Приказ Министерства социального развития Мурманской области от 10 мая 2018 г. N 206 "Об утверждении административного регламента Министерства социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление отдельным категориям собственников жилых помещений в многоквартирных домах компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт"

С изменениями и дополнениями от:

17 мая 2019 г.

В соответствии с пунктами 2.1 и 2.5 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N 513-ПП, пунктом 2.2.2.4 Положения о Министерстве социального развития Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 19.06.2015 N 256-ПП, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление отдельным категориям собственников жилых помещений в многоквартирных домах компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт" (далее - Административный регламент).

2. Представить в отдел информационных технологий (Позиненко Н.В.) Административный регламент для размещения на интернет-сайте Министерства официального интернет-портала "Правительство Мурманской области" и в Официальном электронном бюллетене Правительства Мурманской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра С.Ю. Виденееву.

Министр

С.Б. Мякишев

Административный регламент
Министерства социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление отдельным категориям собственников жилых помещений в многоквартирных домах компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт"
(утв. приказом Министерства социального развития Мурманской области от 10 мая 2018 г. N 206)

С изменениями и дополнениями от:

17 мая 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги "Предоставление отдельным категориям собственников жилых помещений в многоквартирных домах компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт" (далее - государственная услуга, компенсация расходов).

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителями на установление компенсации расходов являются отдельные категории собственников жилых помещений, расположенных на территории Мурманской области (далее при совместном упоминании - заявитель, заявители) из числа:

- инвалидов I и II групп, детей-инвалидов, граждан, имеющих детей- инвалидов (далее - инвалиды);

- лиц, указанных в статье 2 Закона Мурманской области от 24.02.2016 N 1963-01-ЗМО "О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан" (далее - Закон N 1963-01-ЗМО) (далее - пенсионеры).

1.2.2. Заявителями на установление компенсации расходов также могут быть законные представители или доверенные лица вышеуказанных лиц (далее - представитель заявителя).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Министерства социального развития Мурманской области (далее - Министерство), государственных областных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения (далее - Учреждения) приведены в Приложении N 1 и размещены:

- на официальном сайте Министерства: http://minsoc.gov-murman.ru;

- на информационных стендах и интернет-сайтах Учреждений.

1.3.2. Сведения о графике работы Министерства, Учреждений сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

- на интернет-сайте Министерства официального интернет-портала "Правительство Мурманской области": http://minsoc.gov-murman.ru;

- на интернет-сайтах Учреждений;

- на вывесках при входе в здания, в которых располагаются Учреждения;

- на информационных стендах в Учреждениях.

1.3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги, в том числе об услугах, необходимых и обязательных для ее предоставления, осуществляют должностные лица Министерства, Учреждений.

1.3.4. Информирование осуществляется в виде:

- устного консультирования;

- письменного консультирования.

1.3.5. Информирование осуществляется с использованием:

- средств почтовой связи;

- электронной почты;

- сети Интернет, в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): https://www.gosuslugi.ru;

- средств массовой информации;

- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов);

- информационных стендов.

1.3.6. При ответе на телефонные звонки должностные лица Министерства, Учреждения, ответственные за прием и консультирование граждан, обязаны:

- назвать наименование органа (учреждения), должность, свои фамилию, имя, отчество;

- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.

Максимальное время телефонного консультирования не должно превышать 15 минут.

1.3.7. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан должностные лица Министерства, Учреждения, ответственные за прием и консультирование граждан, дают ответ в пределах своей компетенции.

Если должностные лица Министерства, Учреждения не могут самостоятельно дать ответ на поставленный вопрос, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, они обязаны предложить заявителю выбрать один из вариантов дальнейших действий:

а) изложить суть обращения в письменной форме;

б) обратиться в иное удобное для заявителя время для консультации;

в) получить необходимую консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.

1.3.8. Должностные лица Министерства, Учреждения, ответственные за прием и консультирование граждан, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

1.3.9. При наличии письменного обращения заявителю направляются письменные разъяснения. Должностные лица Министерства, Учреждения, ответственные за прием и консультирование граждан, квалифицированно готовят разъяснения в пределах своей компетенции.

1.3.10. Руководители Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.

1.3.11. Письменный ответ подписывают руководители Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, факсом, либо с использованием сети "Интернет", в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа получения, указанного в письменном обращении заявителя.

1.3.12. При письменном консультировании должностные лица Министерства, Учреждения, ответственные за прием и консультирование граждан, направляют ответ заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

В случае если подготовка ответа требует направления запросов в иные органы (организации) либо дополнительных консультаций по решению руководителей Министерства, Учреждения или иных уполномоченных ими должностных лиц срок рассмотрения письменных обращений, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, может быть продлен на срок до 30 календарных дней с письменным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения обращения (Приложение N 2).

1.3.13. Письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте Министерства: http://minsoc.gov-murman.ru.

1.3.14. Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись по телефону, с использованием электронной почты либо при личном обращении к должностному лицу Учреждения, ответственному за прием и консультирование граждан.

1.3.15. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, желаемые дату и время представления документов.

Предварительная запись осуществляется путем внесения должностным лицом Учреждения, ответственным за прием и консультирование граждан, в журнал предварительной записи граждан (Приложение N 4).

1.3.16. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, сообщает заявителю дату и время его обращения в Учреждение и номер кабинета, в который следует обратиться.

1.3.17. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, в обязательном порядке информирует заявителя, обратившегося за консультацией о порядке предоставления государственной услуги:

а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;

б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;

в) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

г) об основаниях прекращения государственной услуги;

д) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе документов, которые заявитель вправе не представлять;

е) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Учреждения.

1.3.18. Устное консультирование осуществляется с привлечением электронных средств массовой информации, радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.

1.3.19. Выступления должностных лиц Министерства, Учреждений, ответственных за прием и консультирование граждан, в средствах массовой информации и на встречах с населением согласовываются с руководителями Министерства, Учреждения.

1.3.20. Консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе настольных. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.

1.3.21. Учреждения осуществляют прием заявителей и сбор документов для предоставления государственной услуги в соответствии с графиком работы (Приложение N 5).

1.3.22. На интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:

а) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства, Учреждений;

б) сведения о графике работы Министерства, Учреждений;

в) сведения о графике приема граждан;

г) административные регламенты Министерства по предоставлению государственных услуг.

1.3.23. В Учреждениях на информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие вопросы предоставления выплаты;

б) извлечения из текста настоящего Регламента;

в) блок-схема (Приложение N 6) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

г) перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;

д) образцы оформления и требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;

е) схема размещения ведущих прием граждан должностных лиц Учреждения и режим приема ими граждан;

ж) адреса, график работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

з) основания и условия предоставления государственной услуги;

и) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

к) основания для прекращения предоставления государственной услуги;

л) порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги в Министерстве, Учреждениях;

м) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Учреждения.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление отдельным категориям собственников жилых помещений в многоквартирных домах компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт.

2.2. Наименование исполнительного органа или государственного областного учреждения, непосредственно предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляют Учреждения, подведомственные Министерству (Приложение N 1):

- инвалидам - по месту расположения на территории Мурманской области жилого помещения, находящегося в собственности у граждан;

- пенсионерам - по месту жительства или месту пребывания.

