улично-дорожной сети г. Мурманска, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения и включенных в приложение к паспорту регионального проекта Мурманской области "Дорожная сеть" (далее - мероприятия, региональный проект).
3. Условиями предоставления трансфертов являются:
- наличие в муниципальном образовании муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия, в целях финансового обеспечения которых предоставляются трансферты, и показатели результативности их использования, соответствующие установленным региональным проектом показателям;
- наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в необходимом для их исполнения объеме, включающем размер планируемого к предоставлению федерального трансферта и минимального объема финансирования мероприятий за счет местного бюджета в размере не менее 60 000,0 тыс. рублей.
4. Предельный объем софинансирования реализации мероприятий за счет трансферта устанавливается в размере 100%.
5. Трансферты предоставляются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на основании соглашения о предоставлении трансфертов (далее - соглашение), заключаемого в соответствии с утвержденной Министерством финансов Российской Федерации типовой формой (далее - типовая форма) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
6. В соглашении помимо положений, предусмотренных типовой формой, предусматриваются:
- обязательство муниципального образования по завершению реализации мероприятий (в том числе по приемке выполнения соответствующих работ) до 1 декабря текущего года (за исключением работ, технологический цикл выполнения которых превышает указанный срок, а также случаев, если региональным проектом предусмотрен иной срок);
- обязательство муниципального образования по обеспечению заключения контрактов на реализацию мероприятий в сроки, обеспечивающие своевременное достижение результатов реализации регионального проекта;
- обязательство муниципального образования по направлению средств местного бюджета в размере не менее 60 000,0 тыс. рублей на финансовое обеспечение реализации мероприятий.
7. Целевым показателем результативности использования трансфертов является достижение результатов регионального проекта Мурманской области "Дорожная сеть", в том числе результатов по мероприятиям.
8. Не допускается использование трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий в отношении объектов в части, превышающей их сметную стоимость, утвержденную в установленном порядке.
9. Оценка эффективности использования трансфертов осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности предоставления трансфертов, а также на основании анализа реализации дорожных работ по мероприятиям.
10. Муниципальное образование вправе увеличивать размер бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых трансфертов из областного бюджета.
11. Перечисление трансфертов в местные бюджеты осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются трансферты (далее - перечисление трансфертов под фактическую потребность).
Полномочия по перечислению трансфертов под фактическую потребность передаются Управлению Федерального казначейства по Мурманской области на основании решения Министерства в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Перечисление трансфертов под фактическую потребность осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю средств областного бюджета на указанные цели, учтенных на лицевом счете, предназначенном для отражения операций по переданным полномочиям, открытом в установленном Федеральным казначейством порядке.
Перечисление трансфертов под фактическую потребность осуществляется Управлением Федерального казначейства по Мурманской области при оплате денежных обязательств получателя средств местного бюджета на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в подразделении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами, поступающими в местные бюджеты, с отражением соответствующих операций на лицевом счете администраторов доходов бюджета, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
На основании заявки на финансирование, подписанной главой администрации муниципального образования (или лицом, исполняющим его обязанности), Министерство формирует прогноз кассового плана выплат.
К заявке в обязательном порядке прикладываются документы, подтверждающие фактически выполненный объем работ (заверенные копии актов формы КС-2, исполнительной документации на объемы работ, указанные в актах формы КС-2, и справки о стоимости выполненных работ формы КС-3, копии муниципальных контрактов на выполнение работ и/или иных документов, подтверждающих факт выполнения работ).
Трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
12. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению целевых показателей, предусмотренных соглашением и настоящими правилами, объем трансфертов, предусмотренный муниципальному образованию на текущий финансовый год, подлежит сокращению пропорционально уровню недостигнутых целевых показателей.
Предложения по сокращению объема трансфертов, предусмотренных муниципальному образованию на текущий финансовый год, вносятся Министерством в Министерство финансов Мурманской области.
Снижение размера трансфертов в зависимости от достигнутых значений целевых показателей результативности в отчетном году осуществляется в ходе исполнения бюджета Мурманской области в текущем году.
При отсутствии объема трансфертов муниципальному образованию на текущий финансовый год объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, определяется по формуле:
, где:
- размер трансфертов, предоставленных образованию в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности предоставления трансфертов;
k - коэффициент возврата трансфертов.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере трансфертов, предоставленного муниципальному образованию в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка трансфертов, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Министерством.
Коэффициент возврата трансфертов рассчитывается по формуле:
, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов.
При расчете коэффициента возврата трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов, определяется:
а) для показателей результативности предоставления трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования трансфертов, - по формуле:
, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления трансфертов на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности предоставления трансфертов, установленное соглашением;
б) для показателей результативности предоставления трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования трансфертов, - по формуле:
.
13. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены иные межбюджетные трансферты) условий предоставления трансфертов влечет бесспорное взыскание трансфертов и (или) приостановление (сокращение) предоставления трансфертов.
Приостановление (сокращение) предоставления трансфертов осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
В случае нецелевого использования трансфертов, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование.
14. Потребность в неиспользованных на начало текущего финансового года остатках бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, определяется решением Министерства, принимаемым в установленном Министерством порядке.
Основными условиями принятия решения об установлении потребности муниципального образования в неиспользованных остатках бюджетных ассигнований являются заключенные в отчетном году муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащие в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном году.
15. Муниципальное образование несет ответственность за целевое и эффективное использование трансфертов, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих целевое использование субсидии.
16. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении трансфертов, осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.
Приложение N 13
к Программе
Сведения
о проектах, направленных на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, осуществляемых в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"
Утратило силу с 26 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 апреля 2018 г. N 183-ПП
Приложение N 14
к Программе
Сведения
о привлечении средств муниципальных дорожных фондов к реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"
15 октября 2015 г.
