Приложение 2. Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства"

Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие экономического
потенциала и формирование
благоприятного
предпринимательского климата"
на 2015 - 2020 годы

Подпрограмма 2
"Развитие малого и среднего предпринимательства"

Паспорт

Цели подпрограммы	Повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего бизнеса в Печенгском районе
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение доступности финансовых ресурсов для предпринимателей.
	2. Формирование условий для развития предпринимательства.
	3. Проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием сферы торговли.
Целевые показатели подпрограммы	1. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах (с учетом корректировки на индекс потребительских цен).
	2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку.
	3. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Печенгского района.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015-2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме 10337,7 тыс. рублей. Годы реализации Всего В том числе по источникам финансирования (тыс. руб.) областной бюджет районный бюджет 2015 год 1513,9 49,4 1464,5 2016 год 1185,9 32,9 1153,0 2017 год 1217,9 32,9 1185,0 2018 год 2132,0 2132,0 2019 год 2144,0 2144,0 2020 год 2144,0 2144,0 Всего 10337,7 115,2 10222,5
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Печенгского района; - увеличение оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями; - повышение оценки предпринимательским сообществом эффективности реализации развития поддержки малого и среднего предпринимательства; - увеличение количества полных, достоверных и актуальных сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, поставки товаров.
Ответственный исполнитель подпрограммы	Сектор

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) и Законом Мурманской области от 27.05.2008 N 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области". Подпрограмма определяет действия Сектора и других организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, а также предпринимателей и их объединений, направленные на достижение целей государственной и муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций и увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие Печенгского района.

За 2013 год прошли обучение основам предпринимательской деятельности 25 человек. Был проведен впервые в Печенгском районе конкурс бизнес-планов, в результате которых за счет средств муниципального, областного и федерального бюджетов 15 субъектам малого и среднего предпринимательства назначено грантов (субсидий) на создание и развитие собственного дела в общей сумме 3 млн. рублей.

Опыт реализации в 2013 году мероприятий поддержки начинающих предпринимателей показал эффективность развития самозанятости и предпринимательства путем комплексной поддержки начинающих предпринимателей: организация и обучение в рамках бесплатного тренинг-курса "Начинающий предприниматель", проведенного государственным областным бюджетным учреждением "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор", возможность участия в конкурсе бизнес-планов, победители которого получают стартовый грант на открытие собственного бизнеса (до 200 тыс. рублей) и возможностью участия в конкурсе, организуемого Комитетом развития промышленности и предпринимательства Мурманской области. В 2014 году стартовый грант увеличен до 300 тыс. руб.

Кроме того, Администрация района с 2014 года намерена предоставлять субсидии действующим предпринимателям на развитие бизнеса. В первую очередь субсидии будут предоставляться на инвестиционную деятельность и социальное предпринимательство. По мере необходимости направления субсидируемой деятельности будут дополняться.

II. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития района, описание основных целей и задач подпрограммы, прогноз развития сферы реализации подпрограммы

В целях реализации системного стратегического подхода к государственному управлению Правительством Российской Федерации была утверждена Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, определившая основные приоритеты и направления развития страны на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Согласно Концепции основными приоритетами государственной политики в сфере развития предпринимательства являются:

- создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества; совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности;

- снижение административных барьеров в экономике, превращение России в страну с низким уровнем коррупции; создание эффективной институциональной среды;

- развитие человеческого потенциала как основного фактора экономического роста; поддержка инициатив бизнеса по участию в развитии социальной сферы и человеческого капитала.

Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов государственной политики, целью муниципальной политики в рамках реализации настоящей подпрограммы является повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего бизнеса.

Для достижения указанной цели в результате реализации подпрограммы предполагается решение следующих задач:

1. Обеспечение доступности финансовых ресурсов для предпринимателей.

2. Формирование условий для развития предпринимательства в Печенгском районе.

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации основных мероприятий:

- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- поддержка начинающих и действующих предпринимателей, в том числе путем предоставления в аренду нежилых помещений.

Реализация подпрограммы будет способствовать увеличению количества малых и средних предприятий, увеличению количества населения Печенгского района занятого в сфере предпринимательства.

Срок реализации подпрограммы рассчитан на период 2015 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

III. Перечень показателей подпрограммы

NN п/п	Цели, задачи, целевые и показатели	Ед. изм.	Значение показателя								Источник данных
			отчет	оценка	Годы реализации
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Цель: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и увеличение его вклада в экономику Печенгского района
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства	Ед.	800	810	820	830	840	850	860	870	Стат. данные
2.	Сумма налогов, уплаченная субъектами малого и среднего бизнеса, находящимися на спецрежимах налогообложения	Млн. руб.	27,0	28,0	29,0	30,0	31,0	32,0	33,0	34,0	Отчет об исполнении бюджета
3.	Количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства	Ед.	3035	3050	3080	3100	3120	3140	3160	3180	Стат. данные, ИФНС
4.	Оборот средних и малых предприятий	Млн. руб.	4365,4	4631,4	4930,6	5246,2	5491,2	5683,4	5972,4	6105,6	Стат. данные, ИФНС
5.	Количество начинающих предпринимателей, получивших гранты	Ед.	15	10	10	10	10	10	10	10	Сектор
6.	Количество предпринимателей получивших субсидию	Ед.	0	0	0	5	5	5	5	5	Сектор
7.	Средства софинансирования мероприятий из государственного бюджета (ОБ и ФБ)	Млн. руб.	2,5	5	6	7	8	9	10	11	Сектор
8.	Наличие промышленной площадки, оснащенной инженерно-технической инфраструктурой, для субъектов малого и среднего предпринимательства	Ед.	0	0	0	0	0	1	0	0	Сектор