Министерство организует, обеспечивает, координирует и контролирует деятельность Учреждений в рамках предоставления государственной услуги.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги Учреждения взаимодействуют:

- с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в части получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и сведений о площади жилого помещения;

- с Управлением по вопросам миграции УМВД России по Мурманской области, МФЦ в части получения сведений о лицах, проживающих совместно с заявителем;

- с органами ЗАГС по Мурманской области - в части получения сведений о родственных связях заявителя;

- с органами социальной защиты населения - в части получения сведений о непредоставлении компенсации расходов.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- принятие решения об установлении компенсации расходов;

- направление уведомления заявителю об отказе в установлении компенсации расходов (далее - уведомление об отказе).

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Максимальное время ожидания заявителей в очереди при подаче документов или для получения консультации не должно превышать 15 минут.

2.4.2. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги от заявителя:

- при личном обращении не должно превышать 15 минут;

- поступивших по почте - в день получения;

- поступивших в электронной форме - в день получения.

2.4.3. Решение об установлении или об отказе в установлении компенсации расходов принимается Учреждением в течение 10 рабочих дней с даты обращения (при поступлении документов по почте - с даты их получения Учреждением).

Датой обращения за установлением компенсации расходов считается день приема Учреждением заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента. При направлении заявления со всеми необходимыми документами по почте датой обращения за установлением компенсации расходов считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления.

2.4.4. Если в ходе рассмотрения заявления об установлении компенсации расходов в представленных заявителем документах выявлены расхождения с имеющейся в Учреждении информацией, Учреждение проводит дополнительную проверку сведений, содержащихся в документах, путем направления письменных запросов в располагающие необходимыми сведениями организации. В этом случае решение об установлении или отказе в установлении компенсации расходов принимается не позднее чем через 30 рабочих дней с даты обращения заявителя (даты получения документов по почте).

Уведомление об отказе в установлении компенсации расходов, а также о продлении срока рассмотрения заявления для проведения дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, направляется в адрес заявителя в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.4.5. Компенсация расходов устанавливается с месяца обращения.

2.4.6. Заявителю, имеющему право на компенсацию расходов, но по каким- либо причинам несвоевременно обратившемуся за ее установлением, компенсация расходов устанавливается не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано (направлено по почте) заявление со всеми необходимыми документами, но не ранее месяца возникновения права на компенсацию расходов.

2.4.7. Компенсация расходов устанавливается бессрочно либо на срок, в течение которого заявитель имеет на нее право.

2.4.8. При прохождении инвалидами очередного переосвидетельствования компенсация расходов осуществляется им с месяца установления инвалидности.

2.4.9. Пенсионерам, получающим компенсацию расходов и достигшим возраста восьмидесяти лет, компенсация расходов по новому основанию предоставляется без подачи заявления с месяца, следующего за месяцем достижения возраста восьмидесяти лет.

2.4.10. Компенсация расходов по иному основанию предоставляется с месяца, следующего за месяцем обращения гражданина с заявлением и документами, подтверждающими право на компенсацию расходов по новому основанию.

2.4.11. Заявителям, имеющим задолженность по уплате взноса на капитальный ремонт, предоставление компенсации расходов приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором стало известно об образовании такой задолженности.

При погашении имеющейся задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт предоставление компенсации расходов возобновляется за весь период, в течение которого ее предоставление приостанавливалось.

2.4.12. При неполучении заявителями назначенной компенсации расходов через почтовые отделения федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в течение шести месяцев подряд выплата приостанавливается на весь период ее неполучения, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекли эти шесть месяцев.

Начисленные суммы компенсации расходов, выплата которых была приостановлена учреждением и которые не были востребованы заявителем своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие дате обращения за возобновлением компенсации расходов.

2.4.13. Предоставление компенсации расходов прекращается:

- в случае смерти заявителей, признания их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими - с месяца, следующего за месяцем смерти либо вступления в законную силу решения суда о признании граждан умершими или безвестно отсутствующими;

- в случае утраты заявителем права - с месяца, следующего за месяцем наступления соответствующих обстоятельств.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации*(1);

- Жилищным кодексом Российской Федерации*(2);

- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"*(3);

- Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"*(4);

- Федеральным законом от 29.12.2015 N 399-ФЗ "О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"*(5);

- Законом Мурманской области от 24.02.2016 N 1963-01-ЗМО "О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан"*(6);

- постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N 513-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей"*(7);

- постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012 N 620-ПП "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги"*(8);

- постановлением Правительства Мурманской области от 19.06.2015 N 256-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве социального развития Мурманской области"*(9);

- постановлением Правительства Мурманской области от 22.03.2016 N 118-ПП "О Правилах компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, определенным федеральным законодательством"*(10);

- постановлением Правительства Мурманской области от 22.03.2016 N 119-ПП "О предоставлении отдельным категориям собственников жилых помещений в многоквартирных домах компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт"*(11).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги граждане представляют в Учреждение следующие документы:

а) заявление о предоставлении компенсации расходов с указанием способа осуществления выплаты (Приложение N 7);

б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, возраст и регистрацию по месту жительства. При обращении за получением компенсации расходов по месту пребывания предоставляется копия документа, подтверждающего регистрацию по месту пребывания (для пенсионеров);

в) копии документов, подтверждающих льготный статус заявителя, дающий право на компенсацию расходов (для инвалидов);

г) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением (в части документов, подтверждающих владение жилым помещением, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

д) копии свидетельств о рождении детей, в том числе выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (для граждан, имеющих детей- инвалидов);

е) документы, подтверждающие полномочия представителя (в случае обращения представителей заявителя).

2.6.2. Пенсионеры, проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, информируют учреждение о факте отсутствия у членов семьи работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

2.6.3. Копии документов представляются с одновременным представлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаются заявителю. В случае представления заявителем нотариально заверенных копий предоставления оригиналов документов не требуется.

2.6.4. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Заявление должно быть заполнено лично заявителем. В исключительных случаях допускается заполнение заявления иным лицом, в том числе должностным лицом Учреждения. В случае заполнения заявления должностным лицом Учреждения текст заявления зачитывается заявителю, после чего он проставляет личную подпись.

Текст заявления должен быть написан разборчиво, без сокращений, с указанием всех требуемых сведений. В заявлении не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.

Представленные документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Документы с истекшим сроком их действия, представленные для принятия решения о предоставлении государственной услуги, Учреждением к рассмотрению не принимаются.

2.6.5. Документы, подтверждающие право на компенсацию расходов, могут быть направлены по почте. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе. Копии документов, направленные в Учреждение для установления компенсации расходов по почте, должны быть заверены нотариально.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6.6 изменен. - Приказ Министерства социального развития Мурманской области от 17 мая 2019 г. N 244

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. предыдущую редакцию

2.6.6. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Учреждение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

Обязанность по предоставлению документов и информации, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента возложена на заявителя.

В случае когда Учреждение располагает сведениями (информацией), необходимыми для установления компенсации расходов, заявители освобождаются от обязанности представления всех или части документов, перечисленных в пункте 2.6.1 Административного регламента.

Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов или областных учреждений, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень* услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области, утвержденный Правительством Мурманской области;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

__________

* Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 20.04.2011 N 198-ПП.