Утратило силу с 26 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 апреля 2018 г. N 183-ПП
Приложение 15 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
Приложение N 15
к Программе
Правила
предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
22 декабря 2017 г., 16 августа 2018 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - субсидии).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:
- автомобильная дорога, дорожная деятельность, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- состав работ по капитальному ремонту и ремонту искусственных сооружений - в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, предназначенных для движения транспортных средств, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - расходные обязательства), в том числе вновь начинаемых и переходящих объектов реконструкции, ремонта и капитального ремонта.
Субсидии не предоставляются муниципальному образованию, являющемуся получателем субсидии из областного бюджета на осуществление функций административного центра Мурманской области.
4. Общий объем субсидии устанавливается в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.
5. Общий размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию в соответствующем финансовом году, не может превышать 50 млн. рублей.
6. Субсидии могут предоставляться в отношении объектов, реализация мероприятий по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту которых намечена на период до двух лет.
7. Условиями получения субсидии муниципальным образованием являются:
а) наличие муниципального дорожного фонда;
б) наличие соответствующих целям предоставления субсидии, установленным пунктом 3 настоящих Правил, утвержденных органами местного самоуправления программ и мероприятий в указанных программах в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
в) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
г) наличие отчета по обследованию и испытаниям искусственного сооружения с заключением о необходимости проведения работ по реконструкции, ремонту или капитальному ремонту;
д) наличие паспорта искусственного сооружения;
е) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты реконструкции, ремонта и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации (в отношении проектной документации по ремонту необходимо представление заключения о достоверности определения сметной стоимости работ по объекту);
ж) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Пункт 8 изменен с 21 августа 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 августа 2018 г. N 391-ПП
8. Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев предоставления субсидий бюджету муниципального образования город Мурманск). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
9. Организатором мероприятия по предоставлению субсидии является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство), которое осуществляет:
а) определение дат приема и рассмотрения заявок на предоставление субсидии;
б) прием заявок с установленными пунктом 12 Правил документами и их регистрацию;
в) проверку соответствия заявок требованиям предоставления субсидии, систематизацию, учет и хранение заявок в течение трех лет;
г) распределение субсидий по итогам рассмотрения заявок.
10. Состав комиссии по рассмотрению заявок и регламент ее работы утверждаются приказом Министерства.
11. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам рассмотрения заявок муниципальных образований.
12. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в составе заявки представляют следующие документы:
а) заверенные копии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, соответствующих целям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 настоящих Правил;
б) заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, в размере, достаточном для обеспечения заявленного софинансирования за счет средств местного бюджета;
г) заверенные копий научно-технических отчетов по обследованию и испытаниям искусственных сооружений с заключением о необходимости проведения работ по реконструкции, ремонту или капитальному ремонту;
д) заверенные копии паспортов искусственных сооружений;
е) заверенные копии утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты реконструкции, ремонта и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации (в отношении проектной документации по ремонту необходимо представление заключения о достоверности определения сметной стоимости работ по объекту);
ж) заверенные копии нормативных правовых актов об утверждении проектной документации на объекты реконструкции, ремонта и капитального ремонта, получившей положительное заключение государственной экспертизы (получившей заключение о достоверности определения сметной стоимости работ по объекту);
з) расчет начальной (максимальной) цены контракта с указанием источников финансирования;
и) графические материалы, характеризующие расположение объекта;
к) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
л) пояснительную записку, характеризующую состояние объектов с обоснованием социального значения.
13. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается не выше 95% и не ниже 5%.
14. По итогам рассмотрения заявок на получение субсидии Министерством формируется перечень объектов, подлежащих софинансированию из областного бюджета Мурманской области, с разбивкой по годам реализации, который является приложением к государственной программе Мурманской области "Развитие транспортной системы".
15. При проведении процедуры приема заявок на получение субсидии в последующие годы перечень объектов, указанный в п. 14 Правил, может быть дополнен без изменения очередности финансирования уже включенных в него объектов.
Изменение очередности финансирования объектов, включенных в указанный в п. 14 Правил перечень, возможно только на основании обращения муниципального образования, собственностью которого является объект производства работ, по согласованию с другими муниципальными образованиями, чьи объекты включены в перечень объектов, подлежащих софинансированию из областного бюджета Мурманской области.
16. Приоритетность объектов, представленных на получение субсидий в текущем финансовом году, определяется исходя из условий отсутствия альтернативного проезда и численности населения, постоянно пользующегося данным искусственным сооружением для проезда автотранспорта, а также уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования. Численность населения, постоянно пользующегося данным искусственным сооружением, определяется на 1 января года предоставления заявки на субсидию на основании статистических данных.
Приоритетным считается тот объект, в отношении которого не существует возможности альтернативного проезда.
В случае если представлены несколько объектов, в отношении которых не существует возможности альтернативного проезда с равным количеством постоянных пользователей, то приоритетным считается объект муниципального образования с меньшим уровнем расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области".
Для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района.
17. Целевым показателем результативности использования субсидии является протяженность искусственного сооружения, приведенного в нормативное состояние за счет субсидий (пог. м), и (или) процент готовности объекта (для объектов, реализация которых рассчитана на период более 1 года).
Министерство осуществляет оценку результативности предоставления субсидии на основании сравнения значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности предоставления субсидии.
Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
18. Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам (по предварительному согласованию с Министерством), в случае когда за счет средств субсидии осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений), и закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления.
19. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам рассмотрения заявок муниципальных образований. Подача заявок и их рассмотрение осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
20. В соответствии с протоколом рассмотрения заявок и принятым решением с муниципальными образованиями, чьи объекты подлежат финансированию, заключаются соглашения на весь период производства работ по объекту.
21. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
22. В случае нецелевого использования субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование.
24. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению целевых показателей, предусмотренных соглашением, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению пропорционально уровню недостигнутых целевых показателей.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся Министерством в Министерство финансов Мурманской области.
При отсутствии объема субсидии на текущий финансовый год и для субсидий, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Мурманской области, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, определяется по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности предоставления субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM / m, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:
а) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
.
25. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
26. Основанием для перечисления субсидий являются заявки по форме, утвержденной Министерством, подтвержденные актами формы КС-2 и справками о стоимости выполненных работ формы КС-3.
27. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
В случае если неиспользованный остаток средств субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
28. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены субсидии) условий предоставления субсидии влечет бесспорное взыскание субсидии и (или) приостановление (сокращение) предоставления субсидии.
Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
29. В случаях, когда из областного бюджета выделяются дополнительные средства на предоставление субсидий, Министерство распределяет указанные средства между объектами, включенными в перечень, указанный в п. 14 Правил, в соответствии с порядком очередности.
30. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.
Приложение 16 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
Приложение N 16
к Программе
Правила
предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
18 января, 22 декабря 2017 г., 16 августа 2018 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (далее - прибор), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - субсидии).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:
- автомобильная дорога, дорожная деятельность - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по эксплуатации и техническому обслуживанию функционирующих приборов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, включая установку новых приборов (далее - расходные обязательства).
Приобретение новых приборов взамен вышедших из строя на автомобильных дорогах общего пользования местного значения финансируется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и не является расходным обязательством муниципального образования.
4. Общий объем субсидии устанавливается в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.
5. Размер субсидии на каждый прибор, предоставляемой муниципальному образованию в текущем финансовом году, равен средней цене обслуживания одного прибора, установленного на дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области и находящегося в собственности региона, по итогам заключенных государственных контрактов в отчетном финансовом году.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:
Si = Цср. х Ki х N, где:
Si - размер субсидии i-му муниципальному району на эксплуатацию и техническое обслуживание приборов;
Цср. - средняя цена ежемесячного обслуживания одного прибора;
Ki - количество функционирующих приборов, находящихся в собственности i-го муниципального образования;
N - общее количество месяцев работы приборов.
Общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям (Sсуб), определяется по следующей формуле:
Sсуб = Si1 + Si2 + ... + SiN, где:
Si1 + Si2 + ... + SiN - объем субсидии, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
6. Субсидии предоставляются при выполнении муниципальным образованием следующих условий:
а) наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственных программ Мурманской области, и мероприятий в указанных программах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) наличие в собственности муниципального образования функционирующих приборов;
г) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Пункт 7 изменен с 21 августа 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 августа 2018 г. N 391-ПП
7. Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев предоставления субсидий бюджету муниципального образования город Мурманск). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
Средства субсидии также могут быть использованы на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, без применения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае, если соответствующие работы будут поручены органами местного самоуправления подведомственному муниципальному бюджетному учреждению (цели и виды деятельности которого отвечают в том числе требованиям, предъявляемым к деятельности по осуществлению мероприятий, на которые предоставлена субсидия) путем включения в муниципальное задание.
8. Организатором мероприятия по предоставлению субсидии является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство), которое осуществляет:
а) определение дат приема от муниципальных образований документов, установленных пунктом 11 Правил для получения субсидии, а также их рассмотрение и регистрацию;
б) проверку соответствия представленных документов требованиям предоставления субсидии, систематизацию, учет и хранение в течение трех лет;
в) распределение субсидий по итогам рассмотрения документов.
9. Состав комиссии по рассмотрению документов и регламент ее работы утверждаются приказом Министерства.
10. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам рассмотрения документов муниципальных образований. Подача документов и их рассмотрение осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
11. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, направляют в Министерство следующие документы:
а) заверенные копии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, соответствующих целям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 настоящих Правил;
б) заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, в размере, достаточном для обеспечения заявленного софинансирования за счет средств местного бюджета;
в) копии документов, подтверждающих наличие приборов в собственности муниципального образования (выписка из реестра муниципального имущества);
г) пояснительную записку, характеризующую состояние приборов, места установки и т.д.
12. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается в размере 95%.
13. Целевым показателем результативности использования субсидии является процентное соотношение дней функционирования приборов в году к нормативу дней функционирования приборов в году, установленному Министерством в зависимости от времени установки прибора, равное 80%.
14. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
15. Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам (по предварительному согласованию с Министерством), в случае когда за счет средств субсидии осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений), и закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления.
16. В соответствии с протоколом рассмотрения документов, направленных муниципальными образованиями для получения субсидии, и принятым решением с муниципальными образованиями, чьи расходы по эксплуатации и техническому обслуживанию приборов подлежат финансированию, заключаются соглашения.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
17. Соглашение должно содержать следующие положения:
а) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) перечень объектов капитального строительства и (или) планируемых к приобретению объектов недвижимого имущества - в отношении субсидий на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности;
в) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
г) уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) от объема расходного обязательства муниципального образования, не превышающий предельный уровень софинансирования, установленный Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований, за исключением случаев, установленных пунктом 3 названного Порядка.
д) значения целевых показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению (в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусматривающего реализацию более одного мероприятия, значения целевых показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются по каждому мероприятию);
е) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) целевых показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;
з) осуществление контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидий;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) условие о заключении муниципальным районом соглашения с городским и (или) сельским поселением, в случае если субсидия используется муниципальным районом на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения, с учетом положений настоящего пункта и выполнения установленных для муниципального района значений целевых показателей;
м) условие о централизации закупок с учетом положений подпункта 2 пункта 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП (в случае осуществления закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами);
н) осуществление не реже одного раза в месяц проверки технического состояния приборов с составлением акта работоспособности приборов;
о) обязательство муниципального образования о представлении в Министерство после завершения отчетного периода актов выполненных работ (оказанных услуг) и счетов-фактур, выставленных подрядной организацией за эксплуатацию и техническое обслуживание приборов, на всю сумму принятых работ (в случае осуществления закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами).
18. В случае нецелевого использования субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за эксплуатацию и техническое обслуживание приборов несет муниципальное образование.
20. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению целевых показателей, предусмотренных соглашением, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению пропорционально уровню недостигнутых целевых показателей.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся Министерством в Министерство финансов Мурманской области.