IV. Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Сроки исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)							Источники финансирования
				Всего	в том числе по годам
					2015	2016	2017	2018	2019	2020
Цель: Повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего бизнеса
1.	Организация ипроведение тренинг-курса "Начинающий предприниматель"	ГОБУ МРИБИ,Сектор	2015-2020	-	-	-	-	-	-	-	-
2.	Получение объективной информации об объектах торговли, общественного питания и услуг населению на территории Печенгского района (ведение банка данных)	Сектор	постоянно	-	-	-	-	-	-	-	-
3.	Информирование населения и субъектов предпринимательства района о политике администрации муниципального образования Печенгский район в области поддержки и развития предпринимательства, механизмах государственной и муниципальной поддержки	Администрация района; Сектор	2015-2020	136,0	20,0	23,0	33,0	20,0	20,0	20,0	районный бюджет
4.	Создание и администрирование информационного интернет-портала о туризме и предпринимательской деятельности в Печенгском районе, включая разработку контента	Сектор	2015 -2020	1600,5	700,5	180,0	180,0	180,0	180,0	180,0	районный бюджет
5.	Проведение выставки-ярмарки товаров и услуг "Печенгская радуга"	Сектор	декабрь 2016 - 2020	1130,0		200,0	220,0	230,0	240,0	240,0	районный бюджет
6.	Организация и проведение районных конкурсов:	ГАОУ СПО "Печенгский политехнический техникум"; Сектор	2015	970,0	200,0	154,0	154,0	154,0	154,0	154,0	районный бюджет
	6.1) профессионального мастерства в области общественного питания	Сектор	2015-2020	46,0	46,0
	6.3) на лучшую журналистскую работу о малом и среднем предпринимательстве Печенгского района			318,0	53,0	53,0	53,0	53,0	53,0	53,0
	6.4) "Предприниматель года Печенгского района"			606,0	101,0	101,0	101,0	101,0	101,0	101,0
7.	Поддержка предпринимателей - предоставление субсидий на создание и развитие бизнеса	Администрация района, Сектор	2015-2020	6100,0	500,0	550,0	550,0	1500,0	1500,0	1500,0	районный бюджет
8.	Представление в Северную торгово-промышленную палату материалов по награждению предпринимателей Печенгского района медалью "За заслуги в предпринимательстве" в честь Дня российского предпринимательства	Администрация района, Сектор	2015- 2020	58,0	8,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	районный бюджет
9.	Встреча главы муниципального образования Печенгский район, главы администрации муниципального образования Печенгский район с предпринимателями района в рамках Дней российского предпринимательства	Администрация района, Сектор	2015-2020	-	-	-	-	-	-	-	-
10.	Прием предпринимателей в муниципальном образовании Печенгский район в честь Дня российского предпринимательства	Администрация района, Сектор	2014 - 2020	228,0	36,0	36,0	38,0	38,0	40,0	40,0	районный бюджет
11.	Проведение круглых столов, совещаний и др. мероприятий по деятельности малого и среднего бизнеса	Администрация района, Сектор	2015 - 2020	-	-	-	-	-	-	-	-
12.	Привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в ежегодном областном конкурсе "Предприниматель года"	Сектор	2015-2020	-	-	-	-	-	-	-	-
13.	Организация взаимодействия с местной общественной организацией "Объединение предпринимателей Печенгского района" в разработке и реализации муниципальной политики развития и поддержки малого предпринимательства	Администрация района, Сектор,Местная общественная организация "Объединение предпринимателей Печенгского района"	2015-2020	-	-	-	-	-	-	-	-
14.	Предоставление помещений субъектам малого и среднего предпринимательства	КУИ	2015-2020	-	-	-	-	-	-	-	-
15.	Консультационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства	Сектор	По мере необходимости	-	-	-	-	-	-	-	-
16.	Исполнение государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра	ПЭУ	2015-2017	115,2	49,4	32,9	32,9	-	-	-	Областной бюджет
	ИТОГО по Подпрограмме 2			10337,7	1513,9	1185,9	1217,9	2132,0	2144,0	2144,0
	из строки ИТОГО по подпрограмме 2:
	Администрация района			10337,7	1513,9	1185,9	1217,9	2132,0	2144,0	2144,0
	в том числе:
	районный бюджет			10222,5	1464,5	1153,0	1185,0	2132,0	2144,0	2144,0
	областной бюджет			115,2	49,4	32,9	32,9