2.6.7. Ответственность за достоверность документов, информации, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента, и полноту содержащихся в них сведений, являющихся основанием для установления компенсации расходов, возлагается на заявителя.

2.6.8. Для установления компенсации расходов дополнительно необходимы следующие документы (сведения):

а) справка о непредоставлении (прекращении предоставления) компенсации расходов в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, на территории которого гражданин имеет регистрацию по месту жительства, либо компенсации расходов, предоставляемой в составе мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (компенсаций) в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) за пределами Мурманской области (для заявителей, имеющих регистрацию по месту жительства за пределами Мурманской области) - в отношении инвалидов;

б) справка о непредоставлении (прекращении предоставления) компенсации расходов в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, на территории которого гражданин имеет регистрацию по месту жительства, либо компенсации расходов, предоставляемой в составе мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (компенсаций) в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации по месту жительства за пределами Мурманской области (в случае обращения заявителей за получением компенсации расходов по месту пребывания) - в отношении пенсионеров;

в) документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования жилым помещением (в части документов, подтверждающих владение жилым помещением, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

г) сведения о площади жилого помещения;

д) сведения о лицах, зарегистрированных совместно с собственником жилого помещения, и родственных связях между данными лицами и собственником жилого помещения.

Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в настоящем пункте, запрашиваются учреждением в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия в случае, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов является непредставление документов (информации), указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, и (или) несоответствие данных документов требованиям, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента.

2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;

- отсутствие у заявителя права на компенсацию расходов.

Непредставление (несвоевременное представление) документов (информации) органами и организациями по межведомственному запросу не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

2.7.3. Основанием для отказа в рассмотрении документов, поступивших в электронном виде, является наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.

2.7.4. Основаниями для приостановления предоставления являются:

- наличие задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт;

- неполучение гражданами назначенной компенсации расходов через почтовые отделения федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в течение шести месяцев подряд.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания

2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 N 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.

2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.9.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение Учреждений, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей.

2.9.2. Здание, в котором расположено Учреждение, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.

2.9.3. Входы в помещения Учреждения должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.9.4. Центральный вход в здание Учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование Учреждения;

- режим работы.

2.9.5. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.9.6. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.

2.9.7. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

2.9.8. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.

2.9.9. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

2.9.10. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.

2.9.11. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

2.9.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

2.9.13. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле Учреждения.

2.9.14. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла- коляски.

2.9.15. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.

2.9.16. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.

2.9.17. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

2.9.18. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

2.9.19. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

2.9.20. В Учреждениях организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельного кабинета для ведущего прием должностного лица.

2.9.21. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием.

2.9.22. Должностное лицо Учреждения, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.

2.9.23. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.9.24. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.

2.9.25. Министерство и Учреждения обеспечивают создание инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, следующих условий доступности объектов (зданий, помещений) (далее - объекты) в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

возможность беспрепятственного доступа к объектам, в которых предоставляется государственная услуга;

возможность самостоятельного или с помощью должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположены объекты, в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи на территории объектов;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты, в которых предоставляется государственная услуга при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

оказание должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги и использованию объектов наравне с другими лицами.

Требования к местам предоставления государственной услуги, изложенные в пунктах 2.9.1 - 2.9.23 Административного регламента, осуществляются с учетом условий доступности объектов, указанных в настоящем пункте Административного регламента.

2.10. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.

2.10.2. В группу количественных показателей доступности входят:

- время ожидания предоставления государственной услуги;

- график работы Учреждений;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.

2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:

- правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой государственной услуге;

- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.

2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- количество обоснованных жалоб.

2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:

- культура обслуживания (вежливость);

- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).

2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в Приложении N 8 к Административному регламенту.

2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги

2.11.1. Бланки документов заявитель может получить в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал).

2.11.2. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"*(12).

2.11.3. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.11 N 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".

2.11.4. Компенсация расходов предоставляется при отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

2.11.5. При поступлении в Учреждение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов, документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются в форме электронного документа*(13) по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом Учреждение обязано выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу заявителя.

2.11.6. Компенсация расходов предоставляется через кредитные организации или через почтовые отделения федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в соответствии с заявлениями граждан.

2.11.7. В случае, если заявление и документы в электронной форме составлены без использования электронной подписи в соответствии с действующим законодательством заявитель, в течение 3 рабочих дней с даты получения извещения о получении Учреждением заявления и документов в электронной форме, предоставляет в Учреждение документы, указанные в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 административного регламента.

3. Административные процедуры

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов и регистрация заявления для предоставления государственной услуги;

- ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовка проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги;

- экспертиза документов, содержащихся в личном деле заявителя, для установления права на получение государственной услуги;

- принятие решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);

- принятие решения о прекращении компенсации расходов.

3.1.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (Приложение N 6).

3.2. Прием документов и регистрация заявления для предоставления государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Учреждение заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1 Административного регламента:

- доставленных лично заявителем (представителем заявителя);

- направленных по почте;

- полученных в электронном виде.

Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги при личном приеме

3.2.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления:

- устанавливает личность заявителя или представителя заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя;

- осуществляет поиск информации о заявителе в базах данных Учреждения, в случае необходимости делает распечатку сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;

- проверяет наличие всех необходимых документов (информации), указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, и их надлежащее оформление;

- заверяет копии представленных документов после их сверки с соответствующими подлинниками (кроме заверенных нотариально) штампом Учреждения "копия верна", наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения;

- при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.1 Административного регламента, в случае отсутствия копий документов, представленных заявителем в подлинниках, снимает копии представленных документов и заверяет их в установленном порядке;

- проверяет правильность заполнения заявления;

- в случае отсутствия заполненного заявления при установлении соответствия представленных документов и информации перечню, установленному пунктами 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента, предлагает заявителю заполнить заявление по форме согласно приложению N 7 и, при необходимости, оказывает помощь в заполнении заявления, проверяет точность заполнения заявления. В исключительных случаях заполняет заявление от имени заявителя, после чего зачитывает текст заявления заявителю и предлагает ему поставить личную подпись;

- вносит в Журнал регистрации заявлений и решений по вопросу установления компенсации расходов (Приложение N 9) запись о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- заполняет на представленном заявлении расписку-уведомление о приеме и регистрации заявления и необходимых документов, отрезает и передает ее заявителю;

- передает принятые и зарегистрированные заявление и документы должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении, прекращении государственной услуги) (далее - специалист);

- при установлении фактов отсутствия необходимых документов и (или) несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению и возвращает представленные документы заявителю;

- фиксирует в Журнале учета приема граждан (Приложение N 10) факт возврата документов, предлагает ознакомиться с внесенной записью о возврате документов заявителю и поставить личную подпись.

Срок выполнения административных действий 15 минут.

Прием документов для предоставления государственной услуги, поступивших по почте

3.2.3. В день поступления заявления и документов, направленных по почте, должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство (далее - делопроизводитель), регистрирует их в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу (далее - руководитель).

3.2.4. Руководитель в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов от делопроизводителя, визирует заявление и передает его вместе с документами делопроизводителю.

3.2.5. Делопроизводитель в день получения заявления и документов от руководителя передает их должностному лицу Учреждения, ответственному за прием документов и регистрацию заявления.