При отсутствии объема субсидии на текущий финансовый год и для субсидий, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Мурманской области, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, определяется по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности предоставления субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM / m, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:
а) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
.
Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
21. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии, в размере, указанном в пункте 5 настоящих Правил.
В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
22. Основанием для перечисления субсидий являются заявки по форме, утвержденной Министерством.
23. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
В случае если неиспользованный остаток средств субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
24. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены субсидии) условий предоставления субсидии влечет бесспорное взыскание субсидии и (или) приостановление (сокращение) предоставления субсидии.
Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
25. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.
Приложение 17 изменено с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2019 г. N 96-ПП
Приложение N 17
к Программе
Перечень
мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, работы по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту которых подлежат софинансированию за счет средств областного бюджета
7 апреля, 22 декабря 2017 г., 28 февраля 2019 г.
п/п |
Наименование муниципального образования, получателя субсидии |
Наименование объекта |
Год софинансирования работ за счет средств субсидий |
Сумма предоставляемой субсидии, руб. |
1 |
г.п. Кандалакша |
Строительство автодорожно-пешеходного моста через реку Колвицу в с. Колвица г.п. Кандалакша Мурманской области |
2017 |
24812214,00 |
2 |
ЗАТО г. Североморск |
Реконструкция участка проезда (моста) в н.п. Североморск-3 |
2017 |
23549797,00 |
3 |
г. Кировск |
Реконструкция мостов и путепроводов в Кировском и Апатитском районах Мурманской области. Мост через р. Белую на автодороге к базисному складу ВМ |
2018 |
50000000,00 |
4 |
г.п. Кандалакша |
Капитальный ремонт моста в районе Лесозавода |
2019 |
20 807 080,00 |
5 |
ЗАТО г. Североморск |
Реконструкция участка проезда (моста) в н.п. Североморск-3 |
2019 |
15 928 640,50 |
Государственная программа дополнена приложением 18 с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
Приложение N 18
к Программе
Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах
4 июня, 30 августа, 30 октября 2018 г., 28 мая 2019 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам (далее - трансферты).
В настоящих Правилах используются понятия в соответствии с Законами Мурманской области от 28.05.2004 N 483-01-ЗМО "О государственном регулировании цен на территории Мурманской области", от 13.07.2009 N 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области".
1.2. Трансферты предоставляются в целях поддержки муниципальных образований, осуществляющих расходы на возмещение недополученных доходов юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчики), осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по установленным органами местного самоуправления ценам (тарифам) для потребителей.
1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление трансфертов муниципальным образованиям, является исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (далее - Распорядитель).
1.4. Трансферты предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Распорядителю на соответствующий финансовый год.
1.5. Трансферты предоставляются муниципальным образованиям, на территории которых организованы регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам.
2. Условия и порядок предоставления трансфертов
2.1. Обязательными условиями для предоставления трансфертов муниципальным образованиям являются:
2.1.1. Наличие мероприятий, соответствующих цели предоставления трансфертов, установленной пунктом 1.2 настоящих Правил, в утвержденных органами местного самоуправления программах.
2.1.2. Наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на предоставление субсидий транспортным организациям в целях, установленных в п. 1.2 настоящих Правил.
2.1.3. Наличие в реестрах муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещенных на официальных сайтах уполномоченных органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сведений о муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
2.1.4. Наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих цены (тарифы) для потребителей на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в рамках предельных (максимальных) тарифов для перевозчиков, установленных исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа на территории Мурманской области.
2.1.5. Наличие муниципального правового акта о предоставлении субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по установленным органами местного самоуправления ценам (тарифам) для потребителей.
Подпункт 2.2 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
2.2. Трансферты предоставляются муниципальным районам, городским поселениям и городским округам.
Предоставление трансфертов осуществляется при условии заключения соглашения в соответствии с формой, утвержденной приказом Распорядителя (далее - Соглашение).
Соглашение должно содержать следующие положения:
а) целевое назначение трансфертов;
б) размер предоставляемых трансфертов, условия предоставления и расходования трансфертов;
в) значения целевых показателей результативности использования трансфертов и обязательства муниципального образования по их достижению;
г) условия и порядок возврата и (или) приостановления (сокращения) трансфертов в случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления трансфертов, предусмотренных соглашением;
д) обязательство муниципального образования о представлении Распорядителю отчета о расходовании трансфертов в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным;
е) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления и расходования трансфертов;
ж) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления трансфертов.
2.3. Основанием для отказа муниципальному образованию в предоставлении трансфертов является:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил;
2) недостоверность представленной информации.
2.4. Сумма трансфертов бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:
Sтрансф.i = Рсубс.i х К, где:
Sтрансф.i - сумма трансфертов i-му муниципальному образованию;
Рсубс.i - потребность i-го муниципального образования в бюджетных ассигнованиях на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах, по ценам (тарифам) для потребителей, установленным i-м органом местного самоуправления;
К - корректирующий коэффициент, применяемый в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности.
Корректирующий коэффициент принимается в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на текущий финансовый год, определенного в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области":
Уровень бюджетной обеспеченности |
Корректирующий коэффициент |
выше 1 |
25% |
ниже 1 |
50% |
Для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района.
Пункт 2.5 изменен с 31 августа 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 августа 2018 г. N 407-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2018 года
2.5. Потребность i-го муниципального образования в бюджетных ассигнованиях на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по ценам (тарифам) для потребителей, установленным i-м органом местного самоуправления, определяется по формуле:
, где:
р - количество перевозчиков;
N - количество видов сообщений (город/пригород/межгород);
- предельный (максимальный) тариф для i-го перевозчика на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствующем сообщении, установленный исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области (далее - орган регулирования);
- цена (тариф) для потребителей на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствующем сообщении, установленная i-м органом местного самоуправления.
В случае если ниже цены (тарифа) предшествующего периода регулирования, в расчет принимается тариф предшествующего периода регулирования.
- объем перевозок пассажиров и багажа (количество поездок пассажиров/багажа в единицах, пассажирооборот в пассажиро-километрах), выполненный i-м перевозчиком в отчетный период на маршрутах, включенных в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
Объем перевозок пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении определяется по данным автоматизированной системы учета и оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа (далее - АСУОП).
Объем перевозок пассажиров и багажа в междугородном сообщении определяется путем деления доходов от реализации разовых проездных билетов на регулярных маршрутах по регулируемым тарифам на тариф на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении, установленный исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области.
2.6. Общий объем трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям (Sтрансф), определяется по следующей формуле:
Sтрансф. = Sтрансф.i1 + Sтрансф.i2 + ... + Sтрансф.iN, где:
Sтрансф.i1, Sтрансф.i2, ... Sтрансф.iN - объем трансфертов, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2.7. Полученные муниципальными районами суммы трансфертов могут быть распределены между городскими поселениями, входящими в их состав, в соответствии с подпунктами 2.4, 2.5 пункта 2 настоящих Правил.
2.8. Показателем результативности использования трансфертов является объем перевозок пассажиров (в городском сообщении - количество поездок пассажиров в единицах, в пригородном и междугородном сообщениях - пассажирооборот в пасс.-км).
Результативность оценивается Распорядителем исходя из степени достижения установленных Соглашением значений целевых показателей.
2.9. В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности предоставления трансфертов объем трансфертов конкретному муниципальному образованию на следующий финансовый год подлежит сокращению на 1 процент за каждый процент невыполнения показателя результативности.
2.10. Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление трансфертов, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение трансфертов.
2.11. Трансферты перечисляются на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование трансферта.
2.12. Основанием для перечисления трансфертов являются отчеты и заявки по форме, утвержденной Распорядителем.
2.13. Муниципальные образования Мурманской области, получающие трансферты, предоставляют перевозчику, осуществляющему регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по установленным органами местного самоуправления ценам (тарифам) для потребителей, субсидии на возмещение недополученных доходов в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса РФ.
2.14. В случае если объем трансфертов, предоставленных за последний месяц отчетного года меньше указанного в отчете объема трансфертов, недостающая сумма погашается за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление трансфертов, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
2.15. Не использованные в текущем финансовом году трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета.
В случае если неиспользованный остаток трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
2.16. Зачисленные в доход областного бюджета остатки трансфертов, не использованные в текущем финансовом году, могут быть возвращены бюджетам муниципальных образований в очередном финансовом году при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с решением Распорядителя, согласованным с Министерством финансов Мурманской области.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.17 с 31 октября 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 октября 2018 г. N 489-ПП
2.17. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах, представлено в приложении к настоящим Правилам.
3. Отчетность
3.1. Муниципальные образования ежемесячно предоставляют Распорядителю отчет о расходовании трансфертов в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной приказом Распорядителя.
3.2. Распорядитель ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство финансов Мурманской области отчет, связанный с использованием трансфертов, в разрезе муниципальных образований по форме, утвержденной приказом Распорядителя.
4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления трансфертов
4.1. Глава администрации муниципального образования несет ответственность за целевое и эффективное использование трансфертов, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых Распорядителю, подтверждающих целевое использование трансфертов.
4.2. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении трансфертов, осуществляется Распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля Мурманской области.
Приложение изменено с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
Приложение
к Правилам
Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах
|
Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах |
|
|
2018 год |
2019 год |
Городские округа - итого |
70 738 831,66 |
7 630 915,47 |
в том числе: |
|
|
г. Апатиты с подведомственной территорией |
4 399 426,92 |
403 836,34 |
г. Кировск с подведомственной территорией |
3 299 130,00 |
294 358,97 |
г. Мончегорск с подведомственной территорией |
1 070 540,00 |
73 931,98 |
г. Мурманск |
41 232 174,49 |
4 850 399,57 |
г. Оленегорск с подведомственной территорией |
3 490 126,98 |
485 100,00 |
г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
831 693,27 |
76 551,65 |
ЗАТО Александровск |
7 313 560,00 |
635 226,52 |
ЗАТО г. Островной |
3 734 010,00 |
302 336,16 |
ЗАТО г. Североморск |
5 368 170,00 |
509 174,28 |
Муниципальные районы - итого |
11 085 187,75 |
214 354,13 |
в том числе: |
|
|
Кандалакшский район |
2 511 995,62 |
|
из них: |
|
|
г.п. Кандалакша |
2 511 995,62 |
113 034,01 |
Кольский район |
7 206 100,00 |
|
Ловозерский район |
530 230,00 |
32 780,29 |
Терский район |
741 860,00 |
|
из них: |
|
|
г.п. Умба |
741 860,00 |
68 539,83 |
Ковдорский район |
95 002,13 |
|
Распределяется в ходе исполнения бюджета |
|
|
ВСЕГО: |
81 824 019,41 |
7 845 269,60 |
Государственная программа дополнена приложением 19 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
Приложение N 19
к Программе
Правила
предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
16 августа 2018 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - субсидии).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:
- автомобильная дорога, дорожная деятельность, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- состав работ по капитальному ремонту и ремонту искусственных сооружений - в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по разработке проектной документации на реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт мостов и путепроводов, предназначенных для движения транспортных средств, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - расходные обязательства).
Субсидии не предоставляются муниципальному образованию, являющемуся получателем субсидии из областного бюджета на осуществление функций административного центра Мурманской области.
4. Общий объем субсидии устанавливается в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.
5. Общий размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию в соответствующем финансовом году, не может превышать 5 млн. рублей.
6. Субсидии могут предоставляться в отношении объектов, реализация мероприятий по разработке проектной документации которых намечена на период до двух лет.