3.2.6. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, при получении документов от делопроизводителя:

- проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их надлежащее оформление;

- проверяет правильность заполнения заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;

- осуществляет поиск информации о заявителе в базах данных Учреждения, в случае необходимости делает распечатку данных, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;

- регистрирует заявление и полученные документы в Журнале регистрации заявлений и решений по вопросу установления компенсации расходов (Приложение N 9);

- заполняет на представленном заявлении расписку-уведомление о приеме и регистрации заявления и необходимых документов, отрезает и в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации поступивших документов, передает делопроизводителю для направления заявителю;

- передает принятые и зарегистрированные заявление и документы специалисту;

- в случае установления отсутствия необходимых документов и (или) их несоответствия установленным требованиям в течение 3-х рабочих дней со дня регистрации заявления и документов подготавливает проект письма о возврате документов заявителю (Приложение N 15), поступивших по почте, с указанием причин их возврата и передает его вместе с документами руководителю.

Срок выполнения административных действий 20 минут.

3.2.7. Руководитель в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления, проекта письма о возврате документов заявителю и представленных документов, подписывает письмо и передает его вместе с документами делопроизводителю.

3.2.8. Делопроизводитель:

- в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления, расписки - уведомления о приеме и регистрации заявления и необходимых документов регистрирует ее в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю простым почтовым отправлением;

- в день получения от руководителя подписанного письма о возврате документов заявителю и представленных документов, регистрирует письмо в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю вместе с документами простым почтовым отправлением.

Прием и регистрация заявления и документов, полученных в электронном виде

3.2.9. В день получения заявления и документов в электронной форме по ТКС должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, с использованием программного обеспечения Учреждения:

- формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и отправляет его заявителю;

- проводит в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов проверку полноты и правильности их заполнения, а также достоверности электронной подписи, которой подписаны заявление и документы, и по ее итогам в день окончания проверки:

а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пунктах 2.7.1 и 2.7.3 Административного регламента:

- формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;

- подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения уведомление об отказе в приеме документов или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;

б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пунктах 2.7.1 и 2.7.3 Административного регламента:

- вносит в Журнал регистрации заявлений и решений по вопросу установления компенсации расходов (Приложение N 9) запись о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- формирует уведомление о приеме заявления и документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и направляет его заявителю;

- распечатывает заявление и документы (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте;

в) в случае получения заявления и документов, составленных без использования электронной подписи в соответствии с действующим законодательством, выполняет административные действия, предусмотренные пунктом 3.2.10 Административного регламента.

3.2.10. По истечении 3 рабочих дней с даты направления заявителю извещения о получении заявления и документов в электронной форме, составленных без использования электронной подписи в соответствии с действующим законодательством, должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления:

а) в случае не предоставления в Учреждение документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента, выполняет административные действия, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3.2.9 Административного регламента:

б) в случае представления в Учреждение документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента выполняет административные действия, предусмотренные пунктами 3.2.2 и 3.2.6 Административного регламента.

3.3. Ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовка проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги)

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом зарегистрированного заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления.

3.3.2. Специалист в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления:

- осуществляет ввод информации в базу данных Учреждения: общую информацию о заявителе, правовую и выплатную информацию;

- при непредставлении заявителем документов и информации, указанных в пункте 2.6.8 Административного регламента, и отсутствии в Учреждении соответствующей информации подготавливает проекты межведомственных запросов в государственные органы (подведомственные им организации), в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), и передает их на рассмотрение и подпись руководителю либо, при наличии технической возможности формирует межведомственные запросы в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет их через систему межведомственного электронного взаимодействия;

- при выявлении расхождений с имеющейся в Учреждении информацией, готовит проекты письменных запросов в организации, располагающие необходимыми сведениями, уведомление заявителю о продлении срока рассмотрения заявления для проведения дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, и передает их на рассмотрение и подпись руководителю.

3.3.3. Руководитель в день получения от специалиста проектов межведомственных запросов, письменных запросов в организации, уведомления заявителю, подписывает их и передает делопроизводителю.

3.3.4. Делопроизводитель в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя подписанных межведомственных запросов о представлении документов (сведений, содержащихся в них), письменных запросов в организации, уведомления заявителю, регистрирует их в электронной базе данных и направляет адресатам простым почтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатами.

3.3.5. При поступлении ответа на межведомственный запрос, ответов из организаций о предоставлении сведений, делопроизводитель в день получения ответа регистрирует его в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю.

3.3.6. Руководитель в день получения от делопроизводителя ответа на межведомственный запрос, ответа из организаций о предоставлении сведений:

- рассматривает поступивший ответ на межведомственный запрос, ответ из организации о предоставлении сведений и расписывает его специалисту;

- передает ответ на межведомственный запрос, ответ из организации о предоставлении сведений с проставленной резолюцией делопроизводителю.

3.3.7. Делопроизводитель в день получения от руководителя ответа на межведомственный запрос, ответа из организации о предоставлении сведений с резолюцией передает его специалисту.

3.3.8. Специалист в день получения от делопроизводителя ответа на межведомственный запрос либо ответа на межведомственный запрос, полученный через систему межведомственного электронного взаимодействия, ответа из организации о предоставлении сведений, осуществляет ввод в базу данных Учреждения сведений, полученных из ответа на межведомственный запрос.

3.3.9. Специалист по окончании ввода информации в базу данных Учреждения:

- формирует в автоматизированном режиме проект решения о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

- осуществляет распечатку проекта решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги из базы данных Учреждения;

- проставляет на проекте решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги личную подпись и дату подготовки решения;

- в случае формирования проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги одновременно подготавливает проект уведомления об отказе;

- осуществляет формирование личного дела получателя компенсации расходов в составе: проекта решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги, заявления, представленных документов (в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги к личному делу прилагает проект уведомления об отказе);

- передает личное дело получателя компенсации расходов для проведения экспертизы должностному лицу Учреждения, ответственному за экспертизу документов (далее - эксперт).

Срок выполнения административных действий - 10 минут.

3.4. Экспертиза документов, содержащихся в личном деле заявителя, для установления права на получение государственной услуги

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение экспертом личного дела получателя компенсации расходов от специалиста.

3.4.2. Эксперт в течение 1 рабочего дня со дня получения личного дела получателя компенсации расходов от специалиста проводит проверку содержащихся в нем документов на предмет:

а) наличия у заявителя права на предоставление государственной услуги на основании представленных документов;

б) наличия всех документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, в личном деле получателя компенсации расходов;

в) корректности, полноты и правильности ввода информации в базу данных;

г) законности, правильности подготовки проекта решения о предоставлении государственной услуги (в том числе размера и срока установления компенсации расходов) либо отказе в предоставлении государственной услуги.

3.4.3. Эксперт в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки документов, содержащихся в личном деле получателя компенсации расходов, выполняет одно из следующих административных действий:

а) визирует проект решения о предоставлении государственной услуги либо проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление об отказе и передает личное дело получателя компенсации расходов руководителю при отсутствии замечаний к содержащимся в личном деле документам, к информации о заявителе, введенной в базу данных Учреждения, к проекту решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);

б) возвращает личное дело получателя компенсации расходов специалисту при выявлении замечаний к содержащимся в нем документам, к информации о заявителе, введенной в базу данных Учреждения, к проекту решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги).

3.4.4. Специалист в течение 1 рабочего дня со дня получения от эксперта на доработку личного дела получателя компенсации расходов устраняет замечания и передает личное дело получателя региональной ежемесячной денежной выплаты эксперту.

3.4.5. Эксперт в течение 1 рабочего дня со дня получения от специалиста личного дела получателя компенсации расходов после устранения замечаний, выполняет административные действия, предусмотренные пунктами 3.4.2 - 3.4.3 Административного регламента.

3.5. Принятие решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги)

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение руководителем Учреждения или иным уполномоченным им должностным лицом от эксперта личного дела получателя компенсации расходов.

3.5.2. Руководитель в течение 1 рабочего дня со дня получения от эксперта личного дела получателя компенсации расходов:

- проверяет документы и материалы личного дела получателя компенсации расходов;

- проставляет личную подпись и оттиск печати Учреждения на проекте решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги подписывает проект уведомления об отказе;

- передает личное дело получателя компенсации расходов должностному лицу Учреждения, ответственному за прием документов и регистрацию заявления;

- в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги передает делопроизводителю уведомление об отказе.

3.5.3. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, в течение 1 рабочего дня со дня получения личного дела получателя компенсации расходов от руководителя:

- вносит дату и содержание принятого решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги в Журнал регистрации заявлений и решений по вопросу предоставления компенсации расходов в (Приложение N 9);

- сообщает содержание принятого решения о предоставлении государственной услуги заявителю по телефону или электронной почте при наличии соответствующего указания в заявлении;

- в случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении об установлении компенсации расходов было указано на необходимость направления принятого решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) в форме электронного документа, формирует в электронном виде принятое решение о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и направляет его заявителю.

3.5.4. Делопроизводитель в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя уведомления об отказе, регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю простым почтовым отправлением.

3.6. Принятие решения о прекращении компенсации расходов

3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры прекращения предоставления компенсации расходов является возникновение обстоятельств, влекущих за собой прекращение компенсации расходов.

3.6.2. Специалист в течение одного рабочего дня с момента получения информации о возникновении обстоятельств, изложенных в подпункте 2.4.13 Административного регламента:

- подготавливает проект решения о прекращении предоставления компенсации расходов с указанием причины и срока окончания выплаты (приложение N 11);

- проставляет в проекте решения в графе "расчет произвел" личную подпись с указанием фамилии и инициалов;

- передает проект решения вместе с личным делом получателя компенсации расходов эксперту.

3.6.3. Эксперт в день получения от специалиста личного дела получателя компенсации расходов с проектом решения о прекращении предоставления компенсации расходов, проводит проверку проекта решения на предмет правомерности прекращения предоставления компенсации расходов (в том числе, правильности установления срока прекращения предоставления компенсации расходов).

3.6.4. Эксперт в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки проекта решения о прекращении предоставления компенсации расходов выполняет одно из следующих административных действий:

а) при отсутствии замечаний к проекту решения о прекращении предоставления компенсации расходов в графе "расчет проверил" проставляет личную подпись с указанием фамилии и инициалов и передает личное дело получателя компенсации расходов и проект решения о прекращении предоставления компенсации расходов руководителю;

б) при выявлении замечаний к проекту решения о прекращении предоставления компенсации расходов возвращает личное дело получателя компенсации расходов и проект решения о прекращении предоставления компенсации расходов для устранения замечаний специалисту.

3.6.5. Специалист в течение 1 рабочего со дня получения от эксперта на доработку личного дела получателя компенсации расходов и проекта решения о прекращении предоставления компенсации расходов устраняет замечания и передает их эксперту.

3.6.6. Эксперт в течение 1 рабочего дня со дня получения от специалиста после устранения замечаний личного дела получателя компенсации расходов и проекта решения о прекращении предоставления компенсации расходов выполняет административные действия, предусмотренные пунктами 3.6.3 - 3.6.4 Административного регламента.

3.6.7. Руководитель в течение одного рабочего дня со дня получения личного дела получателя компенсации расходов и проекта решения о прекращении предоставления компенсации расходов от эксперта:

- проверяет личное дело получателя компенсации расходов и проект решения о прекращении предоставления компенсации расходов;

- проставляет в графе "руководитель" личную подпись и оттиск печати Учреждения на решении о прекращении предоставления компенсации расходов;

- возвращает личное дело получателя компенсации расходов вместе с решением о прекращении предоставления компенсации расходов должностному лицу Учреждения, ответственному за прием документов и регистрацию заявления.

3.6.8. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, в день получения личного дела получателя компенсации расходов вместе с решением о прекращении предоставления компенсации расходов от руководителя:

- производит в базе данных Регионального регистра отметку о снятии получателя с учета по соответствующей причине;

- заносит в личное дело получателя компенсации расходов сведения о снятии с учета;

- регистрирует решение о прекращении предоставления компенсации расходов (присваивает регистрационный номер и дату принятия решения);

- вносит в журнал регистрации заявлений и решений по вопросу предоставления компенсации расходов (Приложение N 9) номер и дату решения о прекращении предоставления компенсации расходов;

- сообщает по телефону или по электронной почте содержание принятого решения о прекращении предоставления компенсации расходов заявителю (за исключением случаев прекращения по причине смерти заявителя) или представителю заявителя.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными липами

4.1.1. Текущий контроль осуществляется путем назначения министром социального развития Мурманской области (далее - министр) проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Учреждений законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области, положений Административного регламента.

4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги министр назначает должностных лиц Министерства, ответственных за проведение проверки, а также перечень вопросов, подлежащих рассмотрению в ходе проверки.

Результаты проверки оформляются в виде Акта, в котором отмечаются выявленные нарушения законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области, несоответствия Административному регламенту.

Акт подписывают должностные лица Министерства, проводившие проверку, и утверждает министр.

4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководитель Министерства или иное уполномоченное им должностное лицо направляет руководителю Учреждения предложения об устранении выявленных недостатков и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

4.3. Ответственность должностных лиц Учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица Учреждения, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги, неразглашение персональных сведений получателей компенсации расходов.

Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами Учреждения требований Административного регламента закрепляется в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем Учреждения или иным уполномоченным им лицом.

4.3.2. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, несет персональную ответственность за прием документов для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Административного регламента.

Специалист и эксперт несут персональную ответственность за проверку документов заявителя, законность и обоснованность принимаемых решений, подготовку проектов решений, соблюдение сроков, установленных Административным регламентом, законодательством Российской Федераций и Мурманской области.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за осуществление делопроизводства.

4.3.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель Учреждения.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель Учреждения.

4.4.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц учреждения

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, Учреждения, должностных лиц Министерства, Учреждения в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области актами для предоставления государственной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

6) за требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

7) отказ органа Учреждения, Министерства, должностного лица органа Учреждения, Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области.

5.3. Жалоба рассматривается Учреждением при нарушении порядка предоставления государственной услуги, вследствие действий (бездействия) Учреждения, его должностных лиц.

Жалобы на решения, принятые руководителем Учреждения подаются в Министерство социального развития Мурманской области.

5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в Приложении N 12. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, Учреждения, его руководителя и (или) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, его руководителя, должностного лица Учреждения;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, его руководителя, должностного лица Учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Учреждение или Министерство в письменной форме по почте, через многофункциональный центр, с использованием Единого портала, а также при проведении личного приема граждан.