7. Условиями получения субсидии муниципальным образованием являются:
а) наличие муниципального дорожного фонда;
б) наличие соответствующих целям предоставления субсидии, установленным пунктом 3 настоящих Правил, утвержденных органами местного самоуправления программ и мероприятий в указанных программах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
в) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
г) наличие отчета по обследованию и испытаниям искусственного сооружения с заключением о необходимости проведения работ по реконструкции, ремонту или капитальному ремонту;
д) наличие паспорта искусственного сооружения;
е) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Пункт 8 изменен с 21 августа 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 августа 2018 г. N 391-ПП
8. Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев предоставления субсидий бюджету муниципального образования город Мурманск). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
9. Организатором мероприятия по предоставлению субсидии является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство), которое осуществляет:
а) определение дат приема и рассмотрения заявок на предоставление субсидии;
б) прием заявок с установленными пунктом 12 настоящих Правил документами и их регистрацию;
в) проверку соответствия заявок требованиям предоставления субсидии, систематизацию, учет и хранение заявок в течение трех лет;
г) распределение субсидий по итогам рассмотрения заявок.
10. Состав комиссии по рассмотрению заявок и регламент ее работы утверждаются приказом Министерства.
11. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам рассмотрения заявок муниципальных образований.
12. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в составе заявки представляют следующие документы:
а) заверенные копии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, соответствующих целям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 настоящих Правил;
б) заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, в размере, достаточном для обеспечения заявленного софинансирования за счет средств местного бюджета;
в) заверенные копии научно-технических отчетов по обследованию и испытаниям искусственных сооружений с заключением о необходимости проведения работ по реконструкции, ремонту или капитальному ремонту;
г) заверенные копии паспортов искусственных сооружений;
д) расчет начальной (максимальной) цены контракта с указанием источников финансирования;
е) графические материалы, характеризующие расположение объекта;
ж) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
з) пояснительную записку, характеризующую состояние объекта с обоснованием социального значения.
13. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается не выше 95% и не ниже 5%.
14. По итогам рассмотрения заявок на получение субсидии Министерством формируется перечень объектов, разработка проектной документации на которые подлежит софинансированию из областного бюджета Мурманской области, с разбивкой по годам реализации, который является приложением к государственной программе Мурманской области "Развитие транспортной системы".
15. При проведении процедуры приема заявок на получение субсидии в последующие годы перечень объектов, указанный в п. 14 настоящих Правил, может быть дополнен без изменения очередности финансирования уже включенных в него объектов.
Изменение очередности финансирования объектов, включенных в указанный в п. 14 настоящих Правил перечень, возможно только на основании обращения муниципального образования, собственностью которого является объект производства работ, по согласованию с другими муниципальными образованиями, чьи объекты включены в перечень объектов, подлежащих софинансированию из областного бюджета Мурманской области.
16. Приоритетность объектов, представленных на получение субсидий в текущем финансовом году, определяется исходя из условий отсутствия альтернативного проезда и численности населения, постоянно пользующегося данным искусственным сооружением для проезда автотранспорта, а также уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования.
Приоритетным считается тот объект, в отношении которого не существует возможности альтернативного проезда.
В случае если представлены несколько объектов, в отношении которых не существует возможности альтернативного проезда с равным количеством постоянных пользователей, то приоритетным считается объект муниципального образования с меньшим уровнем расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области".
Для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района.
17. Целевым показателем результативности использования субсидии является процент готовности проектной документации.
Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
Министерство осуществляет оценку результативности предоставления субсидии на основании сравнения значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности предоставления субсидии.
18. Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам (по предварительному согласованию с Министерством), в случае когда за счет средств субсидии осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений), и закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления.
19. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам рассмотрения заявок муниципальных образований. Подача заявок и их рассмотрение осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
20. В соответствии с протоколом рассмотрения заявок и принятым решением с муниципальными образованиями, чьи объекты подлежат финансированию, заключаются соглашения на весь период производства работ по разработке проектной документации.
21. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
22. В случае нецелевого использования субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование.
24. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению целевых показателей, предусмотренных соглашением, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению пропорционально уровню недостигнутых целевых показателей.
При отсутствии объема субсидии на текущий финансовый год и для субсидий, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Мурманской области, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, определяется по формуле:
, где.
- размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности предоставления субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM / m, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:
а) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
.
25. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
26. Основанием для перечисления субсидий являются заявки по форме, утвержденной Министерством, подтвержденные актами выполненных работ.
27. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
В случае если неиспользованный остаток средств субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
28. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены субсидии) условий предоставления субсидии влечет бесспорное взыскание субсидии и (или) приостановление (сокращение) предоставления субсидии.
Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
29. В случаях, когда из областного бюджета выделяются дополнительные средства на предоставление субсидий, Министерство распределяет указанные средства между объектами, включенными в перечень, указанный в п. 14 Правил, в соответствии с порядком очередности.
30. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.
Государственная программа дополнена приложением 20 с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
Приложение N 20
к Программе
Правила
предоставления, распределения и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
16 августа 2018 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления, распределения и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (далее - приборы), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - трансферты).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:
- автомобильная дорога, дорожная деятельность - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Трансферты предоставляются в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образований по эксплуатации и техническому обслуживанию функционирующих приборов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, включая установку новых приборов (далее - расходные обязательства).
Приобретение новых приборов взамен вышедших из строя на автомобильных дорогах общего пользования местного значения финансируется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и не является расходным обязательством муниципального образования.
4. Общий объем трансфертов устанавливается в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.
Пункт 5 изменен с 21 августа 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 августа 2018 г. N 391-ПП
5. Размер трансфертов на каждый прибор, предоставляемых муниципальному образованию в планируемом финансовом году, равен средней цене обслуживания одного прибора, установленного на дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области и находящегося в собственности региона, по итогам заключенных государственных контрактов в году, предшествующем году предоставления трансфертов.
Размер трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:
Ti = Цср. х Ki х N, где:
Ti - размер трансферта i-му муниципальному району на эксплуатацию и техническое обслуживание приборов;
Цср. - средняя цена ежемесячного обслуживания одного прибора;
Ki - количество функционирующих приборов, находящихся в собственности i-го муниципального образования;
N - общее количество месяцев работы приборов.