Прием жалоб осуществляет уполномоченное должностное лицо Министерства, Учреждения (в соответствии с графиком работы, указанным приложении N 5 к Административному регламенту).

Адреса Учреждений и Министерства для направления жалобы приведены в Приложении N 1 к Административному регламенту.

Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ в рамках соглашения о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии). Адреса МФЦ для направления жалобы указаны на интернет-сайте уполномоченного МФЦ: http://www.mfc51.ru/. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

- информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- официального сайта Министерства, Учреждения;

- Единого портала.

Адреса для направления жалоб в электронном виде:

- по электронной почте (приложение N 1 к Административному регламенту);

- http://do.gosuslugi.ru.

5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, Учреждение или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.7. Министерство, Учреждение обеспечивает:

- оснащение мест приема жалоб;

- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;

- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.7.1. Учреждение обеспечивает формирование и представление ежеквартально в Министерство социального развития Мурманской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, Учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.

5.8.1. Руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица проводят личный прием заявителей по предварительной записи.

5.8.2. Предварительная запись заявителей проводится при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования. Номера телефонов, электронные адреса Министерства, Учреждений приведены в приложении N 1, размещены на интернет-портале Министерства: http://minsoc.gov-murman.ru.

Должностное лицо Министерства, Учреждения, осуществляющее запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) (Приложение N 13) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.

5.8.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8.4. Заявитель имеет право запросить в Министерстве, Учреждении информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:

- зарегистрировать жалобу в СЭДО (в Министерстве), журнале учета приема граждан (в Учреждении, Приложение N 10);

- оформить расписку о приеме жалобы;

- передать жалобу руководителю Министерства, Учреждения.

5.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:

- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;

- регистрирует жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;

- проставляет на жалобе штамп Министерства, Учреждения и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;

- оформляет расписку (Приложение N 14) в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.

Расписка должна содержать следующую информацию:

а) дата представления жалобы;

б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;

в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;

г) количество листов в каждом документе;

д) входящий номер;

е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись;

ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю Министерства, Учреждения.

5.8.7. Получив письменную жалобу от заявителя, руководитель Министерства, Учреждения назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.

5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителем Министерства, Учреждения решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись руководителю Министерства, Учреждения.

5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы руководителем Министерства, Учреждения принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Указанное решение принимается в форме акта Министерства, Учреждения.

Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Министерства Учреждения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, Учреждения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, Учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Ответ на жалобу, поступившую в Министерство, Учреждение или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:

- наименование органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.11. При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13. Министерство, Учреждение отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.14. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

______________________

*(1) "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994

*(2) "Российская газета", N 1, 12.01.2005

*(3) "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563, "Российская газета", N 234, 02.12.1995.

*(4) "Собрание законодательства РФ", 16.01.1995, N 3, ст. 168, "Российская газета", N 19, 25.01.1995

*(5) Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.12.2015, "Российская газета", N 297, 31.12.2015, "Собрание законодательства РФ", 04.01.2016, N 1 (часть I), ст. 19

*(6) "Официальный интернет-портал правовой информации" http://www.pravo.gov.ru, 24.02.2016, "Электронный бюллетень Правительства Мурманской области" http://www.gov-murman.ru, 29.02.2016, "Мурманский Вестник", N 36, 02.03.2016, с. 3, Информационный бюллетень "Ведомости Мурманской областной Думы", N 161,2016, с. 9-10

*(7) "Мурманский вестник", 03.12.2010, N 228/1.

*(8) "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области", http://www.gov-murman.ru, 13.12.2012.

*(9) "Электронный бюллетень Правительства Мурманской области" http://www.gov-murman.ru, 23.06.2015.".

*(10) "Электронный бюллетень Правительства Мурманской области" http://www.gov-murman.ru, 25.03.2016, "Официальный интернет-портал правовой информации" http://www.pravo.gov.ru, 25.03.2016

*(11) "Электронный бюллетень Правительства Мурманской области" http://www.gov-murman.ru, 25.03.2016.

*(12) В случаях если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.

*(13) В случае, если выдача результата предоставления услуги в электронном виде предусмотрена в нормативных правовых актах Российской Федерации или Мурманской области.

Приложение N 1
к Административному регламенту

Сведения
о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства социального развития Мурманской области, государственных областных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения

N п/п	Наименование	Обслуживаемая территория	Местонахождение, контактные телефоны, адреса электронной почты
1	Министерство социального развития Мурманской области	Мурманская область	183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а, тел. (8-815-2) 486-605, факс (8-815-2) 486-606, minsoc@gov-murman.ru
2	Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения г. Мурманска"	г. Мурманск	183038, г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 25/26, тел. (8-815-2) 45-70-29, факс: (8-815-2) 45-82-57 cspn_murmansk@m51.ru
3	Государственное областное казенное учреждение "Апатитский межрайонный центр социальной поддержки населения"	г. Апатиты с подведомственной территорией, г. Кировск с подведомственной территорией	184029, г. Апатиты, пл. Ленина, д. 1, тел./ факс: (8-815-55) 7-63-93, Apatity@socmurman.ru
4	Государственное областное казенное учреждение "Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки населения"	Кандалакшский район, Терский район, Ковдорский район и г. Полярные Зори с подведомственной территорией	184042, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34, тел./ факс: (8-815-33) 9-33-98, cpnkanda@socmurman.ru
5	Государственное областное казенное учреждение "Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки населения"	г. Мончегорск с подведомственной территорией, Ловозерский район, г. Оленегорск с подведомственной территорией	184511, г. Мончегорск, ул. Комсомольская, 7А, тел./ факс: (8-815-36) 7-11-12, Monchegorsk@socmurman.ru
6	Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по Кольскому району"	Кольский район	184381, г. Кола, ул. Победы, д. 9, тел./ факс: (8-815-53) 3-28-29, Kolsky@socmurman.ru
7	Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по Печенгскому району"	Печенгский район	184421, п. Никель, ул. Сидоровича, д. 15, тел. (8-815-54) 5-02-77, факс: (8-815-54) 5-00-62, Pechenga@socmurman.ru
8	Государственное областное казенное учреждение "Североморский межрайонный центр социальной поддержки населения"	ЗАТО г. Североморск, ЗАТО г. Островной	184600, ЗАТО г. Североморск, ул. Ломоносова, 8, тел./ факс: (8-815-37) 4-68-27, Severomorsk@socmurman.ru
9	Государственное областное казенное учреждение "Снежногорский межрайонный центр социальной поддержки населения"	ЗАТО п. Видяево, ЗАТО г. Заозерск, ЗАТО Александровск (Снежногорск, Полярный, Гаджиево)	184682, ЗАТО г. Снежногорск, ул. Павла Стеблина, 10, тел. / факс (8-815-30) 6-06-19, Snegnogorsk@socmurman.ru

Приложение N 2
к Административному регламенту

Уведомление
гражданина о продлении срока рассмотрения обращения

                                                ____________________

Угловой штамп                                     (Ф.И.О заявителя)

                                                ____________________

                                                  (адрес заявителя)

             Уважаемый (ая) ________________________ !