Общий объем трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям (Тсуб), определяется по следующей формуле:
Тсуб = Ti1 + Ti2 + ... + TiN, где:
Ti1 + Ti2 + ... + TiN - объем трансферта, рассчитываемый для каждого муниципального образования
6. Трансферты предоставляются при выполнении муниципальным образованием следующих условий:
а) наличие соответствующих целям предоставления трансфертов, установленным пунктом 3 настоящих Правил, утвержденных органами местного самоуправления программ;
б) наличие в собственности муниципального образования функционирующих приборов.
7. Если за счет средств трансфертов осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления трансфертов является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев, когда такие закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
8. Организатором мероприятия по предоставлению трансфертов является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство), которое осуществляет:
а) определение дат приема от муниципальных образований документов, установленных пунктом 11 Правил для получения трансфертов, а также их рассмотрение и регистрацию;
б) проверку соответствия представленных документов требованиям предоставления трансфертов, систематизацию, учет и хранение в течение трех лет;
в) распределение трансфертов по итогам рассмотрения документов.
9. Состав комиссии по рассмотрению документов и регламент ее работы утверждаются приказом Министерства.
10. Решение о предоставлении трансфертов принимается по итогам рассмотрения документов муниципальных образований. Подача документов и их рассмотрение осуществляются в соответствии с настоящими Правилами.
11. Муниципальные образования, претендующие на получение трансфертов, направляют в Министерство следующие документы:
а) заверенные копии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, соответствующих целям предоставления трансфертов, установленным пунктом 3 настоящих Правил;
б) копии документов, подтверждающих наличие приборов в собственности муниципального образования (выписка из реестра муниципального имущества);
в) пояснительную записку, характеризующую состояние приборов, места установки и т.д.
12. Целевым показателем результативности использования трансфертов является процентное соотношение дней функционирования приборов в году к нормативу дней функционирования приборов в году, установленному Министерством в зависимости от времени установки прибора, равное 80%.
13. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования трансфертов представляется в Министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
14. Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам (по предварительному согласованию с Министерством), в случае когда за счет средств трансфертов осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений) и закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления.
15. В соответствии с протоколом рассмотрения документов, направленных муниципальными образованиями для получения трансфертов, и принятым решением с муниципальными образованиями, чьи расходы по эксплуатации и техническому обслуживанию приборов подлежат финансированию, заключаются соглашения. Форма соглашения утверждается приказом Министерства.
16. Соглашение должно содержать следующие положения:
а) обязательство заключения муниципальным районом соглашения с городским поселением, в случае если трансферты используются муниципальным районом на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских поселений по вопросам местного значения, с учетом положений настоящего пункта и выполнения установленных для муниципального района значений целевых показателей;
б) целевое назначение трансфертов с указанием количества приборов и их инвентарных номеров;
в) размер предоставляемых трансфертов, условия предоставления и расходования трансфертов;
г) значения целевых показателей результативности использования трансфертов и обязательства муниципального образования по их достижению;
д) условия и порядок возврата и (или) приостановления (сокращения) трансфертов в случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления трансфертов, предусмотренных соглашением;
е) обязательство муниципального образования о представлении в Министерство отчета об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования трансфертов ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;
ж) обязательство муниципального образования, о представлении в Министерство после завершения отчетного периода актов выполненных работ (оказанных услуг) и счетов-фактур, выставленных подрядной организацией за эксплуатацию и техническое обслуживание приборов, на всю сумму принятых работ (в случае осуществления закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами);
з) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления и расходования трансфертов;
и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления трансфертов;
к) осуществление не реже одного раза в месяц проверки технического состояния приборов с составлением акта работоспособности приборов;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
17. При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за эксплуатацию и техническое обслуживание приборов несет муниципальное образование.
18. Перечисление трансфертов в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование трансфертов, в размере, указанном в пункте 5 настоящих Правил.
19. Основанием для перечисления трансфертов являются заявки по форме, утвержденной Министерством, подтвержденные актами выполненных работ, а также справками о количестве работы дней приборов.
20. Не использованные в текущем финансовом году средства трансфертов подлежат возврату в доход областного бюджета.
В случае если неиспользованный остаток средств трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
21. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены трансферты) условий предоставления трансфертов влечет бесспорное взыскание трансфертов и (или) приостановление (сокращение) предоставления трансфертов.
Приостановление (сокращение) предоставления трансфертов осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
22. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления трансфертов осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Программа дополнена приложением 21 с 19 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 14 декабря 2018 г. N 576-ПП
Приложение N 21
к Программе
Перераспределение
в 2018 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области
Наименование муниципального образования |
Размер субсидий в 2018 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области, руб. |
Перераспределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области, руб. |
Итоговый размер субсидий в 2018 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области, руб. |
Ловозерский район |
24 248 519,34 |
+ 346 992,28 |
24 595 511,62 |
Терский район |
30 602 735,42 |
- 346 992,28 |
30 255 743,14 |
Итого |
54 851 254,76 |
0,00 |
54 851 254,76 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 556-ПП "О государственной программе Мурманской области "Развитие транспортной системы"
Текст постановления опубликован на сайте Правительства Мурманской области в сети Internet (http://npa.gov-murman.ru/) в электронном бюллетене "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" от 9 октября 2013 г.