                            (имя, отчество заявителя)

    Уведомляем, что рассмотрение Вашего заявления продлено  на  срок

до 30 календарных дней в связи с необходимостью ____________________

____________________________________________________________________

     (указать необходимость направления запросов в иные органы

____________________________________________________________________

        (организации) либо дополнительной консультации)

Основание: пункт  2.4.4  Административного  регламента  Министерства

социального   развития   Мурманской   области   по    предоставлению

государственной   услуги   "Предоставление   отдельным    категориям

собственников жилых помещений в  многоквартирных  домах  компенсации

расходов на уплату взноса на капитальный ремонт".

    Окончательный ответ на Ваше заявление будет направлен в срок  не

позднее ____________________ .

               (дата)

Руководитель       _______________________ _______________________

                    (подпись руководителя)  (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Административному регламенту

Уведомление
гражданина об отказе в установлении выплаты

                                                ____________________

Угловой штамп                                     (Ф.И.О заявителя)

                                                ____________________

                                                  (адрес заявителя)

             Уважаемый (ая) ________________________ !

                            (имя, отчество заявителя)

    Уведомляем,   что   при   рассмотрении   Вашего   заявления   об

установлении компенсации расходов на уплату  взноса  на  капитальный

ремонт Вам отказано в установлении данной государственной  услуги  в

связи с ____________________________________________________________

____________________________________________________________________

                    (указать обоснование отказа)

__________________________________________________________________ .

Основание: пункты 2.7.2 Административного  регламента  Министерства

социального   развития   Мурманской    области   по   предоставлению

государственной   услуги   "Предоставление   отдельным    категориям

собственников жилых помещений в  многоквартирных  домах  компенсации

расходов на уплату взноса на капитальный ремонт".

Руководитель       _______________________ _______________________

                    (подпись руководителя)  (расшифровка подписи)

Приложение N 4
к Административному регламенту

Журнал
предварительной записи приема граждан

N п/п	Дата обращения	Ф.И.О заявителя	Почтовый адрес места жительства (пребывания)	Дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема	Причины обращения
1	2	3	4	5	6

Приложение N 5
к Административному регламенту

График
работы государственных областных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения

N п/п	Наименование учреждения	Время работы
1.	Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения г. Мурманска"
2.	Государственное областное казенное учреждение "Апатитский межрайонный центр социальной поддержки населения"
3.	Государственное областное казенное учреждение "Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки населения"	Понедельник-пятница: с 9.00 до 17.00;
4.	Государственное областное казенное учреждение "Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки населения"	обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00;
5.	Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по Кольскому району"	суббота, воскресенье - выходной
6.	Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по Печенгскому району"
7.	Государственное областное казенное учреждение "Североморский межрайонный центр социальной поддержки населения"
8.	Государственное областное казенное учреждение "Снежногорский межрайонный центр социальной поддержки населения"

Приложение N 6
к Административному регламенту

Блок-схема
предоставления государственной услуги "Предоставление отдельным категориям собственников жилых помещений в многоквартирных домах компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт"

Прием документов
Документы соответствуют установленным требованиям
Нет										Да
Возврат документов заявителю								Прием документов и регистрация заявления для предоставления государственной услуги
								Ввод информации о заявителе в базу данных
								Подготовка проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе) и формирование личного дела получателя государственной услуги
								Экспертиза документов, содержащихся в личном деле
								Принятие решения о предоставлении (отказе) государственной услуги
								Направление заявителю уведомления об отказе в установлении государственной услуги

Приложение N 7
к Административному регламенту

____________________________________________________________________

        (наименование государственного областного казенного

         учреждения - центра социальной поддержки населения)

Заявление
на предоставление государственных услуг

От _________________________________________________________________

                      (фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________________________

                   (полный адрес места жительства)

____________________________________________________________________

                             (телефон)

Наименование документа, удостоверяющего личность		Дата выдачи
Номер документа		Дата рождения
Кем выдан
СНИЛС (при отсутствии - место рождения)

Место работы _______________________________________________________

              (наименование предприятия, учреждения, организации)

Не работаю с _______________________________________________________

                              (указать дату)

Вид пенсионного обеспечения:

/-\                       /-\                    /-\

\-/ Пенсия за выслугу лет \-/ Пенсия по старости \-/ Пенсия по

                                                     инвалидности

/-\                                              /-\

\-/ Пенсия по случаю потери кормильца            \-/ Социальная

                                                     пенсия

Орган, осуществляющий выплату пенсии:

/-\                       /-\                    /-\

\-/ Пенсионный фонд РФ    \-/ Минобороны России  \-/ МВД России

/-\                       /-\                    /-\

\-/ МЧС России            \-/ ФСКН России        \-/ ФСИН России

/-\

\-/ Иной орган (указать какой) _____________________________________

Льготный социальный статус _________________________________________

                                    (указать категорию)

Сведения о составе семьи:

N п\п	Ф. И. О. члена семьи	Число, месяц, год рождения	Степень родства	Наименование образовательного учреждения, в котором обучается ребенок

Представитель     гражданина       или      законный     представить

несовершеннолетнего    ребенка   (недееспособного   лица)    (нужное

подчеркнуть)

____________________________________________________________________

                     (фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________________________

(полный адрес места жительства, пребывания, фактического проживания)

____________________________________________________________________

                            (телефон)

Сведения о жилом помещении:

Наличие лифтового оборудования в доме (V)		ДА			НЕТ		Количество этажей в доме		Количество комнат в жилом помещении

    Прошу   предоставить  мне  социальную  поддержку,  установленную

законами Российской Федерации, законами Мурманской области и другими

нормативными правовыми актами Российской  Федерации  и  нормативными

правовыми актами Мурманской области:

1.	Социальные выплаты (услуги) адресного характера
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
2.	Меры социальной поддержки семей с детьми
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5
3	Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан
3.1
3.2
3.3.
3.4.
3.5.
4	Дополнительные меры социальной поддержки в рамках целевых программ
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
Прошу перечислять денежные средства на счет N _____________________________________ , открытый в _______________________________________________________________ или на почтовое отделение связи N ___________ ФГУП "Почта России".

Сообщаемые мной сведения подтверждаю документами. Получателем мер социальной поддержки по иным основаниям (федеральный льготный статус) не являюсь. Обо всех изменениях, влияющих на право получения мер социальной поддержки (установление федеральной ЕДВ, смена места жительства или фамилии, выезд с территории Мурманской области, изменения состава и дохода семьи и др.), обязуюсь сообщить в течение 14 дней, одного месяца, двух месяцев, безотлагательно с момента их наступления (нужное подчеркнуть). О принятом решении по предоставлению мер социальной поддержки прошу сообщить по телефону или по электронной почте __________________________________ (указать адрес электронной почты)

_______________________                         ________________

 Дата подачи заявления                              Подпись

Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам
	Подпись специалиста, принявшего заявление

Приложение
к единому заявлению

                                     _______________________________

                                     Наименование (Ф.И.О.) оператора

                                     _______________________________

                                            адрес оператора

Согласие
на обработку персональных данных

Я, _______________________________________________________________ ,

                      (фамилия, имя, отчество)

даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона  от  27

июля    2006 года    N 152-ФЗ    "О    персональных    данных"    на

автоматизированную, а также без использования средств  автоматизации

обработку и использование моих персональных данных,  содержащихся  в

настоящем заявлении, с целью предоставления социальных выплат и  мер

социальной поддержки, в том числе  получение  (предоставление)  моих

персональных   данных   от   других    операторов,   участвующих   в

информационном обмене на основании Договоров (Соглашений).

    Дата рождения: _________________________________________________

                                 (число, месяц, год)

    Документ, удостоверяющий личность: _____________________________

                                       (наименование, серия и номер

____________________________________________________________________

                   документа, кем и когда выдан)

    Адрес постоянного места жительства: ____________________________

____________________________________________________________________

    Ознакомлен с  порядком  получения  (предоставления)  информации,

касающейся обработки моих персональных данных.

    Об  ответственности  за  достоверность  представленных  сведений

предупрежден (предупреждена).

    Настоящее заявление действует  на  период  до  истечения  сроков

хранения   соответствующей  информации  или  документов,  содержащих

указанную     информацию,     определяемых    в    соответствии    с

законодательством Российской Федерации.

    Отзыв согласия осуществляется в соответствии с законодательством

Российской   Федерации.  Право   отзыва  настоящего   согласия   мне

разъяснено.

__________________________              "____" ____________ 20___ г.

        (Ф.И.О.)

                                        ____________________________

                                                  (подпись)

--------------------------------------------------------------------

Расписка-уведомление

Заявление и др. документы гр. ______________________________ принял.

Регистрационный номер заявления	Дата приема заявления	Подпись специалиста, принявшего документы	Расшифровка подписи

Приложение N 8
к Административному регламенту

Показатели
доступности и качества предоставления государственной услуги "Предоставление отдельным категориям собственников жилых помещений в многоквартирных домах компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт"

N п/п	Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги	Нормативное значение показателя
Показатели доступности предоставления государственной услуги
1.	Процент заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут	100%
2.	Процент заявителей, удовлетворенных графиком работы учреждений	100%
3.	Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге	100%
4.	Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (процент заявителей, обратившихся за повторной консультацией)	10%
5.	Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги	1
Показатели качества предоставления государственной услуги
6.	Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (процент случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)	100%
7.	Количество обоснованных жалоб	0
9.	Процент заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала	100%
9.	Процент заявителей удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство)	100%

Приложение N 9
к Административному регламенту

Журнал
регистрации заявлений и решений по вопросу предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт

N п/п	Дата приема заявления	ФИО заявителя, льготная категория	Место жительства	Дата, номер и содержание принятого решения	ФИО должностного лица, принявшего заявления и его подпись
1	2	3	4	5	6

Приложение N 10
к Административному регламенту

Журнал
учета приема граждан

N п/п	Дата	ФИО заявителя, почтовый адрес его места жительства (пребывания), контактный телефон	Причина обращения	ФИО должностного лица, осуществлявшего прием	Личная подпись заявителя
1	2	3	4	5	6

Приложение N 11
к Административному регламенту

____________________________________________________________________

                     (наименование учреждения)

Решение
от __________________ N __________

Об установлении (отказе, прекращении)
(нужное подчеркнуть)
компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт
(нужное подчеркнуть)

В соответствии с

/-\

\-/ Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной  защите

инвалидов в Российской Федерации"

/-\

\-/ Законом  Мурманской  области   от  24.02.2016  N 1963-01-ЗМО  "О

компенсации   расходов  на  уплату   взноса  на  капитальный  ремонт

отдельным категориям граждан"

/-\

\-/ постановлением Правительства Мурманской  области  от  22.03.2016

N 118-ПП "О  Правилах  компенсации  расходов  на  уплату  взноса  на

капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным

категориям граждан, определенным федеральным законодательством"

/-\

\-/ постановлением Правительства Мурманской  области  от  22.03.2016

N 119-ПП "О предоставлении отдельным категориям собственников  жилых

помещений в многоквартирных домах  компенсации  расходов  на  уплату

взноса на капитальный ремонт"

Гражданин (ф.и.о, полностью): ______________________________________

Адрес: _____________________________________________________________

Категория: _________________________________________________________

Номер карточки учета: ______________________________________________

1. Установить компенсацию расходов на уплату взноса  на  капитальный

ремонт

в размере ___________________________ рублей _______ копеек

с _____________________________ /начало действия/

по ____________________________ /окончание действия/

2. Отказать в компенсации расходов на уплату взноса  на  капитальный

ремонт

Причина отказа:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

3. Прекратить предоставление компенсации расходов на  уплату  взноса

на капитальный ремонт

в размере ___________________________ рублей _______ копеек

с _____________________________ /начало действия/

Причина прекращения:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Руководитель             _______________/       ________________/

                             подпись                 ф.и.о.

Расчет произвел          _______________/       ________________/

                             подпись                 ф.и.о.

Расчет проверил          _______________/       ________________/

                             подпись                 ф.и.о.

         М.П.

Приложение N 12
к Административному регламенту

Жалоба
на действие (бездействие) должностного лица Министерства социального развития Мурманской области и (или) государственного областного казенного учреждения - центра социальной поддержки населения

Наименование органа, в который подается жалоба

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Должностное лицо, которому выносится претензия _____________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Ф.И.О. заявителя ___________________________________________________

Адрес заявителя ____________________________________________________

                  (почтовый или электронный, по которому

                        должен быть направлен ответ)

____________________________________________________________________

Суть жалобы (претензии)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

_____________________                 ___________________________

        (дата)                            (подпись заявителя)

Приложение N 13
к Административному регламенту

Карточка
личного приема граждан

Контроль                                  Дата ____________ N ______

Фамилия должностного лица, ведущего прием:

____________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество заявителя ___________________________________

Адрес ____________________________________ , телефон _______________

Социальная категория _______________________________________________

Содержание обращения _______________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Резолюция __________________________________________________________

____________________________________________________________________

Предыдущие обращения _______________________________________________

Куда обращался _____________________________________________________

____________________________________________________________________

Срок исполнения ____________________________________________________

                          Ход исполнения

Дата передачи на исполнение	Исполнитель	Подпись

Результат: _________________________________________________________

____________________________________________________________________

С контроля снял: ___________________________

                    (подпись руководителя)

Приложение N 14
к Административному регламенту

Угловой штамп

Расписка

Дата представления жалобы	Фамилия, имя, отчество заявителя

Перечень документов:

Наименование документа	Реквизиты документа	Количество листов

Входящий номер ________________________

____________________________________________________________________

 (Фамилия, имя, отчество должностного лица,            (подпись)

           принявшего документы)

________________________________________________

 (телефон, по которому заявитель может узнать

      о стадии рассмотрения жалобы)

Приложение N 15
к Административному регламенту

Письмо
заявителю о возвращении документов

Угловой штамп                                   ____________________

                                                 (Ф.И.О. заявителя)

                                                ____________________

                                                  (адрес заявителя)

               Уважаемый (ая) __________________________ !

                              (имя, отчество заявителя)

    В соответствии  с  Административным  регламентом  предоставления

государственной    услуги   "Предоставление   отдельным   категориям

собственников жилых помещений в  многоквартирных  домах  компенсации

расходов на уплату взноса  на  капитальный  ремонт"  возвращаем  Вам

документы для предоставления государственной услуги, в связи с

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

                (основания для возвращения документа)

Приложение:

Руководитель       ________________________ _______________________

                    (подпись руководителя)   (расшифровка подписи)

Исполнитель, телефон