Информация об официальном опубликовании постановления содержится в газете "Мурманский Вестник" от 9 октября 2013 г. N 191
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 29 июня 2023 г. N 470-ПП
Изменения вступают в силу с 29 июня 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 23 декабря 2022 г. N 1067-ПП
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2022 г. N 1046-ПП
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 14 декабря 2022 г. N 1004-ПП
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 9 декабря 2022 г. N 962-ПП
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 ноября 2022 г. N 940-ПП
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 25 ноября 2022 г. N 930-ПП
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 24 октября 2022 г. N 838-ПП
Изменения вступают в силу с 26 октября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 11 октября 2022 г. N 806-ПП
Изменения вступают в силу с 14 октября 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 27 сентября 2022 г. N 758-ПП
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 26 августа 2022 г. N 684-ПП
Изменения вступают в силу с 26 августа 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 июля 2022 г. N 602-ПП
Изменения вступают в силу с 1 августа 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 1 июля 2022 г. N 517-ПП
Изменения вступают в силу с 4 июля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 22 июня 2022 г. N 485-ПП
Изменения вступают в силу с 24 июня 2022 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 8 июня 2022 г. N 444-ПП
Изменения вступают в силу с 9 июня 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 31 мая 2022 г. N 427-ПП
Изменения вступают в силу с 2 июня 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 18 мая 2022 г. N 373-ПП
Изменения вступают в силу с 19 мая 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 13 мая 2022 г. N 367-ПП
Изменения вступают в силу с 16 мая 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 11 апреля 2022 г. N 291-ПП
Изменения вступают в силу с 15 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 5 апреля 2022 г. N 270-ПП
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 29 марта 2022 г. N 227-ПП
Изменения вступают в силу с 30 марта 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 14 марта 2022 г. N 161-ПП
Изменения вступают в силу с 15 марта 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 3 марта 2022 г. N 122-ПП
Изменения вступают в силу с 3 марта 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 11 февраля 2022 г. N 90-ПП
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 9 февраля 2022 г. N 70-ПП
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2022 г. Действие пунктов 4-6 прилагаемых изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 декабря 2021 г. N 1033-ПП
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2021 г. N 969-ПП
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 15 декабря 2021 г. N 936-ПП
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 6 декабря 2021 г. N 904-ПП
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2021 г., за исключением пункта 3 изменений, вступающих в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 3 ноября 2021 г. N 810-ПП
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 18 октября 2021 г. N 751-ПП
Изменения вступают в силу с 19 октября 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 587-ПП
Изменения вступают в силу с 23 августа 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 13 августа 2021 г. N 564-ПП
Изменения вступают в силу с 13 августа 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 6 августа 2021 г. N 550-ПП
Изменения вступают в силу с 9 августа 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 2 августа 2021 г. N 541-ПП
Изменения вступают в силу с 2 августа 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 июля 2021 г. N 530-ПП
Изменения вступают в силу с 2 августа 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 29 июля 2021 г. N 526-ПП
Изменения вступают в силу с 29 июля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 июня 2021 г. N 424-ПП
Изменения вступают в силу с 29 июня 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 1 июня 2021 г. N 323-ПП
Изменения вступают в силу с 2 июня 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 13 апреля 2021 г. N 199-ПП
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 марта 2021 г. N 175-ПП
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 79-ПП
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 24 декабря 2020 г. N 934-ПП
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 16 декабря 2020 г. N 888-ПП
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 23 ноября 2020 г. N 820-ПП
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 8 октября 2020 г. N 687-ПП
Изменения вступают в силу с 9 октября 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 31 августа 2020 г. N 610-ПП
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 августа 2020 г. N 568-ПП
Изменения вступают в силу с 11 августа 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 327-ПП
Изменения вступают в силу с 22 мая 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 апреля 2020 г. N 234-ПП
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2020 г. N 35-ПП
Изменения вступают в силу с 11 февраля 2020 г.
Пункты 1, 2, 4 прилагаемых изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Пункт 3 прилагаемых изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 18 декабря 2019 г. N 585-ПП
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 1 октября 2019 г. N 452-ПП
Изменения вступают в силу с 3 октября 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 августа 2019 г. N 400-ПП
Изменения вступают в силу с 4 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
Изменения вступают в силу с 31 мая 2019 г. Действие пунктов 6, 8 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2019 г. N 96-ПП
Изменения вступают в силу с 5 марта 2019 г. Действие пунктов 8, 9 прилагаемых изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2018 г. N 605-ПП
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2018 г. Действие пункта 6 прилагаемых изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 4 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 14 декабря 2018 г. N 576-ПП
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 октября 2018 г. N 489-ПП
Изменения вступают в силу с 31 октября 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 августа 2018 г. N 407-ПП
Изменения вступают в силу с 31 августа 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2018 года
Постановление Правительства Мурманской области от 16 августа 2018 г. N 391-ПП
Изменения вступают в силу с 21 августа 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 13 июля 2018 г. N 321-ПП
Изменения вступают в силу с 19 июля 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 9 июня 2018 г. N 268-ПП
Изменения вступают в силу с 14 июня 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 4 июня 2018 г. N 261-ПП
Изменения вступают в силу с 6 июня 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 24 апреля 2018 г. N 183-ПП
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2017 г.
Пункты 14, 17, 18, 21 изменений вступают в силу с 1 января 2018 года
Постановление Правительства Мурманской области от 9 августа 2017 г. N 404-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 24 июля 2017 г. N 377-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 10 июля 2017 г. N 350-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 23 мая 2017 г. N 259-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2017 года
Постановление Правительства Мурманской области от 7 апреля 2017 г. N 187-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 20 марта 2017 г. N 140-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Мурманской области от 18 января 2017 г. N 13-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2016 г. N 648-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 18 ноября 2016 г. N 571-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 5 октября 2016 г. N 488-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 24 августа 2016 г. N 415-ПП
Изменения, вносимые пунктом 10 названного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года
Постановление Правительства Мурманской области от 26 апреля 2016 г. N 194-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 11 февраля 2016 г. N 55-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 17 декабря 2015 г. N 582-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 15 октября 2015 г. N 462-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 25 августа 2015 г. N 372-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 4 августа 2015 г. N 327-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2015 г. N 261-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2015 г. N 211-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 12 мая 2015 г. N 173-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 26 декабря 2014 г. N 659-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 28 ноября 2014 г. N 599-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 15 октября 2014 г. N 531-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 21 мая 2014 г. N 261-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 14 марта 2014 г. N 122-ПП/4
Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2014 г. N 53-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 12 ноября 2013 г. N 657-ПП